高校關(guān)工委參與“一站式”學生社區(qū)育人的內(nèi)涵、困境與創(chuàng)新路徑研究

在高校育人工作不斷深化的背景下，關(guān)心下一代委員會（以下簡稱：關(guān)工委）作為黨領(lǐng)導下的以大學生思想政治教育為中心任務(wù)的群眾組織，在參與“一站式”學生社區(qū)育人方面肩負著重要職責。當前，關(guān)工委參與“一站式”學生社區(qū)育人既面臨著諸多機遇，也存在一定困境，如何在實踐中不斷探索創(chuàng)新路徑，推動關(guān)工委工作與學生社區(qū)育人深度融合，已成為新時期高校思想政治教育工作的重要課題。本文將從內(nèi)涵闡釋入手，結(jié)合高校關(guān)工委與學生社區(qū)在育人過程中的互動關(guān)系，探討關(guān)工委參與“一站式”學生社區(qū)育人的困境與創(chuàng)新路徑，以期為加強和改進新時代高校關(guān)工委工作，切實增強學生社區(qū)育人實效提供有益啟示。

在當今社會，高等教育已經(jīng)不僅僅是知識的傳授，更在于全面培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)和社會責任感。高校關(guān)工委作為關(guān)心下一代工作委員會的簡稱，其參與“一站式”學生社區(qū)育人工作，正是對這一教育理念的積極回應。“一站式”學生社區(qū)以其綜合性、集中性、全方位、一體化的服務(wù)優(yōu)勢，成為高校育人的新陣地，它以學生共同生活區(qū)域為基礎(chǔ)，整合校內(nèi)外資源，提供思想教育、文化交流、生活服務(wù)等多元化功能，從而構(gòu)建起一個安全和諧、便捷高效的教育生活園地。然而，任何一種教育模式的推進都不可避免地會遭遇挑戰(zhàn)與困境。因此，亟須深入分析這些問題，并尋求切實可行的解決方案。

1 高校關(guān)工委參與“一站式”學生社區(qū)育人的內(nèi)涵

在推進“一站式”學生社區(qū)育人工作中，高校關(guān)工委發(fā)揮著重要作用，這一角色定位不僅是關(guān)心下一代工作與“一站式”學生社區(qū)建設(shè)融通提升的重要保證，更是關(guān)工委發(fā)揮獨特優(yōu)勢、踐行使命擔當、體現(xiàn)人生價值的需求切入點，同時也展現(xiàn)了關(guān)工委積極適應新時代新特點、與青年師生互促成長的強烈愿望。

1.1 角色定位

高校關(guān)工委作為學校黨委領(lǐng)導下的群眾性組織，其成員多為具有豐富經(jīng)驗和深厚學識的老同志、老教師。在“一站式”學生社區(qū)建設(shè)中，關(guān)工委不僅是重要的參與者，更是推動者和引領(lǐng)者。通過整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢，關(guān)工委能夠為學生提供更為全面、深入、細致的關(guān)懷和指導，促進學生在課堂學習之外的成長成才。

1.2 客觀需要

當前，隨著社會的快速發(fā)展和高等教育改革的不斷深化，大學生思想政治教育面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。高校關(guān)工委作為學校德育工作的重要力量，具有獨特的優(yōu)勢和使命。通過參與“一站式”學生社區(qū)育人工作，關(guān)工委能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助學校做好學生的思想政治教育工作，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，為學生的全面發(fā)展提供有力支持。

1.3 主觀能動

在新時代，高校關(guān)工委積極適應時代發(fā)展的需要，與青年師生共同成長。通過參與“一站式”學生社區(qū)育人工作，關(guān)工委能夠深入了解青年學生的需求和特點，與青年師生建立更加緊密的聯(lián)系和互動。同時，關(guān)工委成員也能夠通過這一平臺不斷學習和提升自我，實現(xiàn)自身的價值追求和人生目標。

2 高校關(guān)工委與學生社區(qū)在育人過程中的互動關(guān)系

2.1 關(guān)工委的主導作用

作為黨領(lǐng)導下教育引導青年的重要力量，關(guān)工委肩負著為黨育人、為國育才的重要職責。在與學生社區(qū)的互動中，關(guān)工委應當充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動作為，統(tǒng)籌謀劃，科學設(shè)計育人方案，為學生社區(qū)育人工作提供指導和保障。一方面，關(guān)工委要加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，完善制度體系，為學生社區(qū)育人工作提供政策支持和制度保障；另一方面，關(guān)工委要發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強與學生社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，及時了解學生思想動態(tài)，準確把握育人需求，以便有針對性地開展工作，切實增強育人實效。

2.2 學生社區(qū)的主體地位

學生社區(qū)不僅是大學生開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)的重要陣地，也是關(guān)工委開展工作、發(fā)揮作用的主要載體。在育人實踐中，學生社區(qū)要充分尊重學生主體地位，積極搭建平臺、拓寬渠道，為學生成長成才創(chuàng)造良好條件。一方面，學生社區(qū)要通過完善自治組織，培養(yǎng)學生自我管理能力，引導學生在實踐中提高思想認識、鍛煉組織能力、培養(yǎng)奉獻精神，切實增強學生的主人翁意識和社會責任感；另一方面，學生社區(qū)要發(fā)揮服務(wù)功能，針對學生實際需求，提供學業(yè)輔導、心理疏導、生活服務(wù)等多方面幫助，著力營造溫馨舒適、健康向上的成長環(huán)境。同時，學生社區(qū)還要主動加強與關(guān)工委的溝通合作，積極邀請“五老”參與社區(qū)活動，用革命傳統(tǒng)和人生閱歷引導學生，推動學生社區(qū)育人與思想政治教育有機結(jié)合，不斷提升育人工作的針對性和有效性。

2.3 互動的現(xiàn)實基礎(chǔ)

高校關(guān)工委與學生社區(qū)在育人過程中的互動，具有深厚的現(xiàn)實基礎(chǔ)。首先，高校關(guān)工委是在黨委領(lǐng)導下開展工作的群眾組織，與學生社區(qū)一樣，肩負著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要職責，在根本目標和任務(wù)上具有高度一致性，這為雙方互動奠定了政治基礎(chǔ)。其次，高校關(guān)工委擁有一大批經(jīng)驗豐富、熱心教育的老同志，他們長期從事教育工作，積累了豐富的育人經(jīng)驗和資源，這為參與社區(qū)育人提供了寶貴的智力支持。最后，學生社區(qū)是大學生生活學習的主要場所，管理服務(wù)工作直接關(guān)系到學生的切身利益，這為關(guān)工委開展工作提供了廣闊的現(xiàn)實需求。同時，隨著高等教育改革的不斷深化，加強學生社區(qū)建設(shè)已成為提升高校育人質(zhì)量的重要舉措，各高校越發(fā)重視發(fā)揮關(guān)工委作用，將其作為推進學生社區(qū)育人的重要力量，這為關(guān)工委參與社區(qū)育人提供了良好的制度環(huán)境。

3 高校關(guān)工委參與“一站式”學生社區(qū)育人面臨的困境

3.1 機制之困：協(xié)同育人機制尚待完善

高校關(guān)工委與學生社區(qū)在協(xié)同育人方面，尚未建立起健全完善的工作機制。當前，雙方在育人目標、工作內(nèi)容、運行方式等方面缺乏系統(tǒng)設(shè)計和頂層謀劃，協(xié)同育人的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化水平有待進一步提高。具體表現(xiàn)：一是缺乏明確的職責分工和任務(wù)要求。關(guān)工委與社區(qū)在育人中的定位不夠清晰，職能邊界模糊，往往各自為政，難以形成合力；二是缺乏系統(tǒng)的工作方案和管理制度。關(guān)工委參與社區(qū)育人的內(nèi)容、形式、途徑等缺乏規(guī)范指引，工作開展隨意性較大，時有重復和遺漏；三是缺乏常態(tài)的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制。關(guān)工委與社區(qū)在信息共享、資源整合、過程監(jiān)管等方面聯(lián)系不夠緊密，時有脫節(jié)和斷檔，協(xié)同效果難以充分發(fā)揮。

3.2 資源之限：育人資源難以滿足需求

高校關(guān)工委在參與“一站式”學生社區(qū)育人過程中，面臨著資源有限的現(xiàn)實困境。一方面，關(guān)工委自身的人力、物力、財力等資源相對匱乏，難以滿足學生社區(qū)育人工作的實際需要。例如，許多高校關(guān)工委在編制配備、場地設(shè)施、經(jīng)費保障等方面存在不足，工作開展受到較大制約。另一方面，關(guān)工委在整合社會資源、拓展育人渠道方面也存在短板。當前，關(guān)工委與社區(qū)、家庭、企業(yè)等育人主體的聯(lián)系還不夠緊密，在共享資源、互補優(yōu)勢、協(xié)同育人等方面的機制尚不健全，難以為社區(qū)育人工作提供有力支撐。此外，隨著信息技術(shù)的廣泛應用，大學生思想行為和學習生活方式發(fā)生了深刻變化，但多數(shù)關(guān)工委對新媒體資源的利用程度還較為有限，在擴大工作覆蓋面、提高工作實效性方面還有較大提升空間。

3.3 隊伍之短：專業(yè)化隊伍建設(shè)待加強

當前許多高校關(guān)工委成員以離退休教職工為主，他們雖然擁有豐富的人生閱歷和教育經(jīng)驗，但對新時期大學生的特點和需求把握不夠準確，與學生的溝通互動還存在理解偏差。同時，關(guān)工委成員在思想政治教育、心理健康咨詢、學業(yè)就業(yè)指導等方面的專業(yè)化培訓還比較缺乏，理論水平和實踐能力有待全面提升。此外，關(guān)工委成員參與社區(qū)育人的積極性和主動性還不夠高，統(tǒng)籌謀劃、科學組織、督導評估等方面的能力還比較欠缺。因此，隊伍建設(shè)滯后在一定程度上影響了關(guān)工委參與社區(qū)育人的針對性和有效性，制約了“一站式”育人功能的充分發(fā)揮。

3.4 環(huán)境之缺：育人環(huán)境需進一步優(yōu)化

當前，許多高校學生社區(qū)在育人環(huán)境建設(shè)方面還存在不足，吸引力和凝聚力有待進一步提升。一方面，學生社區(qū)的硬件設(shè)施和公共服務(wù)還不夠完善，在學習空間、運動場地、文化設(shè)施等方面的供給還存在短板，滿足學生多元化需求的能力有限。另一方面，學生社區(qū)在開展主題教育、志愿服務(wù)、文體活動等方面的內(nèi)容還不夠豐富，覆蓋面和參與度有待擴大，社區(qū)活動的針對性和吸引力還有較大提升空間。此外，學生社區(qū)在營造良好氛圍、培育積極文化方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些不利于學生身心健康的社會風氣和不良行為時有發(fā)生，社區(qū)自治、樓棟文化、睦鄰友好等方面的建設(shè)有待加強，這在一定程度上削弱了學生的獲得感和認同感，影響了關(guān)工委開展社區(qū)工作的基礎(chǔ)和成效。

4 高校關(guān)工委參與“一站式”學生社區(qū)育人的創(chuàng)新路徑

4.1 機制創(chuàng)新，長效協(xié)同，構(gòu)建育人共同體

在高校關(guān)工委參與“一站式”學生社區(qū)育人的路徑中，構(gòu)建協(xié)同長效機制勢在必行。首先，要明確關(guān)工委與社區(qū)的職責分工和任務(wù)要求。高校黨委應加強頂層設(shè)計，科學界定關(guān)工委和學生社區(qū)在育人中的功能定位，明晰各自的權(quán)責邊界，形成各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。關(guān)工委要聚焦思想引領(lǐng)、黨建指導、幫扶救助等方面，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢；學生社區(qū)要圍繞自我管理、自我服務(wù)、自我教育，切實強化主體責任。其次，要制定系統(tǒng)的工作方案和管理制度。關(guān)工委要會同學生社區(qū)等部門，根據(jù)育人需求和工作實際，研究制定協(xié)同育人的總體方案，明確工作目標、內(nèi)容、方式、步驟等，并建立相應的管理制度，規(guī)范工作流程，促進各項舉措落細落實。最后，要建立常態(tài)的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制。關(guān)工委與學生社區(qū)要構(gòu)建定期會商、聯(lián)席辦公、信息共享等制度化平臺，加強工作對接和成果轉(zhuǎn)化，及時研判解決苗頭性、傾向性問題。

例如，某高校關(guān)工委與學生社區(qū)建立了常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制，制定了每月“一例會、一報告、一通報”的工作規(guī)范。每月初，關(guān)工委與社區(qū)召開聯(lián)席會議，通報上月工作情況，研究部署當月重點任務(wù)；每月中旬，關(guān)工委向社區(qū)提交一份育人工作月度報告，全面反映學生思想動態(tài)和育人工作成效；每月底，學生社區(qū)向關(guān)工委通報重點學生群體和突發(fā)敏感事件等情況，共同商討應對措施。同時，雙方還建立了“一網(wǎng)一庫一中心”的信息化平臺，即關(guān)工委工作網(wǎng)、學生信息數(shù)據(jù)庫、育人資源共享中心，實現(xiàn)了工作動態(tài)、過程管理、成果運用的全周期閉環(huán)，提升了協(xié)同育人的信息化、精準化水平，形成了“點線面”結(jié)合、上下貫通的工作格局，切實增強了工作合力和育人實效。

4.2 資源拓展，渠道多元，增強育人保障力

面對高校關(guān)工委育人資源相對匱乏的困境，拓展參與資源渠道成為破解難題的關(guān)鍵所在。首先，高校要加大對關(guān)工委工作的支持保障力度，在人員編制、活動場地、經(jīng)費投入等方面給予必要傾斜，為關(guān)工委參與社區(qū)育人提供堅實基礎(chǔ)。其次，關(guān)工委要主動加強與學生社區(qū)、職能部門、院系班級等的溝通聯(lián)系，建立定期會商、項目合作、資源共享等機制，整合校內(nèi)育人元素和工作力量，拓寬參與渠道，提升工作合力。最后，關(guān)工委要積極對接社會資源，與黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等建立長效合作，定期開展志愿服務(wù)、實踐教學、捐資助學等活動，引導社會力量深度參與大學生思想教育和社區(qū)建設(shè)，形成多元協(xié)同、開放互補的育人格局。同時，關(guān)工委可以運用新媒體新技術(shù)，建設(shè)“網(wǎng)上關(guān)工委”，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)思政課程和主題網(wǎng)站，創(chuàng)新工作理念、方式和話語體系，增強對學生的吸引力和感染力，切實擴大工作覆蓋和影響。

例如，某高校關(guān)工委積極推進“智慧社區(qū)”建設(shè)，與轄區(qū)街道辦聯(lián)合打造了“雙創(chuàng)孵化園”，為在校大學生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)。關(guān)工委整合學校、社區(qū)和校友企業(yè)等資源，在園區(qū)設(shè)立了項目孵化平臺、創(chuàng)業(yè)導師工作室、法律服務(wù)窗口等，為學生創(chuàng)業(yè)提供全鏈條幫扶。在項目孵化平臺，學生可以免費獲得場地支持、技術(shù)指導、風險評估等服務(wù)，以幫助他們將創(chuàng)意快速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品原型；在創(chuàng)業(yè)導師工作室，由行業(yè)專家和優(yōu)秀校友定期坐鎮(zhèn)，為學生答疑解惑、出謀劃策，傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和商業(yè)技能；在法律服務(wù)窗口，由專業(yè)律師提供政策咨詢、合同審核、知識產(chǎn)權(quán)保護等法律援助，為學生創(chuàng)業(yè)保駕護航。

4.3 專業(yè)提升，隊伍強化，打造育人新力量

在高校關(guān)工委參與“一站式”學生社區(qū)育人實踐中，應提升隊伍專業(yè)水平。首先，高校要建立健全關(guān)工委成員的選拔、培訓、管理和激勵機制，完善配套政策，為隊伍建設(shè)提供制度保障?？梢悦嫦螂x退休教職工廣泛宣傳發(fā)動，吸引政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好的人員加入關(guān)工委，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。其次，要強化關(guān)工委成員的專業(yè)化培訓，采取“請進來、走出去”的方式，積極開展理論學習和實踐鍛煉。同時，定期邀請思政教育、心理輔導、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的專家開展專題培訓，提升成員的理論水平；組織成員深入學生社區(qū)一線，開展調(diào)查研究和蹲點工作，以了解學生的所思所想，增強服務(wù)引導的針對性。此外，要拓展培訓形式，可以通過專題講座、經(jīng)驗交流、案例分析等方式，提高培訓的吸引力和實效性。

例如，某高校關(guān)工委建立了“導師制”工作機制，每年面向全校離退休教職工招募“五老”導師，經(jīng)個人申請、組織推薦、考核選拔等程序，遴選政治素質(zhì)高、教學經(jīng)驗豐富的人員組建導師隊伍。在此基礎(chǔ)之上，學校為每位導師配發(fā)《大學生成長指導手冊》，梳理學習、生活、交往、情感、就業(yè)等方面的教育指導要點，并定期召開工作例會，交流指導心得體會。同時，每學期，學校還組織導師走進學生宿舍、進班入室，通過個別談心、集體座談等形式，深入了解學生的思想動態(tài)和實際需求，有針對性地開展教育引導，以切實提升育人質(zhì)量。

4.4 環(huán)境優(yōu)化，社區(qū)升級，營造育人新氛圍

針對學生社區(qū)育人環(huán)境有待優(yōu)化的問題，改善育人環(huán)境、增強社區(qū)吸引力和凝聚力至關(guān)重要。首先，高校要加大投入力度，完善學生社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，為學生的學習生活提供優(yōu)質(zhì)保障。同時，要因地制宜規(guī)劃建設(shè)學習討論室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、心理咨詢室等場所，為學生提供安靜舒適的學習環(huán)境；完善體育健身設(shè)施，開辟文化活動空間，豐富學生的課余生活；健全服務(wù)網(wǎng)點和供給機制，滿足學生在學習、生活、交往等方面的多元化需求。其次，關(guān)工委要與學生社區(qū)密切配合，著力在社區(qū)內(nèi)營造向上向善的校園文化。可以定期開展形式多樣的主題教育活動，加強價值引領(lǐng)，引導學生堅定理想信念，砥礪道德品格；大力弘揚雷鋒精神，廣泛開展志愿服務(wù)，引領(lǐng)學生在奉獻中提升思想境界、培育家國情懷；組織開展文化體育活動，活躍校園氣氛，增進師生交流互動，促進學生身心健康發(fā)展。同時，學生社區(qū)還要加強自身建設(shè)，不斷深化自治實踐，完善社區(qū)管理制度，健全志愿服務(wù)體系，強化學生的主體作用；注重發(fā)揮黨團組織和學生骨干的模范帶頭作用，積極培育樓棟文化，涵養(yǎng)睦鄰友好的良好風尚，以便共同維護文明有序、積極向上的社區(qū)環(huán)境。

例如，某高校學生社區(qū)積極打造“四季四景”特色育人品牌，通過“春苗工程”“夏荷計劃”“秋實行動”“冬梅坊”等項目，營造良好的社區(qū)文化。在春季學期，開展“春苗工程”，為新生開設(shè)系列成長適應講座，舉辦迎新聯(lián)誼、學業(yè)輔導等活動，幫助新生盡快適應大學生活；在夏季學期，實施“夏荷計劃”，開展“荷韻講壇”“博雅讀書會”等活動，邀請名師大家開展學術(shù)講座，引導學生養(yǎng)成良好的學習、生活習慣；在秋季學期，開展“秋實行動”，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、科技文化節(jié)等活動，搭建學生實踐鍛煉平臺，引導學生在創(chuàng)新實踐中增長才干、收獲成果；在冬季學期，開展“冬梅坊”系列活動，組織學生走訪慰問孤寡老人、留守兒童等特殊群體，開展義務(wù)支教、環(huán)保宣傳等志愿服務(wù)，引導學生在奉獻愛心中傳播溫暖、收獲感動。同時，學生社區(qū)還設(shè)立了“四季四景”專項基金，面向?qū)W生征集活動創(chuàng)意，大力扶持學生自主開展有益身心的社區(qū)活動，提升了社區(qū)育人的覆蓋面和參與度。

4.5 內(nèi)容豐富，形式多樣，提升育人實效性

高校關(guān)工委要積極拓展思路，創(chuàng)新方式，不斷豐富社區(qū)育人的內(nèi)容和形式。一方面，關(guān)工委要緊密結(jié)合學校辦學定位和人才培養(yǎng)目標，精心設(shè)計富有特色、貼近學生需求的育人項目。以理想信念教育為核心，關(guān)工委要深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導學生堅定“四個自信”；以愛國主義教育為主線，廣泛開展黨史國史學習教育，組織參觀校史館、革命紀念館等活動，引導學生傳承紅色基因、堅定愛國情懷；以社會主義核心價值觀教育為引領(lǐng)，通過“道德講堂”“先進事跡報告會”等形式，發(fā)掘身邊典型，用身邊人講身邊事，引導學生培育文明風尚、涵養(yǎng)高尚品德。另一方面，關(guān)工委應與學生社區(qū)積極推進實踐育人，引導學生在親身參與中接受教育、汲取營養(yǎng)。因此，可以大力開展志愿服務(wù)，組織學生參與敬老助殘、扶貧支教等活動，引導學生在奉獻愛心中踐行社會主義核心價值觀；同時，要積極開展社會實踐，引導學生走出校園、深入基層，在調(diào)查研究、資助幫扶等實踐中增強社會責任感，在困難挫折面前砥礪意志品質(zhì)。

4.6 科學評價，反饋及時，確保育人持續(xù)性

在高校關(guān)工委參與“一站式”學生社區(qū)育人實踐中，應建立科學的評價體系，為社區(qū)育人工作提供有力抓手。首先，要制定明確的評價指標，從育人目標、過程管理、效果反饋等維度，設(shè)計定量和定性相結(jié)合的考核標準，突出學生社區(qū)育人工作的針對性、系統(tǒng)性和實效性。其次，要豐富評價主體，注重發(fā)揮學生和社區(qū)的主體作用，可以通過問卷調(diào)查、個別訪談、座談交流等方式，多渠道收集學生和社區(qū)對育人工作的意見建議，全面客觀評估工作成效。最后，要創(chuàng)新評價方式，綜合運用學生自評、教師評價、家長反饋等多元評價方式，建立科學完備的評價體系，引導學生在反思自評中提升自我教育的主動性和有效性。

5 結(jié)語

綜上所述，高校關(guān)工委參與“一站式”學生社區(qū)育人是新時期加強和改進大學生思想政治教育的重要探索。通過深入挖掘關(guān)工委的育人功能，創(chuàng)新推進關(guān)工委與學生社區(qū)的協(xié)同育人，不僅有利于充分發(fā)揮關(guān)工委在立德樹人中的獨特作用，而且對于促進學生社區(qū)的健康發(fā)展、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。

本文系第17次（2024年）上海市教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作立項課題“高校關(guān)工委參與‘一站式’學生社區(qū)育人的內(nèi)涵、困境與創(chuàng)新路徑研究”（課題編號：2024GGW060）研究成果。

（作者單位：華東師范大學）