驛站情濃 施州老城中的紅色港灣

近年來，湖北省恩施土家族苗族自治州堅持大抓黨建、大抓基層、大抓治理的鮮明導向，通過在城市組建社區(qū)治理“尖刀班”，讓黨組織先鋒力量與社區(qū)黨委共同謀劃基層治理新思路，切實將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為基層治理效能。為此，恩施州開始努力踐行新時代群眾路線的創(chuàng)新探索，在黨建引領社會治理的基礎上，逐步有序培育并引導城市多元主體參與社區(qū)治理。為提高社區(qū)服務水平，形成強大紅色磁場，湖北省恩施高新區(qū)六角亭街道解放路社區(qū)黨委積極探索黨建引領基層治理的新途徑，立足“做足黨味、做濃情味、做暖家味”，建成解放路社區(qū)施南茗都紅色驛站便民服務點，讓轄區(qū)社區(qū)工作者、黨員、片警及志愿者主動參與社區(qū)治理，也讓居民享受到更為便捷的社區(qū)服務。

解放路社區(qū)位于恩施市施州老城區(qū)中心地帶，現(xiàn)有居民5280戶、11916人。社區(qū)有5個小區(qū)，含改制企業(yè)樓棟61個。社區(qū)黨委下設5個黨支部、13個黨小組。建成后的紅色驛站位于解放路社區(qū)高井河1號，服務輻射面積達971戶、2484人。由六角亭街道辦、州委黨校和州社會保險管理局共同籌資12萬余元建成。按照“3+9+N”標準設有黨群陣地、紅色書屋、便民服務、政策宣傳等服務場所，增加志愿服務實踐、健康運動區(qū)等拓展功能。小區(qū)自從有了紅色驛站，不僅促進了黨員隊伍建設，還打通服務群眾最后“一百米”，增強了群眾的幸福感與滿足感。

“做足黨味”， 加深組織建設厚度

“很不錯，在這里不僅可以看書學習，還為我們提供了一個聊天聚會、嘮家常的好地方?！毙^(qū)居民張遠華說道。據(jù)悉，紅色驛站籌建之前，小區(qū)里沒有一個像樣的居民活動中心，更別說有一間能看書寫字、能學習交流的書屋了。當社區(qū)工作者王傳明告訴居民，社區(qū)要籌資修建驛站的時候，得到了大家的積極響應和大力支持。驛站的建成讓更多的居民走進書屋，享受著讀書的樂趣和思想的洗滌。7月份還迎來了大學生到此開展志愿服務，來自武漢文華學院的蔡恩洋和中國民航大學的李瑞鑫在驛站免費為小孩子輔導作業(yè)，陪他們一起下棋，與孩子們共度美好而有意義的暑期時光。

紅色書屋做足黨味。為充分發(fā)揮黨建引領作用，社區(qū)在驛站內(nèi)打造出一間集鮮活時代感與莊嚴使命感為一體的“學黨史紅色書屋”，為黨員和轄區(qū)居民提供一個學習交流的平臺。紅色書屋設有黨史黨建、文學知識、生活教育、兒童科普等四類書籍，這些書籍大部分是由轄區(qū)包保責任單位、下沉黨員和群眾主動捐贈，共計520余冊。為推進學習黨史教育形式活起來，學習內(nèi)容實起來，驛站還以紅色書屋為平臺，由社區(qū)尖刀班聯(lián)合小區(qū)報到黨員共同開展“學黨史”讀書會活動，帶領黨員群眾溫黨史、憶初心、強黨性，接受紅色洗禮，傳承紅色基因。

“做濃情味”， 增強黨員下沉力度

“能在家門口真心為居民辦點事兒，對我們來講是最實在的，也是發(fā)自內(nèi)心非常愿意做的事情。”恩施市教育局下沉施南名都小區(qū)報到黨員鐘浩談到。為深入落實黨員“雙報到”制度，社區(qū)尖刀班組織40名施南茗都報到黨員參與紅色驛站的日常服務與管理。每到支部主題黨日的前一天，黨員們就早早來到驛站，維持秩序、接待群眾、開展支部主題黨日實踐活動；黨員們還經(jīng)常利用下班后休息時間挨家挨戶走訪，投入防電詐和暑期防溺水宣傳的工作中……正是有了黨員同志們的助力響應，讓驛站充滿了情感，更筑牢了小區(qū)各項便民服務工作的堅固堡壘。

黨員服務做濃情味。為了更好管理驛站運行，社區(qū)充分發(fā)揮“紅色驛站”的“紅色樞紐”作用，配備了一支報到黨員志愿者服務隊，把尖刀班、小區(qū)自管黨員等各類力量整合起來，集聚各方力量穿針引線，不斷優(yōu)化黨建平臺，打通為民服務“最后一公里”。周末節(jié)假日驛站沒有人值班怎么辦？黨員補上；驛站環(huán)境衛(wèi)生怎么保持？黨員來做。自“紅色驛站”成立以來，已有28名報到黨員在驛站開展了雨傘借用、免費充電、問路指引、圖書閱覽、棋牌運動等便民服務120余次，就近解決居民休息難、飲水難、如廁難等問題，讓便民服務更加規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，營造出“夏有清涼、冬有溫暖”的愛心環(huán)境。

“做暖家味”，加快社區(qū)共治速度

“這個驛站開在我們家門口，讓我們老年人有了一塊更好的空間聊天互動，這樣的生活讓大家更開心了！”楊娣是該小區(qū)業(yè)委會的成員，也是老年舞蹈隊的領舞老師。驛站建成之后，她義務承擔起驛站管理員的職責，除了與隊友們排練舞蹈之外，還經(jīng)常主動維護驛站清潔衛(wèi)生、與社區(qū)工作者一起組織老年居民開展活動。紅色驛站的常態(tài)化活動，有效調(diào)動社區(qū)居民的參與性與積極性，也消除了老齡居民的孤獨感，加大了鄰里間的互動交流，增進了小區(qū)的穩(wěn)定和諧。

文明實踐做暖家味。社區(qū)雖小，卻連著千家萬戶。為了使居民生活更方便一些，使群眾表達訴求渠道更暢通一些，社區(qū)黨組織除了利用驛站平臺提供基本服務之外，還組織本小區(qū)黨員干部群眾動員群眾參加新時代文明實踐活動，綜合運用“講、評、幫、樂、傳”等形式，讓基層黨建力量與居民群眾同頻共振、互促共贏：硒都環(huán)保志愿者動員小區(qū)居民共同清潔家園；電信公司、村鎮(zhèn)銀行志愿者攜手片警開展 “防電信詐騙”宣傳；六角亭衛(wèi)生院開展健康咨詢和義診……這里逐步成為恩施老城的一處暖心地，也進一步提升了群眾的獲得感。

總之，以紅色驛站為契機，充分調(diào)動了多元主體參與社區(qū)治理的積極性，有利于進一步提升社會治理成效。當然，在參與治理的過程中要形成持續(xù)性的合力，除了健全政府治理和社會調(diào)節(jié)機制外，最重要的就是增加群團組織、社會組織與居民自治的良性互動，讓更多的主體參與社會治理的各項事務中來。通過完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道，激發(fā)參與小區(qū)共建、共治、共享的活力，促進社區(qū)文明和諧。

（作者單位：湖北省恩施州委黨校）