兒童志愿服務的優(yōu)化路徑探究

摘要：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視新時代志愿服務事業(yè)的發(fā)展，為社會組織開展志愿服務活動創(chuàng)設(shè)了良好的社會環(huán)境。一老一小歷來都是志愿服務的重點關(guān)注對象，在當前兒童心理問題日益嚴重、兒童安全事故時有發(fā)生的背景下，廣泛開展兒童志愿服務更是勢在必行。本文運用參與式觀察法、深度訪談法和案例分析法，通過考察江西省G市義工協(xié)會三大兒童志愿服務項目的具體實施情況，探究兒童志愿服務的優(yōu)化方向。

關(guān)鍵詞：兒童；志愿服務；健康與安全

一、G市義工協(xié)會三大兒童志愿服務項目基本概況

G市義工協(xié)會成立于2009年5月，于2015年2月登記注冊，登記管理機關(guān)是G市行政審批局，業(yè)務主管單位是G市文明辦，長期專注于兒童安全、貧困助學、愛老敬老、鄰里守望等服務領(lǐng)域，協(xié)會注冊志愿者百余人，參與服務的志愿者萬余人，產(chǎn)生了較大的社會效益。目前，G市義工協(xié)會聚焦于兒童健康與安全，形成了三大特色兒童志愿服務項目，分別是：殘障兒童康復訓練服務、留守兒童社區(qū)友好服務和兒童自救能力提升服務。

（一）殘障兒童康復訓練服務

當前，存在心智障礙的兒童仍然占有較大的比重。典型的心智障礙包括自閉癥（又稱孤獨癥）、智力障礙、語言障礙、腦癱等，臨床表征主要是“社會交往障礙、言語發(fā)育障礙、興趣范圍狹窄以及刻板重復的行為方式”。兒童心智障礙并沒有可用于治療的特效藥物，也無法做到痊愈，普遍采取康復訓練的方式進行矯治。然而，兒童康復訓練機構(gòu)數(shù)量極其有限且分布不均，難以充分滿足患兒的康復訓練需求，康復訓練中心和患兒家庭都承受著巨大壓力?；诖?，G市義工協(xié)會與當?shù)匾粌和祻陀柧氈行倪_成共識，建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。協(xié)會和志愿者在康復訓練中心的指導下持續(xù)供給關(guān)愛服務，致力于為殘障兒童營造一個輕松、舒適、包容的社會交往環(huán)境，讓他們感知到社會的溫暖和支持，從而減輕障礙、增強功能、提升參與。同時，也為殘障兒童父母尋求心理上的暫時放松，更好緩解和調(diào)節(jié)家長的焦慮情緒與疲憊狀態(tài)，提升殘障兒童家庭生活的幸福感。

（二）留守兒童社區(qū)友好服務

隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加速和城鄉(xiāng)貧富差距的不斷拉大，許多處于受教育階段的兒童被迫成為留守孩子，留居戶籍地與祖輩一同生活，普遍存在“父母教育缺失、學校教育忽略以及社區(qū)教育空白”的現(xiàn)象，在日常學習和生活、社會適應以及心理品質(zhì)等方面也都面臨著問題。當然，也有一部分留守兒童屬于父母一方外出務工，另一方留在戶籍地工作，盡管能夠兼顧留守兒童的日常照顧，由于工作時間相對固定、工作任務相對繁重，仍舊沒有充足的時間和精力全方位地參與孩子成長過程中的每一個環(huán)節(jié)，不可避免地存在監(jiān)管不力或參與有限的情況。為此，G市義工協(xié)會錨定社區(qū)這一居民生活空間，以關(guān)愛、關(guān)懷留守兒童為出發(fā)點，與Y社區(qū)共建兒童友好服務站。服務站的服務時間集中在周末和節(jié)假日，服務對象以周邊社區(qū)6—12歲的兒童為主，社區(qū)提供活動場所，協(xié)會統(tǒng)一招募志愿者，壹基金提供經(jīng)費支持。協(xié)會始終秉持“寓教于樂”理念和適度性原則策劃服務活動，十分注重知識性與趣味性的有機結(jié)合，力求讓不同年齡階段的兒童在服務中各取所需、各有所獲。

（三）兒童自救能力提升服務

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會環(huán)境的變化，傷害已經(jīng)成為不可忽視的公共衛(wèi)生問題。據(jù)2017年底發(fā)布的《中國青少年兒童傷害現(xiàn)狀回顧報告》顯示，“傷害是我國0-19歲青少年兒童死亡的首要原因，占所有死亡的40%-50%”，已經(jīng)嚴重威脅到兒童的生命健康，嚴重影響了兒童的生活質(zhì)量。并且，兒童意外傷害事件集中發(fā)生在家中，這與父母缺乏安全意識又疏于照顧密切相關(guān)。世界衛(wèi)生組織曾明確指出，如果采取科學正確的有效行動，80%以上因意外傷害導致的兒童死亡都可以避免。為了預防和降低突發(fā)自然災害和日常意外事件對兒童帶來的影響和傷害，G市義工協(xié)會僅2024年就依托壹基金兒童平安計劃，走進當?shù)囟嗨W舉辦了十余場兒童平安生存訓練營，給近千名少年兒童帶來了一堂堂有詢證、有演示、有實操的安全教育課程。志愿者們通過互動式參與的方式，教會兒童抬升千斤頂、制作毛毯擔架、使用AED、家具防傾倒、繩結(jié)逃生和腹部沖擊急救法，這些服務內(nèi)容有助于訓練和提升兒童的風險感知能力、風險預判能力和風險應對能力，對于保護兒童安全大有裨益。

二、G市義工協(xié)會三大兒童志愿服務項目實施情況

G市義工協(xié)會三大兒童志愿服務項目中，殘障兒童康復訓練服務起步時間早，屬于傳統(tǒng)服務類型；留守兒童社區(qū)友好服務和兒童自救能力提升服務均是近年來在壹基金的支持下推出的探索性服務，尤其是兒童自救能力提升服務更是作為壹基金兒童平安生存訓練營在G市的首次實踐。三大項目的實施均取得了積極的社會效應，但也還存在較大的提升空間。基于公益活動的特殊性，采用KSS模式總結(jié)和積累兒童志愿服務經(jīng)驗，更好提升兒童志愿服務質(zhì)效。

（一）Keep：需要保持的

有序的組織是志愿服務活動得以順利推進并取得預期效果的重要保障，G市義工協(xié)會在實際開展三大兒童志愿服務項目時，充分考慮到不同兒童群體的特殊性，立足兒童的特定身份、年齡階段和心理特征等差異化地設(shè)計服務活動，很好地滿足了兒童的服務需求。值得肯定的是，活動開展還獲得了基金會、社區(qū)、學校等各類社會力量的支持。在專職志愿者的帶領(lǐng)下，志愿者們在每一場活動結(jié)束之后都聚集在一起對活動進行簡單梳理和回顧，針對服務過程中發(fā)現(xiàn)的問題和遇到的困難發(fā)表各自的見解，善于從中汲取教訓，及時將歸納總結(jié)出的經(jīng)驗加以運用，長此以往便使得活動在整體上呈現(xiàn)出向好趨勢?？傊?，有序的組織、多元社會力量的支持、志愿者隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和服務經(jīng)驗的積累與運用都值得在日后的兒童志愿服務中繼續(xù)保持。

以往基本是退休老人參加服務，他們時間充裕，具備持續(xù)參與活動的條件。近幾期活動辦下來也發(fā)現(xiàn)，越來越多具備專業(yè)技能的年輕群體開始加入，壯大了兒童志愿服務隊伍、協(xié)調(diào)了隊伍的整體結(jié)構(gòu)，也為兒童志愿服務帶來了更多的活力與可能。（訪談資料：SH20240526）

（二）Stop：需要停止的

志愿者是志愿服務活動中的主要行為者，其一舉一動都會對服務對象產(chǎn)生不同程度的影響，志愿者個體還代表著所在組織乃至整個志愿者群體，其行為舉止直接關(guān)乎志愿者群體的社會形象。在絕大部分志愿者熱情服務的情況下，仍然有極小部分志愿者對自身的服務職責認識不到位，在規(guī)定服務時間內(nèi)做與服務內(nèi)容無關(guān)的事情，甚至出現(xiàn)了脫崗、缺位的情況。例如，擔任講師的志愿者在服務過程中私自使用電子設(shè)備拍照、錄像等，嚴重違背了自身服務職責，延誤正?；顒舆M度，在未經(jīng)授權(quán)的情況下發(fā)布還涉嫌侵犯兒童肖像權(quán)。此外，志愿者為了更好維持活動現(xiàn)場秩序，容易與兒童發(fā)生肢體接觸，存在一定的安全隱患，考慮到服務對象的特殊性，兒童志愿服務必須將安全擺在首要位置。概言之，需要停止的大多與志愿者主觀意識和能力素質(zhì)有關(guān)，要引起高度重視。

大家都到齊了，我以為會有人請假，以往就出現(xiàn)過志愿者報名卻沒有來參加活動的情況。但畢竟是公益活動，志愿者來參加活動都是出于愛心奉獻，并沒有獲得任何物質(zhì)上的回饋，我們也不方便對志愿者有過多的要求，這也恰恰反映出我們在人員組織和管理上還存在漏洞。

（三）Start：需要開始的

公益服務永無止境，是一個精益求精的過程，對于目前尚未達成的目標都還需要為之付出不懈努力。在活動安排方面，盡管充分考慮到了服務對象需求的最大化滿足，但是普遍缺少應對突發(fā)狀況的備選方案，還必須將天氣等變化性因素納入考量范圍，特殊季節(jié)更是要及時關(guān)注天氣變化以選擇合適的活動場地。在服務對象方面，專注于為兒童提供服務，但是殘障兒童康復訓練、留守兒童關(guān)愛關(guān)懷、兒童自救能力養(yǎng)成無不與兒童家長及其提供的家庭成長環(huán)境相關(guān)聯(lián)，迫切需要讓兒童家長習得相應的知識和技能，再由家長將服務融入日常、化作經(jīng)常。在服務場域方面，集中在康復中心、社區(qū)和學校，服務的輻射范圍較為局限，有望進一步拓展到諸如商場、景點、教培機構(gòu)等在內(nèi)的其他兒童聚集地，形成更加廣泛的輻射效應。在籌資渠道方面，依據(jù)《中華人民共和國慈善法》的相關(guān)規(guī)定，G市義工協(xié)會無法采用公開募捐的方式進行籌款，“99騰訊公益日”活動也出現(xiàn)一些新變化，協(xié)會迫切需要轉(zhuǎn)變籌款思路，開拓更為多元的籌資渠道，建立更為穩(wěn)定的經(jīng)費支持體系?？偠灾嫣嵘齼和驹阜盏膶I(yè)性、穩(wěn)定性、可靠性還需要多方協(xié)同發(fā)力。

在HG中心小學舉辦的兒童安全訓練營，原定場地是學校操場，因為下雨又臨時變更為室內(nèi)四樓，需要志愿者在短時間轉(zhuǎn)移大量用于開展生存技能教學的設(shè)施設(shè)備，給志愿者增加工作量的同時也造成了志愿者心理上的負擔。

三、兒童志愿服務的優(yōu)化方向

兒童是國家未來的希望，正處于身體發(fā)育期和人格成長期，在志愿組織等社會力量的介入下，積極回應兒童服務需求，對于促進兒童的健康成長和全面發(fā)展至關(guān)重要。從G市義工協(xié)會三大兒童志愿服務項目實施中汲取經(jīng)驗，促進其進一步向?qū)嵺`應用成果轉(zhuǎn)化，有助于推動和實現(xiàn)兒童志愿服務的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）加強志愿者的全流程管理

兒童志愿服務與其他類型的志愿服務相比較，不確定性因素和安全性風險明顯增加，對志愿者的能力素養(yǎng)提出了更高的要求。為了保障兒童志愿服務的輸出質(zhì)量，必須對志愿者招募、培訓、監(jiān)督、考核等環(huán)節(jié)嚴格把控。在志愿者招募階段，篩選有兒童服務經(jīng)歷、有相關(guān)專業(yè)背景、有奉獻意識和責任觀念的志愿者組建隊伍。在志愿者培訓階段，將通識知識講授與專業(yè)技能培訓相結(jié)合，著重增強志愿者的服務意識和安全意識，清晰界定什么能做、什么不能做，確保志愿者對服務內(nèi)容和服務職責做到心中有數(shù)，全力保障受助兒童的安全和權(quán)益。在志愿者監(jiān)督方面，靈活采用“講師+協(xié)助+場控+其他”的志愿者結(jié)構(gòu)模式，做好人員和物資的統(tǒng)籌調(diào)配，把好活動的時間節(jié)奏和進展，對志愿者脫崗、缺位等行為做到及時發(fā)現(xiàn)和制止。針對志愿者考核，細化評價考核指標，逐步完善激勵機制，更多地將志愿者的服務表現(xiàn)與升學就業(yè)、職業(yè)晉升等掛鉤，將物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，全面提升志愿者的滿足感、獲得感和成就感，增強志愿者持續(xù)服務的動力和決心。此外，志愿者作為兒童志愿服務的主要參與者，要充分發(fā)揮主體作用，主動表達個人所思所見所想，積極為服務優(yōu)化和提升建言獻策。

（二）建立多元穩(wěn)定的籌資體系

經(jīng)費猶如志愿服務的“生命線”，缺乏充足、穩(wěn)定的經(jīng)費來源，兒童志愿服務事業(yè)將寸步難行。在尚不具備公開募捐條件的情況下，志愿組織亟需另辟蹊徑，探索出更為多元的籌款渠道和方向，為兒童志愿服務活動的長久運行提供堅實保障。一是持續(xù)開展月捐活動。依托服務項目深化志愿者之間的交流，增強志愿者的歸屬感和凝聚力，感召志愿者定期定額捐款，充分利用社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及其物質(zhì)資源為兒童志愿服務“添磚加瓦”。二是大力推進采購服務。與學校、社區(qū)、企業(yè)等建立合作關(guān)系，志愿組織直接為兒童提供服務，或是為其他組織書寫項目書，或是通過“授人以漁”的方式對上述單位成員進行服務能力培訓，服務購買方相應地給志愿組織支付費用。三是嘗試線下義演樂捐。不允許用募捐箱在公開場合主動宣傳進行籌款，并不意味著志愿組織不能接受主動捐款，可以考慮將義演與募捐相結(jié)合，以演出、動畫等可視化的方式普及服務兒童的技能和項目，社會公眾可以通過基金會、慈善總會等渠道向志愿組織或兒童志愿服務項目定向捐款。

（三）拓寬服務受眾和服務場域

兒童處于家庭、學校、社會等多個空間環(huán)境的交織影響中，兒童的身心健康和安全離不開家長、教師和各類社會力量。以殘障兒童康復訓練和留守兒童關(guān)愛關(guān)懷為例，其關(guān)鍵目標是實現(xiàn)社會融入，盡管志愿服務的介入能夠發(fā)揮正向作用，仍舊無法代替家長和家庭環(huán)境施加的影響。倘若家長掌握了基本的康復訓練知識和技能，能夠意識到與孩子平等溝通交流、耐心傾聽孩子意見表達的重要性，敏銳地感知孩子的情緒波動并給予積極回應，將會極大提升兒童成長質(zhì)量。同樣地，如果家長和教師具備安全自救相關(guān)的知識儲備，便能將安全教育融入生活、引入課堂，取得更加顯著的訓練效果。因此，兒童志愿服務的受眾要更加多元、廣泛，要從單一化的兒童群體拓展到包含家長、教師等在內(nèi)的與兒童關(guān)聯(lián)的諸多群體。在服務場域方面，現(xiàn)行的兒童志愿服務主要集中在學習和生活兩大場域，并且學習場域聚焦于學校、生活場域聚焦于社區(qū)，尚且無法充分滿足親子互動的條件。對此，可以嘗試將服務延伸到兒童學習和生活的其他開放性場域，如商場、景點、教培機構(gòu)、家長所在單位等，特別是依托單位開展兒童志愿服務，既可以增強單位員工之間的凝聚力，又能有效緩解家長在親子陪伴上的時間壓力。

參考文獻

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本文得到以下項目支持：2024年江西省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃立項項目“‘志’者獻‘治’：志愿服務賦能城市韌性治理研究”（S202410418004）；江西省2023年度研究生創(chuàng)新專項資金項目（YC2023-S835）。

（作者單位：贛南師范大學馬克思主義學院）