摘 要:合同是簽訂雙方在明確各自權(quán)利和義務(wù)分配的基礎(chǔ)上所達(dá)成的共同的契約,其將各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊密連接在一起,在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著關(guān)鍵性作用。合同管理是施工企業(yè)各項(xiàng)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ),其中關(guān)系著工程項(xiàng)目成本、質(zhì)量、進(jìn)度等各項(xiàng)問(wèn)題,直接影響著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,施工企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化勢(shì)在必行?;诖?,本文深入闡述了施工企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,剖析了其動(dòng)力機(jī)制,并探討了實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化合同管理的有效措施,旨在推動(dòng)現(xiàn)代施工企業(yè)的繁榮發(fā)展。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);合同管理;標(biāo)準(zhǔn)化;動(dòng)力機(jī)制文章編號(hào):2095-4085(2025)02-0165-03
0 引言
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,合同的重要性愈加顯著,在各領(lǐng)域中發(fā)揮的作用愈加巨大。在施工企業(yè)中,合同管理是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。施工企業(yè)能夠通過(guò)合同約束和保障作用,有效保護(hù)自身的合法權(quán)益。因此,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建合同管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,以實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各類(lèi)合同的高效管控,進(jìn)而提升合同管理效能,有效預(yù)防合同簽署環(huán)節(jié)的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮合同在施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的支撐與保障作用。
1 施工企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要性
1.1 提高施工企業(yè)合同管理效率
合同管理標(biāo)準(zhǔn)化主要是指對(duì)合同管理流程等的標(biāo)準(zhǔn)化,其在實(shí)施過(guò)程中主要通過(guò)一系列合同管理流程的制定,來(lái)規(guī)范企業(yè)的合同管理。在合同管理標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中,不僅對(duì)合同流程進(jìn)行了確定,還明確了相關(guān)部門(mén)在合同談判、審核、簽約、履行等環(huán)節(jié)的責(zé)任,能夠避免發(fā)生問(wèn)題時(shí)合同管理人員相互推諉等情況的發(fā)生,不僅有利于合同管理工作的規(guī)范有序開(kāi)展,還避免了一些事務(wù)的重復(fù)管理,提高了施工企業(yè)的合同管理效率。
1.2 增強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)外部的溝通效率
施工企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化,能夠通過(guò)合同管理機(jī)制的建立和完善的合同管理制度的制定,使施工企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理、工作人員職責(zé)、施工工序、進(jìn)度管理、質(zhì)量檢測(cè)等更加標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化了施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的有效性。同時(shí),在施工企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中,施工企業(yè)各部門(mén)之間、上下游企業(yè)之間等的溝通更加順暢,提高了溝通效率,相互之間的協(xié)調(diào)性和約束性更強(qiáng),保障了施工企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
1.3 降低合同相關(guān)問(wèn)題的發(fā)生幾率
施工企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化,使施工企業(yè)的工作流程更加規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化工作流程下,施工企業(yè)對(duì)合同相關(guān)問(wèn)題的處理方式也更加趨于標(biāo)準(zhǔn)化,且標(biāo)準(zhǔn)化貫穿在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、預(yù)防問(wèn)題整個(gè)過(guò)程當(dāng)中。一方面對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行記錄留檔,便于相關(guān)人員查閱和借鑒;另一方面,可預(yù)先洞察尚未浮現(xiàn)的問(wèn)題,預(yù)測(cè)其潛在的發(fā)展路徑,以便及時(shí)糾偏,避免產(chǎn)生更大損失。
1.4 防范施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
施工企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化,能夠提高企業(yè)合同的管理水平,從而減少合同糾紛的發(fā)生,達(dá)到施工企業(yè)防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的,最大限度地避免了因合同糾紛而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失情況的發(fā)生[1]。除此之外,施工企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化,使合同在簽訂過(guò)程中雙方的權(quán)利和義務(wù)與工程項(xiàng)目實(shí)務(wù)更加貼近,且標(biāo)準(zhǔn)化管理下合同風(fēng)險(xiǎn)的分配更加客觀公正,均降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
1.5 樹(shù)立良好的企業(yè)形象
施工企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化能夠使企業(yè)的管理更加規(guī)范有序,工作人員在工作過(guò)程中態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),認(rèn)真負(fù)責(zé),形成了良好地企業(yè)氛圍,有助于施工企業(yè)樹(shù)立良好的企業(yè)形象和商業(yè)信用,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2 施工企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)力機(jī)制
2.1 合同標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施成效動(dòng)力
建筑工程行業(yè)合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)合同從簽訂到履行完成的全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,能夠規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),減少問(wèn)題和糾紛的發(fā)生,有效避免了工程項(xiàng)目施工過(guò)程中責(zé)任相互推諉等現(xiàn)象,是推動(dòng)施工企業(yè)健康發(fā)展的重要保障。從一些施工企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化成果來(lái)看,其成效較為顯著。由于我國(guó)實(shí)施合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的施工企業(yè)還較少,在合同管理中使用的仍然是國(guó)家出臺(tái)的強(qiáng)制性法律法規(guī)及推薦的標(biāo)準(zhǔn)文本,缺乏個(gè)性化管理[2]。所以,那些成功實(shí)施合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的施工企業(yè),無(wú)疑樹(shù)立了行業(yè)內(nèi)的典范與標(biāo)桿,為其他施工企業(yè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與啟示,可供其借鑒學(xué)習(xí),以提升自身的合同管理水平。
2.2 技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力
在傳統(tǒng)合同管理過(guò)程中,施工企業(yè)的合同管理主要采用單一的、專(zhuān)業(yè)性的管理方式對(duì)不同階段的工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,不僅在管理流程上會(huì)出現(xiàn)疏漏,還有可能出現(xiàn)實(shí)際施工與合同分離的現(xiàn)象,進(jìn)而引發(fā)合同風(fēng)險(xiǎn),給施工企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。而隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,各項(xiàng)信息技術(shù)在施工企業(yè)中的應(yīng)用廣泛,為合同管理標(biāo)準(zhǔn)化提供了技術(shù)支持。例如BIM技術(shù)的應(yīng)用,不僅能夠使合同的范圍更加明確,減少了工程變更的發(fā)生,還能夠強(qiáng)化合同文件管理,降低合同管理成本。信息技術(shù)的應(yīng)用,為施工企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化提供了有力條件,促使施工企業(yè)對(duì)合同管理流程、防范、規(guī)范等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
2.3 行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力
良性競(jìng)爭(zhēng)能夠推動(dòng)施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。施工合同管理標(biāo)準(zhǔn)化是時(shí)代發(fā)展下的產(chǎn)物,是施工企業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)。施工企業(yè)若要持續(xù)發(fā)展,必須提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、成本、工期是合同管理的主要內(nèi)容,在合同管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過(guò)程中,需對(duì)它們進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理;而在標(biāo)準(zhǔn)化管理過(guò)程中,各項(xiàng)資源的利用效率將更加高效,整體管理水平會(huì)有效提高。
3 施工企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要內(nèi)容
施工企業(yè)在合同管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過(guò)程中,需要按照簽訂合同的內(nèi)容,對(duì)合同條款的履行情況進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。而在施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同中,合同條款主要針對(duì)工程工期、質(zhì)量、造價(jià)而制定。因此,施工企業(yè)在合同標(biāo)準(zhǔn)化管理過(guò)程中,應(yīng)合理控制工程工期、質(zhì)量和造價(jià),對(duì)其進(jìn)行精細(xì)化管理,進(jìn)而創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)精品工程。(1)工程工期管理。即對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中各環(huán)節(jié)的施工進(jìn)度進(jìn)行合理控制,使其能夠相互銜接。同時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工情況,對(duì)工程建設(shè)所需的資金、材料、設(shè)備等進(jìn)行管理,使其能滿(mǎn)足工程進(jìn)度需求。(2)工程質(zhì)量管理。其不僅是施工企業(yè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,還是合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分。施工企業(yè)應(yīng)將質(zhì)量管理作為第一要素,構(gòu)建施工質(zhì)量控制體系,在施工過(guò)程中把好質(zhì)量關(guān),以質(zhì)量贏得市場(chǎng)。(3)工程造價(jià)管理。其是施工企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的核心內(nèi)容。工程造價(jià)相關(guān)合同的履行,需要在實(shí)際工程活動(dòng)中來(lái)實(shí)現(xiàn)。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制,明確管理目標(biāo),通過(guò)監(jiān)督、考核等方式,使項(xiàng)目工程能夠按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行,進(jìn)而將成本費(fèi)用控制在計(jì)劃范圍之內(nèi),降低企業(yè)施工成本。
4 施工企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施措施
合同具有法律效力,受法律保護(hù)。施工企業(yè)工程項(xiàng)目相關(guān)合同專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、體量大,且風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)議較高,如果隨意對(duì)合同進(jìn)行修訂,將會(huì)牽連到整個(gè)工程項(xiàng)目的施工,極大地影響施工企業(yè)的權(quán)益。所以,施工企業(yè)應(yīng)通過(guò)科學(xué)有效措施的實(shí)施,來(lái)提升合同標(biāo)準(zhǔn)化管理質(zhì)量,降低企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)。
4.1 強(qiáng)化施工企業(yè)管理和施工人員的合同管理觀念
施工企業(yè)在合同管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過(guò)程中,可以通過(guò)培訓(xùn)、講解、文化宣傳等方式,讓企業(yè)管理和施工人員充分了解合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義,進(jìn)而樹(shù)立合同管理觀念,在合同執(zhí)行過(guò)程中以合同為依據(jù),正確看待和處理問(wèn)題。例如,施工企業(yè)管理和施工人員在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、原料采購(gòu)等相關(guān)文件進(jìn)行記錄和簽字證明,將此作為企業(yè)維權(quán)的重要依據(jù)。再例如,在施工過(guò)程中若出現(xiàn)糾紛,必須索要正規(guī)、書(shū)面的溝通函及確認(rèn)函等手續(xù)。
4.2 優(yōu)化合同管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施流程
(1)制定規(guī)范化合同簽訂流程。施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目合同的簽訂,制定規(guī)范化流程和制度,并在合同簽訂過(guò)程中嚴(yán)格按照相關(guān)流程來(lái)進(jìn)行。在合同簽訂過(guò)程中,施工企業(yè)應(yīng)明確相關(guān)負(fù)責(zé)人員的職責(zé),針對(duì)合同的高專(zhuān)業(yè)性,應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)的工程師和法律顧問(wèn)參與到合同的簽訂當(dāng)中,且由高層主管負(fù)責(zé)合同的簽訂[3]。除此之外,施工企業(yè)還應(yīng)對(duì)合同簽訂的負(fù)責(zé)人員進(jìn)行明確分工。例如,合同承辦人作為合同簽訂的主要負(fù)責(zé)人員,主要負(fù)責(zé)與合作方的溝通、協(xié)商等工作;財(cái)務(wù)部門(mén)作為輔助部門(mén),主要負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、提供合同文本等工作。(2)制定規(guī)范的合同檔案管理流程和制度。施工企業(yè)應(yīng)構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén),對(duì)合同檔案進(jìn)行規(guī)范管理。合同管理人員應(yīng)按照合同管理相關(guān)制度要求,收集工程項(xiàng)目合同簽訂前、簽訂中、合同履行中等過(guò)程中所產(chǎn)生的資料。需要注意的是,收集工作應(yīng)貫穿合同簽訂全過(guò)程。合同管理人員應(yīng)及時(shí)對(duì)收集到的資料進(jìn)行整理,并根據(jù)合同類(lèi)型,對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)存檔保管。(3)強(qiáng)化合同管理相關(guān)部門(mén)的相互監(jiān)督。施工企業(yè)合同管理涉及到多個(gè)部門(mén),所以,施工企業(yè)在進(jìn)行合同標(biāo)準(zhǔn)化管理時(shí),應(yīng)強(qiáng)化各部門(mén)之間的監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)他們對(duì)合同管理的相互監(jiān)督和相互銜接。除此之外,根據(jù)合同簽訂流程,施工企業(yè)在合同管理時(shí)應(yīng)強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。例如,在填寫(xiě)合同履行表時(shí),對(duì)合同文本、工程造價(jià)、材料支出等內(nèi)容進(jìn)行檢查和糾正。通過(guò)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督,施工企業(yè)合同管理的規(guī)范性將會(huì)更強(qiáng)。
4.3 強(qiáng)化施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理
在施工企業(yè)施工管理過(guò)程中,應(yīng)將合同風(fēng)險(xiǎn)管理放在重要位置,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理方式,來(lái)防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)合法權(quán)益。在施工企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)過(guò)程中,合同風(fēng)險(xiǎn)管理是其中重要的一環(huán)。施工企業(yè)應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,運(yùn)用各項(xiàng)信息技術(shù),對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估,并結(jié)合施工企業(yè)實(shí)際情況,采取有效措施,對(duì)合同記錄存檔、審批、檔案、履約等進(jìn)行全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理,從而實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化管理,最大限度地防范合同風(fēng)險(xiǎn)。
4.4 有效調(diào)節(jié)內(nèi)部控制與合同管理關(guān)系
施工企業(yè)的內(nèi)部控制,其目標(biāo)是有效保證企業(yè)的資金安全、財(cái)務(wù)信息的可靠性、經(jīng)營(yíng)管理的合法合規(guī)性。通過(guò)內(nèi)部控制,能夠提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)施工企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工企業(yè)在內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)綜合考慮內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、內(nèi)部控制措施、信息交流與反饋、監(jiān)督評(píng)價(jià)與糾正等因素。而合同管理標(biāo)準(zhǔn)化,其主要目的是對(duì)內(nèi)部控制體系中與合同管理相關(guān)的機(jī)制進(jìn)行完善,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理,達(dá)到施工企業(yè)合規(guī)管理目的,進(jìn)而確保施工企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[4]。由此可見(jiàn),合同管理是內(nèi)部控制管理的重要手段。施工企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)依托于內(nèi)部控制管理體系,在設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程中科學(xué)處理兩者關(guān)系,將合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制有效銜接在一起。
4.5 構(gòu)建完善的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制
施工企業(yè)在進(jìn)行合同標(biāo)準(zhǔn)化管理時(shí),應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到合同管理的系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性和全過(guò)程性,要將管理工作貫穿在合同洽談、草擬、簽訂、生效、執(zhí)行、失效全過(guò)程中。因此,應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,針對(duì)合同準(zhǔn)備、簽訂、履行、保管等不同階段,建立完善的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制。(1)在合同管理中,合同法對(duì)合同的各種關(guān)系進(jìn)行了規(guī)范,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。施工企業(yè)在擬定合同時(shí),應(yīng)由專(zhuān)業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)為主要負(fù)責(zé)人員,專(zhuān)業(yè)管理人員輔助來(lái)起草合同,以此來(lái)保證合同的專(zhuān)業(yè)性,從源頭保證合同質(zhì)量。(2)施工企業(yè)應(yīng)制定完善的合同評(píng)審流程及制度。在合同簽訂之前,需對(duì)簽約另一方的主體資格、信用、履約能力等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,再根據(jù)合同簽訂類(lèi)型及涉及的金額等內(nèi)容,明確評(píng)審人員的權(quán)限。例如,在申購(gòu)合同中,對(duì)經(jīng)理、總經(jīng)理采購(gòu)金額的審批權(quán)限進(jìn)行明確,申明其職責(zé)和權(quán)限。此外,施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律規(guī)定,制定合理的合同評(píng)審流程,以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,明確每個(gè)環(huán)節(jié)中合同的審核要點(diǎn)。(3)合同范本。一方面,施工企業(yè)在擬定對(duì)外合同時(shí),要對(duì)合同范本進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一,以增強(qiáng)合同管理的規(guī)范性和高效性;另一方面,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)、外包、人事等部門(mén)的業(yè)務(wù)需求,制定框架合同,并根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)類(lèi)型,擬定不同版本的合同框架。此舉不僅能夠減少合同出錯(cuò)率,還能滿(mǎn)足不同業(yè)務(wù)需求。在合同框架制定完成后,還應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)對(duì)其進(jìn)行更新和完善,使合同條款達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。(4)施工企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)合理的合同檔案管理制度,以專(zhuān)人專(zhuān)崗的形式,對(duì)合同檔案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理。在進(jìn)行合同檔案管理時(shí),無(wú)論紙質(zhì)合同還是電子合同,都應(yīng)歸檔并分類(lèi)加密管理。若需要對(duì)合同進(jìn)行查閱或調(diào)取,必須嚴(yán)格按照審批流程來(lái)進(jìn)行。在合同失效后,應(yīng)統(tǒng)一申請(qǐng),及時(shí)在監(jiān)督下銷(xiāo)毀。
5 結(jié)語(yǔ)
總之,簽訂合同是保障當(dāng)事人合法權(quán)益的重要手段。施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,從實(shí)施流程、合同風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制等方面入手,加快合同管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),進(jìn)而利用合同的約束和保障作用,促進(jìn)施工企業(yè)的良性發(fā)展。
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