科學(xué)把握黨性黨風(fēng)黨紀(jì)的辯證關(guān)系

堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是中國共產(chǎn)黨的鮮明特點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出： “黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障?！?這一重要論述深刻體現(xiàn)了新形勢下管黨治黨的系統(tǒng)思維，為持之以恒抓好正風(fēng)肅紀(jì)反腐提供了重要遵循。我們必須科學(xué)把握黨性黨風(fēng)黨紀(jì)的辯證關(guān)系，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，切實(shí)把黨性原則、作風(fēng)表現(xiàn)和紀(jì)律保障三者有機(jī)融合，將黨性黨風(fēng)黨紀(jì)作為有機(jī)整體推進(jìn)，這樣才能確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

一、黨性是涵養(yǎng)黨風(fēng)黨紀(jì)的內(nèi)在根本

黨性是馬克思主義政黨建設(shè)理論的一個(gè)核心概念，鮮明體現(xiàn)出一個(gè)政黨的階級(jí)基礎(chǔ)、理想信念、宗旨意識(shí)、能力作風(fēng)、精神面貌等。習(xí)近平總書記指出：“黨性說到底就是立場問題。共產(chǎn)黨人無論是想問題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場上，而不能把個(gè)人利益放在第一位。這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則?！惫伯a(chǎn)黨員講黨性，就是要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命。

黨性代表著黨的根本立場和價(jià)值取向，決定著黨風(fēng)、黨紀(jì)的根本性質(zhì)，是凈化黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì)的內(nèi)在依據(jù)。習(xí)近平總書記指出：“決定一個(gè)人如何的是品行，決定一名黨員如何的是黨性?！秉h性作為黨員立身、立業(yè)、立言、立德的基石，決定黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。實(shí)踐證明，沒有堅(jiān)強(qiáng)的黨性作為根基，內(nèi)心就會(huì)缺乏對黨紀(jì)的敬畏，作風(fēng)上的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求也就無從談起。很多干部出問題，根子是黨性不純、私心作祟，思想深處的堤壩筑得不牢，行為不端、作風(fēng)不正也就在所難免?！扒竽局L者，必固其根本?！敝挥行藓命h性這個(gè)“心學(xué)”，才能解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，不斷提高黨性覺悟。

正黨風(fēng)、嚴(yán)黨紀(jì)，落腳點(diǎn)都在于強(qiáng)黨性。只有強(qiáng)黨性，才能作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)，才有民心順、社會(huì)穩(wěn)、事業(yè)興的局面。堅(jiān)強(qiáng)的黨性不會(huì)與生俱來，也不可能在一朝一夕之間鑄就，而是需要用一生去追求、去實(shí)踐、去提升，必須當(dāng)作一輩子的事，循序漸進(jìn)、日復(fù)一日，在常修常煉、常悟常進(jìn)中不斷精進(jìn)、實(shí)現(xiàn)升華。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。政治上的堅(jiān)定、黨性上的堅(jiān)定都離不開理論上的堅(jiān)定。堅(jiān)持把思想理論武裝貫穿始終，健全落實(shí)“第一議題”、集體學(xué)習(xí)制度，深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以理論清醒促進(jìn)黨性升華，不斷筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。二是強(qiáng)化黨性教育。深入開展理想信念、黨的宗旨、黨的歷史、革命傳統(tǒng)、黨風(fēng)廉政教育，引導(dǎo)和推動(dòng)黨員、干部始終不渝堅(jiān)守初心使命，自覺明大德、守公德、嚴(yán)私德，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三是注重社會(huì)實(shí)踐。共產(chǎn)黨人在改造世界的社會(huì)實(shí)踐中提高修養(yǎng)，同時(shí)也獲得事業(yè)的成功，這就是我們常說的“修行靠實(shí)踐，功到自然成”。在實(shí)踐中提高修養(yǎng)，在實(shí)踐中獲得成功，是共產(chǎn)黨人建功立業(yè)應(yīng)遵循的重要原則。黨員、干部要主動(dòng)走出“舒適圈”，在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨；多接“燙手山芋”，多當(dāng)“熱鍋螞蟻”，在矛盾風(fēng)險(xiǎn)突出、改革任務(wù)繁重的工作一線砥礪品質(zhì)、錘煉黨性。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深化落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，在嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活中錘煉黨性。

二、黨風(fēng)是黨性黨紀(jì)外化的生動(dòng)表現(xiàn)

黨風(fēng)是一個(gè)政黨的生動(dòng)表現(xiàn)，反映著政黨特質(zhì)、政治品格和精神面貌，是黨性、黨紀(jì)的外在表現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)?！?高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，是馬克思主義政黨一貫的政治自覺。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)。因此，中國共產(chǎn)黨只有始終從嚴(yán)要求自己，堅(jiān)持改進(jìn)自身作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，才能贏得人民的擁護(hù)和支持，才能始終立于不敗之地。

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。習(xí)近平總書記指出：“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。對我們共產(chǎn)黨人來講，能不能解決好作風(fēng)問題，是衡量對馬克思主義信仰、對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子。我們既要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，更要睜大火眼金睛，任憑不正之風(fēng)‘七十二變’，也要把它們揪出來，有多少就處理多少。”可見，優(yōu)良的黨風(fēng)，既是對黨性的滋養(yǎng)促進(jìn)，也是對黨紀(jì)的維護(hù)加固。作風(fēng)上出問題，絕不是小事，一旦放任不管，理想信念支柱就會(huì)動(dòng)搖乃至坍塌。不正之風(fēng)往往成為滋生嚴(yán)重腐敗問題的溫床，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也正是因?yàn)檫@些不正之風(fēng)的影響，在形形色色的誘惑面前解除了思想防線，最終走上違法犯罪的不歸之路。因此，要善于從政治上看、政治上抓黨風(fēng)，透過表象看清本質(zhì)，從思想上正本清源、固本培元、糾偏止錯(cuò)，靠紀(jì)律監(jiān)督強(qiáng)化約束、形成震懾，不斷健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，不可蜻蜓點(diǎn)水，不可虎頭蛇尾，不可只是一陣風(fēng)。抓黨風(fēng)的關(guān)鍵在于常態(tài)化、長效化，切實(shí)以徹底的自我革命精神將黨的作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入，以不斷取信于民的優(yōu)良作風(fēng)，展示我們黨的各級(jí)組織和黨員隊(duì)伍黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明的良好形象。當(dāng)前，必須落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，對頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，對隱形變異現(xiàn)象有效防治，強(qiáng)化由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng)雙向發(fā)力，加大重要節(jié)點(diǎn)警示提醒、通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決防止享樂奢靡歪風(fēng)反彈回潮；堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，緊盯政績觀錯(cuò)位現(xiàn)象，強(qiáng)力糾正勞民傷財(cái)搞政績工程，以及文山會(huì)海、督查檢查調(diào)研扎堆、工作過度留痕、任務(wù)層層加碼、“指尖上的形式主義”等問題，深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)糾治、久久為功，著力糾治加重基層負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)，確?；鶎痈刹枯p裝上陣，把時(shí)間、精力、智慧用在謀發(fā)展上；深化整治群眾身邊不正之風(fēng)，把優(yōu)良作風(fēng)滲透到群眾工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟中去，切實(shí)為民解難、狠抓糾風(fēng)治亂，以辦好民生實(shí)事的實(shí)際成效贏得群眾信賴支持；健全相關(guān)制度，為推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化提供堅(jiān)實(shí)制度保障，從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞，以改革的辦法固化作風(fēng)建設(shè)成果。

三、黨紀(jì)是守護(hù)黨性黨風(fēng)的制度保障

黨的紀(jì)律是黨的生命線，是管黨治黨的“戒尺”。習(xí)近平總書記指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。”一百多年來，我們黨之所以能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，戰(zhàn)勝這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)，一個(gè)重要因素和關(guān)鍵原因就是始終高度重視紀(jì)律建設(shè)，以嚴(yán)明的紀(jì)律保證了黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，保持了黨的高度凝聚力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

黨紀(jì)凸顯剛性，規(guī)范作風(fēng)言行，促進(jìn)黨性錘煉。只有不斷加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，才能為錘煉黨性、凈化黨風(fēng)奠定制度基礎(chǔ)。嚴(yán)明的紀(jì)律，既具有震懾約束功能，警示黨員、干部不能越底線碰紅線，也具有教育引導(dǎo)功能，塑造價(jià)值理念和行為表現(xiàn)，使黨員、干部清楚地知道什么能干、什么不能干，從而在潛移默化中由他律轉(zhuǎn)化為自律，積淀成為優(yōu)良的黨風(fēng)，實(shí)現(xiàn)黨性修養(yǎng)的升華?？梢?，黨紀(jì)越嚴(yán)，制度之網(wǎng)織得越密，越有助于黨性的鍛煉和提升，也越容易形成良好的黨風(fēng)政風(fēng)。如果沒有嚴(yán)格黨紀(jì)的剛性約束，作風(fēng)建設(shè)、黨性教育就難以持久地進(jìn)行下去，也就沒有黨風(fēng)黨性的成風(fēng)化俗。因此，只有不斷加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，才能為錘煉黨性、凈化黨風(fēng)奠定制度基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)政治清明、社會(huì)清朗。

堅(jiān)定的黨性、優(yōu)良的黨風(fēng)必須以嚴(yán)明的黨紀(jì)作保障，在持之以恒的黨紀(jì)約束中形成并保持。因此，必須始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，把黨的紀(jì)律規(guī)矩挺起來、立起來，推動(dòng)黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律自覺、提高黨性修養(yǎng)、涵養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，必須認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，真正把紀(jì)律轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，防止從“破紀(jì)”走向“破法”、小錯(cuò)釀成大錯(cuò)；嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，深刻認(rèn)識(shí)黨的紀(jì)律的生命在于執(zhí)行，黨的紀(jì)律的威嚴(yán)在于遵守，黨的紀(jì)律的效力在于維護(hù)，確保黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”，而不能成為“紙老虎”、“稻草人”，真正做到黨紀(jì)面前人人平等，黨紀(jì)面前沒有例外，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員；抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，對違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，重點(diǎn)糾治違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問題，切實(shí)讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，讓干部重視、警醒、知止；把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，具體落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，貫通做好容錯(cuò)糾錯(cuò)、打擊誣告陷害、澄清正名等工作，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

四、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣?！秉h性、黨風(fēng)、黨紀(jì)的內(nèi)在一致性，決定了我們不能孤立地把握三者之間的關(guān)系，更不能把三者割裂開來，陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”機(jī)械治理局面，而是要用普遍聯(lián)系、全面系統(tǒng)、發(fā)展變化的觀點(diǎn)來看待和處理黨性黨風(fēng)黨紀(jì)的關(guān)系，把它們當(dāng)作一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，在同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力上下功夫，“一起抓”才能形成錘煉黨性、純潔黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì)的綜合功效。

在同時(shí)發(fā)力上下功夫。抓黨性黨風(fēng)黨紀(jì)作為一個(gè)有機(jī)整體，不是三個(gè)階段的劃分，也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂，而是需要同時(shí)發(fā)力、一體推進(jìn)的黨建舉措。三者各有側(cè)重，其中，抓黨性側(cè)重教育和引導(dǎo)，從思想上自覺抵制私心雜念和違紀(jì)動(dòng)機(jī)；抓黨風(fēng)側(cè)重糾治和遏制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)清除不正之風(fēng)和違紀(jì)苗頭；抓黨紀(jì)側(cè)重懲治和威懾，提高違紀(jì)成本，讓違紀(jì)者在高壓重拳之下得不償失、付出代價(jià)。只有通過同時(shí)發(fā)力，確保黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓在行動(dòng)取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰，才能讓全黨上下每時(shí)每刻都能感受到抓黨性帶來的鑄魂效能、抓黨風(fēng)帶來的正風(fēng)效能、抓黨紀(jì)帶來的肅紀(jì)效能。

在同向發(fā)力上下功夫。同向發(fā)力是指通過準(zhǔn)確把握黨性黨風(fēng)黨紀(jì)各要素的相互關(guān)系和耦合作用，使之朝著一個(gè)共同目標(biāo)和方向前進(jìn)，形成管黨治黨的合力。無論抓黨性黨風(fēng)還是黨紀(jì)，其目標(biāo)都是要把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們黨必須以徹底的自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力解決“如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”等大黨獨(dú)有難題。因此，“堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓”必須圍繞如何破解這些大黨獨(dú)有難題，實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)，做到同題共答、同向發(fā)力，充分發(fā)揮標(biāo)本兼治的整體效應(yīng)和利器作用，提高管黨治黨的能力和效果。

在綜合發(fā)力上下功夫。所謂綜合發(fā)力，指在實(shí)際工作中，對各種既有要素進(jìn)行科學(xué)整合，通過系統(tǒng)集成與優(yōu)勢互補(bǔ)，形成一個(gè)整體性的力量。黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)各自具備不同特點(diǎn)，有不同的運(yùn)行規(guī)律。黨性是根本，說到底是立場問題；黨風(fēng)直接關(guān)系黨內(nèi)風(fēng)氣和政治生態(tài)；黨紀(jì)則是一種剛性的制度約束。只有以堅(jiān)強(qiáng)的黨性作保證，充分發(fā)揮黨紀(jì)懲惡揚(yáng)善、糾偏規(guī)約的價(jià)值導(dǎo)向功能，才能克服和避免“抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈”的作風(fēng)頑疾。所以，“一起抓”應(yīng)當(dāng)在尊重各要素性質(zhì)特點(diǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)相互銜接、有機(jī)貫通、協(xié)同推進(jìn)，使黨員、干部在正風(fēng)肅紀(jì)中增強(qiáng)黨性，在增強(qiáng)黨性中構(gòu)建完備紀(jì)律體系，保持風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的總體效果。

（作者：中山大學(xué)中共黨史黨建研究院執(zhí)行院長、廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）

責(zé)任編輯：馬 麗