農(nóng)信社主任的“階梯式”受賄

長(zhǎng)期身處單一領(lǐng)域、從事金融審核崗位的王石所，在與商界人士打交道的過(guò)程中目睹一些人一擲千金的奢靡生活，他的心態(tài)逐漸失衡、貪欲不斷膨脹，最終突破了黨紀(jì)國(guó)法的底線淪為階下囚……

“話語(yǔ)權(quán)”生錢(qián)

王石所，1964年6月出生于云南省曲靖市，大學(xué)畢業(yè)后到農(nóng)村信用合作社工作。憑借多年的工作經(jīng)驗(yàn)和過(guò)硬的業(yè)務(wù)功底，王石所一步一個(gè)腳印地走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，歷任曲靖市麒麟?yún)^(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社黨委書(shū)記、主任、理事長(zhǎng)，曲靖市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社黨委委員、副主任。

在擔(dān)任“一把手”后，王石所手握提供信貸資金、員工招錄、員工職務(wù)調(diào)整及晉升、工程承攬等諸多職權(quán)。在其任麒麟?yún)^(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社黨委書(shū)記、主任期間，當(dāng)?shù)匾患野脖９窘?jīng)理為承攬安保業(yè)務(wù)，利用春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)慶時(shí)機(jī)給王石所送上2萬(wàn)元的“心意”。諸如此類(lèi)的正常業(yè)務(wù)，令他覺(jué)得“工程（業(yè)務(wù)）”給誰(shuí)做都是一種“人情”，承建人回饋一些節(jié)禮也無(wú)可厚非。一家裝修公司法定代表人吳老板為承攬麒麟?yún)^(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全達(dá)標(biāo)裝修工程，在2006年至2008年12月期間，以“階梯式”賄賂的方式分3次向王石所送了5萬(wàn)元、10萬(wàn)元和15萬(wàn)元現(xiàn)金。

向王石所行賄的人員中，還有不少是他的下屬，他們送錢(qián)的目的無(wú)非是個(gè)人職務(wù)晉升或崗位調(diào)整。2010年初，員工小孫為從分社調(diào)到聯(lián)社工作，向王石所送上2萬(wàn)元；一位員工因工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)提拔，在2010年至2012年春節(jié)、中秋節(jié)的前一天先后6次向其送出共計(jì)6萬(wàn)元，還分別在2010年12月的一天、2011年12月的一天分兩次共計(jì)向王石所送了30萬(wàn)元（另案處理）。同樣為工作調(diào)動(dòng)和職務(wù)提拔，員工小張先后2次到王石所老家，分別送上現(xiàn)金5萬(wàn)元和1萬(wàn)元。諸如此類(lèi)，“心中有數(shù)”的王石所均一一予以收受。2018年中秋節(jié)、2019年春節(jié)，陳女士為了能將女兒從異地調(diào)至麒麟?yún)^(qū)信用社工作，先后兩次向王石所送上現(xiàn)金共計(jì)2萬(wàn)元……

與客戶的“你來(lái)我往”

作為區(qū)（縣）級(jí)農(nóng)村信用合作社的“老大”，王石所在職權(quán)范圍內(nèi)審批貸款和各項(xiàng)費(fèi)用原本是正常公務(wù)，不料這卻給王石所帶來(lái)了諸多額外的“福利”。通過(guò)多種方式“套近乎”“約酒（飯）局”頻頻向王石所主動(dòng)“進(jìn)貢”的老板，無(wú)一不是瞄準(zhǔn)他手上成百上千萬(wàn)元的貸款額。在王石所為送禮者謀取不當(dāng)利益的背后，隱藏的是信貸審批領(lǐng)域的權(quán)錢(qián)交易。據(jù)查，王石所實(shí)施的21樁受賄行為中，14樁涉及貸款審批發(fā)放領(lǐng)域。

2008年12月、2009年6月，在曲靖一家酒店停車(chē)場(chǎng)，當(dāng)?shù)匾患曳康禺a(chǎn)公司的實(shí)際控股人馮老板兩次向王石所“隨手”送上“小意思”，一次為現(xiàn)金30萬(wàn)元、一次為現(xiàn)金20萬(wàn)元。于是，王石所“投桃報(bào)李”，先后5次為該公司共計(jì)4955萬(wàn)元的貸款審批提供“幫助”。

從逢年過(guò)節(jié)的“人情往來(lái)”到“請(qǐng)托辦事”的“事后感謝”，王石所收取的錢(qián)物可謂名目繁多。辦公室、單位宿舍、家庭住宅、停車(chē)場(chǎng)、酒店等都成為其收受賄賂的場(chǎng)所。根據(jù)法庭審理查證的事實(shí)，王石所收受錢(qián)物具有極大的隱蔽性。4次送出“過(guò)節(jié)費(fèi)”4萬(wàn)元后，“老熟人”施老板在2010年至2011年，先后5次成功獲得貸款3800萬(wàn)元。2011年至2013年春節(jié)、中秋節(jié)前，何老板親自找到王石所家，先后6次送了“過(guò)節(jié)費(fèi)”共計(jì)12萬(wàn)元（每次2萬(wàn)元），2次送出現(xiàn)金共計(jì)30萬(wàn)元（每次15萬(wàn)元）。于是，何老板實(shí)際控制的公司7次共計(jì)獲得貸款9920萬(wàn)元。2012年12月，為獲得1500萬(wàn)元貸款，一家工貿(mào)公司的實(shí)際控制人熊老板，直接在王石所住宅小區(qū)停車(chē)場(chǎng)等候，順利送出20萬(wàn)元現(xiàn)金。一家煤礦實(shí)際負(fù)責(zé)人劉老板，3次共計(jì)送出50萬(wàn)元現(xiàn)金并如愿獲得3000萬(wàn)元的貸款……

庭審現(xiàn)場(chǎng)以案釋法

2023年11月3日，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，王石所被云南省會(huì)澤縣監(jiān)委決定采取留置措施；2024年4月29日，經(jīng)會(huì)澤縣人民檢察院決定將其刑事拘留；2024年5月9日，王石所被會(huì)澤縣公安局執(zhí)行逮捕。

2024年6月24日，會(huì)澤縣人民檢察院向會(huì)澤縣人民法院提起公訴，指控被告人收受他人財(cái)物數(shù)額特別巨大，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)云南省曲靖市中級(jí)人民法院的指定，會(huì)澤縣人民法院負(fù)責(zé)管轄該案。

受賄罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為。國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄罪論處。

2024年7月25日，會(huì)澤縣人民檢察院對(duì)王石所受賄一案出庭提起公訴。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用合作社聯(lián)合社組織40余名工作人員到會(huì)澤縣人民法院庭審現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)。法庭上，檢方指控，2006年至2020年期間，被告人王石所利用擔(dān)任曲靖市麒麟?yún)^(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社黨委書(shū)記、主任、理事長(zhǎng)，曲靖市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社黨委委員、副主任的職務(wù)便利，非法收受吳老板、馮老板等21人送上的現(xiàn)金463萬(wàn)元和1輛價(jià)值33.9萬(wàn)余元的轎車(chē)，數(shù)額巨大；為吳某等21人謀取利益，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分。因被告人如實(shí)供述自己的罪行，公訴人認(rèn)為可從輕處罰；同時(shí)，因被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，也可從輕處罰。綜上，公訴人建議法庭以受賄罪判處王石所有期徒刑12年，并處罰金60萬(wàn)元。

王石所當(dāng)庭表示，對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、罪名及量刑建議均無(wú)異議，且在審查起訴階段就自愿簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)，對(duì)法庭審理過(guò)程亦無(wú)異議。因王石所受賄的款項(xiàng)都被其做生意虧空，導(dǎo)致其無(wú)力退贓。被告人辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控罪名及事實(shí)表示沒(méi)有意見(jiàn)，但提出被告人在紀(jì)委工作人員電話通知其到指定地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為主動(dòng)投案，如實(shí)供述應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為具有自首情節(jié)，建議對(duì)其從輕處罰，在公訴機(jī)關(guān)量刑的基礎(chǔ)上予以下調(diào)。

庭審中，公訴人緊緊圍繞起訴書(shū)指控的犯罪事實(shí)，全面客觀地舉證、質(zhì)證，從案件定性、法律適用、量刑情節(jié)、量刑建議等方面發(fā)表公訴意見(jiàn)，并針對(duì)被告人是否構(gòu)成自首、是否具有積極退贓情節(jié)予以充分釋法。

會(huì)澤縣人民法院經(jīng)審理查明，被告人王石所為他人在貸款審批發(fā)放上提供幫助并收受賄賂14樁，為他人在聯(lián)社調(diào)動(dòng)工作、職務(wù)提拔等方面提供幫助收受賄賂4樁，為他人承攬聯(lián)社保安押運(yùn)、安保等業(yè)務(wù)提供幫助收受賄賂2樁，為他人承攬聯(lián)社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全達(dá)標(biāo)裝修工程提供幫助收受賄賂1樁。

會(huì)澤縣人民法院最后認(rèn)定，被告人王石所作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受行賄人送給的財(cái)物496.9萬(wàn)余元，并為他人謀取利益，屬受賄犯罪數(shù)額特別巨大，構(gòu)成受賄罪。被告人王石所系坦白及認(rèn)罪認(rèn)罰，可從輕處罰。辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)，合理部分法院予以采納。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)，法院予以支持。

2024年9月27日，會(huì)澤縣人民法院綜合考慮王石所案的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及對(duì)社會(huì)的危害程度，作出一審判決：王石所犯受賄罪，判處有期徒刑12年，并處罰金人民幣60萬(wàn)元；繼續(xù)追繳涉案違法款項(xiàng)人民幣496.9萬(wàn)余元，依法予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。一審判決后，被告人未上訴。

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編輯：黃靈" " yeshzhwu@foxmail.com