摘 要:綠色施工管理是建筑工程可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容,對(duì)于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。然而,當(dāng)前綠色施工管理仍面臨理念普及度不足、技術(shù)創(chuàng)新滯后、政策落實(shí)不到位以及成本與效益矛盾等諸多問題。本文圍繞建筑工程綠色施工管理,分析了存在的問題,并提出了推廣綠色施工理念與教育培訓(xùn)、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、強(qiáng)化政策支持與監(jiān)管、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制等創(chuàng)新策略,旨在為實(shí)現(xiàn)建筑工程綠色施工管理的高效推進(jìn)提供參考。
關(guān)鍵詞:綠色施工管理;建筑工程;創(chuàng)新策略;技術(shù)研發(fā);政策支持文章編號(hào):2095-4085(2025)02-0162-03
0 引言
隨著全球資源緊缺與環(huán)境污染問題的加劇,建筑行業(yè)作為資源消耗和污染排放的重點(diǎn)領(lǐng)域,亟需通過綠色施工管理推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。綠色施工以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、降低施工過程對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的不利影響為目標(biāo),已經(jīng)成為建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。然而,目前建筑工程綠色施工管理在實(shí)踐中仍面臨諸多挑戰(zhàn),如理念宣傳不足、技術(shù)與政策滯后、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制匱乏等,這在一定程度上限制了綠色施工的推廣與實(shí)施。
1 綠色施工管理的內(nèi)涵與意義
以資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)為核心理念的綠色施工管理模式,旨在實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。在施工全生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)施科學(xué)規(guī)劃與資源的高效運(yùn)用,旨在將環(huán)境破壞降至最低,資源浪費(fèi)減至最少,并兼顧施工質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一。環(huán)境友好與社會(huì)責(zé)任是綠色施工管理的核心要義,施工過程需著力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗與污染排放的減少,并力求提升資源利用率。
以下三個(gè)方面闡釋了綠色施工管理的深遠(yuǎn)價(jià)值,其重要性不容忽視:建筑工程在實(shí)施綠色施工管理的過程中,有效減少了自然資源的使用,這對(duì)于緩解資源緊張的狀況具有積極作用;建筑行業(yè)環(huán)保轉(zhuǎn)型之路,得以依托綠色施工管理手段,有效降低施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害;引入綠色理念與技術(shù),促使建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,從而顯著增強(qiáng)施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在建筑行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,綠色施工管理技術(shù)需求凸顯,不僅是履行社會(huì)責(zé)任的必由之路,而且對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的和諧共生提供了堅(jiān)實(shí)保障[1]。
2 當(dāng)前建筑工程綠色施工管理存在的問題
2.1 綠色施工理念普及度不足
綠色施工管理得以推進(jìn)的根本在于綠色施工理念的廣泛普及。然而,在具體執(zhí)行階段,對(duì)綠色理念的認(rèn)知不足與接納程度不高,成為亟待解決的顯著障礙。眾多施工企業(yè)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)綠色施工的深層意義認(rèn)識(shí)不足,將之誤認(rèn)為僅是環(huán)??谔?hào)或是提升施工成本的額外負(fù)擔(dān),實(shí)則未將其視為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的必由之路;由于當(dāng)前教育培訓(xùn)體制尚存不足,眾多從業(yè)者因缺失相應(yīng)知識(shí)與技能,未能有效將綠色理念滲透至施工管理的日常實(shí)踐中;市場(chǎng)對(duì)于綠色建筑的需求尚未規(guī)?;?,究其原因,在于社會(huì)公眾對(duì)綠色施工的認(rèn)知與支持力度尚顯不足;建筑工程中全面推廣與深入實(shí)施的綠色施工,因理念普及不足而缺乏堅(jiān)實(shí)支撐,導(dǎo)致其發(fā)展受限。
2.2 技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用滯后
在綠色施工管理的推進(jìn)過程中,技術(shù)創(chuàng)新扮演著至關(guān)重要的角色。然而,目前對(duì)于綠色施工技術(shù)的研發(fā)及其實(shí)際應(yīng)用方面,仍顯現(xiàn)出一定的滯后性。眾多企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域投資不足,未能有效推進(jìn)與綠色施工需求相匹配的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,從而造成新技術(shù)研發(fā)的進(jìn)程滯緩;在當(dāng)前情境下,綠色施工技術(shù)的應(yīng)用比例偏低,諸多建筑公司由于成本與風(fēng)險(xiǎn)因素的制約,對(duì)于采納及傳播創(chuàng)新綠色施工技術(shù)持有謹(jǐn)慎態(tài)度;推廣綠色施工技術(shù)雖舉步維艱,但其標(biāo)準(zhǔn)化程度之低、技術(shù)兼容性之差,更是已成為制約其在眾多項(xiàng)目中靈活運(yùn)用的關(guān)鍵障礙;中小型企業(yè)在面臨專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)缺失與先進(jìn)設(shè)備不足的雙重挑戰(zhàn)時(shí),綠色施工技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用便顯得尤為艱難。因此,在技術(shù)應(yīng)用層面存在的滯后現(xiàn)象,對(duì)于綠色施工管理實(shí)效性的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。
2.3 政策落實(shí)與監(jiān)管機(jī)制不足
在綠色施工的實(shí)際推進(jìn)中,盡管國(guó)家和地方政府已出臺(tái)諸多政策,然而政策實(shí)施力度與監(jiān)管機(jī)制的不完善,依然成為制約綠色施工發(fā)展進(jìn)程的核心難題。在政策制定過程中,部分地方政府未深入調(diào)研實(shí)際需求與企業(yè)承受力,致使政策執(zhí)行效果與預(yù)期相去甚遠(yuǎn);當(dāng)前監(jiān)管機(jī)制尚欠完善,表現(xiàn)為執(zhí)行力度不足及監(jiān)管形式化等狀況。諸多施工企業(yè)因追逐短期經(jīng)濟(jì)回報(bào),有意繞過綠色施工規(guī)范,加之相關(guān)部門監(jiān)管和處罰力度不足,未能有效遏制違規(guī)行為;企業(yè)因缺少統(tǒng)一評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲機(jī)制而面臨政策推動(dòng)不足之困,而監(jiān)管機(jī)制不健全,導(dǎo)致政策實(shí)施效果不佳,進(jìn)而阻礙了綠色施工管理的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[2]。
2.4 成本控制與經(jīng)濟(jì)效益矛盾
短期內(nèi),綠色施工往往需承擔(dān)較高的成本壓力,這涉及綠色材料采購(gòu)、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)及技術(shù)研發(fā)等多個(gè)方面。在資金壓力面前,高成本成為了眾多中小型施工企業(yè)難以逾越的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),迫使它們放棄實(shí)施綠色施工。實(shí)施綠色施工模式,其經(jīng)濟(jì)效益雖長(zhǎng)期顯著,但短期內(nèi)收益往往不明顯,與傳統(tǒng)施工方式相比,此特點(diǎn)尤為突出。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境,企業(yè)往往偏好采用成本較低的施工途徑。在綠色施工領(lǐng)域,現(xiàn)行成本分擔(dān)體系尚不健全,企業(yè)對(duì)于綠色施工的巨額投入難以通過稅收減免等手段獲得充分補(bǔ)償。因此,在綠色施工的推廣與普及過程中,成本與經(jīng)濟(jì)效益的矛盾成為其發(fā)展的瓶頸。
3 建筑工程綠色施工管理的創(chuàng)新策略
3.1 推廣綠色施工理念與教育培訓(xùn)
(1)在實(shí)現(xiàn)綠色施工管理的進(jìn)程中,普及綠色施工理念至關(guān)重要,這就需要構(gòu)筑一個(gè)多層次、覆蓋全面的宣傳教育架構(gòu)。政府與行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)借助政策引導(dǎo)與宣傳活動(dòng),共同促進(jìn)社會(huì)大眾及建筑領(lǐng)域?qū)G色施工理念的廣泛認(rèn)知與深入理解。可定期舉辦綠色建筑展覽、主題論壇以及案例分享會(huì)等活動(dòng),并公布綠色施工的成功實(shí)例。在2022年舉辦的全國(guó)性質(zhì)綠色建筑展覽中,參與人數(shù)逾50萬,使得公眾對(duì)于綠色施工的認(rèn)知水平上升了30%。企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)手打造宣傳影片或手冊(cè),旨在廣泛傳播綠色施工理念及其顯著的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙重效益。
(2)應(yīng)針對(duì)施工企業(yè)管理層及一線員工實(shí)施定制化培訓(xùn)。管理層培訓(xùn)重點(diǎn)在于綠色施工的戰(zhàn)略價(jià)值及政策規(guī)范,旨在強(qiáng)化其綠色施工的規(guī)劃與決策技能;在一線施工人員培訓(xùn)中,應(yīng)著重講解技術(shù)規(guī)范,普及綠色材料應(yīng)用指南,并重點(diǎn)傳授施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保管理模式。可運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)對(duì)綠色施工流程進(jìn)行模擬,使施工人員能夠更直觀地把握節(jié)能減排的具體實(shí)施步驟與技術(shù)關(guān)鍵。教育機(jī)構(gòu)也亟需強(qiáng)化綠色施工領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培育,高等學(xué)府與職業(yè)學(xué)??膳c企業(yè)攜手,共同設(shè)立綠色施工管理課程,諸如環(huán)境工程學(xué)、節(jié)能建材技術(shù)等,旨在確保畢業(yè)生能無縫融入綠色施工項(xiàng)目。這些系統(tǒng)性的推廣與教育舉措,不僅能顯著提升綠色施工在行業(yè)內(nèi)的普及程度,也可為綠色施工的未來廣泛應(yīng)用培育更多的專業(yè)人才[3]。
3.2 加大綠色施工技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
(1)施工管理創(chuàng)新的關(guān)鍵在于綠色施工技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,而當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新面臨的主要困境則是研發(fā)資金的匱乏、成果轉(zhuǎn)化效率低下以及技術(shù)的普及推廣尚未全面展開。在推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)資金投入方面,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展綠色建材與智能化施工設(shè)備,并大力推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。某公司憑借創(chuàng)新,成功研發(fā)出可降解混凝土技術(shù),將施工廢棄物回收利用率提升至85%,顯著減少了資源浪費(fèi)與環(huán)境污染。同時(shí),綠色施工技術(shù)的共享與推廣也需加強(qiáng),行業(yè)協(xié)會(huì)與科研機(jī)構(gòu)應(yīng)攜手構(gòu)建技術(shù)推廣與交流平臺(tái),可通過技術(shù)博覽會(huì)、案例研討會(huì)、在線資源庫等多種形式,提升施工企業(yè)對(duì)新技術(shù)的認(rèn)知度與接納度。2023年,綠色施工技術(shù)的推廣活動(dòng)覆蓋面高達(dá)80%,參與企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用比率也提升了40%。
(2)推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)深度融入綠色施工領(lǐng)域,如采用建筑信息模型(BIM)技術(shù)來優(yōu)化資源配置與能耗管理流程。在綠色施工實(shí)踐中,某企業(yè)運(yùn)用BIM技術(shù),成功將材料浪費(fèi)率降低了20%,同時(shí)施工效率提升了15%。對(duì)綠色施工技術(shù)進(jìn)行深入探索與廣泛應(yīng)用,此舉極大促進(jìn)了行業(yè)整體技術(shù)水平的飛躍式提升,有力加速了綠色施工技術(shù)在更廣泛領(lǐng)域的普及與應(yīng)用,為建筑工程的綠色轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)的支撐與保障。
3.3 強(qiáng)化政策支持與監(jiān)管體系建設(shè)
綠色施工管理的有效施行,離不開政策層面的鼎力支持與健全監(jiān)管體系的搭建。綠色施工推進(jìn)的障礙,主要?dú)w因于政策執(zhí)行力度不足與監(jiān)管體系的缺失。為強(qiáng)化政策扶持與監(jiān)管體系的構(gòu)建,必須完善綠色施工的政策框架,政府需深化綠色施工相關(guān)法律法規(guī),并清晰界定企業(yè)在綠色施工中的權(quán)責(zé)。同時(shí),應(yīng)制定綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將綠色施工要求融入項(xiàng)目審批及驗(yàn)收流程,進(jìn)而從制度層面確保綠色施工的有效落實(shí)。還需實(shí)施針對(duì)性政策,對(duì)滿足綠色施工標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,采取稅收減免、審批優(yōu)先、融資支持等多重激勵(lì)舉措,以激發(fā)企業(yè)的參與熱情[4]。
鑒于傳統(tǒng)監(jiān)管模式覆蓋面有限且透明度不足,構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系并引入信息化監(jiān)管手段迫在眉睫。通過打造綠色施工在線監(jiān)管平臺(tái),可對(duì)施工過程中能源消耗、廢棄物排放等核心數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。將建筑項(xiàng)目管理系統(tǒng)與監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),能精準(zhǔn)識(shí)別建筑領(lǐng)域的潛在違規(guī)行為,并迅速向相關(guān)部門發(fā)出整改指令。針對(duì)單部門監(jiān)管能力有限的問題,多部門協(xié)同推進(jìn)的綠色施工亟待優(yōu)化。為保障監(jiān)管效能,需構(gòu)建政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同、第三方機(jī)構(gòu)參與的監(jiān)管機(jī)制。政府負(fù)責(zé)政策制定與執(zhí)行;行業(yè)協(xié)會(huì)提供技術(shù)支持;第三方機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)綠色施工項(xiàng)目的獨(dú)立評(píng)估與認(rèn)證。三者合力可構(gòu)建一個(gè)多層次、多維度的監(jiān)管體系(見圖1)。
3.4 構(gòu)建經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制與成本分擔(dān)模式
經(jīng)濟(jì)效益與高成本之間的沖突,是制約綠色施工推廣的重要瓶頸之一。推動(dòng)綠色施工進(jìn)程,關(guān)鍵在于建立科學(xué)且合理的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與成本分擔(dān)機(jī)制。政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)基金,構(gòu)建財(cái)政補(bǔ)貼體系,以激勵(lì)企業(yè)采納綠色施工。直接補(bǔ)貼應(yīng)用于綠色建材與節(jié)能設(shè)備的采用,并對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠。當(dāng)補(bǔ)貼比例達(dá)到項(xiàng)目總成本的10%~15%時(shí),企業(yè)采用綠色施工的積極性將會(huì)大幅提升。金融機(jī)構(gòu)在綠色金融支持中,可開發(fā)一系列針對(duì)綠色施工項(xiàng)目的優(yōu)惠貸款產(chǎn)品,如低利率貸款或長(zhǎng)期還款計(jì)劃,從而有效減輕企業(yè)的融資壓力。同時(shí),綠色債券等金融工具也可成功吸引社會(huì)資本進(jìn)入綠色施工領(lǐng)域。
綠色施工的成本分擔(dān),需政府、企業(yè)及消費(fèi)者共同參與,形成合理的成本分配模式。政府通過財(cái)政補(bǔ)貼分擔(dān)企業(yè)部分成本;施工效率提升與能耗降低,使企業(yè)能夠轉(zhuǎn)嫁部分成本負(fù)擔(dān);而綠色建筑因其附加價(jià)值,使消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)分擔(dān)成本。數(shù)據(jù)顯示,消費(fèi)者愿意為綠色建筑產(chǎn)品支付5%~10%的價(jià)格溢價(jià),有助于減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力。還可以綠色施工為基礎(chǔ),構(gòu)建收益回報(bào)機(jī)制,通過計(jì)算長(zhǎng)期效益,如節(jié)能減排帶來的運(yùn)營(yíng)成本節(jié)約,來建立利益共享體系。企業(yè)與業(yè)主間可建立收益共享協(xié)議,企業(yè)按約定比例分享綠色施工帶來的節(jié)能紅利,此舉旨在激發(fā)企業(yè)采用綠色施工技術(shù)的積極性。此外,企業(yè)通過參與“綠色建筑市場(chǎng)化交易平臺(tái)”的碳排放權(quán)交易,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,從而獲得額外收益。在試點(diǎn)城市,建筑領(lǐng)域通過參與碳交易,所獲得的額外收益占綠色施工總體成本的8%,此舉顯著減輕了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)[5]。
4 結(jié)語
綠色施工管理是建筑行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要抓手。針對(duì)當(dāng)前存在的問題,本文提出了從理念普及、技術(shù)研發(fā)、政策支持以及經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等多維度入手的創(chuàng)新策略。這些措施不僅能有效解決綠色施工管理的現(xiàn)實(shí)難題,還為行業(yè)構(gòu)建更加完善的綠色施工體系提供了理論指導(dǎo)與實(shí)踐借鑒。未來,應(yīng)進(jìn)一步整合資源,優(yōu)化政策環(huán)境,加強(qiáng)技術(shù)與管理的協(xié)同發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)建筑工程綠色施工管理的全面提升,為建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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