全流程管控人才的“選育用留”

深度聚焦人才隊伍建設(shè)是推動航海保障高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，對于提升航海保障技術(shù)與管理水平、擴大我國在國際海事組織的影響力具有十分重要的意義。航保單位應(yīng)當(dāng)豐富人才培樹與激勵手段，持續(xù)健全人才選拔、培育、任用、保留等各環(huán)節(jié)，形成環(huán)環(huán)相扣、統(tǒng)籌推進的全流程機制，提升航保管理運行實效。人才隊伍建設(shè)和管理是一個系統(tǒng)工程，航保隊伍的建設(shè)應(yīng)與科技創(chuàng)新相結(jié)合，顯著提高航保隊伍專業(yè)化水平，使其具有可復(fù)制、可操作、可持續(xù)、可推廣的示范作用。

入庫選拔，廣納賢才，補充人才“蓄水池”

●做好人才盤點，補充急缺專業(yè)人才

結(jié)合國際海事履約工作的需要，分析人員結(jié)構(gòu)，厘清現(xiàn)狀，緊跟事業(yè)發(fā)展需求和人才供給情況，優(yōu)化招錄方向。堅持專業(yè)化和知識化的原則，依據(jù)重點崗位勝任需求和人員的素質(zhì)水平差距，科學(xué)編制招聘計劃引進專業(yè)人才，做到前瞻性規(guī)劃，系統(tǒng)性培養(yǎng)。著眼于積極引進人工智能和通信專業(yè)人員，提升業(yè)務(wù)能力和核心競爭力。有針對性地開展初任培訓(xùn)、部門輪崗、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、基層鍛煉等培養(yǎng)項目，縮短人才成長周期。

●引入競聘機制，實施輪崗交流

將個人的發(fā)展愿望和組織的需求結(jié)合起來，把合適的干部放到合適的崗位上，著力增強選人用人的準(zhǔn)確性。采取職工自愿報名、組織選拔、量化評分等方式確定人選，定期評價輪崗效果，促進年輕職工多崗位成才。開展專業(yè)技術(shù)船員崗位競聘， 完善 “公平競爭、人盡其才、能上能下”的用人原則。培養(yǎng)選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部，統(tǒng)籌考慮人才個人特質(zhì)與崗位匹配度。

●以大賽鼓勵人才，通過崗位建功選拔人才

積極構(gòu)建競技舞臺，激發(fā)人才在航標(biāo)技能競賽中的潛能。組建競賽籌備組全力保障“航標(biāo)技能競賽”。成立技能競賽訓(xùn)練小組，使優(yōu)秀人才在比賽中脫穎而出，彰顯新時代青年的拼搏風(fēng)貌與進取精神，同時選拔優(yōu)秀人才進入專業(yè)人才后備庫。

●推行“第一燈塔長制”

通過公開報名、資格審查、擇優(yōu)選用、正式聘任的程序選聘青年骨干深入海島、燈塔一線，吃一線之苦、得一線之思，錘煉專業(yè)技能，傳承航保精神。轄區(qū)內(nèi)燈塔（含燈樁）派駐第一燈塔長。采用聘任制，協(xié)助燈塔所在基層站共同做好各項工作，做到遇事共商、問題共解、責(zé)任共擔(dān)。做好燈塔一線的調(diào)研工作，密切聯(lián)系燈塔一線職工，傾聽職工訴求，增強服務(wù)基層的能力，開展課題研究，強化業(yè)務(wù)根基，提升創(chuàng)新能力，培養(yǎng)實干擔(dān)當(dāng)精神。最終開展任期考核，選拔后備人才。

●明確青年人才選用標(biāo)準(zhǔn)

落實“參與全球海事治理”“拓展國際合作廣度深度”要求，通過擴大海事測繪履約團隊青年人才基數(shù)，實施“優(yōu)中選優(yōu)”，堅持“能者上、庸者讓、劣者下”的履約青年人才選用標(biāo)準(zhǔn)，形成“用好現(xiàn)有人才、引進急需人才、穩(wěn)定關(guān)鍵人才、培養(yǎng)未來人才”的良性循環(huán)。成立海事測繪履約研究團隊，選拔在國際履約組織中擔(dān)任重要崗位青年人才、IHO技術(shù)型培養(yǎng)人才、駐外外交人員備用人選。

在庫培養(yǎng)，靶向育人，提升人才“含金量”

●推廣基層一線人才“導(dǎo)師制”“帶教制”

以老育新，倡導(dǎo)中層管理者對人才成長負(fù)責(zé)，為青年人才成長提供資源和支持。扎實開展人才成長“導(dǎo)師制”活動，精選27位導(dǎo)師，與36名新進人員雙向匹配。通過“理論+實踐”“個人+團隊”“評估+調(diào)整”三結(jié)合模式，動態(tài)管理人才成長檔案。引導(dǎo)他們由“自然生長”向“有序成長”轉(zhuǎn)變，由“自我精進”向“協(xié)同奮進”轉(zhuǎn)變，幫助其規(guī)劃精進路徑，提升綜合素養(yǎng)，助其早日成長成才。在導(dǎo)師悉心指導(dǎo)下，提升人才專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)，為單位發(fā)展注入新動力。

●制定履約人才需求規(guī)劃

加強國際履約人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才建設(shè)，挖掘和發(fā)揮先進典型的帶動示范作用，開展有深度的人才培養(yǎng)研究，發(fā)掘優(yōu)秀人才并予以重點培養(yǎng)。參加國際航標(biāo)協(xié)會會議、IALA 會議，積極參與工作組的議題討論，針對相關(guān)問題與世界其他國家航標(biāo)管理工作者進行交流探討。跟蹤IALA、IHO和ITU等國際組織最新動態(tài)，在北斗應(yīng)用等方面開展深入研究，積極提出中國方案。參加海事履約相關(guān)培訓(xùn)及活動賽事，在重要工作、重大任務(wù)中檢驗成色，暢通個人發(fā)展和成才渠道，為自身發(fā)展積累經(jīng)驗，營造積極向上的履約人才培養(yǎng)氛圍。

●成立專業(yè)技術(shù)委員會

專業(yè)技術(shù)委員會下設(shè)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)委員會和航標(biāo)、船舶、經(jīng)濟（檔案）、財會管理等分委會。組織各類別專業(yè)技術(shù)人員擬定年度專業(yè)論文課題計劃，開展技術(shù)交流研討以及專業(yè)技術(shù)問題研究論證。根據(jù)人才管理需求，對專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任提供專業(yè)審查意見，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)委員會成員專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

●參與智慧航道、智能航標(biāo)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究

基于智慧航道的研究成果，與大學(xué)合作開發(fā)智慧航道模型，積極推進模型開發(fā)，將智慧航道應(yīng)用于港口，挖掘培養(yǎng)一批具備較高專業(yè)素養(yǎng)、具有較強外語表達(dá)能力、擁有國際視野、通曉國際規(guī)則的人才。積極推進海事監(jiān)管與航海保障一體化融合發(fā)展人員交流工作，加大與海事融合范圍的深度、廣度，提高站位、立足業(yè)務(wù)發(fā)展，通過專項工作、聯(lián)合巡檢、派員學(xué)習(xí)等方式，加深政策掌握，提升人員綜合能力。

●對接“青創(chuàng)工程”

搭建青年深入基層一線實踐鍛煉平臺，促進知識學(xué)習(xí)和實踐，結(jié)合航標(biāo)養(yǎng)護主業(yè)，分批次、有計劃地開展航標(biāo)維護保養(yǎng)實操訓(xùn)練，保持活動常態(tài)長效機制，負(fù)責(zé)轄區(qū)鋼質(zhì)浮標(biāo)維修保養(yǎng)工作。采用“固定隊員+臨時隊員”人員管理模式，平時由固定隊員開展航標(biāo)養(yǎng)護工作，大批量養(yǎng)護時，從基層航標(biāo)管理站抽調(diào)臨時隊員，集中開展大批量航標(biāo)養(yǎng)護工作。為人才提供更多鍛煉機會，使得人才能夠回歸航保管理主業(yè)、發(fā)揮“國家隊”作用，為創(chuàng)新實踐、技能提升提供廣闊舞臺。

科技創(chuàng)新，學(xué)用結(jié)合，展現(xiàn)人才“生產(chǎn)力”

●重視加強干部人才隊伍建設(shè)規(guī)劃

穩(wěn)步推進崗位設(shè)置改革，細(xì)化職責(zé)、明晰事權(quán)、理順部門關(guān)系，按照有序推進、平穩(wěn)過渡的原則完成人員定崗。按照編制，綜合工作量、工作內(nèi)容相關(guān)性等因素，確定崗位名稱、任職條件和履行職責(zé)，詳細(xì)制定并描述崗位說明書具體內(nèi)容，并結(jié)合單位未來發(fā)展導(dǎo)向提出崗位未來的人才需求和當(dāng)前崗位人員需要培養(yǎng)和提高的技能。

●依托“航保創(chuàng)新工作室”，凝聚智慧力量

讓青年人才在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土上、課題攻關(guān)的熔爐中歷經(jīng)錘煉。航保單位與高校、企業(yè)聯(lián)合開展新技術(shù)在航保工作中的應(yīng)用研究，發(fā)揮“航保創(chuàng)新工作室”平臺支撐和“領(lǐng)頭雁”作用，利用好科技論壇和創(chuàng)新興趣小組平臺?！昂Ｑ泊M聯(lián)合創(chuàng)新小組”立足崗位和本職工作，參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，通過小革新、小改造、小發(fā)明及時消除事故隱患，有效提高工作效率，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍日趨濃厚。

●深化“政產(chǎn)學(xué)研用”，提升成果轉(zhuǎn)化

航保單位結(jié)合國際國內(nèi)形式，圍繞落實黨和國家重大戰(zhàn)略決策，以解決實際問題為出發(fā)點和落腳點，推進國際標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)轉(zhuǎn)化。依托項目建設(shè)，組建專業(yè)隊伍，聚焦S-100數(shù)字航海產(chǎn)品體系和海上安全信息服務(wù)等方面，開展深入研究，促進海事測繪履約研究成果落地。

培樹典型，優(yōu)化激勵，集聚人才“強磁場”

●深化激勵機制，提升創(chuàng)業(yè)動力

協(xié)調(diào)各方資源，為人才搭建展示平臺，以國際履約為主題，舉辦英語競賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，組織參加履約技能競賽等，針對在國際履約中做出突出貢獻的人才，制定激勵政策，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，結(jié)合“最美北海航保人”評選、“青年文明號”創(chuàng)建等，把在海事國際履約中的工作實績、成長進度等作為考評參考，培樹典型，激發(fā)參與國際履約人才的內(nèi)生動力和活力。

●完善績效薪酬制度

注重考核結(jié)果的應(yīng)用，實現(xiàn)績效與考核分配掛鉤，強化考核約束力。通過改革創(chuàng)新，優(yōu)化激勵，大膽向科技創(chuàng)新和業(yè)務(wù)人才傾斜，推進解決發(fā)展中的問題，激發(fā)人才隊伍干事創(chuàng)業(yè)積極性，促進人才隊伍健康發(fā)展。

●大膽提任提拔選拔干部

航保單位持續(xù)強化履職能力，注重在實踐中考驗干部，大力培養(yǎng)選拔年輕干部，多渠道發(fā)現(xiàn)、多方面儲備一批政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出的后備干部。激發(fā)干部干事熱情，進一步給年輕人壓擔(dān)子、搭臺子，在實踐中發(fā)現(xiàn)人才，特別是在一線艱苦崗位中培養(yǎng)、歷練一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強的青年人才。

作者單位 交通運輸部北海航海保障中心青島航標(biāo)處