會(huì)計(jì)內(nèi)部控制作為財(cái)務(wù)工作中的重要內(nèi)容,科學(xué)合理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制可以為事業(yè)單位管理決策提供真實(shí)有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,確保決策的正確性。而且對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的不斷優(yōu)化有利于財(cái)務(wù)部門(mén)整體工作效率和質(zhì)量的提升。文章從事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的必要性入手,分析了事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題,并闡述了加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的措施。
政府治理水平不斷提升,事業(yè)單位在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性愈發(fā)體現(xiàn)出來(lái)。近年來(lái)事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍和運(yùn)作方式發(fā)生了相應(yīng)的變化,給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作帶來(lái)較大的挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式下,事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中容易出現(xiàn)各種問(wèn)題,威脅著事業(yè)單位資產(chǎn)的安全。在這種情況下,事業(yè)單位迫切需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系,并應(yīng)用信息技術(shù),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要作用,促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作整體水平的提升。
事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的必要性
保證資金合理利用和安全 事業(yè)單位作為服務(wù)性機(jī)構(gòu),為了更好地發(fā)揮自身的職能作用,需要確保資金的合理利用及資金的安全。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,可以防范和揭示財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證資金的安全。特別是通過(guò)構(gòu)建完善的預(yù)算管理制度和資金管理機(jī)制,可以實(shí)現(xiàn)資金的規(guī)范合理使用,避免財(cái)務(wù)違規(guī)行為發(fā)生。而且成本控制和成本核算體系的完善,也能夠進(jìn)一步提高資金利用效率,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量 對(duì)于事業(yè)單位而言,財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性對(duì)決策具有極為重要的意義。通過(guò)強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,有利于減少錯(cuò)誤和舞弊情況的發(fā)生,保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和客觀性,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。而且在真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的財(cái)務(wù)信息支持下,財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量大幅度提升,事業(yè)單位財(cái)務(wù)更加透明,這無(wú)論是對(duì)于事業(yè)單位職能的履行還是社會(huì)信任度的提升都具有重要的作用。
強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督和約束 事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系中通過(guò)明確劃分職責(zé),使各部門(mén)和工作人員明確自己在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的責(zé)任和權(quán)限,可以有效避免職責(zé)不清出現(xiàn)的監(jiān)督漏洞。同時(shí)內(nèi)部控制體系中建立的規(guī)范業(yè)務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),也是確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序開(kāi)展的重要保障,其不僅可以約束行為,還能夠及時(shí)糾正偏離正常軌道的活動(dòng)。內(nèi)部控制中的監(jiān)督機(jī)制,也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,督促相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行整改,在單位內(nèi)部形成監(jiān)督閉環(huán)。而且通過(guò)完善的信息和溝通機(jī)制,各相關(guān)方能夠及時(shí)獲取經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息,為監(jiān)督和約束工作的實(shí)施提供更多便利。另外,良好的內(nèi)部控制環(huán)境也能夠在單位內(nèi)部營(yíng)造一種重視監(jiān)督的氛圍,從而使單位從上到下在思想層面強(qiáng)化在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的自我約束,促進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)工作的規(guī)范和有序開(kāi)展。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作中存在的問(wèn)題
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)薄弱 事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作開(kāi)展過(guò)程中,存在單位管理層對(duì)內(nèi)部控制重視不足的情況,內(nèi)部控制沒(méi)有提升至戰(zhàn)略高度。財(cái)務(wù)人員對(duì)內(nèi)部控制流程和要求理解不夠深入,實(shí)際操作中過(guò)于隨意。單位工作人員對(duì)自己在內(nèi)部控制中的角色和責(zé)任也不清楚,導(dǎo)致在實(shí)際工作中無(wú)法有效配合。由于單位內(nèi)部控制意識(shí)薄弱,易發(fā)生財(cái)務(wù)違規(guī)行為,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量也得不到保證,會(huì)對(duì)決策的正確性帶來(lái)不利影響,而且還會(huì)威脅到資產(chǎn)安全,增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不完善 事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作離不開(kāi)完善的制度,但部分事業(yè)單位內(nèi)控制度存在不完善的情況,現(xiàn)有內(nèi)控體系落后,無(wú)法滿足實(shí)際工作需要,實(shí)際內(nèi)控工作開(kāi)展中存在無(wú)章可循的情況。同時(shí)一些事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度缺乏針對(duì)性,具體落實(shí)也不到位。出現(xiàn)這種情況的主要原因是內(nèi)控制度建立時(shí)內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng),無(wú)法有效適應(yīng)單位具體工作流程。而且內(nèi)控制度執(zhí)行力不足,特別是在財(cái)政資金支出管理和運(yùn)用等方面,在沒(méi)有嚴(yán)密內(nèi)控制度下,財(cái)政資金使用過(guò)于隨意,不僅會(huì)增加財(cái)務(wù)管理工作難度,而且數(shù)據(jù)可信度也會(huì)降低。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督工作不到位 事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作開(kāi)展過(guò)程中,為了確保內(nèi)控工作的實(shí)效,需要強(qiáng)大的內(nèi)部監(jiān)督對(duì)內(nèi)控工作進(jìn)行約束,這不僅有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控中存在的問(wèn)題,還能夠?qū)挝粌?nèi)部管理體系進(jìn)行不斷優(yōu)化,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控的有效性。但目前部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督工作存在不到位的情況,不僅定期內(nèi)部審計(jì)缺失,而且監(jiān)督制度也不完善,一些監(jiān)督人員自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足,無(wú)法有效識(shí)別和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。特別是一些關(guān)鍵財(cái)務(wù)流程和環(huán)節(jié)存在監(jiān)督力度不足的情況,導(dǎo)致財(cái)務(wù)違規(guī)行為和舞弊風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率增加,使單位面臨潛在的財(cái)務(wù)損失和風(fēng)險(xiǎn)。特別是在內(nèi)部監(jiān)督不到位的情況下,財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性也無(wú)法保證,不僅會(huì)影響決策的正確性,還會(huì)給事業(yè)單位埋下較大的財(cái)務(wù)隱患。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制信息化建設(shè)有待加強(qiáng) 為了強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的整體水平,事業(yè)單位迫切需要推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制信息化建設(shè)進(jìn)程,將財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化的優(yōu)勢(shì)更好地體現(xiàn)出來(lái)。但目前部分事業(yè)單位信息化系統(tǒng)存在功能不全的問(wèn)題,無(wú)法將所有內(nèi)部控制環(huán)節(jié)進(jìn)行全面覆蓋,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性無(wú)法保障,易出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失或是錯(cuò)誤錄入等情況。而且單位各部門(mén)之間的信息系統(tǒng)彼此獨(dú)立,財(cái)務(wù)系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間銜接不到位,數(shù)據(jù)無(wú)法有效流通,不同部門(mén)之間信息化應(yīng)用上缺乏協(xié)同性,不僅會(huì)影響工作效率,也不利于強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。另外,事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制信息化建設(shè)存在資金投入不足的情況,缺乏專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,導(dǎo)致軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)備無(wú)法及時(shí)更新,必然會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制信息化的效果帶來(lái)影響。
加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的措施
強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí) 事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作開(kāi)展過(guò)程中,為了提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的效果,應(yīng)在單位內(nèi)部開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境氛圍。單位管理層應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制工作的重視,并以身作則,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,為員工樹(shù)立榜樣。同時(shí)應(yīng)針對(duì)各部門(mén)和相關(guān)工作人員在內(nèi)部控制中的責(zé)任進(jìn)行界定,將內(nèi)部控制執(zhí)行情況納入績(jī)效考核體系中來(lái),與薪酬和晉升掛鉤,增強(qiáng)員工的責(zé)任感。對(duì)于財(cái)務(wù)人員,應(yīng)定期開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),增強(qiáng)其對(duì)內(nèi)部控制的深入理解。事業(yè)單位內(nèi)控工作開(kāi)展過(guò)程中,還應(yīng)建立健全溝通機(jī)制,鼓勵(lì)員工基于內(nèi)部控制問(wèn)題進(jìn)行交流和反饋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并解決。
構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度體系 事業(yè)單位應(yīng)積極對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行優(yōu)化,細(xì)化內(nèi)控制度中的內(nèi)容,使內(nèi)控工作開(kāi)展過(guò)程中能夠有章可循。在實(shí)際工作中,應(yīng)明確內(nèi)控目標(biāo),并建立健全授權(quán)審批體系,細(xì)化具體的審批權(quán)限與流程。為了實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,應(yīng)建立健全完善的預(yù)算管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程,并針對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置、使用、保管和處置等環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè)。事業(yè)單位還應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、內(nèi)部審計(jì)制度等。
在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行不相容職務(wù)分離原則,并制定具體應(yīng)急預(yù)案,一旦有突發(fā)情況發(fā)生,能夠及時(shí)應(yīng)對(duì),減少或是規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督管理 事業(yè)單位為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督管理,應(yīng)制定更為詳細(xì)的內(nèi)部監(jiān)督制度,使其能夠涵蓋財(cái)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)方面,而且制度建立時(shí),應(yīng)與單位的實(shí)際情況相結(jié)合,確保制度的可操作性和適應(yīng)性。同時(shí)還要清晰界定財(cái)務(wù)崗位的職責(zé)和權(quán)限,避免因職責(zé)不清出現(xiàn)監(jiān)督漏洞。并建立健全相互制約的崗位機(jī)制,針對(duì)財(cái)務(wù)人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和提升財(cái)務(wù)處理和監(jiān)督能力。事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)和崗位,定期針對(duì)財(cái)務(wù)工作開(kāi)展全面審計(jì),審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)和進(jìn)行整改。并建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,有效識(shí)別關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體的預(yù)警指標(biāo)和閾值,一旦有指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值時(shí),則應(yīng)采取有效措施處理。日常工作中應(yīng)通過(guò)先進(jìn)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)設(shè)置權(quán)限控制和數(shù)據(jù)監(jiān)控等功能,針對(duì)資金流動(dòng)情況實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。另外,事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)積極與其他部門(mén)進(jìn)行溝通,確保及時(shí)獲取相關(guān)信息,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督管理。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制信息化建設(shè) 針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題,在實(shí)際工作中應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際需求,做好財(cái)務(wù)軟件更新和優(yōu)化工作,使其與新政策法規(guī)和業(yè)務(wù)變化具有更好的適應(yīng)性。并通過(guò)構(gòu)建一體化信息平臺(tái),嵌入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、預(yù)算管理和資金管理等模塊,實(shí)現(xiàn)信息的集中管理和共享。平臺(tái)還要具備較好的兼容性和擴(kuò)展性,確保其更好地適應(yīng)未來(lái)業(yè)務(wù)的發(fā)展需求。事業(yè)單位應(yīng)加快推進(jìn)內(nèi)部控制流程信息化,在信息系統(tǒng)中嵌入各項(xiàng)審批流程和業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)線上操作和實(shí)時(shí)監(jiān)控。日常工作中還要利用系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警和提醒功能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。并通過(guò)建立高質(zhì)量的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分類(lèi)存儲(chǔ)和管理,并運(yùn)用數(shù)據(jù)分析工具,深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,為管理決策提供有效支持。而且為了確保業(yè)務(wù)流程中電子文件的合法性和安全性,應(yīng)實(shí)施電子簽章和認(rèn)證,提高業(yè)務(wù)辦理效率和便捷性。為了保證信息安全,應(yīng)建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露和惡意攻擊的情況,并通過(guò)定期進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和漏洞修復(fù)等工作,保證系統(tǒng)的安全。事業(yè)單位信息平臺(tái)還要積極與財(cái)政和稅務(wù)等部門(mén)的系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接,提高數(shù)據(jù)的交互效率,確保信息及時(shí)和準(zhǔn)確傳遞。
事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,能夠有效保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和可靠性,確保資產(chǎn)的完整和安全,提高資金使用效率,進(jìn)一步防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際工作中,事業(yè)單位應(yīng)增強(qiáng)內(nèi)部控制意識(shí),并建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度體系,加大內(nèi)部監(jiān)督力度,推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制信息化建設(shè),強(qiáng)化部門(mén)間的溝通交流,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的高效共享,從而進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的整體水平。