試論產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興工作的重要目標(biāo)之一。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)當(dāng)立足于農(nóng)村實(shí)際，著眼產(chǎn)業(yè)定位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，加大產(chǎn)業(yè)集聚力度。文章首先說(shuō)明了產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)、作用機(jī)理和具體作用，并以定遠(yuǎn)縣嚴(yán)橋鄉(xiāng)為例，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚關(guān)系和不足進(jìn)行分析，針對(duì)性提出了相關(guān)對(duì)策，以期提供參考和幫助。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；促進(jìn)作用

一、引言

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指區(qū)域內(nèi)通過(guò)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部條件和外部條件的整合，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的過(guò)程。伴隨著鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”活動(dòng)的推進(jìn)，多樣產(chǎn)業(yè)深入農(nóng)村，出現(xiàn)了一定程度上的產(chǎn)業(yè)集中，對(duì)地域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不可忽視的影響?；诖?，文章對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展間關(guān)系、策略等進(jìn)行了探討研究。

二、產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論基礎(chǔ)

（一）產(chǎn)業(yè)集聚理論

產(chǎn)業(yè)集聚是指相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的資源、人力在特定區(qū)域集中的現(xiàn)象。集聚不僅指地理維度上的區(qū)域密集，還包括產(chǎn)業(yè)維度的某產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化集中。產(chǎn)業(yè)集聚的研究起源于對(duì)單一產(chǎn)業(yè)分布的研究。1872年，杜能在對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究中提出了農(nóng)業(yè)區(qū)位論，認(rèn)為城市周邊的農(nóng)業(yè)區(qū)域呈現(xiàn)同心圓圈層結(jié)構(gòu)。早期對(duì)單一產(chǎn)業(yè)集中的研究中，Weber在1909 年提出特定地理區(qū)位內(nèi)工業(yè)企業(yè)的擴(kuò)張會(huì)引發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚，但并未關(guān)注其他相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展。之后，相關(guān)研究逐漸關(guān)注產(chǎn)業(yè)及其資源的整體區(qū)域分布。二戰(zhàn)后，地理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)分別從各自角度對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行了研究。如20世紀(jì)60年代，以勞爾·普雷維什為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，從體系結(jié)構(gòu)方面闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提出生產(chǎn)結(jié)構(gòu)多樣化的“中心”，以及其周邊呈現(xiàn)多樣化的“外圍”。技術(shù)、資本由“中心”向“外圍”的流動(dòng)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。70年代，地理學(xué)家斯考特認(rèn)為生產(chǎn)模式的垂直分離導(dǎo)致了新生產(chǎn)區(qū)域的誕生。共同形成了今日的產(chǎn)業(yè)集聚理論。

（二）協(xié)同發(fā)展理論

協(xié)同發(fā)展理論是由德國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家格蘭杰在1971年的《協(xié)同學(xué)導(dǎo)論》中提出。格蘭杰將其定義為兩個(gè)及以上的獨(dú)立個(gè)體、資源在時(shí)間序列中存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系，即為協(xié)整關(guān)系。該資源、個(gè)體進(jìn)一步為實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展目標(biāo)，開展的相互協(xié)作，即為協(xié)同發(fā)展。該定義揭示出協(xié)同發(fā)展關(guān)系中的變量能夠相互影響，是由有序至無(wú)序的過(guò)程，且最終長(zhǎng)期處于均衡狀態(tài)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不僅實(shí)現(xiàn)了資源的共享，還能夠促進(jìn)資源的進(jìn)一步優(yōu)化，公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)等外部條件的均等化等，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的合作共贏。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域經(jīng)濟(jì)即可看作協(xié)同發(fā)展關(guān)系中的兩個(gè)變量，二者將會(huì)相互影響。

三、產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)理

（一）內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

1. 資源稟賦

資源稟賦僅為某一地區(qū)擁有的開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要素?cái)?shù)量，包括自然資源、產(chǎn)業(yè)資源、土地資源、勞動(dòng)力資源等，其豐富度和成本差異決定了產(chǎn)業(yè)的價(jià)格差異。我國(guó)農(nóng)村存在著不可忽視的土地、勞動(dòng)力x閑置問題，產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展能夠充分喚醒閑置資源稟賦的動(dòng)力，并將其合理利用分配，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2. 社會(huì)關(guān)系

社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Malecki認(rèn)為，與城市地區(qū)相比，農(nóng)村地域存在特有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，影響著產(chǎn)業(yè)集聚的誕生、發(fā)展模式。例如，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)明顯親緣關(guān)系、地緣關(guān)系等社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚過(guò)程中，該類型關(guān)系體現(xiàn)為信息共享、協(xié)同開發(fā)的意愿更強(qiáng)烈，農(nóng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中現(xiàn)象更普遍等，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）外部動(dòng)力

1. 創(chuàng)業(yè)帶頭人

在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的初期階段，創(chuàng)業(yè)帶頭人發(fā)揮著不可忽視的榜樣作用，能夠有效利用親緣關(guān)系、地緣關(guān)系促成資源、知識(shí)、技術(shù)、資金的外溢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)帶頭人不僅包括某個(gè)農(nóng)戶、家庭，也包括農(nóng)村企業(yè)，或引進(jìn)的外來(lái)企業(yè)等。農(nóng)戶、家庭產(chǎn)業(yè)的成功可以激發(fā)親朋好友共同參與，降低了知識(shí)、技術(shù)的學(xué)習(xí)成本；企業(yè)、外來(lái)企業(yè)的成功能夠創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，并通過(guò)技能培訓(xùn)提升本地居民的專業(yè)水平。

2. 政府支持

政府支持是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚的重要推動(dòng)力量。政府支持主要包括四個(gè)方面：第一，資金支持?，F(xiàn)今我國(guó)各地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)普遍具有規(guī)模有限，資金需求量小等特征。但為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚，還應(yīng)投入充足資金，提升生產(chǎn)規(guī)模，形成品牌效應(yīng)。同時(shí)，制造業(yè)、新型農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)對(duì)資金的要求較高。政府出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策直接影響其發(fā)展。第二，技術(shù)支持。新時(shí)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展均要求相關(guān)人員具備一定的專業(yè)知識(shí)和技能，如圖像處理技術(shù)、電子條碼技術(shù)、專業(yè)設(shè)備操作技術(shù)等。但農(nóng)村地區(qū)受教育水平較低，農(nóng)戶往往難以掌握相關(guān)知識(shí)技能，需要采取多樣培訓(xùn)教育措施，提升本地農(nóng)戶技能水平。第三，場(chǎng)地支持。產(chǎn)業(yè)集聚意味著產(chǎn)業(yè)多環(huán)節(jié)的集中，對(duì)土地有著較大需求，需要進(jìn)行對(duì)應(yīng)扶助。第四，宣傳支持。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，需要借助有效的宣傳開拓市場(chǎng)；產(chǎn)業(yè)成熟期，也需要宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)，促成產(chǎn)業(yè)集聚。政府的支持不僅能夠?yàn)檗r(nóng)村產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展、集聚助力，也能夠促成技術(shù)進(jìn)步、人員革新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚效果，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用

多種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論均表明，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，具體表現(xiàn)為以下五方面：

（一）產(chǎn)業(yè)集聚降低企業(yè)的生產(chǎn)交易成本

產(chǎn)業(yè)集聚下，同一產(chǎn)業(yè)的不同企業(yè)通過(guò)相互協(xié)作，共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了公共資源和基礎(chǔ)設(shè)施的共享，大大降低了生產(chǎn)、物流成本。同時(shí)，勞動(dòng)力方面，產(chǎn)業(yè)集聚能夠形成合力，有效解決了傳統(tǒng)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力水平較低、勞動(dòng)力的自由流動(dòng)較強(qiáng)、勞動(dòng)力專業(yè)素養(yǎng)有限等問題，降低了勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)成本。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚內(nèi)企業(yè)在文化、交易方向、交易習(xí)慣等方面有著較大相似性，能夠節(jié)約交易雙方達(dá)成企業(yè)契約的時(shí)間，信息、交易成本也得以降低。

（二）產(chǎn)業(yè)集聚助力品牌的建立與鞏固

有效的品牌效應(yīng)能夠在商業(yè)社會(huì)中提升、延續(xù)企業(yè)的價(jià)值，助力地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚與品牌效應(yīng)成正比例關(guān)系，伴隨著區(qū)域內(nèi)企業(yè)的發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大，其市場(chǎng)份額不斷增加，進(jìn)而形成區(qū)域合力，使得消費(fèi)者更加認(rèn)可該區(qū)域內(nèi)的某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，建立口碑效應(yīng)。

（三）產(chǎn)業(yè)集聚提升資源配置率

資源配置率是指企業(yè)收獲的經(jīng)濟(jì)收益與材料、人力、資本、技術(shù)等資源實(shí)際投入的比較，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)。產(chǎn)業(yè)集聚使得區(qū)域內(nèi)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作并存，資源的配置不僅取決于企業(yè)的自身發(fā)展，也能夠借助區(qū)域內(nèi)的資源整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟體的形成，使得資源得到了高效、合理利用，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（四）產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)集聚使得相關(guān)行業(yè)的多家企業(yè)聚集，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)間合作，也帶來(lái)了不可忽視的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)為取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，需要不斷推動(dòng)技術(shù)、管理創(chuàng)新，并借助產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)實(shí)現(xiàn)新技術(shù)、新管理模式的迅速推廣、共享，提升了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供核心力量。

（五）產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

縣域經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一維度的聚合體，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的直接目標(biāo)之一。相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論表明，縣域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展過(guò)程中，會(huì)使得資源、資金向下一級(jí)的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)外溢，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金人才支持，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展集聚也會(huì)形成覆蓋周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更大維度的縣域產(chǎn)業(yè)集聚體，進(jìn)而提升區(qū)域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平。

五、嚴(yán)橋鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚關(guān)系分析

為進(jìn)一步弄清產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，嚴(yán)橋鄉(xiāng)曾委托第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)用相關(guān)變量對(duì)其關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了深入分析。

（一）模型設(shè)定

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚程度是分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚關(guān)系最為重要的變量。研究將其作為主要的解釋變量和被解釋變量，并將相關(guān)政策、區(qū)域地理位置、交通狀況等其他因素作為控制變量，進(jìn)行協(xié)整分析。研究選擇向量自回歸（VAR）模型，更加清晰地反映多個(gè)變量在非平穩(wěn)時(shí)間序列中的長(zhǎng)期依賴關(guān)系。

為準(zhǔn)確反映嚴(yán)橋鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚水平，確保不同時(shí)間段的可比性，研究通過(guò)生產(chǎn)要素法產(chǎn)生的lilien指數(shù)進(jìn)行計(jì)算：

EAit=1-lilienit=■（1）

式（1）中，EAit反映了i地區(qū)t時(shí)間段區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體生產(chǎn)率；LMPit反映了i地區(qū)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)；TLMPt反映了全國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)。

同時(shí)，為反映嚴(yán)橋鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的空間集中度，研究使用局部空間自相關(guān)變量進(jìn)行分析：

Moran′sI=■（2）

式（2）中，S■反映了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；W■反映了相鄰矩陣產(chǎn)生的空間權(quán)重矩陣。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指某一區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)速度。研究采用了嚴(yán)橋鄉(xiāng)年度人均GDP實(shí)際對(duì)數(shù)進(jìn)行描述。同時(shí)結(jié)合歷年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI數(shù)據(jù)平減名義GDP，進(jìn)一步去除物價(jià)變化影響。

（二）實(shí)證檢驗(yàn)

1. 單位根檢驗(yàn)

對(duì)不同變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，避免出現(xiàn)多重共線性，確保分析模型效果。研究使用Stata 17.0軟件，進(jìn)行ADF法單位根檢驗(yàn)，并假設(shè)該序列中有單位根。結(jié)果顯示，模型假設(shè)直至序列NSG、GDP、IS、NCD等要素的顯著性水平下降到10%時(shí)仍有效，但在5%顯著性水平下無(wú)效，證明模型序列均為一階單整序列。

2. 協(xié)整檢驗(yàn)

通過(guò)方法進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，確定NSG、GDP、IS、NCD等要素的向量穩(wěn)定性。考慮到樣本容量有限，研究嚴(yán)格遵循SC、BIC、LR、AIC準(zhǔn)則，采用兩階滯后序列進(jìn)行計(jì)算。將計(jì)算結(jié)果使用Pantula準(zhǔn)則進(jìn)行分析，表明協(xié)整方程僅存在截距，序列中并不存在與線性無(wú)關(guān)的協(xié)整變量，最高特征值限制該序列顯著性水平為5%時(shí)存在協(xié)整關(guān)系。得到協(xié)整公式如下：

NSG＝1.905+0.174GDP+0.075IS+0.274NCD（3）

式（3）表明，嚴(yán)橋鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平每增長(zhǎng)1%，產(chǎn)業(yè)集聚水平同步增長(zhǎng)0.714%，表明嚴(yán)橋鄉(xiāng)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接影響其產(chǎn)業(yè)集聚水平。嚴(yán)橋鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚水平每增長(zhǎng)1%，區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平同步增長(zhǎng)0.075%，表明區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化雖對(duì)嚴(yán)橋鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著一定作用，但其影響效果小于產(chǎn)業(yè)集聚影響。同時(shí)，嚴(yán)橋鄉(xiāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平每增長(zhǎng)1%，產(chǎn)業(yè)集聚水平同步增長(zhǎng)0.274%，表明嚴(yán)橋鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著密切的正向推動(dòng)作用。

六、嚴(yán)橋鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（一）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)問題

嚴(yán)橋鄉(xiāng)仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)存在一些問題。第一，產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力不足問題。受到地理位置、資源等客觀因素的影響，當(dāng)?shù)鼐用袷芙逃接邢?，產(chǎn)業(yè)技能缺乏。同時(shí)，部分青壯年人員前往外地務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)失衡，現(xiàn)有的居民對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚缺乏理解，不愿引入新技術(shù)、新觀念，或前往幫扶企業(yè)務(wù)工，抑制了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和效益增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。第二，資金短缺問題。與城鎮(zhèn)地區(qū)相比，農(nóng)村地區(qū)資金有限，難以滿足產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)再投資的資金需求。同時(shí)，現(xiàn)今嚴(yán)橋鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)以及傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)為主，在農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植，土地集約化經(jīng)營(yíng)等方面涉獵不足，造成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值低，進(jìn)一步削弱了農(nóng)戶投入資金的積極性。

（二）產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)集聚問題

嚴(yán)橋鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要通過(guò)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”活動(dòng)，邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)村。但整體來(lái)看，經(jīng)營(yíng)方式單一、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，忽視了區(qū)域帶動(dòng)作用以及三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，在吸納就業(yè)、助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面能力不足。同時(shí)，現(xiàn)今引入的民營(yíng)企業(yè)規(guī)模較小，管理、技術(shù)方面較為薄弱，難以形成全過(guò)程產(chǎn)業(yè)鏈，打造品牌效應(yīng)，不利于產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，也影響了農(nóng)戶參與的動(dòng)力。

（三）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)成本問題

嚴(yán)橋鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)以加工制造業(yè)為主，管理成本成為形成產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)鍵。但當(dāng)下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模有限，仍為產(chǎn)業(yè)所屬行業(yè)要求的最低規(guī)模，處于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)階段。同時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，對(duì)新技術(shù)投入、管理模式革新關(guān)注不足，導(dǎo)致現(xiàn)有的技術(shù)資源、管理模式無(wú)法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。導(dǎo)致管理效率下降，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)管理成本的上升，阻礙了產(chǎn)業(yè)集聚的形成。

（四）參與主體素養(yǎng)良莠不齊

嚴(yán)橋鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在參與主體素養(yǎng)不一等問題，難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。第一，相關(guān)從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)有限，部分村民缺乏科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念，難以應(yīng)用新科技、新技術(shù)，甚至排斥高新技術(shù)的應(yīng)用。第二，從業(yè)者經(jīng)營(yíng)能力有限。當(dāng)下“萬(wàn)企興萬(wàn)村”活動(dòng)引入的部分企業(yè)對(duì)未來(lái)的集約化、規(guī)?；l(fā)展關(guān)注不足，僅注重眼前利益，制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第三，產(chǎn)業(yè)從業(yè)者合作意識(shí)較低。嚴(yán)橋鄉(xiāng)引入的民營(yíng)企業(yè)與政府、集體配合有限，政府僅負(fù)責(zé)招商引資；企業(yè)僅簡(jiǎn)單參與開設(shè)分廠、招工，缺乏產(chǎn)業(yè)集聚的整體規(guī)劃，甚至出現(xiàn)同業(yè)者間盲目競(jìng)爭(zhēng)，破壞市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的形成，不利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

七、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

（一）解決產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)問題

針對(duì)當(dāng)下面對(duì)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)問題，需要采取全面的發(fā)展策略。第一，針對(duì)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力不足問題，各級(jí)政府部門需要注重農(nóng)村教育和技能培訓(xùn)，針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)銷售、農(nóng)村電子商務(wù)等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的熱點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)集體學(xué)習(xí)、個(gè)人培訓(xùn)等方式，提升農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)技能和市場(chǎng)適應(yīng)能力，為產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的人才基礎(chǔ)。此外，政府部門也可以和相關(guān)社會(huì)組織、幫扶企業(yè)合作，針對(duì)引進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)需求，通過(guò)崗前培訓(xùn)方式，為農(nóng)戶就業(yè)提供幫助。第二，針對(duì)資金短缺問題，各級(jí)政府部門需要積極開拓融資渠道，一方面通過(guò)政策優(yōu)化，對(duì)積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)戶提供補(bǔ)貼、資金減免；一方面鼓勵(lì)銀行和金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)民提供更多的貸款服務(wù)。也可以借助幫扶企業(yè)的力量，將企業(yè)、村集體、農(nóng)戶的資產(chǎn)鏈接，形成本地產(chǎn)業(yè)集聚的資金基礎(chǔ)，更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。第三，各級(jí)政府部門需要注重產(chǎn)品質(zhì)量的提升，以形成本地產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐中，可以積極引入民營(yíng)企業(yè)的力量，促使其將新技術(shù)、新思想帶入農(nóng)村生產(chǎn)，通過(guò)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)品牌建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，還需完善產(chǎn)品銷售鏈條，大力發(fā)展農(nóng)村電商，實(shí)時(shí)把握市場(chǎng)需求，進(jìn)而針對(duì)性調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高農(nóng)戶的生活水平。

（二）助力產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)

產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，資源開發(fā)、政府支持、龍頭企業(yè)引領(lǐng)等均發(fā)揮著核心作用，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著不可忽視的力量。各級(jí)政府部門、幫扶企業(yè)等應(yīng)當(dāng)主動(dòng)行動(dòng)，通過(guò)資源開發(fā)、政策引導(dǎo)、資金支持，選拔具有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力的企業(yè)，將其打造成為產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭。第一，需注重本地資源的開發(fā)，在已有農(nóng)業(yè)、自然資源的基礎(chǔ)上，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成多鏈條的中心集聚。第二，需注重幫扶企業(yè)效果的擴(kuò)散。各級(jí)政府部門應(yīng)發(fā)揮自身引導(dǎo)作用，在資金、政策等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，使幫扶企業(yè)和村集體、中小農(nóng)戶之間建立合同農(nóng)業(yè)、利益聯(lián)結(jié)等穩(wěn)定的利益共享機(jī)制，通過(guò)有效的垂直整合打通產(chǎn)業(yè)鏈，助力產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)本地經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（三）推進(jìn)規(guī)?；?jīng)濟(jì)發(fā)展

為切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)效果，需要注重規(guī)?；?jīng)濟(jì)發(fā)展。第一，需要立足于技術(shù)培訓(xùn)和龍頭企業(yè)引領(lǐng)，徹底推行現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，并發(fā)揮全過(guò)程產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，引入智能化管理系統(tǒng)等，最大限度減少資源浪費(fèi)，提高生產(chǎn)效率。第二，需要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)示范引領(lǐng)作用，建立現(xiàn)代化種養(yǎng)等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)，利用產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，降低單位產(chǎn)品生產(chǎn)物流成本，同時(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)的知識(shí)溢出、交易成本降低，進(jìn)一步提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)速度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的規(guī)?；嵘?。

（四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)能力

從業(yè)人員是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，其專業(yè)能力的強(qiáng)化能夠提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促成產(chǎn)業(yè)集聚，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)政府部門需要注重農(nóng)村從業(yè)人員專業(yè)能力的提升，可從以下三方面著手。第一，可以與相關(guān)機(jī)構(gòu)、幫扶企業(yè)合作，在本地設(shè)置繼續(xù)教育中心，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的針對(duì)性、系統(tǒng)性培訓(xùn)，促使農(nóng)戶摒棄傳統(tǒng)思維，積極引入新方法、新技術(shù)，形成人才培育的長(zhǎng)效機(jī)制。第二，需注重現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)化發(fā)展，定期開辦專題技術(shù)培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，分享最新的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念。也需要引導(dǎo)幫扶企業(yè)采取績(jī)效工資、技能競(jìng)賽等方式，激發(fā)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新精神，推動(dòng)其自我學(xué)習(xí)、自我進(jìn)步。第三，需注重本地在外人才的引進(jìn)，通過(guò)多樣優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)幫扶措施，吸引具備新思想，掌握新技術(shù)的本地人才回鄉(xiāng)，成為產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量。

八、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的今天，產(chǎn)業(yè)集聚已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可忽視的力量。文章以嚴(yán)橋鄉(xiāng)為例，證明了產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，并提出了解決產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)問題、助力產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)、推進(jìn)規(guī)?；?jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)能力等對(duì)策。實(shí)踐中，這些對(duì)策需要各級(jí)政府、村集體、村民、幫扶企業(yè)等多主體的共同努力，還需立足于本地實(shí)際情況，采取針對(duì)性管理辦法，更好地推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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（作者單位：安徽省定遠(yuǎn)縣嚴(yán)橋鄉(xiāng)人民政府）