指向?qū)嵭У臋C(jī)關(guān)事業(yè)單位思政工作路徑探究

摘要：機(jī)關(guān)事業(yè)單位作為國(guó)家治理體系的重要組成部分，在復(fù)雜多變的新歷史條件下，進(jìn)一步強(qiáng)化單位內(nèi)部的思政工作意義重大。文章基于思政工作的實(shí)效性，給出了相關(guān)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，在深入剖析機(jī)關(guān)事業(yè)單位思政工作問(wèn)題的基礎(chǔ)上，從5個(gè)方面探討具體可行的工作路徑。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位；思政工作；實(shí)效性；路徑

引言

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，構(gòu)建服務(wù)型社會(huì)的進(jìn)程進(jìn)一步加快，要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位要更加重視加強(qiáng)干部職工的思想政治教育，使他們秉持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的基本原則和職業(yè)操守。強(qiáng)化思想政治工作，有助于引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員深入學(xué)習(xí)創(chuàng)新理論成果，增強(qiáng)思想政治素質(zhì)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力等。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)理想信念教育，可以有效提升個(gè)人的道德修養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)形成風(fēng)清氣正的工作氛圍。

一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位思政工作實(shí)效性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)

為確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位思想政治工作既在理論上符合要求，也在實(shí)踐中能夠產(chǎn)生積極的效果，其實(shí)效性評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)需要綜合考慮多方面因素，設(shè)立多維度評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：

（一）政治覺(jué)悟與忠誠(chéng)意識(shí)

1.政治敏銳性和判斷力

評(píng)判機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工是否能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央最新精神，并將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)；是否能夠敏銳地識(shí)別和抵制各種錯(cuò)誤思潮，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全；是否能夠結(jié)合本單位實(shí)際，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署。

2.忠誠(chéng)度

評(píng)判機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工是否堅(jiān)決擁護(hù)中央領(lǐng)導(dǎo)，遵守法律法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家的大局利益，敢于同一切損害大局利益的行為作斗爭(zhēng)[1]。

（二）理論水平與創(chuàng)新能力

1.思政學(xué)習(xí)效果

評(píng)判機(jī)關(guān)事業(yè)單位的思政學(xué)習(xí)制度是否健全，學(xué)習(xí)內(nèi)容是否豐富，學(xué)習(xí)形式是否多樣，學(xué)習(xí)效果是否達(dá)標(biāo)；干部職工的思政學(xué)習(xí)成果是否能夠轉(zhuǎn)化為工作思路、工作方法和工作成效。

2.創(chuàng)新工作能力

評(píng)判干部職工是否能夠結(jié)合單位實(shí)際，創(chuàng)造性地思政與服務(wù)開(kāi)展工作；是否能夠運(yùn)用新思路、新方法解決實(shí)際工作中的新問(wèn)題；是否形成了具有單位特色的思政工作品牌。

（三）團(tuán)隊(duì)合作與服務(wù)質(zhì)量

1.團(tuán)隊(duì)合作建設(shè)

評(píng)判機(jī)關(guān)事業(yè)單位是否建立了健全團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制，干部職工是否形成了強(qiáng)大的工作合力；是否能夠營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的工作氛圍；是否能夠有效解決團(tuán)隊(duì)合作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。

2.服務(wù)保障水平

評(píng)判機(jī)關(guān)事業(yè)單位是否能夠堅(jiān)持以人為本，為干部職工提供優(yōu)質(zhì)的思想政治服務(wù)；是否能夠及時(shí)了解和解決干部職工的思想問(wèn)題和實(shí)際困難；是否能夠通過(guò)思政工作，凝聚人心、鼓舞士氣，推動(dòng)單位發(fā)展。

（四）廉潔自律和擔(dān)當(dāng)作為

1.廉潔自律意識(shí)

評(píng)判干部職工是否能夠嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，做到清正廉潔；是否能夠自覺(jué)接受監(jiān)督，樹(shù)立良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范；是否能夠營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

2.擔(dān)當(dāng)作為主動(dòng)性

評(píng)判干部職工是否能夠樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作；是否能夠勇于面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性地解決問(wèn)題；是否能夠以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命，為單位發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位思政工作存在的相關(guān)問(wèn)題

強(qiáng)化思政工作是確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)員工成長(zhǎng)、推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要保障。然而在現(xiàn)實(shí)中，思政工作面臨著諸多挑戰(zhàn)和不足，這些不足不僅影響了思政工作的實(shí)效，也制約了單位的整體發(fā)展。主要體現(xiàn)如下：

（一）重視程度不夠，思政工作邊緣化

1.單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知偏差

在有些機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，部分領(lǐng)導(dǎo)將思政工作視為“軟任務(wù)”“形式主義”，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層在資源配置、時(shí)間安排等方面對(duì)思政工作的投入不足，使思政工作難以得到應(yīng)有的重視和支持。

2.員工參與度低

領(lǐng)導(dǎo)層的不重視，形成了自上而下的輕視，部分干部職工認(rèn)為思政工作與自身工作無(wú)直接關(guān)聯(lián)，參與思政工作只是出于應(yīng)付或完成任務(wù)的心態(tài)[2]。

3.思政工作邊緣化

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和工作壓力的增加，有些機(jī)關(guān)事業(yè)單位在追求經(jīng)濟(jì)效益和業(yè)務(wù)成果的同時(shí)，忽視了思政工作的重要性。思政工作逐漸被邊緣化，成為單位發(fā)展的“配角”，甚至在某些情況下被完全忽視，削弱了思政工作的地位和作用，也影響了單位的整體形象。

（二）方法傳統(tǒng)單一，思政工作僵化

1.大塊教育代替經(jīng)常性思想教育

在思政工作中，部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位習(xí)慣于采用大塊時(shí)間進(jìn)行集中教育，如召開(kāi)大會(huì)、組織學(xué)習(xí)、作報(bào)告等。這種教育方式忽視了干部職工的個(gè)體差異和實(shí)際需求，導(dǎo)致教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。

2.缺乏有效的思政工作載體

一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位的思政工作缺乏有效的載體和平臺(tái)來(lái)承載和傳遞思政內(nèi)容。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和信息技術(shù)的發(fā)展，干部職工獲取信息的渠道更加多樣化，傳統(tǒng)的教育方式已經(jīng)不再適用。

3.思政工作僵化

部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位在思政工作中缺乏創(chuàng)新精神和探索精神，教條主義和主觀主義盛行，這就限制了思政工作的活力和創(chuàng)造力，也影響了干部職工對(duì)思政工作的接受度和認(rèn)同感。

（三）工作機(jī)制不完善，思政工作無(wú)序化

1.工作規(guī)劃不完善

部分單位在思政工作上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和前瞻性，思政工作不夠系統(tǒng)和連貫，工作效果難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，由于缺乏規(guī)劃，思政工作呈現(xiàn)出無(wú)序和混亂的狀態(tài)，難以形成有機(jī)統(tǒng)一的工作體系。

2.監(jiān)督約束不力

部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位在思政工作中缺乏明確的責(zé)任分工和考核機(jī)制，使工作職責(zé)不清、任務(wù)不明。加上缺乏有效的監(jiān)督手段和方法，思政工作難以有效監(jiān)督和評(píng)估，工作效果無(wú)法量化。

3.工作機(jī)制不健全

部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展思政工作中缺乏統(tǒng)一的工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，造成思政工作過(guò)程中存在較大漏洞和失誤。并且溝通機(jī)制和協(xié)作機(jī)制殘缺，使思政工作難以形成合力，阻礙了單位思政工作的深化推進(jìn)。

（四）激勵(lì)機(jī)制不完整，思政工作動(dòng)力不足

1.缺乏獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位在思政工作中缺乏明確的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施，一些員工在思政工作中的積極表現(xiàn)，未能得到及時(shí)、充分地認(rèn)可和肯定，影響了他們的積極性。

2.缺乏懲罰機(jī)制

部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位并未針對(duì)思政工作設(shè)置具體的懲罰制度，部分人員在工作中存在僥幸心理和懈怠情緒，造成工作不落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未主動(dòng)整改，工作效率與質(zhì)量低下，影響了思政工作的整體效果。

3.工作評(píng)價(jià)失真

部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)思政工作的評(píng)價(jià)比較片面，常常以結(jié)果為導(dǎo)向，忽視了政工人員的努力過(guò)程，嚴(yán)重打擊了他們的工作積極性，同時(shí)形成了“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使思政工作難以形成持續(xù)的動(dòng)力和活力，無(wú)法保持長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展。

（五）單位文化建設(shè)不全，思政工作支撐不足

1.缺乏文化氛圍

部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部缺乏與思政工作相關(guān)的濃厚文化元素，干部職工未受到文化氛圍的良好熏陶和感染，思想覺(jué)悟不高，造成思政工作開(kāi)展的阻力較大。

2.活動(dòng)形式單一

部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位不注重思政工作創(chuàng)新，相關(guān)活動(dòng)形式單一、內(nèi)容老套單調(diào)，達(dá)不到思政育人的實(shí)際效果。

3.思政文化支撐缺失

由于思政文化建設(shè)不足，思政工作缺乏文化支撐和精神動(dòng)力[3]。部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位在思政工作中缺乏與單位文化相契合的思政理念和價(jià)值觀，導(dǎo)致思政工作難以與單位內(nèi)部文化有機(jī)融合和相互促進(jìn)，也使思政工作難以形成持續(xù)的影響力和感染力，影響了思政工作的長(zhǎng)期效果。

三、指向?qū)嵭У臋C(jī)關(guān)事業(yè)單位思政工作新路徑

面對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)事業(yè)單位思政工作中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，基于實(shí)效性指向本文從5個(gè)維度出發(fā)，深入探索與實(shí)踐構(gòu)建機(jī)關(guān)事業(yè)單位思政工作新路徑的策略：

（一）強(qiáng)化認(rèn)知引領(lǐng)，提升思政工作戰(zhàn)略地位

1.高層示范，樹(shù)立思政工作新標(biāo)桿

機(jī)關(guān)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)率先垂范，將思政工作視為單位發(fā)展的“靈魂工程”，通過(guò)定期參與思政學(xué)習(xí)、分享思政心得、親自指導(dǎo)思政活動(dòng)等方式，展現(xiàn)對(duì)思政工作的高度重視。這不僅有助于提升思政工作的地位，還能激發(fā)干部職工的參與熱情，形成上行下效的良好風(fēng)氣。同時(shí)，將思政工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)層績(jī)效考核，確保思政工作自上而下得到有效推動(dòng)，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與的思政工作氛圍[4]。

2.全員參與，構(gòu)建思政工作共同體

思政工作不應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)層的“獨(dú)角戲”，而應(yīng)成為全體干部職工共同參與的事業(yè)。通過(guò)舉辦思政講座、研討會(huì)、讀書(shū)會(huì)等形式，加深干部職工對(duì)思政工作的認(rèn)識(shí)與理解，讓干部職工了解思政工作的重要性及其對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)和單位發(fā)展的積極影響。鼓勵(lì)干部職工結(jié)合自身崗位實(shí)際，提出思政工作建議，形成“人人關(guān)心思政、人人參與思政”的良好氛圍。

（二）創(chuàng)新方法手段，激發(fā)思政工作活力

1.融合新媒體，拓寬思政工作渠道

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，新媒體已成為人們獲取信息、交流思想的重要渠道。機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，打造線上思政學(xué)習(xí)平臺(tái)，如開(kāi)發(fā)思政APP、建立思政微信公眾號(hào)、開(kāi)展在線直播等，使思政工作更加貼近干部職工生活，增強(qiáng)教育的趣味性和互動(dòng)性。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)思政工作的個(gè)性化推送與精準(zhǔn)服務(wù)。

2.以實(shí)踐為導(dǎo)向，深化思政工作內(nèi)涵

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是深化思政工作內(nèi)涵的重要途徑。機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)將思政工作與單位業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，通過(guò)組織志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、文化交流等活動(dòng)，讓干部職工在實(shí)踐中感悟思政精神；鼓勵(lì)干部職工結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展思政課題研究，將思政理論轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題的能力，促進(jìn)思政工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合。通過(guò)實(shí)踐，讓干部職工更加深刻地理解思政工作的意義和價(jià)值。

（三）完善體制機(jī)制，保障思政工作有序運(yùn)行

1.健全工作體系，保證思政工作開(kāi)展

機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)制定思政工作長(zhǎng)期規(guī)劃與年度計(jì)劃，明確思政工作的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任主體及考核標(biāo)準(zhǔn)，形成一套科學(xué)、系統(tǒng)的思政工作體系。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的思政工作部門(mén)或崗位，負(fù)責(zé)思政工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核與效果評(píng)估，確保思政工作有章可循、有據(jù)可依。通過(guò)建立健全的工作體系，為思政工作的開(kāi)展提供有力的制度保障，確保思政工作能夠持續(xù)、穩(wěn)定、有效地推進(jìn)。

2.強(qiáng)化監(jiān)督考核，提升思政工作效能

機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)建立思政工作績(jī)效考核機(jī)制，將思政工作成效作為干部職工個(gè)人評(píng)價(jià)、部門(mén)評(píng)優(yōu)及干部選拔的重要依據(jù)。通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查、員工反饋等方式，對(duì)思政工作進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題，確保思政工作高質(zhì)量推進(jìn)。同時(shí)，將監(jiān)督考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制相結(jié)合，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的良好風(fēng)氣，激發(fā)參與思政工作的積極性和創(chuàng)造性[5]。

（四）構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干部職工思政熱情

1.設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，落實(shí)干部職工激勵(lì)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立思政工作專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在思政學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)、理論研究等方面表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予物質(zhì)與精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)。如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)優(yōu)先考慮、職位晉升重點(diǎn)考慮、增加帶薪休假天數(shù)等，以此激發(fā)干部職工的思政熱情與創(chuàng)造力。

2.搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，促進(jìn)干部職工全面發(fā)展

機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)將思政工作與員工職業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，為表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工提供晉升機(jī)會(huì)、參與重要項(xiàng)目的機(jī)會(huì)以及外部學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。通過(guò)搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，讓干部職工在思政工作中獲得成長(zhǎng)，在成長(zhǎng)中深化思政認(rèn)識(shí)，形成良性循環(huán)。同時(shí)，通過(guò)外部學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，讓干部職工了解行業(yè)前沿動(dòng)態(tài)，拓寬視野，提升綜合素質(zhì)，為單位的持續(xù)發(fā)展提供有力的人才支撐。

（五）營(yíng)造文化氛圍，打造思政工作精神家園

1.深入挖掘資源，構(gòu)建特色思政文化

機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身性質(zhì)和特點(diǎn)，深挖本單位的歷史文化背景、紅色基因、光輝成就等寶貴資源，打造具有自身鮮明特色的思政文化品牌。如設(shè)計(jì)思政文化標(biāo)識(shí)、創(chuàng)作思政主題歌曲、舉辦思政文化節(jié)等，形成獨(dú)特的思政文化體系。通過(guò)文化的力量，潛移默化地影響干部職工的思想與行為，增強(qiáng)單位的凝聚力和向心力。

2.強(qiáng)化人文關(guān)懷，構(gòu)建和諧工作環(huán)境

機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)注重干部職工的心理健康與情感需求，通過(guò)設(shè)立心理咨詢(xún)室、開(kāi)展心理健康講座、組織團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)等方式，為干部職工提供情感支持與心理慰藉。同時(shí)，關(guān)注干部職工的日常生活和工作狀態(tài)，及時(shí)解決員工遇到的問(wèn)題和困難，營(yíng)造積極向上、和諧融洽的工作氛圍，為單位的發(fā)展注入源源不斷的活力。

結(jié)語(yǔ)

構(gòu)建機(jī)關(guān)事業(yè)單位思政工作新路徑是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從強(qiáng)化認(rèn)知引領(lǐng)、創(chuàng)新方法手段、完善體制機(jī)制、構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)造文化氛圍等5個(gè)維度出發(fā)，形成全方位、多層次、立體化的思政工作體系。通過(guò)持續(xù)探索與實(shí)踐，不斷提升思政工作的針對(duì)性、實(shí)效性與吸引力，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力與思想保障。在未來(lái)的工作中，廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)繼續(xù)深化思政工作改革與創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動(dòng)思政工作向更高水平發(fā)展。

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（作者單位：南京市江寧區(qū)黨風(fēng)廉政教育中心）

（責(zé)任編輯：宋宇靜）