承德是京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)有著優(yōu)越的自然條件和資源儲備。通過近年來不斷發(fā)展,清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨完善、產(chǎn)業(yè)實力明顯提升,已步入加速突破的黃金期。為更好地發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),提出以下建議。
一、在“落”上求突破。大力推進(jìn)風(fēng)電、光伏、抽水蓄能等清潔能源項目建設(shè),精準(zhǔn)施策,持續(xù)攻堅。一是深耕細(xì)作“謀”。牢牢抓住新一輪能源革命機(jī)遇,以建設(shè)“四基地一城市”(首都清潔能源電力供應(yīng)基地、京北綠氫應(yīng)用基地、國家級儲能產(chǎn)業(yè)基地、華北清潔能源裝備制造基地和清潔能源綜合利用示范城市)為抓手,結(jié)合國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”,按照適度發(fā)展風(fēng)電,重點發(fā)展光電,深度挖潛水電,積極探索開發(fā)生物質(zhì)、地?zé)?、油頁巖等能源的思路,完善“發(fā)、輸、儲、用”互聯(lián)互通布局,推動風(fēng)、光、儲、氫、熱同步發(fā)展,深入推進(jìn)氫能與燃料電池、新能源消納與轉(zhuǎn)化利用、清潔供暖等新能源綜合利用示范區(qū)創(chuàng)建,走規(guī)?;⒓s化、精細(xì)化發(fā)展之路,讓清潔能源產(chǎn)業(yè)為全市高質(zhì)量發(fā)展賦能。二是全力以赴“引”。積極向上爭取有利于清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,主動對接相關(guān)部門,在土地利用、環(huán)境保護(hù)、電網(wǎng)接入等方面,研究出臺一整套系統(tǒng)完備、運行有效、持續(xù)穩(wěn)定的扶持政策。加大招商引資力度,力爭引進(jìn)大型企業(yè),充分激發(fā)民間投資活力,爭取使一批高投入、高科技、高產(chǎn)出、高效率的清潔能源產(chǎn)業(yè)項目在承德落地,不斷提升清潔能源產(chǎn)業(yè)整體水平和市場競爭力。三是想方設(shè)法“?!?。整合行政資源,深化能源領(lǐng)域“放管服”改革,建立科學(xué)、統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的企業(yè)服務(wù)體制,實行“一事一議”“一企一策”,優(yōu)先保證項目基礎(chǔ)設(shè)施以及交通、資金、供電等配套條件,優(yōu)先調(diào)劑用地、用林指標(biāo),為項目審批、建設(shè)、投產(chǎn)提供全過程全方位服務(wù)。
二、在“用”上拓路徑。加快推動形式多樣的“清潔能源+”復(fù)合型項目建設(shè),推進(jìn)融合發(fā)展。一是助力企業(yè)降本增效。加快企業(yè)用電方式轉(zhuǎn)型,將風(fēng)光電開發(fā)與各行業(yè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)清潔能源就地轉(zhuǎn)化消納,提升產(chǎn)業(yè)鏈條化水平,最大限度降低企業(yè)生產(chǎn)成本。二是助力形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。加大儲能電站項目建設(shè)力度,優(yōu)化整合電源、電網(wǎng)、負(fù)荷和儲能結(jié)構(gòu),推動零碳產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),布局一批“清潔能源+”項目,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚作用,提升整體競爭力和產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)能源清潔化、產(chǎn)業(yè)綠色化、設(shè)施低碳化、管理智慧化。三是助力農(nóng)村能源續(xù)航。結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改造提升,加快推進(jìn)電能替代,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工領(lǐng)域電氣化改造,提升農(nóng)村地區(qū)炊事、取暖等生活用能電氣化水平。
三、在“變”中占先機(jī)。隨著政策支持力度不斷加大、市場規(guī)模持續(xù)增加、行業(yè)應(yīng)用日益豐富,清潔能源產(chǎn)業(yè)對技術(shù)更新升級和干部專業(yè)化水平也提出了更高要求。一是在技術(shù)上,要積極對接知名高校和科研院所,每年組織召開清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇暨政銀企對接會,邀請院士專家、企業(yè)代表對清潔能源領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新技術(shù)進(jìn)行招商推介和解讀,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。二是在項目上,隨著風(fēng)光電行業(yè)不斷發(fā)展和裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,在風(fēng)機(jī)裝備制造、智慧運維檢測、零部件配補(bǔ)等領(lǐng)域,有著較大的市場需求和產(chǎn)業(yè)空白。加強(qiáng)引進(jìn)整機(jī)制造、懸吊及專用升降設(shè)備制造、零部件配補(bǔ)中心等項目,生產(chǎn)產(chǎn)品在滿足本地市場需求的同時,可同步輻射華北、東北等地區(qū)。三是在能力上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動適應(yīng)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢,定期接受業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),更好地把握政策法規(guī)、了解產(chǎn)業(yè)鏈條、更新發(fā)展理念,努力在拓寬工作思路、提升履職質(zhì)效上走在前、見實效。
(作者為圍場滿族蒙古族自治縣政協(xié)主席 、黨組書記)