1月7日上午,國家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會,介紹深入推進全國統一大市場建設有關情況,并向社會全文公開《全國統一大市場建設指引(試行)》。國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成、交通運輸部政策研究室主任劉鵬飛、商務部市場體系建設司副司長李維正、市場監(jiān)管總局規(guī)劃和財務司副司長繆丹出席發(fā)布會,國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超主持發(fā)布會。發(fā)布人就全國統一大市場建設進展、《指引》出臺考慮和重點舉措、不當干預問題線索征集、下一步工作考慮,以及交通運輸市場建設、企業(yè)跨區(qū)域遷移、高水平對外開放、公平競爭審查、加快多式聯運發(fā)展、商務信用體系建設、地方標準管理制度改革等方面問題回答記者提問。
深入推進全國統一大市場建設情況介紹
加快建設全國統一大市場,是以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大部署,是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求。當前,百年變局加速演進,我國進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場,既有利于促進要素資源在更大范圍內順暢流動和高效配置,降低市場交易成本,為推動科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展營造有利的市場環(huán)境,鞏固和增強我們的競爭優(yōu)勢;也有利于以高質量供給創(chuàng)造和引領需求,鞏固提升消費者福利水平,為廣大群眾提供更多優(yōu)質產品和服務,更好滿足人民群眾對美好生活的向往??梢哉f,建設好全國統一大市場,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,我們就有了集聚資源、激勵創(chuàng)新、升級產業(yè)、推動增長的堅實依托,就有了應對變局、開拓新局的強大底氣。
黨中央、國務院高度重視全國統一大市場建設工作。2022年,專門出臺了《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》。黨的二十屆三中全會《決定》和前不久中央經濟工作會議對這項工作進一步作出部署。本屆政府成立以來,李強總理多次主持召開國務院常務會議研究部署全國統一大市場建設相關工作。按照黨中央、國務院決策部署,國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局會同交通運輸部、商務部等各部門各地區(qū)堅持破立并舉、先立后破,按照標本兼治、綜合施策的思路,圍繞“五統一”“一破除”,也就是強化市場基礎制度規(guī)則統一、打造統一的要素和資源市場、推進商品和服務市場高水平統一、推進市場設施高標準聯通、推進市場監(jiān)管公平統一以及破除地方保護和市場分割,開展了一系列工作。隨著一攬子關系長遠的基礎制度和政策舉措相繼出臺實施,重點任務的實施路徑進一步明確,一批突出問題得到了初步整治,全國統一大市場建設取得了積極成效,對穩(wěn)定發(fā)展預期、釋放市場活力、促進經濟循環(huán)暢通的作用正在逐步顯現。
為了進一步強化對各地區(qū)、各部門加快融入和主動服務全國統一大市場建設的正向引導和負面約束,國家發(fā)展改革委會同有關部門研究制定了《全國統一大市場建設指引(試行)》。目前,《指引》已經國務院同意后印發(fā)實施并向社會公開。