摘要:我國計劃生育政策深刻影響了我國人口結(jié)構(gòu)和社會發(fā)展,產(chǎn)生了失獨老人這一特殊群體。隨著農(nóng)村流動人口的逐年增長,農(nóng)村失獨老人的生活狀況愈加嚴峻,引起了學界及社會的廣泛關(guān)注。本文在文獻研究的基礎(chǔ)上,從社會支持理論視角出發(fā),對農(nóng)村失獨老人社會支持網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀及問題進行分析,認為其處于斷裂狀態(tài),主要表現(xiàn)為自我支持網(wǎng)絡(luò)抵御風險能力弱、家庭支持網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)斷裂狀態(tài)、鄰里支持網(wǎng)絡(luò)日漸式微、社會組織支持網(wǎng)絡(luò)服務效能不佳以及政策支持網(wǎng)絡(luò)缺少心理與精神層面的保護。為尋求化解之道,本文提出社會工作介入農(nóng)村失獨老人社會支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的路徑,包括運用個案工作重構(gòu)心理支持網(wǎng)絡(luò),運用小組工作重構(gòu)相互援助網(wǎng)絡(luò),運用社區(qū)工作重構(gòu)正式支持網(wǎng)絡(luò),以期改善農(nóng)村失獨老人的生活處境,提高其生活質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村失獨老人;社會支持網(wǎng)絡(luò);社會支持理論
一、引言
自上世紀80年代初計劃生育國策推行以來,我國產(chǎn)生了大量獨生子女家庭。全國老齡辦發(fā)布的《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》顯示,截至2012年,中國失獨家庭已超百萬個,且每年新增7.6萬個失獨家庭。失獨家庭數(shù)量規(guī)模之大,增長速度之快,已引起社會廣泛關(guān)注。
這種因獨生子女死亡,其父母不再生育、不能再生育和不愿收養(yǎng)子女的家庭,就被稱為“失獨家庭”,家庭中的老人則被稱為“失獨老人”。失獨老人因子女離世面臨多重困境,家庭結(jié)構(gòu)與社會關(guān)系提前解體,出現(xiàn)了嚴重的斷裂,而現(xiàn)有政策和社會救助難以滿足其多樣化需求。農(nóng)村地區(qū)的失獨老人因制度保障和生活條件落后,更易成為弱勢群體。本文從社會工作視角出發(fā),基于社會支持理論,探討農(nóng)村失獨老人的社會支持網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀、存在問題及重構(gòu)路徑,旨在幫助他們重建生活秩序,提高生活質(zhì)量。
二、文獻回顧與理論基礎(chǔ)
我國最早關(guān)于失獨問題的研究是王秀銀對山東省威海市榮成市15歲以上的獨生子女傷亡家庭展開的調(diào)查,提出應為其提供相應的經(jīng)濟補償及精神上的關(guān)懷與支持。此后,眾多學者圍繞失獨問題展開深入研究。方曙光對安徽省合肥市失獨老人進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)多數(shù)失獨老人面臨社會支持不足的問題,生活背景、獨生子女離世時間以及社會政策是阻礙其社會關(guān)系重建的關(guān)鍵因素。王秋波強調(diào)失獨家庭社會生活需求涉及多層面,社會支持策略應從正式社會支持和非正式社會支持兩個層面展開。
在社會工作介入方面,研究涵蓋增能視角、社會心理視角及社會支持視角,實務中采用個案、小組及社區(qū)工作方法。蔡娟總結(jié)為個案工作可以與服務對象建立信任和專業(yè)關(guān)系,小組工作能夠組成互動團隊互相幫扶,社區(qū)工作著重于恢復與重建社會支持網(wǎng)絡(luò)。
目前研究集中在人口學、社會學等領(lǐng)域,研究主題涉及失獨老人的養(yǎng)老困境、心理健康、社會支持等方面。但現(xiàn)有多數(shù)研究從宏觀層面出發(fā),較少結(jié)合社會工作理論構(gòu)建分析框架,實務介入類研究不足,尤其是針對農(nóng)村地區(qū)失獨老人的社會支持網(wǎng)絡(luò)研究相對較少。基于此,探究社會工作視角下農(nóng)村失獨老人社會支持網(wǎng)絡(luò)的重構(gòu)路徑,是一個具有探索價值和實踐意義的課題。
社會支持概念源于病理學,隨后被引入社會學和心理學領(lǐng)域,通常與社會支持網(wǎng)絡(luò)、社會支持體系等概念互用,其內(nèi)涵在各學科間尚未達成統(tǒng)一。林南將其定義為由社區(qū)、社會網(wǎng)絡(luò)和親密伙伴提供的工具性或表達性的資源。社會支持網(wǎng)絡(luò)分為正式與非正式,前者包括政府、社會組織、志愿團體提供的工具性支持,后者包括親屬、朋友、鄰里等提供的表達性支持。失獨老人在家庭結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系等多方面出現(xiàn)斷裂,擴大其支持網(wǎng)絡(luò)有助于他們更好地融入社會?;谏鐣С掷碚摚r(nóng)村失獨老人社會支持網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)框架為:一是評估現(xiàn)有的社會支持網(wǎng)絡(luò)并界定存在的問題;二是重建或完善社會支持網(wǎng)絡(luò);三是提升失獨老人運用社會支持網(wǎng)絡(luò)的能力。
三、農(nóng)村失獨老人社會支持網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)存問題分析
失獨老人具有社會弱者的承受力脆弱、生活水平較低、經(jīng)濟利益貧乏等群體特性。尤其是在我國農(nóng)村地區(qū),失獨老人普遍缺乏必要的社會支持。本文基于社會支持理論,通過相關(guān)文獻考察和實地調(diào)查,探討農(nóng)村失獨老人社會支持網(wǎng)絡(luò)存在的主要問題。
(一)自我支持網(wǎng)絡(luò)抵御風險能力弱
失獨老人面臨經(jīng)濟困窘與養(yǎng)老難題,尤其是農(nóng)村老人缺乏退休金和社會保障,自我養(yǎng)老的負擔更重。他們同時還面臨著個體層面的心理困境。一項對寶雞市249名失獨者的調(diào)查發(fā)現(xiàn),超過一半的失獨者有極高風險罹患心理疾病,且子女死亡年限與其心理健康水平呈現(xiàn)“U”字型關(guān)系。子女的離世帶來難以承受的情感創(chuàng)傷,導致他們對未來生活失去信心,并可能產(chǎn)生自我歸因等自責心理。部分失獨老人深陷喪子悲痛之中,社會角色和自我價值認同困難,解決問題的能力下降,自我支持網(wǎng)絡(luò)變得脆弱,難以有效抵御各種風險。
(二)家庭支持網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)斷裂狀態(tài)
在失獨家庭中,獨生子女離世導致家庭支持網(wǎng)絡(luò)中的支柱倒塌,尤其是對那些同時存在喪偶或離異狀況的老人而言。隨著城市化進程加速,農(nóng)村青壯年勞動力大量涌入城市,使得農(nóng)村失獨老人的家庭支持進一步受限。同時,部分老人在喪子后自我封閉,有意回避與親屬的交往,加劇了支持體系的削弱。斷裂的家庭支持網(wǎng)絡(luò)無法提供足夠的支持與保障,農(nóng)村失獨老人的養(yǎng)老和生活照料問題日益凸顯。
(三)鄰里支持網(wǎng)絡(luò)日漸式微
鄰里相扶、守望相助是中國鄉(xiāng)土社會的典型特征,如今廣大農(nóng)村地區(qū)依然不同程度地保留著這種互助傳統(tǒng)。鄰里支持網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)村居民物質(zhì)與精神支持的重要來源。費孝通差序格局理論描述了人際關(guān)系的親疏遠近結(jié)構(gòu),鄰里互助也遵循此原則,人們在面臨困難時往往會先求助與自己關(guān)系最親密的鄰居。但隨著利益本位思想滲透農(nóng)村社會,鄰里互助行為也不可避免地沾染利益色彩。農(nóng)村失獨老人因支持網(wǎng)絡(luò)薄弱、資源有限,與鄰居來往較少,甚至面臨被邊緣化的境遇。因此,其鄰里支持網(wǎng)絡(luò)雖存在卻日漸式微,難以提供有效幫助。
(四)社會組織支持網(wǎng)絡(luò)服務效能不佳
社會組織在救助失獨家庭中的功能日益凸顯。但當前社會組織幫扶定位不明確、缺乏系統(tǒng)性的框架,農(nóng)村失獨老人所需的專業(yè)支持仍存在諸多問題。一方面,農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務起步晚,內(nèi)容單一,難以精準對接失獨老人的實際需求。另一方面,社會組織專業(yè)水平不一,服務人員缺乏相應的職業(yè)資格,專業(yè)社工占比較低,且志愿者的專業(yè)知識匱乏,導致服務質(zhì)量與實施效果不盡如人意。
(五)政策支持網(wǎng)絡(luò)亟待完善心理與精神層面的保護機制
政府為失獨老人提供了經(jīng)濟、住房、養(yǎng)老等制度保障,國家衛(wèi)計委等5部門《關(guān)于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》(國衛(wèi)家庭發(fā)〔2013〕41號)規(guī)定,自2014年起,農(nóng)村地區(qū)女方年滿49周歲的獨生子女死亡家庭特別扶助金標準提高到每人每月170元,并建立動態(tài)的增長機制;農(nóng)村地區(qū)的計劃生育特殊困難家庭優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造范圍;優(yōu)先入住政府養(yǎng)老機構(gòu)。但現(xiàn)有的政策扶持仍難以滿足各方面需求。一方面,當前經(jīng)濟扶助標準仍有提高的空間。另一方面,政策較為單一,忽視了失獨老人深層次的心理與精神需求。亟須完善政策,建立健全心理與精神扶助機制,全面滿足需求。
四、社會工作介入農(nóng)村失獨老人社會支持網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)路徑
社會工作是遵循專業(yè)倫理、運用專業(yè)知識幫助有需要的個人、家庭的職業(yè)活動。社會工作以網(wǎng)絡(luò)方式分析服務對象的社會關(guān)系,通過介入網(wǎng)絡(luò)可以幫助服務對象建立社會支持性關(guān)系,提供必要支持。為積極應對人口老齡化,滿足農(nóng)村失獨老人需求,需要引入社會工作力量重構(gòu)其社會支持網(wǎng)絡(luò)。通過個案、小組和社區(qū)的綜融性社會工作,為農(nóng)村失獨老人提供全方位支持。
(一)運用個案工作重構(gòu)心理支持網(wǎng)絡(luò)
1.提供個案心理輔導,強化失獨老人自我支持系統(tǒng)
農(nóng)村失獨老人普遍面臨心理問題,需要社會工作者提供針對性的心理輔導。如針對社交障礙和認知偏差的老人,接受認知行為療法有助于其建立心理支持。同時,還需要強化失獨老人的自我支持系統(tǒng)。除了政府的制度設(shè)計、政策傾斜以及社會力量的參與,還需依靠失獨者的自我救助。在重構(gòu)支持網(wǎng)絡(luò)時,應注重失獨老人的權(quán)能建設(shè),培養(yǎng)自助能力,提高資源識別與鏈接能力,從而完善自我支持,激發(fā)重新融入社會的信心,回歸生活正軌。
2.運用家庭治療模式,重構(gòu)家庭結(jié)構(gòu)與功能
家庭是社會制度中最穩(wěn)固、最持久的制度,對個人的發(fā)展有著積極的影響。在重構(gòu)農(nóng)村失獨老人支持網(wǎng)絡(luò)中,家庭支持至關(guān)重要。家庭治療模式強調(diào),當家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生改變時,必須進行適應性的調(diào)整以有效應對危機。社會工作者應探究失獨家庭的結(jié)構(gòu),糾正錯誤互動模式,重建家庭功能。通過家庭輔導,促進失獨家庭的相互扶持,以便更好地適應新的家庭結(jié)構(gòu)。對有第三代成員的家庭,還需提供隔代教養(yǎng)指導,進一步增強內(nèi)部支持。
(二)運用小組工作重構(gòu)相互援助網(wǎng)絡(luò)
1.成立鄰里互助小組,促進相互支持功能
失獨老人在同質(zhì)性群體中更容易獲得理解與接納,促進社會參與。農(nóng)村老年人身處熟人社會,小組工作可有效連接支持網(wǎng)絡(luò)。社會工作者打造鄰里互助小組,舉辦“我的年輕時代”“我做過的好事”“我最想感謝的人”等活動,鼓勵分享經(jīng)歷、宣泄情緒。定期組織節(jié)慶活動、集體生日會等,可緩解失獨老人“別人過節(jié)我們過劫”的孤獨感。通過鄰里互助小組發(fā)揮團體力量,搭建長效支持體系,幫助失獨老人在互動中尋找支持,防止自我封閉。
2.組建興趣小組,豐富精神生活
農(nóng)村失獨老人常處于無子女陪伴或獨居的孤寂之中,且農(nóng)村地區(qū)娛樂資源匱乏,組建興趣小組可以豐富其精神生活,拓展支持網(wǎng)絡(luò)。社會工作者應利用社區(qū)資源,組織多樣化的文體活動,如成立金貝鼓隊、老年合唱團、手工制作小組、八段錦興趣小組等,為失獨老人提供社會參與的平臺,在共同的興趣愛好中相互支持、彼此慰藉。
(三)運用社區(qū)工作重構(gòu)正式支持網(wǎng)絡(luò)
1.健全助老服務隊伍,編織社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)
社會組織和志愿者是農(nóng)村失獨老人的重要社會支持力量。社會工作者應整合資源,組建助老服務隊,構(gòu)建全面而堅實的社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)。呼吁社會組織成立服務于失獨老人的專業(yè)隊伍,引入專業(yè)人才提供哀傷輔導等個性化服務,助力老人走出喪子陰影。同時,發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍,吸納村民、村工作人員、在校大學生等多方參與,提供持續(xù)長期的支持。社會工作者需承擔起對志愿者的培訓、管理和監(jiān)督職責,確保服務的質(zhì)量與專業(yè)性。
2.呼吁完善政策體系,擴大失獨政策支持范圍
政府作為正式支持網(wǎng)絡(luò)的主導力量,應結(jié)合失獨老人的特點,建立以經(jīng)濟扶助為基礎(chǔ),涵蓋精神關(guān)懷的心理扶助機制。一是深入研究法律法規(guī),清晰界定失獨群體的合法權(quán)益;二是加大資金投入,對失獨群體醫(yī)療、養(yǎng)老保障政策進行傾斜;三是高度關(guān)注失獨老人的心理健康,制定精準幫扶政策,同時加強社會宣傳教育,營造全社會的支持氛圍。社會工作者應扮演好政策倡導者、執(zhí)行者及研究者的多重角色,確保政策惠及失獨老人,進一步強化支持網(wǎng)絡(luò)。
五、結(jié)語
本文基于文獻考察和實地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村失獨老人面臨經(jīng)濟、醫(yī)療、心理、養(yǎng)老等多重問題,社會支持網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)斷裂。在人口老齡化背景下,這類特殊群體的困境將進一步加劇,造成潛在的社會風險。當前農(nóng)村失獨老人的支持體系尚不完善,社會工作應介入重構(gòu)支持網(wǎng)絡(luò),運用個案、小組、社區(qū)的綜融性社會工作,重構(gòu)政府、社區(qū)、社會組織、家庭、鄰里以及失獨老人自身在內(nèi)的支持網(wǎng)絡(luò)。同時加強網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動,確保失獨老人獲取到及時有效的支持,重建社會生活,改善其生活處境和質(zhì)量。
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本文得到以下項目支持:江蘇師范大學研究生科研創(chuàng)新計劃項目“社會工作介入農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務的探析”(2024XKT0462)。
(作者單位:江蘇師范大學)