為民履職促發(fā)展

2024年10月，石家莊市欒城區(qū)人大常委會(huì)組織人大代表開(kāi)展了以“四個(gè)一”（走訪一次選民、報(bào)告一次工作、開(kāi)展一次調(diào)研、提出一件建議）為內(nèi)容的“進(jìn)選區(qū)、深調(diào)研、議發(fā)展、展風(fēng)采 —— 向人民報(bào)告”活動(dòng)，全區(qū)600多名各級(jí)人大代表緊緊圍繞區(qū)委中心工作及廣大群眾普遍關(guān)心的“熱難點(diǎn)”問(wèn)題，積極參與活動(dòng)，依法履行職責(zé)，踴躍建言獻(xiàn)策，為助推欒城高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。

深入選民群眾——傾聽(tīng)民意“面對(duì)面”

人大代表來(lái)自人民，根植于人民。經(jīng)常深入選民群眾，與原選區(qū)或選舉單位保持密切聯(lián)系是人大代表的法定義務(wù)。為確保走訪選民工作扎實(shí)推進(jìn)，欒城區(qū)人大常委會(huì)要求，每名人大代表要結(jié)合自身職業(yè)特點(diǎn)，走訪選民不少于10人。

在各代表小組的精心組織下，全區(qū)各級(jí)人大代表，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，紛紛進(jìn)社區(qū)、入企業(yè)、下農(nóng)村，聯(lián)系走訪不同階層、不同行業(yè)的選民群眾，收集社情民意，協(xié)調(diào)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。截至2024年10月底，全區(qū)各級(jí)人大代表共聯(lián)系走訪選民6000余人次。

欒城區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子以普通人大代表的身份深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，與企業(yè)代表進(jìn)行“面對(duì)面”交流。馳遠(yuǎn)化工、凱隆達(dá)等企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，蒸汽在化工生產(chǎn)中扮演著至關(guān)重要的角色，不僅作為能量載體支持各種工藝過(guò)程，還直接參與到化學(xué)反應(yīng)中，對(duì)提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量有著不可替代的作用。但在設(shè)備運(yùn)行中，蒸汽壓力經(jīng)常毫無(wú)預(yù)兆地下降，導(dǎo)致部分批次的產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)。有的企業(yè)被迫需要用電或天然氣進(jìn)行二次加熱，致使生產(chǎn)成本大幅增加。圍繞這個(gè)迫在眉睫的難事，欒城區(qū)人大常委會(huì)通過(guò)專題調(diào)研、聽(tīng)取專項(xiàng)報(bào)告、開(kāi)展專題詢問(wèn)等方式，持續(xù)跟蹤監(jiān)督，并將包括蒸汽壓力不足問(wèn)題在內(nèi)的多條問(wèn)題清單，按程序轉(zhuǎn)交區(qū)政府辦理。最終，困擾企業(yè)多時(shí)的蒸汽供應(yīng)問(wèn)題得到了妥善解決。

與此同時(shí)，各代表小組紛紛動(dòng)員起來(lái)，組織各級(jí)人大代表到各自選區(qū)，圍繞群眾普遍關(guān)注的入學(xué)、就醫(yī)、出行、社保、供水供暖等問(wèn)題，開(kāi)展“面對(duì)面”溝通交流，了解他們的所思所想所盼。石家莊市人大代表王永良圍繞“如何帶動(dòng)群眾致富、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”這一問(wèn)題走街串巷，與群眾拉家常、話發(fā)展，幫助他們?cè)诎l(fā)展特色種植方面想辦法、出點(diǎn)子。欒城區(qū)人大代表吳清建發(fā)現(xiàn)，社區(qū)中許多婦女面臨著“顧家和就業(yè)不能兩全”的問(wèn)題。吳清建代表結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，打造了“微型工廠”，為賦閑在家的婦女提供加工手工藝品的場(chǎng)地。王大姐開(kāi)心地說(shuō)：“單位就在家附近。我們既有工資拿，還不耽誤做家務(wù)。姐妹們都說(shuō)這是顧家和掙錢兩不耽誤。”

認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研——記好民情“登記簿”

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，也是了解掌握民情民意的重要途徑。2024年年初，欒城區(qū)人大代表王艷芬在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一到汛期城區(qū)很多道路就會(huì)出現(xiàn)不同程度的內(nèi)澇，給群眾的生活和出行帶來(lái)極大不便。為此，王艷芬向區(qū)政府提出了“盡快解決城區(qū)積水問(wèn)題的建議”。該建議被區(qū)政府采納并列入年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目。2024年10月，欒城區(qū)人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行視察?！耙郧坝龅较掠晏?，特別是大到暴雨天氣，新開(kāi)街與宏達(dá)路交口、李冶街與鑫源路交口等處積水嚴(yán)重，車輛及行人難以通行。道路地下管網(wǎng)改造后，雨季路面積水明顯減少，群眾出行方便了。”參加視察的王艷芬滿意地說(shuō)。

事實(shí)上，在欒城區(qū)人大常委會(huì)的有力監(jiān)督和區(qū)政府相關(guān)承辦部門的共同努力下，一件件體現(xiàn)民心、普惠民生的“關(guān)鍵小事”高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完工：在9所中學(xué)周邊安裝路燈，解決了學(xué)生夜間摸黑上下學(xué)出行不安全的問(wèn)題；為70戶困難殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造，點(diǎn)亮了殘疾人的幸福生活；對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，惠及欒城11個(gè)村9900余戶家庭，為鄉(xiāng)村振興“充電賦能”……視察組成員一致認(rèn)為，2024年度的民生實(shí)事項(xiàng)目完成度高，效果好，積極回應(yīng)了群眾關(guān)切，實(shí)現(xiàn)了讓民意有效抵達(dá)，讓民生實(shí)事溫暖民心。

與此同時(shí)，欒城區(qū)人大常委會(huì)還針對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、城市更新提升、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等工作開(kāi)展視察和調(diào)研活動(dòng)，并撰寫(xiě)了有成績(jī)、有問(wèn)題、有建議的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告?！拔覀円萌嗣褓x予的權(quán)力，為人民做好服務(wù)?！庇袇⒓诱{(diào)研的人大代表說(shuō)，我們要在視察調(diào)研活動(dòng)中做“有心人”，要多聽(tīng)多看多想，要學(xué)會(huì)從群眾的樸實(shí)話語(yǔ)中把握群眾的民生關(guān)切。欒城區(qū)人大常委會(huì)的工作人員說(shuō)，主題鮮明的調(diào)研活動(dòng)既推動(dòng)了人大代表充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策、監(jiān)督推動(dòng)、橋梁紐帶作用，又推動(dòng)了人大代表及時(shí)宣傳黨和國(guó)家政策方針，積極回應(yīng)人民群眾呼聲。

欒城區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議成員按照分包小組全程參與指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展。各代表小組結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H工作，圍繞人居環(huán)境改善、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等開(kāi)展集中視察調(diào)研。欒城鎮(zhèn)代表小組組織人大代表，對(duì)提升改造部分鄉(xiāng)村道路、扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)等鄉(xiāng)級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況進(jìn)行實(shí)地視察；竇嫗鎮(zhèn)代表小組組織石家莊市裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)的部分人大代表，圍繞園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研；柳林屯鄉(xiāng)代表小組組織人大代表到欒城第一個(gè)黨支部——故意村黨支部歷史陳列館和村史館參觀調(diào)研，賡續(xù)紅色血脈，傳承發(fā)揚(yáng)紅色精神，引導(dǎo)廣大代表和群眾進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信。

講好人大故事——曬曬我的“成績(jī)單”

向原選區(qū)選民報(bào)告工作，是人大代表的法定職責(zé)。為進(jìn)一步提高人大代表履職積極性，欒城區(qū)人大常委會(huì)要求以代表小組為單位，各推選出1～3名人大代表，依托“人大代表之家（站）”開(kāi)展“人大工作我來(lái)講”交流宣講活動(dòng)，接受選民監(jiān)督，傳播人大好聲音，展示代表履職風(fēng)采。

欒城區(qū)人大代表耿玉峰在怡安養(yǎng)老公寓代表聯(lián)絡(luò)站就“如何發(fā)揮代表作用，做好志愿服務(wù)”向選民做了履職報(bào)告。當(dāng)選人大代表以來(lái)，他堅(jiān)持每天早上為100多名環(huán)衛(wèi)工人、孤寡老人及殘疾人提供免費(fèi)早餐，7年來(lái)共服務(wù)約12萬(wàn)人次；2024年重陽(yáng)節(jié)前夕，組織志愿者深入北趙臺(tái)村，開(kāi)展“喜慶重陽(yáng)節(jié)促鄉(xiāng)村振興”孝親敬老餃子宴活動(dòng)。

“我積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，先后建成村武術(shù)館、民俗館等，豐富群眾精神文化生活；成立村集體勞務(wù)公司、建電商大樓等，增加村集體和村民收入；利用村里空閑宅基地，建設(shè)運(yùn)營(yíng)‘暖心小食堂’，解決村里老年人就餐難題……”欒城區(qū)人大代表趙文忠說(shuō)，“大家需要我做的還有很多。我要克服困難，想方設(shè)法去做，并且要盡全力做好，這是我們?nèi)舜蟠淼氖姑?。?/p>

冶河鎮(zhèn)人大代表邱國(guó)偉經(jīng)常利用乏馬村法治文化主題公園，向村民宣講民法典等法律法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)村民通過(guò)法律途徑解決鄰里、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)等糾紛，增強(qiáng)村民的法治觀念……

2024年10月底，欒城區(qū)人大制度研究會(huì)在區(qū)全民健身中心組織舉辦了以“堅(jiān)定制度自信，傳遞人民聲音”為主題的慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年暨石家莊市首屆人民代表大會(huì)召開(kāi)75周年書(shū)畫(huà)作品展，共展出書(shū)法、美術(shù)作品130余幅，轄區(qū)的區(qū)鄉(xiāng)人大工作者、各級(jí)人大代表及各界群眾共千余人參展。廣大書(shū)畫(huà)愛(ài)好者以筆墨丹青抒發(fā)對(duì)民主法治的崇高敬意，使更多的人了解人大，宣傳人大，支持人大，讓人民代表大會(huì)制度更加深入人心。

共謀發(fā)展大計(jì)——多提利民“金點(diǎn)子”

向本級(jí)人大及其常委會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是人大代表執(zhí)行職務(wù)的重要方式?；顒?dòng)期間，各級(jí)人大代表利用“人大代表之家（站）”“網(wǎng)上代表之家”等履職平臺(tái)，共提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)80余件。

石家莊市人大代表?xiàng)钶嵊@石家莊市先進(jìn)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展專題調(diào)研，提出“重視和加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的建議，發(fā)揮安瑞科龍頭企業(yè)作用，帶動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力打造全市千億級(jí)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。欒城區(qū)人大代表程文剛，多次走訪群眾，提出了“開(kāi)展人居環(huán)境整治，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)和美鄉(xiāng)村”的建議。欒城區(qū)人大代表王蘭江調(diào)研發(fā)現(xiàn)，063縣道作為西營(yíng)鄉(xiāng)交通主干道，交通量大，狹窄通行不暢，提出了“對(duì)063縣道進(jìn)行拓寬改造”的建議……

人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。這是人大代表堅(jiān)定的履職目標(biāo)，更是實(shí)實(shí)在在的履職行動(dòng)。一份份履職“成績(jī)單”、一個(gè)個(gè)“金點(diǎn)子”包含了人大代表的殷殷為民情懷……“向人民報(bào)告”活動(dòng)為人大代表更好發(fā)揮作用搭建了新平臺(tái)。有人大代表說(shuō)，這次活動(dòng)既為我們搭建起了履職“舞臺(tái)”，也督促我們當(dāng)好“主角”，更好發(fā)揮密切聯(lián)系群眾和政府的橋梁紐帶作用。今后，我們?yōu)槊衤穆毜哪_步還要走得更扎實(shí)。

欒城區(qū)人大常委會(huì)將本次活動(dòng)中收集到的意見(jiàn)和建議予以梳理匯總，及時(shí)轉(zhuǎn)交區(qū)政府有關(guān)部門辦理。同時(shí)，積極為人大代表發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，提供服務(wù)和保障，讓人大代表在履行職責(zé)時(shí)更加便利，在為民履職中展示新?lián)?dāng)，讓人大和“一府兩院”決策更加民主，讓人民代表大會(huì)制度在新時(shí)代人大工作實(shí)踐中綻放出更加絢麗的光輝。

（作者單位：河北省石家莊市欒城區(qū)人大常委會(huì)）