以師德師風(fēng)建設(shè)為核心促進(jìn)區(qū)域教師隊(duì)伍發(fā)展

·主持人語(yǔ)·

2025年1月9日，全國(guó)教育工作會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，要求全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述。在教師隊(duì)伍發(fā)展上要啟動(dòng)實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng)，引領(lǐng)新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，健全教師教育培養(yǎng)培訓(xùn)體系，超前謀劃教師資源配置；引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)定理想信念、陶冶道德情操、涵養(yǎng)扎實(shí)學(xué)識(shí)、勤修仁愛(ài)之心，為新時(shí)代教育事業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。

南京江北新區(qū)緊緊圍繞“三區(qū)一平臺(tái)”的目標(biāo)定位，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放合作、綠色發(fā)展、邁向教育強(qiáng)區(qū)的新征程中，新區(qū)教育已呈現(xiàn)出均衡協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的現(xiàn)代化新格局。面對(duì)新時(shí)代教師隊(duì)伍發(fā)展的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，新區(qū)教育本著科學(xué)規(guī)范、理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，以省重大課題為抓手，從創(chuàng)新機(jī)制、課化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升專業(yè)水平等方面實(shí)踐創(chuàng)新，努力建設(shè)一支師德師風(fēng)為先，規(guī)模適當(dāng)、分布均衡、結(jié)構(gòu)合理，能夠適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展需要的黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，為教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力的師資保障。

本期專題呈現(xiàn)的就是南京江北新區(qū)教育發(fā)展中心的研究團(tuán)隊(duì)在江北新區(qū)教育和社會(huì)保障局的領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進(jìn)江蘇省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃重大課題“以師德師風(fēng)建設(shè)為核心的新時(shí)代教師隊(duì)伍發(fā)展研究”，形成的對(duì)新時(shí)代區(qū)域教師隊(duì)伍發(fā)展的深入思考與系列成果，以期形成可復(fù)制、可推廣的新時(shí)代教師隊(duì)伍發(fā)展的實(shí)踐樣態(tài)，為我省新時(shí)代教師隊(duì)伍發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

【摘 要】為了深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》精神，南京江北新區(qū)從強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)、提升教師培訓(xùn)質(zhì)效、提高教師幸福指數(shù)三個(gè)層面展開(kāi)行動(dòng)，整體推動(dòng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】師德師風(fēng)；教師隊(duì)伍發(fā)展；區(qū)域行動(dòng)

【中圖分類號(hào)】G46" 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A" 【文章編號(hào)】1005-6009（2025）06-0007-04

【作者簡(jiǎn)介】1.陳佳，南京江北新區(qū)教育和社會(huì)保障局（南京，211899）黨群辦主任；2.錢淑云，南京江北新區(qū)教育發(fā)展中心（南京，210044）教育管理部部長(zhǎng)，高級(jí)教師。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。時(shí)代越是向前，知識(shí)和人才的重要性就愈發(fā)突出，教育和教師的地位和作用就愈發(fā)凸顯。在整個(gè)教育體系中，教師是興教強(qiáng)國(guó)的根本，教師隊(duì)伍建設(shè)更是直接關(guān)系著基礎(chǔ)教育改革的成敗和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。如何積極回應(yīng)時(shí)代與改革要求，深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》精神，從區(qū)域?qū)用嬲w推動(dòng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展，南京江北新區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“新區(qū)”）從創(chuàng)新機(jī)制、深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升專業(yè)水平等方面著手，努力建設(shè)一支師德師風(fēng)為先，能夠適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展需要的黨和人民滿意的教師隊(duì)伍，為教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力的師資保障。

作為江蘇省首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，新區(qū)緊緊圍繞“三區(qū)一平臺(tái)”的目標(biāo)定位，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放合作、綠色發(fā)展，邁向長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的新征程中，新區(qū)教育已呈現(xiàn)出均衡、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的現(xiàn)代化新格局。按照《南京江北新區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《南京江北新區(qū)教育現(xiàn)代化2035》要求，在全面客觀分析教育人才現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，新區(qū)于2022年9月出臺(tái)《南京江北新區(qū)“強(qiáng)師惠師”三年行動(dòng)方案》，明確了教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，希望經(jīng)過(guò)三年努力，到2025年新區(qū)教師師德師風(fēng)、綜合素養(yǎng)、專業(yè)化程度、教育教學(xué)水平、創(chuàng)新能力要有顯著提升；且要建成一支與新區(qū)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一批有影響力的名教師、名校長(zhǎng)，教師隊(duì)伍發(fā)展總體水平位居全市前列，尊師重教蔚然成風(fēng)。

為了達(dá)成教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)，區(qū)域形成了以師德師風(fēng)建設(shè)為核心的促進(jìn)教師隊(duì)伍發(fā)展的行動(dòng)路徑。

一、強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)：實(shí)施教師隊(duì)伍思想鑄魂行動(dòng)

在新區(qū)公辦中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、公辦幼兒園全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制定黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制“1+3”等配套文件；聚焦黨組織的引領(lǐng)功能，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定有力落實(shí)到學(xué)校，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，凝聚教師合力；堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記、副書記領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；舉辦黨組織書記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)，開(kāi)展嚴(yán)肅黨的組織生活專項(xiàng)督查，加強(qiáng)年度黨的建設(shè)考核，科學(xué)應(yīng)用考核結(jié)果；開(kāi)展學(xué)年度教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部考核及“一報(bào)告兩評(píng)議”；持續(xù)推進(jìn)“名書記工作室”建設(shè)，為學(xué)校黨員干部校準(zhǔn)引領(lǐng)示范的“信仰坐標(biāo)”；認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，制定基層黨組織規(guī)范化建設(shè)清單，打造“四先行”示范黨支部，推廣“一支部一品牌”；結(jié)合“青貝志愿服務(wù)中心”，提倡亮黨員身份，全面開(kāi)展“小時(shí)光”黨員志愿服務(wù)項(xiàng)目，評(píng)選一批創(chuàng)新案例；全面推進(jìn)“一體化思政育人‘江北樣本’”省級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)。著力打造充滿活力和戰(zhàn)斗力的先鋒模范教師隊(duì)伍，讓黨旗在教育一線高高飄揚(yáng)。

新區(qū)把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，建成“師德培訓(xùn)有保障、先進(jìn)典型有表?yè)P(yáng)、內(nèi)部監(jiān)管有力度、舉報(bào)渠道能暢通”的“培、彰、管、暢”體系化的新區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，全面推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)落地、落實(shí)、落細(xì)。引導(dǎo)廣大教師明師德要求、學(xué)師德楷模、遵師德規(guī)范、守師德底線，持之以恒、久久為功，為教育事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，推動(dòng)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2018年以來(lái)，新區(qū)教師共有1人獲省優(yōu)秀教師，9人獲市“斯霞獎(jiǎng)”，66人獲市優(yōu)秀教育工作者，2人獲市“師德標(biāo)兵”，12人獲市“師德先進(jìn)個(gè)人”，40人獲新區(qū)“模范教師”，10家單位獲區(qū)“師德先進(jìn)集體”，139人獲區(qū)“師德標(biāo)兵”“師德先進(jìn)個(gè)人”。

二、提升教師培訓(xùn)質(zhì)效：實(shí)施教師隊(duì)伍專業(yè)強(qiáng)基行動(dòng)

1.加快促進(jìn)青年教師隊(duì)伍建設(shè)

隨著新區(qū)學(xué)校規(guī)模日益增大，每年都有數(shù)百位新教師加入新區(qū)的教師隊(duì)伍當(dāng)，這是新區(qū)教育的未來(lái)，是教育發(fā)展的不竭動(dòng)力。新教師的成長(zhǎng)成為新區(qū)教師隊(duì)伍發(fā)展的一個(gè)重要方面。新區(qū)教育和社會(huì)保障局、新區(qū)教育發(fā)展中心共同制定《江北新區(qū)新教師培訓(xùn)方案》，確保青年教師隊(duì)伍的高質(zhì)量發(fā)展。方案分為入職前集中培訓(xùn)和入職后網(wǎng)絡(luò)三年跟蹤培訓(xùn)。落實(shí)校、區(qū)共同培養(yǎng)責(zé)任，制定《江北新區(qū)見(jiàn)習(xí)期教師培訓(xùn)和考核辦法》《江北新區(qū)5年初職教師培訓(xùn)和考核辦法》，由江北新區(qū)教育發(fā)展中心組織所有參與考核人員進(jìn)行線下集中培訓(xùn)，圍繞通識(shí)知識(shí)、學(xué)科知識(shí)、班級(jí)管理、教學(xué)設(shè)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)。

在青年教師隊(duì)伍當(dāng)中實(shí)施“優(yōu)才培育”，促其快速成長(zhǎng)。遴選入職2年內(nèi)、試用期滿且已轉(zhuǎn)正的30名青年教師為“江北新區(qū)優(yōu)秀青年教師培育計(jì)劃”首批培養(yǎng)對(duì)象，并進(jìn)行為期5年培育工作、三階段考核。培育實(shí)施雙導(dǎo)師制，根據(jù)個(gè)人現(xiàn)有發(fā)展情況和發(fā)展需求，學(xué)校、區(qū)級(jí)導(dǎo)師（區(qū)教研員）分別制定5年培養(yǎng)規(guī)劃、指導(dǎo)規(guī)劃，個(gè)人制定5年發(fā)展規(guī)劃。教育發(fā)展中心制定5年培育計(jì)劃，對(duì)教師實(shí)施精準(zhǔn)培養(yǎng)，使其通過(guò)有計(jì)劃的培養(yǎng)達(dá)到“一年站穩(wěn)成新秀、三年成熟變骨干、五年區(qū)域能引領(lǐng)、十年市域有影響”的目標(biāo)。目前，一系列培訓(xùn)已初見(jiàn)成效，首批遴選的青年教師中，已有6人被列為“南京市優(yōu)秀青年教師培育計(jì)劃”人選。

2.重點(diǎn)聚焦骨干教師梯隊(duì)培養(yǎng)

想辦好人民滿意的教育，就要廣納賢才，充分發(fā)揮優(yōu)秀教育人才的帶動(dòng)輻射作用，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在這一背景下，新區(qū)設(shè)立教育高端人才專項(xiàng)資金每年4000萬(wàn)元，出臺(tái)《南京江北新區(qū)中小學(xué)教師政府專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》，積極引進(jìn)中小學(xué)優(yōu)秀教育人才。按文件規(guī)定，特級(jí)教師一次性給予每人70萬(wàn)元的科研和安置費(fèi)用；設(shè)區(qū)市學(xué)科帶頭人一次性給予每人30萬(wàn)元的科研和安置費(fèi)用；名校長(zhǎng)給予每人100萬(wàn)至150萬(wàn)元科研和安置費(fèi)用（分五年發(fā)放）。退休返聘“銀齡”骨干教師每人每年給予15萬(wàn)元工作補(bǔ)貼，知名校長(zhǎng)、知名教師一事一議。對(duì)新教師招聘錄用的博士研究生一次性給予4萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；錄用的省級(jí)及以上優(yōu)秀畢業(yè)生、省師范生技能大賽一等獎(jiǎng)獲得者，一次性給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

新區(qū)已經(jīng)形成教壇新秀、優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人、名教師、領(lǐng)銜名師區(qū)級(jí)骨干教師五級(jí)梯隊(duì)。新區(qū)兩次修訂《南京江北新區(qū)骨干教師考核方案》，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、多維度、重實(shí)績(jī)，有效提升骨干教師業(yè)務(wù)能力、增強(qiáng)示范作用和流動(dòng)意識(shí)。

2018年以來(lái)新區(qū)共評(píng)選江蘇省特級(jí)教師2人，省教學(xué)名師2人；評(píng)選市學(xué)帶（含德帶）59人，市優(yōu)青（含德青）142人；1人入選“蘇教名家”培養(yǎng)對(duì)象，2人入選“寧教名家”培養(yǎng)對(duì)象，3人入選南京市優(yōu)秀青年教師培育計(jì)劃人選。評(píng)選區(qū)領(lǐng)銜名師6人，區(qū)名教師20人，區(qū)學(xué)帶（含德帶）374人。新區(qū)市級(jí)骨干教師人數(shù)與2017年比提高了113.5%，區(qū)級(jí)骨干教師人數(shù)提高了76.3%。

3.運(yùn)用人工智能助推教師專業(yè)發(fā)展

以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，是新時(shí)代我國(guó)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于構(gòu)建教育強(qiáng)國(guó)具有重要意義。實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展，需要提高教師信息素養(yǎng)，通過(guò)智能研修平臺(tái)助推教師隊(duì)伍發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，幫助教師利用數(shù)字技術(shù)獲取、加工、使用、管理和評(píng)價(jià)數(shù)字信息和資源，發(fā)現(xiàn)、分析和解決教育教學(xué)問(wèn)題，優(yōu)化、創(chuàng)新和變革教育教學(xué)活動(dòng)，從而促進(jìn)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。

新區(qū)作為教育部第二批人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)區(qū)，對(duì)照新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，運(yùn)用人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展了省前瞻性教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目“基于智能研修平臺(tái)的精準(zhǔn)教研區(qū)域行動(dòng)”的研究?；趩?wèn)題導(dǎo)向，將智能精準(zhǔn)教研作為切入點(diǎn)，把關(guān)注教師個(gè)體的專業(yè)成長(zhǎng)作為落腳點(diǎn)，優(yōu)化區(qū)域教研和校本教研的機(jī)制、方法和路徑，通過(guò)新觀念、新機(jī)制、新策略來(lái)推動(dòng)區(qū)域教研和校本研修結(jié)構(gòu)重組和流程再造，形成多元、開(kāi)放、共享的智能研修路徑，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教師專業(yè)發(fā)展。新區(qū)通過(guò)分批次遞增的方式，共確定試點(diǎn)學(xué)校23所，積極舉辦區(qū)級(jí)乃至市級(jí)的研究研討活動(dòng)。經(jīng)過(guò)多校智能研修平臺(tái)試點(diǎn)應(yīng)用，虛實(shí)交互、融智共生，逐漸形成基于平臺(tái)的“一體三線四備五環(huán)節(jié)”的區(qū)校協(xié)同教研模式和智能精準(zhǔn)教育空間建設(shè)方向。區(qū)校協(xié)同教研的“一體三線四備五環(huán)節(jié)”是指在教研工作中，通過(guò)實(shí)現(xiàn)教學(xué)、研究、實(shí)踐和理論相結(jié)合的央館智能研修一體化平臺(tái)，利用線上線下教研時(shí)空融合，強(qiáng)化教師個(gè)體、學(xué)校教研團(tuán)隊(duì)、區(qū)教研專家的三線互動(dòng)，形成教研合力。區(qū)校學(xué)科教研團(tuán)隊(duì)基于AI課堂行為分析數(shù)據(jù)和評(píng)課量表數(shù)據(jù)，結(jié)合切片教學(xué)視頻，對(duì)四備的課堂教學(xué)設(shè)計(jì)最終實(shí)施效果進(jìn)行精準(zhǔn)歸因分析?；趥洹⑹?、評(píng)、研、思的教研五個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)循證反思不斷循環(huán)優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)評(píng)一致性，進(jìn)一步推進(jìn)課程教學(xué)改革和教育教學(xué)質(zhì)量的提升。

三、提高教師幸福指數(shù)：實(shí)施教師隊(duì)伍發(fā)展保障行動(dòng)

以師德師風(fēng)建設(shè)為核心的教師隊(duì)伍發(fā)展，不僅是對(duì)教師提出師德與師能的要求，也需提高教師的幸福指數(shù)。江北新區(qū)關(guān)注教師需求，傾聽(tīng)教師心聲，保障教師權(quán)益，為教師排憂解難。江北新區(qū)于2022年7月出臺(tái)《南京江北新區(qū)中小學(xué)教師政府專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》文件，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。文件不僅提出了“尊重規(guī)律、以人為本”“以德為先、注重實(shí)績(jī)”“高端引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展”“公平公正、精準(zhǔn)激勵(lì)”等四條專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的原則，而且還規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善江北新區(qū)中小學(xué)班主任激勵(lì)機(jī)制的若干意見(jiàn)》，將新區(qū)公辦中小學(xué)班主任工作津貼單獨(dú)納入?yún)^(qū)年度財(cái)政預(yù)算，提高班主任津貼，增設(shè)班主任工作年限獎(jiǎng)勵(lì)和年度考核獎(jiǎng)勵(lì)。從精神與物質(zhì)兩方面來(lái)激勵(lì)廣大教師立足崗位、做好教書育人工作。

新區(qū)還通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的工會(huì)活動(dòng)、心理輔導(dǎo)等方式，幫助教師消除或降低不良情緒，讓教師帶著愉悅心情進(jìn)入課堂。出臺(tái)《南京江北新區(qū)中小學(xué)教師減負(fù)清單20條》。縮減“進(jìn)校園”活動(dòng)，減輕社會(huì)事務(wù)負(fù)擔(dān)，精簡(jiǎn)各類教師評(píng)比檢查考核事項(xiàng)，完善教師評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化職稱評(píng)審、課題申報(bào)、評(píng)比考核等申報(bào)程序。建立重大節(jié)日慰問(wèn)制度，對(duì)優(yōu)秀教師、困難教師、退（離）休教師進(jìn)行慰問(wèn)，開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，把以師德師風(fēng)為核心的教師隊(duì)伍建設(shè)落到教師的心坎里。

新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)師德師風(fēng)始終是立教之本、興教之源。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，廣大教師是塑造靈魂的“工程師”，更是民族復(fù)興的“筑夢(mèng)人”。新區(qū)教師隊(duì)伍發(fā)展始終以師德為燈塔，以師風(fēng)為航標(biāo)，將“為黨育人、為國(guó)育才”的使命融入血脈，將“學(xué)高為師、身正為范”的追求化作行動(dòng)，在邁向教育強(qiáng)區(qū)的征途上繪就動(dòng)人篇章。