貿(mào)易動(dòng)蕩成為世貿(mào)組織總理事會(huì)討論熱點(diǎn)

美國(guó)新一屆政府上臺(tái)不到一個(gè)月時(shí)間，發(fā)布多項(xiàng)行政令宣布對(duì)貿(mào)易伙伴的產(chǎn)品加征高額關(guān)稅，成為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的最大不穩(wěn)定因素。2月18日，在世貿(mào)組織今年第一次總理事會(huì)上，中國(guó)、歐盟等成員對(duì)美國(guó)單邊加征關(guān)稅及其影響表達(dá)關(guān)切。

美國(guó)新政府在履職當(dāng)天，即發(fā)布“美國(guó)第一”貿(mào)易政策備忘錄，先后以芬太尼為由對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅，再以國(guó)家安全為由對(duì)全球鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，又提出“公平對(duì)等貿(mào)易計(jì)劃”。美國(guó)政府此舉，有兌現(xiàn)競(jìng)選承諾的考慮，有保護(hù)產(chǎn)業(yè)利益的考慮，有增加國(guó)內(nèi)稅收的考慮，更有獲取談判籌碼的考慮。然而，在這些考慮之外，美國(guó)政府沒(méi)有考慮對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序的破壞，沒(méi)有考慮對(duì)多邊貿(mào)易體制的損害，也沒(méi)有考慮對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊。

在總理事會(huì)上，中國(guó)提出“貿(mào)易動(dòng)蕩加劇及世貿(mào)組織應(yīng)對(duì)”議程，批評(píng)美國(guó)單邊加征關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則，擾亂全球貿(mào)易，加劇經(jīng)濟(jì)不確定性，敦促美方取消錯(cuò)誤做法。歐盟、俄羅斯等數(shù)十個(gè)成員表達(dá)對(duì)美國(guó)單邊政策的關(guān)切，認(rèn)為美方加征關(guān)稅做法經(jīng)濟(jì)上得不償失、法律上違反規(guī)則，強(qiáng)調(diào)國(guó)際社會(huì)不應(yīng)回到“叢林法則”時(shí)代。對(duì)于其他成員的批評(píng)，美國(guó)代表沒(méi)有正面回應(yīng)，只是老調(diào)重彈地闡述美方對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序的質(zhì)疑和不滿，強(qiáng)調(diào)這是導(dǎo)致美國(guó)采取單邊行動(dòng)的根源。世貿(mào)組織總干事伊維拉表示，各方應(yīng)冷靜對(duì)待貿(mào)易摩擦，避免問(wèn)題升級(jí)，利用世貿(mào)組織規(guī)則框架解決彼此關(guān)切。

美國(guó)政府以關(guān)稅為手段重塑與貿(mào)易伙伴的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，已經(jīng)引發(fā)各國(guó)強(qiáng)烈不滿。然而，美國(guó)政府似乎要在我行我素的道路上繼續(xù)前行，又宣布“美國(guó)第一”投資備忘錄，宣布調(diào)整本國(guó)投資政策。從備忘錄內(nèi)容看，美國(guó)泛化國(guó)家安全概念，將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題武器化、政治化，不僅無(wú)助于美國(guó)營(yíng)商環(huán)境的改善，妨礙各國(guó)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工，還將不利于發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。

當(dāng)前，美國(guó)政府不斷擴(kuò)大和升級(jí)的單邊加征關(guān)稅措施，似乎正在將世貿(mào)組織和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序推向崩潰邊緣。面對(duì)美國(guó)給世貿(mào)組織帶來(lái)的體制性挑戰(zhàn)，其他成員應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致，共同對(duì)美國(guó)說(shuō)不，維護(hù)國(guó)際合作大局，支持世貿(mào)組織度過(guò)難關(guān)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)開(kāi)放穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序。

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