職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興的價(jià)值意蘊(yùn)與優(yōu)化路徑

〔摘要〕職業(yè)教育注重職業(yè)技能和實(shí)踐能力培養(yǎng)，擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的重要使命。職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興存在多重耦合因素，能夠?yàn)猷l(xiāng)村全面振興提供智力支持和技術(shù)服務(wù)，提升鄉(xiāng)村治理水平。目前，職業(yè)教育在助力鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中存在角色定位不清晰、人才培養(yǎng)不精準(zhǔn)、辦學(xué)功能不全面等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的時(shí)代背景下，職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)通過(guò)如下路徑形成強(qiáng)大合力，賦能鄉(xiāng)村全面振興：明確角色定位，構(gòu)建服務(wù)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生態(tài)圈；精準(zhǔn)培養(yǎng)供給，塑造建強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的生態(tài)圈；提升辦學(xué)水平，鑄就賦能鄉(xiāng)村多元協(xié)同治理的生態(tài)圈。

〔關(guān)鍵詞〕職業(yè)教育；鄉(xiāng)村全面振興；智力支持

〔中圖分類號(hào)〕G710〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕2096-8442（2025）01-0038-06

〔基金項(xiàng)目〕河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教育強(qiáng)省研究項(xiàng)目（2025JYQS0585）；機(jī)械行業(yè)職業(yè)教育“產(chǎn)科教協(xié)同創(chuàng)新”課題項(xiàng)目（JXHYZX2024020）。

2024年中央一號(hào)文件持續(xù)聚焦有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，提出了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理等方面的具體措施，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)①。黨的二十屆三中全會(huì)把扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的重要抓手，并明確提出加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系②。新時(shí)代新征程，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。職業(yè)教育因其貼近產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)需求的獨(dú)特教育屬性，與鄉(xiāng)村全面振興之間形成了教育內(nèi)容緊密對(duì)接鄉(xiāng)村發(fā)展需求、人才培養(yǎng)模式密切結(jié)合鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)定位充分激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的多元聯(lián)動(dòng)邏輯。這對(duì)于推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承與社會(huì)和諧具有重要意義，充分彰顯了職業(yè)教育在賦能鄉(xiāng)村全面振興進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和民生屬性。2022年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要鞏固優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，推動(dòng)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度耦合，加強(qiáng)校企協(xié)同創(chuàng)新，建立健全多形式銜接、多通道成長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育體系，深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以提升其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價(jià)值和地位。國(guó)家出臺(tái)的一系列政策措施為職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。圍繞鄉(xiāng)村全面振興的現(xiàn)實(shí)需要，強(qiáng)化職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的要素保障，因地制宜探索職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的實(shí)施路徑，既是激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展源動(dòng)力的有益嘗試，更是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。

一、職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興的價(jià)值意蘊(yùn)

職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)，其所具有的職業(yè)性、社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性、區(qū)域性等特點(diǎn)，使其與鄉(xiāng)村全面振興形成多重因素耦合。職業(yè)教育通過(guò)夯實(shí)人才支撐、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力、推進(jìn)協(xié)同治理等關(guān)鍵舉措，為鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。

（一）智力保障賦能鄉(xiāng)村全面振興

鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人，人才興則鄉(xiāng)村興。教育作為人才培養(yǎng)的基石，主要通過(guò)傳授知識(shí)、培養(yǎng)技能、塑造價(jià)值觀等方式影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)其自身社會(huì)價(jià)值。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局導(dǎo)致廣大農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏多元化的發(fā)展路徑和就業(yè)機(jī)會(huì)，難以留住吸引優(yōu)秀人才①。職業(yè)教育在新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展，為打破人才培養(yǎng)瓶頸、助推鄉(xiāng)村發(fā)展找到了新的突破口。目前，我國(guó)已經(jīng)建成全世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，其技能人才供給的辦學(xué)定位更加明確。入學(xué)門檻低、服務(wù)針對(duì)性強(qiáng)、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密等特性使得職業(yè)教育在培養(yǎng)新生代農(nóng)民工、開(kāi)啟職業(yè)轉(zhuǎn)換新賽道方面具有先天優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。由此，辦學(xué)類型多樣、舉辦主體多元、涉及群體廣泛的職業(yè)教育，既能壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)技能人才隊(duì)伍，也能滿足農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、提升職業(yè)技能素養(yǎng)的需求，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力智力支撐，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)資源要素流向農(nóng)村，打通城市反哺助力鄉(xiāng)村建設(shè)的“直通車”②。

（二）科教融匯助力鄉(xiāng)村全面振興

城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的重要舉措。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合能極大地促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)，合理配置公共資源，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)間科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)存在著較為普遍的共性問(wèn)題，如體量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、動(dòng)能不足、附加值偏低等，已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村全面振興的重要障礙。破解這一難題，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，升級(jí)鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)鏈條，必須依靠科技、強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈的三鏈匹配、融合發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村全面振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育形式，職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是應(yīng)有之義。它是推動(dòng)“學(xué)歷型社會(huì)”邁向“技能型社會(huì)”的有力途徑，是變?nèi)丝谫Y源為人才優(yōu)勢(shì)，提升人力資源潛能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵③。產(chǎn)與教的有機(jī)深度融合是職業(yè)教育的本質(zhì)要求，不斷深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合的改革方向彰顯了其在提升高層次高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給、改善人力資源結(jié)構(gòu)、賦能城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面的時(shí)代價(jià)值。同時(shí)，職業(yè)教育還能助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升以及新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

（三）多元融合護(hù)航鄉(xiāng)村全面振興

作為國(guó)家治理基石的基層社會(huì)治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必由之路。職業(yè)教育作為一種較為典型的跨界教育，政府、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)組織和學(xué)校等不同組織共同構(gòu)成了其豐富的辦學(xué)主體。政府、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)組織和學(xué)校等不同辦學(xué)主體在職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)踐和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中形成了統(tǒng)一的價(jià)值認(rèn)同，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)資源的整合共享，構(gòu)建了緊密協(xié)同的體制機(jī)制，教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合不斷增強(qiáng)了社會(huì)治理的現(xiàn)代化水平。同時(shí)，職業(yè)教育有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村和諧文化的建設(shè)，在培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)技能人才的同時(shí)，充分發(fā)揮教化育人的作用，積極傳播弘揚(yáng)文明理念，引領(lǐng)塑造道德價(jià)值，提升個(gè)人素質(zhì)，促使廣大農(nóng)村居民自覺(jué)主動(dòng)地營(yíng)造良好社會(huì)治理氛圍、培養(yǎng)文明行為，為提升鄉(xiāng)村治理水平蓄勢(shì)賦能。

二、職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興的難點(diǎn)堵點(diǎn)

近年來(lái)，國(guó)家高度重視構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和鄉(xiāng)村全面振興協(xié)同發(fā)展。職業(yè)教育立足科學(xué)知識(shí)傳播和培養(yǎng)專門型技能人才的跨界優(yōu)勢(shì)，通過(guò)更新升級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民的知識(shí)體系，不斷釋放廣大農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)新活力與潛力，助力鄉(xiāng)村全面振興。然而受多重因素的相互作用與影響，從目前實(shí)際情況來(lái)看，職業(yè)教育在賦能鄉(xiāng)村全面振興的頂層設(shè)計(jì)、育人理念、產(chǎn)教融合等方面仍存在實(shí)施梗阻，還有進(jìn)一步提升的空間。

（一）職業(yè)教育的角色定位不夠清晰

職業(yè)教育在國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，但由于其發(fā)展過(guò)程中存在著服務(wù)鄉(xiāng)村振興角色不清、定位模糊等問(wèn)題，這就使得職業(yè)教育的適應(yīng)性和吸引力大打折扣。一是辦學(xué)定位不清造成了職業(yè)教育的非農(nóng)化傾向。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)上普遍存在一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，即推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展僅是涉農(nóng)類職業(yè)院校的責(zé)任。這種觀念導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人才難以扎根農(nóng)村，涉農(nóng)類職業(yè)院校因生存壓力或升格或合并。同時(shí)，一味迎合市場(chǎng)需求的發(fā)展思維，使職業(yè)院校出現(xiàn)辦學(xué)異化現(xiàn)象。一些涉農(nóng)類職業(yè)院校片面追求就業(yè)質(zhì)量，撤銷、停辦農(nóng)科專業(yè)，農(nóng)學(xué)辦學(xué)特色日漸淡化，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)意識(shí)不足，能動(dòng)性不強(qiáng)，職業(yè)教育的離農(nóng)化趨勢(shì)日益明顯。二是功能定位的混亂導(dǎo)致職業(yè)教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度較低。教育資源的集中與優(yōu)化使得大多數(shù)職業(yè)院校的辦學(xué)地點(diǎn)多集中在城市腹地，這使得職業(yè)院校在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，過(guò)于偏重城市產(chǎn)業(yè)鏈群。職業(yè)教育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求未能實(shí)現(xiàn)有效銜接，同頻共振效果仍不明顯，還不能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育融合“兩頭甜”①。三是認(rèn)知偏差使得職業(yè)教育還不能真正破解鄉(xiāng)村人才荒難題。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，70%以上的職業(yè)院校學(xué)子來(lái)自農(nóng)村，然而，“跳出農(nóng)門”才是有出息的傳統(tǒng)觀念，影響了絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)子②。職業(yè)教育成了廣大農(nóng)村學(xué)子離開(kāi)農(nóng)村、走進(jìn)城市的敲門磚，造成廣大農(nóng)村學(xué)子嚴(yán)重缺乏扎根農(nóng)村的服務(wù)意愿。

（二）職業(yè)教育的人才培養(yǎng)不夠精準(zhǔn)

人才支撐既是職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村全面振興的價(jià)值所在，更是職業(yè)教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的加速推進(jìn)，迫切需要大量本土化技術(shù)技能人才為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓄勢(shì)賦能。然而，在供給側(cè)改革背景下，職業(yè)教育育人的精準(zhǔn)度與鄉(xiāng)村人才振興的需求度之間還存在著較大的差距，尚不能滿足鄉(xiāng)村全面振興的人才需求③。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)與農(nóng)村振興實(shí)際脫節(jié)的背后，暴露出如下問(wèn)題：部分職業(yè)院校缺乏深入調(diào)研，尚未建立健全服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，專業(yè)設(shè)置調(diào)整缺乏前瞻性和超前意識(shí)，涉農(nóng)專業(yè)與其他專業(yè)之間存在較為嚴(yán)重的割裂現(xiàn)象，不能很好發(fā)揮跨學(xué)科交叉融合的催化劑作用①；“農(nóng)業(yè)+”專業(yè)群的專業(yè)建設(shè)思路并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)課程內(nèi)部資源的有效整合，部分課程內(nèi)容過(guò)于理論化，缺乏針對(duì)鄉(xiāng)村全面發(fā)展的實(shí)踐性教育，忽視了對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展急需人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、社會(huì)適應(yīng)能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)；日常教學(xué)沿襲傳統(tǒng)教學(xué)模式，以理論講授為重點(diǎn)，導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量無(wú)法滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。另外，部分職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)“雙師型”教師實(shí)踐素養(yǎng)不足，缺乏相關(guān)涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最新技術(shù)和動(dòng)態(tài)了解不足，難以將理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合。

（三）職業(yè)教育的辦學(xué)功能不夠全面

職業(yè)教育作為國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的加油站，作用不可替代。建立健全農(nóng)民職業(yè)教育體系是提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道。職業(yè)教育應(yīng)立足鄉(xiāng)村，緊貼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)農(nóng)民職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)教育兩種方式為服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興提供重要支持②。然而，部分職業(yè)院校始終把提升辦學(xué)層次和擺脫職業(yè)色彩作為辦學(xué)第一目標(biāo)，忽視了通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)來(lái)提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵；地方政府在政策制定與落實(shí)過(guò)程中存在偏差，影響了涉農(nóng)職業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)質(zhì)量與效益，壓縮了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的培訓(xùn)市場(chǎng)空間；職業(yè)院校培訓(xùn)規(guī)模相對(duì)較小，培訓(xùn)內(nèi)容脫離農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，多停留在送教下鄉(xiāng)、職業(yè)體驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行等淺層次階段，難以滿足廣大新型職業(yè)農(nóng)民的實(shí)際需求。同時(shí)，在協(xié)同培育鄉(xiāng)村人才方面，政府、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校難以步調(diào)一致，政府推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)與行業(yè)企業(yè)、院校的落實(shí)配合不夠默契。另外，涉農(nóng)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)主要依靠政府財(cái)政，來(lái)源單一，難以支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研究和職業(yè)教育資源開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊，難以有力助推鄉(xiāng)村全面振興。

三、職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興的優(yōu)化路徑

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，職業(yè)教育只有不斷增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展的適應(yīng)能力，才能滿足鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)際需求。新時(shí)代新階段，職業(yè)教育應(yīng)立足構(gòu)建供需匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，聚焦開(kāi)辟、塑造職業(yè)教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新賽道和新優(yōu)勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮職業(yè)教育在賦能鄉(xiāng)村全面振興過(guò)程中的先為、有為、善為等積極功效，以服務(wù)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、賦能鄉(xiāng)村多元協(xié)同治理為引領(lǐng)，進(jìn)一步推動(dòng)形成賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。

（一）明確角色定位，構(gòu)建服務(wù)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生態(tài)圈

面對(duì)職業(yè)教育供給側(cè)與鄉(xiāng)村振興需求側(cè)不匹配、不協(xié)調(diào)等矛盾，職業(yè)院校應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，在保持職業(yè)教育特質(zhì)的同時(shí)，積極主動(dòng)全面融入鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展大局，把職業(yè)教育變成推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的快變量、強(qiáng)變量。一是明晰角色定位，充分發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的鏈接紐帶作用。鄉(xiāng)村全面振興迫切需要增強(qiáng)職業(yè)教育與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的適應(yīng)性。職業(yè)教育在助推鄉(xiāng)村全面振興中，可發(fā)揮橋梁紐帶作用，整合優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源，持續(xù)提升政府財(cái)政資金效能，吸引更多社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)深度參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和產(chǎn)教融合實(shí)踐中心建設(shè)，著力推動(dòng)政校企村聚力合作。同時(shí)，職業(yè)教育還要聚焦農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù)、項(xiàng)目孵化等領(lǐng)域，形成支撐農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的服務(wù)生態(tài)圈。二是糾正認(rèn)知錯(cuò)誤，加強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同和技能認(rèn)同教育。職業(yè)教育要積極求變，通過(guò)深化改革加快發(fā)展，破除矮化、窄化職業(yè)教育的傳統(tǒng)社會(huì)認(rèn)知，使職業(yè)教育能夠真正扎根鄉(xiāng)村地區(qū)，融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)職業(yè)院校應(yīng)主動(dòng)走出校門，發(fā)揮自身社會(huì)服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，采取“政策宣講+科技助農(nóng)”的方式下鄉(xiāng)惠民，引導(dǎo)農(nóng)村民眾理解職業(yè)教育的真正內(nèi)涵，消除農(nóng)村地區(qū)對(duì)職業(yè)教育的“鄉(xiāng)村焦慮”①。同時(shí)，職業(yè)院?？刹扇§`活多樣的培養(yǎng)方式，推進(jìn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育融合發(fā)展，充分利用社區(qū)教育和職業(yè)培訓(xùn)等多種渠道，滿足不同層次學(xué)習(xí)者的不同學(xué)習(xí)需求，建設(shè)強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)人才鏈，激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才活力，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建支撐農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的認(rèn)知生態(tài)圈。三是改進(jìn)服務(wù)理念，提升職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的耦合度。職業(yè)教育賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，需固本培元，即首先增強(qiáng)職業(yè)教育的辦學(xué)定力，強(qiáng)化類型屬性。特別是涉農(nóng)類職業(yè)院校應(yīng)直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，根據(jù)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)際需求，對(duì)接區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圖譜，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提升專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合度。在專注專業(yè)技能培養(yǎng)的同時(shí)，職業(yè)院校要進(jìn)一步聚焦立德樹(shù)人，充實(shí)并激活第二課堂育人實(shí)效，樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣力量，建立并完善激勵(lì)保障機(jī)制，增強(qiáng)廣大學(xué)子投身涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)習(xí)熱情，引領(lǐng)青年學(xué)子投身基層、扎根基層、服務(wù)基層，以實(shí)際行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興，打造支撐農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才生態(tài)圈。

（二）精準(zhǔn)培養(yǎng)供給，塑造建強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的生態(tài)圈

人才振興是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，職業(yè)教育的獨(dú)特類型性使得其與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間存在著互融互促的邏輯實(shí)踐。職業(yè)教育應(yīng)切實(shí)提升人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)度，找準(zhǔn)產(chǎn)教融合中“產(chǎn)”與“教”的契合點(diǎn)，聚焦培育高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才解決鄉(xiāng)村振興內(nèi)生發(fā)展能力不足問(wèn)題②。通過(guò)人才賦能改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。一是優(yōu)化專業(yè)布局，筑牢鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。職業(yè)教育應(yīng)深化與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置時(shí)應(yīng)立足產(chǎn)業(yè)需求，以“學(xué)科跟著產(chǎn)業(yè)走、專業(yè)圍著需求轉(zhuǎn)”為出發(fā)點(diǎn)，圍繞教育鏈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，形成專業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的新局面，加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)課程體系建設(shè)，以教促產(chǎn)，通過(guò)專業(yè)發(fā)展帶動(dòng)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，深挖特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)潛能，不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價(jià)值③。二是拓寬實(shí)踐場(chǎng)域，創(chuàng)新人才賦能融合發(fā)展新模式。職業(yè)院校要整合人才優(yōu)勢(shì)，圍繞種養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域通過(guò)職業(yè)育訓(xùn)、社區(qū)教育等方式，培訓(xùn)高水平農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍，打破傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展定式思維；建立并完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣服務(wù)體系，送才入村入企，打通農(nóng)技推廣最后一公里；堅(jiān)持科技賦能鄉(xiāng)村發(fā)展，激發(fā)新農(nóng)人、田秀才創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，釋放鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。三是謀劃精準(zhǔn)思路，打造鄉(xiāng)村人才振興的立體格局。要統(tǒng)籌職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，建立健全從中等職業(yè)學(xué)校到高等職業(yè)學(xué)校再到職業(yè)本科學(xué)校的立體化服務(wù)體系，滿足鄉(xiāng)村振興對(duì)不同層次、不同類型的人才需求；扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工程，將鄉(xiāng)村工匠培育與職業(yè)技能提升、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村工匠培育體系建設(shè)，全方位提升鄉(xiāng)村工匠技能水平，加速引領(lǐng)鄉(xiāng)村人才振興；瞄準(zhǔn)科技最前沿，以農(nóng)業(yè)科技人才和高技能人才培養(yǎng)為支點(diǎn)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）提升辦學(xué)水平，鑄就賦能鄉(xiāng)村多元協(xié)同治理的生態(tài)圈

黨的二十大報(bào)告指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力④。面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，職業(yè)教育應(yīng)更接地氣，主動(dòng)融入鄉(xiāng)村發(fā)展大局，不斷創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)優(yōu)工作方法，努力成為賦能鄉(xiāng)村多元協(xié)同治理的重要引擎。一是大力推進(jìn)產(chǎn)教融合。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、戰(zhàn)略協(xié)同，統(tǒng)籌提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平，推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建同步進(jìn)行、同步實(shí)施，有序推進(jìn)職業(yè)教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)產(chǎn)業(yè)，形成職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興同頻共振、與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高度匹配的辦學(xué)格局。二是加強(qiáng)校地協(xié)同育人。針對(duì)部分農(nóng)村地區(qū)基層黨組織軟弱渙散、黨員老齡化、村民自治組織空有其名等問(wèn)題，職業(yè)教育應(yīng)主動(dòng)作為，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“種子選手”，為鄉(xiāng)村多元協(xié)同治理注入人才活水，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理效能①。同時(shí)，職業(yè)教育要找準(zhǔn)深化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、基層組織、職業(yè)院校融合的著力點(diǎn)，搭建集產(chǎn)鄉(xiāng)教于一體的黨建共建新平臺(tái)，在交流互鑒中激發(fā)鄉(xiāng)村基層黨組織干事創(chuàng)業(yè)的新潛能。另外，職業(yè)教育還要當(dāng)好基層治理改革創(chuàng)新、提升效能的思想庫(kù)、智囊團(tuán)，堅(jiān)持以黨建聚力，依托“黨建+青年”工作體系，開(kāi)展形式多樣的鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德和公共文化建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。三是深入挖掘鄉(xiāng)村文化。文化繁榮是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)興旺的引擎。職業(yè)院校要充分利用現(xiàn)有資源，推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村文化長(zhǎng)廊或農(nóng)村圖書館，激活鄉(xiāng)村文化生命力；借助文旅節(jié)慶活動(dòng)提升鄉(xiāng)村形象，構(gòu)建鄉(xiāng)村文化育人新模式，助力鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。同時(shí)，職業(yè)院校還應(yīng)聚焦職教文化育人體系的構(gòu)建，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化和校園文化的有機(jī)融合，不斷提升職業(yè)教育文化育人實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)以文化賦能鄉(xiāng)村治理的效能。

總之，鄉(xiāng)村要振興，教育必先行。鄉(xiāng)村振興事關(guān)國(guó)家農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、滿足人民美好生活需要的題中應(yīng)有之義②。新時(shí)代，我國(guó)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出翻天覆地的巨大變化，實(shí)現(xiàn)了舉世矚目的跨越發(fā)展。但我們距離建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)還存在著不小的差距。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，離不開(kāi)教育的支撐和引領(lǐng)。作為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)重要組成部分的職業(yè)教育，不僅是鄉(xiāng)村全面振興的重要基石，更是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量，肩負(fù)著服務(wù)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時(shí)代使命。在國(guó)家深化職業(yè)教育改革的背景下，職業(yè)教育應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家當(dāng)前的政策要求，把職業(yè)教育改革與鄉(xiāng)村振興國(guó)家戰(zhàn)略緊密結(jié)合，以更高的站位、更大的格局、更實(shí)的舉措，從增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的適應(yīng)性出發(fā)，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，直面職業(yè)教育在賦能鄉(xiāng)村全面振興過(guò)程中出現(xiàn)的角色定位不清晰、人才培養(yǎng)不精準(zhǔn)、辦學(xué)功能不全面等問(wèn)題，充分發(fā)揮自身辦學(xué)特點(diǎn)，通過(guò)提升產(chǎn)教供需匹配度、人才培養(yǎng)精準(zhǔn)度、辦學(xué)水平創(chuàng)新度，突出職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的價(jià)值取向，加快構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，使職業(yè)教育真正成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)勁引擎，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻(xiàn)職業(yè)教育的力量。

①《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2024年2月4日第1版。

②《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，北京：人民出版社，2024年版，第10-11頁(yè)。

①李杰豪：《職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的政策依據(jù)、實(shí)施路徑與對(duì)策建議》，《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》，2023年第21期，第57-63頁(yè)。

②石丹淅：《新時(shí)代農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯、實(shí)踐困境與優(yōu)化路徑》，《教育與職業(yè)》，2019年第20期，第5-11頁(yè)。

③曹叔亮：《職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)共同富裕：角色定位與實(shí)踐進(jìn)路》，《當(dāng)代職業(yè)教育》，2023年第5期，第71-77頁(yè)。

①王屹、梁晨：《以教興鄉(xiāng)：新時(shí)期城鄉(xiāng)職業(yè)教育以何而為？——基于城鄉(xiāng)關(guān)系的前世今生考量》，《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》，2021年第9期，第62-69頁(yè)。

②李國(guó)良、趙瑞超：《農(nóng)村職業(yè)教育助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展行動(dòng)路向研究》，《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》，2023年第12期，第69-76頁(yè)。

③陳鑫雨、馬佳宏：《助力鄉(xiāng)村人才振興：縣域職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型訴求與路徑選擇》，《職業(yè)技術(shù)教育》，2023年第33期，第48-54頁(yè)。

①馬建富、呂莉敏：《鄉(xiāng)村振興背景下貧困治理的職業(yè)教育價(jià)值和策略》，《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)》（教育科學(xué)版），2019年第1期，第70-77頁(yè)。

②王斌、張霞：《農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化研究》，《教育與職業(yè)》，2023年第19期，第99-105頁(yè)。

①朱德全、王志遠(yuǎn)：《協(xié)同與融合：職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的邏輯理路》，《陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2021年第5期，第114-125頁(yè)。

②陸春陽(yáng)、趙瑋、鮑新中：《高職院?？蒲畜w系構(gòu)建的時(shí)代訴求、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與應(yīng)然路徑》，《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》，2022年第10期，第74-80頁(yè)。

③田真平、王志華：《職業(yè)教育助力城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展作用機(jī)理與實(shí)踐路徑》，《職業(yè)教育研究》，2023年第12期，第12-17頁(yè)。

④江濤、楊兆山：《職業(yè)教育推動(dòng)民族地區(qū)共同富裕的價(jià)值、邏輯與路徑》，《民族教育研究》，2022年第2期，第146-152頁(yè)。

①許淑娟、黃偉文、黃海明：《高職院校美育助力鄉(xiāng)村振興路徑研究》，《金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2024年第1期，第20-25頁(yè)。

②薛洲、高強(qiáng)：《從農(nóng)業(yè)大國(guó)邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)：挑戰(zhàn)、動(dòng)力與策略》，《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版），2023年第1期，第1-15頁(yè)。

[責(zé)任編輯：武奕岑]