新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鹽城市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路徑研究

摘要" 為提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，助力農(nóng)業(yè)強市建設(shè)，本文以鹽城市為例，系統(tǒng)分析了農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的培育現(xiàn)狀，并探索新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施路徑。研究區(qū)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展取得了較好成效，但在“鏈主”企業(yè)帶動能力、產(chǎn)業(yè)融合深度和品牌影響力等環(huán)節(jié)需進一步提升。基于此，提出新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈5個方面實施路徑，分別是增強科技創(chuàng)新能力，提供源頭動力；利用園區(qū)賦能，強化載體支撐；培育壯大“鏈主”企業(yè)，拓展增值空間；加快農(nóng)業(yè)品牌提優(yōu)，提升價值鏈競爭力；完善政策支持，健全全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展保障體系。本文為研究區(qū)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，同時為相關(guān)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞" 農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈；農(nóng)業(yè)強市建設(shè)；新質(zhì)生產(chǎn)力；農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號" S-01；F231"""""" 文獻標識碼" A"""""" 文章編號" 1007-7731（2025）06-0135-05

DOI號" 10.16377/j.cnki.issn1007-7731.2025.06.033

Research on the path of empowering the development of the entire agricultural industry chain in Yancheng City with new quality productivity

CHENG Fangmei""" YU Aihua""" CHEN Wenbing""" GE Zhaojian""" WU Chun""" HONG Lizhou""" QIAO Hailong"""SUN Jianxiong""" CHEN Yingjiang""" WANG Wei""" ZHOU Ruqin

（Jiangsu Coastal Area Institute of Agricultural Sciences， Yancheng 224002， China）

Abstract" To enhance the development level of the entire agricultural industry chain and assist in the construction of a strong agricultural city， this article takes Yancheng City as an example to systematically analyze the current situation of cultivating the entire agricultural industry chain and explore the implementation path of empowering the development of the entire agricultural industry chain with new quality productivity. The development of the entire agricultural industry chain has achieved good results， but further improvement is needed in the driving ability of “chain owner” enterprises， the depth of industrial integration， and brand influence. Based on this， 5 implementation paths are proposed to empower the entire agricultural industry chain with new quality productivity， namely enhancing technological innovation capabilities and providing source power; empower the park and strengthen carrier support; cultivate and strengthen “chain owner” enterprises， expand value-added space; accelerate the optimization of agricultural brands and enhance the competitiveness of the value chain; improve policy support and establish a comprehensive guarantee system for the development of the entire industry chain. This article injects new momentum into the high-quality development of the entire agricultural industry chain， while providing reference for the modernization of agriculture in relevant regions.

Keywords" entire agricultural industry chain; construction of a strong agricultural city; new quality productivity high quality development of agriculture

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷深化的結(jié)果，其初始目標聚焦實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的全程把控，從而保障食品安全^[1]。我國積極推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作，明確打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民能夠更多地分享產(chǎn)業(yè)增值所帶來的收益。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”，為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供了更為明確的方向指引與新的發(fā)展要求。如今，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈概念界定更加清晰。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈是農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務(wù)等環(huán)節(jié)和主體緊密關(guān)聯(lián)、有效銜接、耦合配套、協(xié)同發(fā)展的有機整體^[2]。

新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志^[3]。新質(zhì)生產(chǎn)力中創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，是符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)^[3]。新質(zhì)生產(chǎn)力作為新質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力，為各個領(lǐng)域的發(fā)展注入新動能，并迅速成為學術(shù)界研究的熱點和焦點，一系列相關(guān)研究成果相繼推出。相關(guān)學者多從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合和綠色發(fā)展等角度探討新質(zhì)生產(chǎn)力在推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮的作用。洪銀興^[4]研究認為，通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合來發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實途徑。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的理論邏輯在于當前農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要生產(chǎn)要素。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的研究多集中于宏觀層面，尚處于探索階段^[1]，具體探索新質(zhì)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈之間的融合機制與實施路徑的深入研究尚顯不足。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展內(nèi)涵較為豐富，具體表現(xiàn)為科技創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，模式轉(zhuǎn)變推動產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)調(diào)發(fā)展，促進資源的有效配置和產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)延伸，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

近年來，鹽城市堅持將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為全市的3張名片之一進行打造。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟從高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，亟需新的生產(chǎn)力動能。本研究立足發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合高水平推進農(nóng)業(yè)強市建設(shè)的工作需求，客觀分析新質(zhì)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈之間的關(guān)系，總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的成效，剖析當前農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)面臨的困境，在此基礎(chǔ)上提出新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鹽城農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路徑，為相關(guān)區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

1 研究區(qū)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育現(xiàn)狀分析

1.1 研究區(qū)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈取得的成效

1.1.1 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮，建鏈集群初具規(guī)模 經(jīng)過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化探索、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鹽城農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)已經(jīng)進入全面推進階段，重點培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)、綠色蔬菜、經(jīng)濟林果、規(guī)模生豬、現(xiàn)代禽業(yè)等6條市域主導全產(chǎn)業(yè)鏈，培育大閘蟹、西蘭花、草莓等20多個縣域特色產(chǎn)業(yè)鏈，總體形成了“千億主導產(chǎn)業(yè)支撐、千家龍頭企業(yè)引領(lǐng)”的發(fā)展格局。編制了鹽城農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，以市級統(tǒng)籌、縣級主導、鎮(zhèn)村參與，一體化推進全產(chǎn)業(yè)鏈科學布局，支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向縣域布局，引導農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)在鎮(zhèn)一級建設(shè)加工園區(qū)和物流節(jié)點。市縣繪制全產(chǎn)業(yè)鏈總體布局圖、全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)圖、全產(chǎn)業(yè)鏈招商圖、重點鏈結(jié)構(gòu)示意圖及發(fā)展布局圖，市級層面主推6條重點產(chǎn)業(yè)鏈，縣域形成N條特色產(chǎn)業(yè)鏈，全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條到鎮(zhèn)村，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性發(fā)展。通過高位謀劃“建鏈”、產(chǎn)能提升“穩(wěn)鏈”、龍頭培育“強鏈”、融合發(fā)展“延鏈”，深度拓展農(nóng)業(yè)的多元功能，充分挖掘鄉(xiāng)村的多重價值，構(gòu)建豐富多樣的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)^[5]。

1.1.2 龍頭企業(yè)壯大，載體平臺支撐有力 鹽城聚焦特色產(chǎn)業(yè)，聚力打造產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)鹽城市人民政府數(shù)據(jù)，截至2024年，創(chuàng)成了國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)4個，省級現(xiàn)代農(nóng)（漁）業(yè)園區(qū)13個，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)超1 800家。根據(jù)中共江蘇省委新聞網(wǎng)，該地打造了“鹽之有味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，擁有農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證20個、農(nóng)產(chǎn)品中國馳名商標13個、國家地理標志證明商標61個。招引了中糧、光明、牧原、溫氏等國內(nèi)知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及先正達、中江、隆平高科等知名種業(yè)企業(yè)落戶，培育了射陽大米、大鶴蛋業(yè)、正源創(chuàng)輝、乾寶湖羊等全國產(chǎn)業(yè)標桿，有力支撐了全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新集聚度進一步提升^[6]。

1.1.3 市場競爭力增強，綜合效益提升 全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是融合農(nóng)文旅、拓展農(nóng)業(yè)多種功能的重要手段之一。近年來，研究區(qū)始終將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過培育特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等一系列措施，促進農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、中央廚房等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。積極打造以“鹽農(nóng)云”農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺為核心、各縣（市、區(qū)）平臺為配套的“1+9+N”農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺矩陣，持續(xù)開發(fā)特色化應(yīng)用場景，不斷提升平臺服務(wù)管理效能^[7]。組織實施了“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，搭建平臺、完善服務(wù)、創(chuàng)新模式^[8]，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電商+”“中央廚房+”、直播帶貨和社交營銷等經(jīng)營模式。

1.2 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的待提升環(huán)節(jié)

建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，更是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的核心驅(qū)動力^[9]。當前，研究區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)已有一定基礎(chǔ)，而在對標打造更具競爭力、引領(lǐng)性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈方面有以下需進一步關(guān)注的環(huán)節(jié)，以建設(shè)農(nóng)業(yè)強市。

1.2.1 “鏈主”企業(yè)帶動 “鏈主”企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中位居主導地位，主導行業(yè)生態(tài)和資源整合，定義產(chǎn)品和創(chuàng)設(shè)市場，是提升產(chǎn)業(yè)鏈績效的龍頭品牌型企業(yè)^[9]。根據(jù)江蘇省人民政府網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至2024年，鹽城市累計建成國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)104家，其中，傳統(tǒng)初級加工領(lǐng)域（如糧食粗加工）企業(yè)占比50%以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性方面，具備精深加工能力的企業(yè)集群尚未形成規(guī)模效應(yīng)，部分存在生產(chǎn)集約化程度有待提高、產(chǎn)品增值空間受限等問題。全市范圍內(nèi)尚未出現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入突破百億的龍頭企業(yè)，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)資源整合、市場網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等方面，尚未形成具有顯著帶動效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，制約了產(chǎn)業(yè)鏈價值層級的整體躍升。

1.2.2 產(chǎn)業(yè)融合層次和協(xié)同效應(yīng) 全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)有利于凝聚資源要素、優(yōu)化合作機制，實現(xiàn)多主體互利共贏。根據(jù)鹽城市人民政府數(shù)據(jù)，近年來，鹽城市創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣1個、全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣3個、中國美麗休閑鄉(xiāng)村8個，但與其他農(nóng)業(yè)發(fā)達城市相比，新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的融合深度仍顯不足，發(fā)展形式較為單一，未能充分挖掘農(nóng)業(yè)在生態(tài)、文化等多個方面的潛在功能，對產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的延伸與拓展效果有限。農(nóng)產(chǎn)品分銷和物流配送體系暫不成熟，與本地農(nóng)產(chǎn)品的銜接不夠緊密。農(nóng)業(yè)園區(qū)部分服務(wù)能力和帶動作用不強，在整合各類涉農(nóng)資金、吸引社會資本投入方面仍需加大力度，以進一步提升其發(fā)展效能。

1.2.3 產(chǎn)品市場覆蓋范圍和影響力 品牌農(nóng)業(yè)通過取得相關(guān)認證和商標權(quán)，提高市場認知度，獲得良好口碑，從而獲得較高效益，是農(nóng)民增收的重要方面，品牌打造是全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重要一環(huán)^[5]。經(jīng)過多年努力，鹽城擁有13個農(nóng)產(chǎn)品中國馳名商標、20個農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證以及61個國家地理標志證明商標。從農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈布局角度考慮，品牌數(shù)量仍有待進一步增加，尤其是在畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖及其加工領(lǐng)域，知名品牌的打造仍需加強。部分區(qū)域公用品牌及產(chǎn)品品牌在影響力和市場號召力方面相對較弱，存在品牌數(shù)量多但知名度低、品類繁雜但精品化缺乏等問題。部分品牌缺乏系統(tǒng)化的資源整合與統(tǒng)一運營，能在市場上形成重要影響力的精品品牌數(shù)量有限，僅有少數(shù)品牌如“鹽之有味”“射陽大米”形成了具有一定競爭力的品牌體系。

1.2.4 資源要素的供給和支持 隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的深入推進，知識型勞動者和先進的生產(chǎn)工具已成為推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力進步和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。實踐中，部分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的依賴程度依然較高。部分農(nóng)村從業(yè)人員的整體文化水平相對較低，難以滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的多樣化需求。高素質(zhì)人才短缺不僅制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，也影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與升級^[9]。智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已有所探索，但其發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實需求之間仍存在一定差距，智慧農(nóng)業(yè)的要素投入、技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)整合等方面需進一步提升。

2 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的路徑

面對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，從農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、平臺賦能、壯大“鏈主”企業(yè)等方面加快培育和提高新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新動能。

2.1 增強科技創(chuàng)新能力，提供源頭動力

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的前提。面對建設(shè)農(nóng)業(yè)強市目標任務(wù)，亟須加快推進農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能。一方面，強化科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)核心競爭力。如優(yōu)質(zhì)糧油、綠色蔬菜、經(jīng)濟林果等產(chǎn)業(yè)鏈建立以需求為導向的選題機制，重點聚焦種業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)機裝備、智慧農(nóng)業(yè)和食品加工等領(lǐng)域，依托本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，聯(lián)合高校、科研院所和龍頭企業(yè)，共建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，組織多方力量開展聯(lián)合攻關(guān)，加速農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。另一方面，發(fā)展農(nóng)業(yè)綠色新質(zhì)生產(chǎn)力，促進產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。作為重要的糧食生產(chǎn)基地，研究區(qū)被定位為綠色低碳發(fā)展示范區(qū)^[10]。當前，亟需推動產(chǎn)業(yè)鏈向綠色化轉(zhuǎn)型。在優(yōu)質(zhì)糧油、規(guī)模生豬、現(xiàn)代禽業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈，加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，減少農(nóng)業(yè)投入品的使用，強化綠色投入品創(chuàng)新，維護農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)多樣性^[11]。在特色水產(chǎn)和縣域主導產(chǎn)業(yè)鏈如西蘭花、草莓等，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、銷售等環(huán)節(jié)，構(gòu)建全鏈條節(jié)約減損體系，提升資源利用效率，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。其次，構(gòu)建多層次人才引培體系。人才是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的核心，需進一步優(yōu)化人才政策，加大高精尖人才引進，鼓勵農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)與高?？蒲性核?lián)合共建創(chuàng)新中心和產(chǎn)教融合創(chuàng)新實踐基地，通過專題項目、產(chǎn)業(yè)教授等方式為企業(yè)“訂單式”培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域復合型人才，將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展優(yōu)勢。此外，需建立完善的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，需政府與市場協(xié)同發(fā)力，暢通科研院所與鏈上企業(yè)對接渠道，探索“定制創(chuàng)新+潛力前瞻”雙驅(qū)動模式，解決科研院所與企業(yè)之間信息不對稱、合作不通暢等問題，實現(xiàn)科技供給與產(chǎn)業(yè)需求的精準匹配^[12]。

2.2 利用園區(qū)賦能，強化載體支撐

發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟對于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)化具有重要意義?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的重要載體，對推動區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整具有重要作用^[13]。以園區(qū)為核心，通過規(guī)?；N養(yǎng)加的運營方式，推動資本、人才、科技等現(xiàn)代要素集聚，促進“生產(chǎn)+加工+科創(chuàng)”全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有的園區(qū)資源，進一步支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)構(gòu)建緊密的產(chǎn)業(yè)聯(lián)接，通過“縱向延伸”與“橫向拓展”相結(jié)合的方式，探索“政府（園區(qū)）+產(chǎn)業(yè)鏈”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心能夠整合農(nóng)資、農(nóng)機、農(nóng)藝、技術(shù)、信息、人才等各類生產(chǎn)要素和服務(wù)主體，對實現(xiàn)循環(huán)增值、梯次增值、全鏈增值發(fā)揮重要作用。鼓勵市場主體共建產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心，突出加快中央廚房、中農(nóng)聯(lián)云倉農(nóng)商城、大豐區(qū)沿海冷鏈物流智慧城等農(nóng)產(chǎn)品物流加工重點項目建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造提升，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色低碳運輸，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品冷鏈共同配送、生鮮市場+冷鏈宅配、中央廚房+食材冷鏈配送等經(jīng)營模式，促進綠色農(nóng)產(chǎn)品消費。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧化發(fā)展是發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐，需深化信息智能化應(yīng)用，加快構(gòu)建基于數(shù)字技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品流通中樞系統(tǒng)。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺，推進供應(yīng)鏈全要素數(shù)據(jù)中心建設(shè)，通過物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備部署與多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合技術(shù)，實現(xiàn)市場價格波動實時監(jiān)測、物流資源智能調(diào)度和質(zhì)量追溯體系數(shù)字化重構(gòu)。

2.3 培育壯大“鏈主”企業(yè)，拓展增值空間

實踐證明，“鏈主”是產(chǎn)業(yè)鏈集群的核心，能夠持續(xù)帶動產(chǎn)業(yè)鏈條上相關(guān)聯(lián)的中、小企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，并驅(qū)動整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級^[13]。農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵，對推動一產(chǎn)向后延伸，二產(chǎn)上下聯(lián)動，三產(chǎn)向高端化特色化轉(zhuǎn)型發(fā)揮重要作用。一方面，培強本地“鏈主”企業(yè)，支持對產(chǎn)業(yè)鏈帶動力強、影響力大、貢獻度高的農(nóng)產(chǎn)品加工“鏈主”企業(yè)和骨干企業(yè)進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，如糧油、果蔬、水產(chǎn)等從初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變，運用新興技術(shù)和綠色技術(shù)開發(fā)高端定制化、“小而精”、“優(yōu)而美”的特色農(nóng)產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。同時，引導中小企業(yè)主動對接“鏈主”企業(yè)，嵌入產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，形成產(chǎn)業(yè)鏈上大企業(yè)“頂天立地”、中小主體“鋪天蓋地”的局面。另一方面，加強“鏈主”企業(yè)精準招商，重點引進一批實力強、投資規(guī)模大、技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)異的農(nóng)業(yè)企業(yè)和項目，發(fā)揮其強鏈、帶鏈作用。針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地招引具有“補鏈延鏈強鏈”功能的“鏈主”企業(yè)。此外，持續(xù)改善投資環(huán)境，營造良好的發(fā)展生態(tài)，支持“鏈主”企業(yè)做大做強^[9]。建議市級層面儲備一批特色鏈項目，指導各縣區(qū)因地制宜培育區(qū)域特色鏈，打造“綠色原料基地+智能加工中心+智慧物流網(wǎng)絡(luò)+數(shù)字營銷矩陣”四維聯(lián)動體系，形成空間布局集約化、產(chǎn)業(yè)銜接嵌套化、價值增值梯度化的復合型產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

2.4 加快農(nóng)業(yè)品牌提優(yōu)，提升價值鏈競爭力

質(zhì)量品牌是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生命力的重要依托，應(yīng)強化現(xiàn)有品牌資源統(tǒng)籌整合利用，走好質(zhì)量興鏈、品牌強鏈之路^[9]。新質(zhì)生產(chǎn)力與品牌建設(shè)的融合發(fā)展已成為推動產(chǎn)業(yè)升級、提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵路徑。一方面，做好“土特產(chǎn)”文章。持續(xù)深化“1+9+N”農(nóng)產(chǎn)品品牌體系建設(shè)^[7]，制定涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)的“鹽”字綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范，健全綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，對獲得認證的“鹽”字綠色品牌產(chǎn)品加強證后監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全過程質(zhì)量安全。另一方面，深入挖掘并提煉農(nóng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵與品牌故事。將農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)土民俗等元素充分融入農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中，從而提升農(nóng)產(chǎn)品知名度、美譽度和信任度。同時，進一步加強品牌宣傳，拓寬推廣渠道。深化與主流電商平臺、社交媒體的合作，打造品牌線上形象，借助流量帶動銷量，持續(xù)提升品牌影響力。通過強化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的品牌價值，進一步增強農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“軟實力”，為產(chǎn)業(yè)升級注入文化動力。

2.5" 完善政策支持，健全全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展保障體系

立足農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，開展深入調(diào)研，科學論證，出臺一系列支持農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策措施，尤其注重加強財政投入和金融支持，為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、信息智能化等提供充足的資金保障。政策支持注重創(chuàng)新導向，充分發(fā)揮市場化機制的作用，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化應(yīng)用。同時，發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用，激勵金融機構(gòu)提供產(chǎn)業(yè)鏈信貸服務(wù)，鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈險種。引導“鏈主”企業(yè)為全產(chǎn)業(yè)鏈上的小規(guī)模主體和新型經(jīng)營主體提供擔保和增信服務(wù)，以提供融資支持。

綜上，本文對鹽城市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育現(xiàn)狀進行分析，總結(jié)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成效，分析新質(zhì)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈之間的關(guān)系，從“鏈主”企業(yè)帶動能力、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、品牌知名度等方面剖析當前鹽城市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)待提升的環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上提出以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鹽城農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路徑。通過科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系的提檔升級和迭代更新。研究強調(diào)了平臺賦能、壯大“鏈主”企業(yè)、品牌優(yōu)化等策略在提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)態(tài)效益和拓寬價值空間中的重要作用。本文進一步完善了新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的理論體系，為加快推進農(nóng)業(yè)強市建設(shè)和相關(guān)地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

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（責任編輯：楊 歡）

基金項目 江蘇沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)科學研究所所長科研基金（YHS202203）；鹽城市自然科學軟課題（yckerkt2024-18）；鹽城市委決策咨詢研究課題（SWJCZX2024）。

作者簡介 程芳梅（1989—），女，江蘇宿遷人，碩士，助理研究員，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與科技管理研究。

通信作者 王為（1980—），男，江蘇泗陽人，博士，研究員，從事經(jīng)濟作物研究；

通信作者：周汝琴（1973—），女，江蘇鹽城人，副研究員，從事農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展研究。

收稿日期 2025-03-03