強(qiáng)化“十五五”時(shí)期檔案文化賦能：以供給側(cè)數(shù)字化改革推動(dòng)檔案文化資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素

摘 要：為強(qiáng)化檔案文化賦能強(qiáng)國(guó)建設(shè)，以供給側(cè)數(shù)字化改革推動(dòng)檔案文化存量資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，應(yīng)是“十五五”時(shí)期推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展質(zhì)量躍升新臺(tái)階的重要著力點(diǎn)。推進(jìn)檔案文化創(chuàng)新應(yīng)確立四項(xiàng)基本原則：一是人民至上，堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位；二是雙擎驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能，堅(jiān)持文化創(chuàng)意引領(lǐng) ；三是跨界融合，打通領(lǐng)域業(yè)態(tài)邊界，推進(jìn)場(chǎng)景融合創(chuàng)新 ；四是分步實(shí)施，優(yōu)先重點(diǎn)領(lǐng)域探索，有序推進(jìn)整體布局。落實(shí)四大重點(diǎn)任務(wù)：一是堅(jiān)持深化改革，推進(jìn)檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型體制機(jī)制改革；二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃?rùn)n案文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)；三是夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，完善檔案文化建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)；四是強(qiáng)化文化賦能，激活檔案文化數(shù)據(jù)要素潛能。

關(guān)鍵詞：檔案文化資源；檔案文化數(shù)據(jù)要素；習(xí)近平文化思想；檔案強(qiáng)國(guó)

分類號(hào)：G270

Enhancing Archival Culture Empowerment During the 15th Five-Year Plan Period： Transforming Archival Cultural Resources into Productive Factors Through Supply-side Digital Reform

Yang Guang1， 2， Liu Yuenan3， 4， 5

（ 1.School of Cultural Heritage and Information Management， Shanghai University， Shanghai 200444； 2. School of Management， Shanghai University， Shanghai 200444； 3. School of Information Resource Management， Renmin University of China， Beijing 100872； 4. Electronic Records Management Research Center， Renmin University of China， Beijing 100872； 5. Key Laboratory of the National Archives Administration for Multimodal Archives Protection and Development， Beijing 100872 ）

Abstract： To enhance archival culture’s role in national development， the digitization of the supply side aimed to transform archival cultural resources into productive factors should be a key focus of the development of archival undertakings during the 15th Five-Year Plan period. Four key principles should be upheld for archival cultural innovation： prioritizing a people-centered approach； advancing technology and cultural creativity； breaking industry barriers for innovation； prioritizing key areas before scaling up. Four key tasks should be implemented： promoting institutional and mechanism reforms for the digital transformation of archival undertakings； planing the development of the archival culture big data system； improving the infrastructure for the digital development of archival culture； activating the potential of archival culture data factors.

Keywords： Archival Cultural Resources； Archival Cultural Data Factors； Xi Jinping Thought on Culture； Archival Powerhouse

為貫徹落實(shí)中共中央發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的決策部署，深入貫徹習(xí)近平文化思想，順應(yīng)文化和科技深度融合的時(shí)代趨勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)文化體驗(yàn)追求變化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)興起、科技智能化發(fā)展給檔案文化建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深化檔案文化領(lǐng)域供給側(cè)數(shù)字化改革，推動(dòng)檔案文化存量資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素，充分激發(fā)檔案文化資源的數(shù)據(jù)要素價(jià)值，應(yīng)當(dāng)是“十五五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展質(zhì)量躍升新臺(tái)階的重要著力點(diǎn)。

1 “十四五”檔案文化建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效與問(wèn)題

“黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化和科技融合工作，對(duì)宣傳思想文化戰(zhàn)線如何應(yīng)對(duì)新一輪科技革命作出了一系列戰(zhàn)略部署?！盵1]檔案文化建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是國(guó)家文化和科技融合發(fā)展政策在檔案領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，具體是指通過(guò)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新，推動(dòng)檔案文化生產(chǎn)、傳播、展示、保護(hù)、傳承、創(chuàng)新的深刻變革，實(shí)現(xiàn)檔案文化內(nèi)容轉(zhuǎn)化為數(shù)字格式、檔案文化傳播轉(zhuǎn)向數(shù)字平臺(tái)、檔案文化服務(wù)以多媒體融合為特征?！笆奈濉逼陂g，檔案文化建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著。一是在數(shù)字化傳播領(lǐng)域，檔案文化資源數(shù)字化展示方式和途徑日趨多樣化，檔案文化傳播能級(jí)大幅躍升。二是在數(shù)字化保護(hù)領(lǐng)域，檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)技術(shù)和手段不斷創(chuàng)新，檔案文化影響力持續(xù)提升。三是在數(shù)字化教育領(lǐng)域，紅色檔案賦能思政育人的數(shù)字化理論和實(shí)踐廣泛開(kāi)展，檔案文化教育功能日益凸顯。同時(shí)也存在一系列問(wèn)題。一是供給側(cè)創(chuàng)新能力不足。包括：檔案數(shù)字文創(chuàng)開(kāi)發(fā)滯后，文創(chuàng)停留于傳統(tǒng)的實(shí)物形態(tài)；檔案文化IP數(shù)字化開(kāi)發(fā)和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化欠缺，文化產(chǎn)品內(nèi)容生產(chǎn)同質(zhì)化較嚴(yán)重等。二是數(shù)智基建不完善。包括：檔案文化數(shù)據(jù)資源底數(shù)不清，阻礙深度開(kāi)發(fā)利用；檔案系統(tǒng)未接入國(guó)家文化專網(wǎng)和文化大數(shù)據(jù)體系，缺乏統(tǒng)一的檔案文化數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái)等。三是應(yīng)用潛力釋放不夠。包括：檔案文化數(shù)據(jù)價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全，制約檔案文化數(shù)據(jù)資源跨場(chǎng)景賦能；檔案文化數(shù)據(jù)分析和價(jià)值挖掘能力薄弱，限制檔案文化數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)、共享、流通等。

“十四五”以來(lái)，深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的主線之一。檔案文化建設(shè)作為國(guó)家軟實(shí)力的組成部分，是供給側(cè)改革中優(yōu)化資源配置和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿?。為響?yīng)改革要求，《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“加強(qiáng)檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，探索產(chǎn)業(yè)化路徑”[2]。探索產(chǎn)業(yè)化路徑是推動(dòng)檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)品走向市場(chǎng)、激活檔案文化資源經(jīng)濟(jì)潛力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的二十屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》進(jìn)一步要求“優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制”，并指出“完善文化經(jīng)濟(jì)政策。探索文化和科技融合的有效機(jī)制，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)”。[3]與此同時(shí)，隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，文化數(shù)據(jù)作為一種全新生產(chǎn)要素，正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)變革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)元素。黨的十八大以來(lái)，大力發(fā)展文化數(shù)字生產(chǎn)力，培育以文化數(shù)據(jù)資源作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵要素的文化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)逐漸上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2025年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展的若干經(jīng)濟(jì)政策》，明確指出“鼓勵(lì)文化企事業(yè)單位開(kāi)展文化數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用”[4]。這不僅意味著文化數(shù)據(jù)市場(chǎng)化進(jìn)程加快，同時(shí)意味著諸如檔案館、圖書(shū)館、博物館這類傳統(tǒng)文化事業(yè)單位迎來(lái)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新機(jī)遇，國(guó)家政策鼓勵(lì)文化事業(yè)單位在數(shù)字經(jīng)濟(jì)格局中尋找到新的融合支點(diǎn)、應(yīng)用空間和社會(huì)角色。

檔案文化資源是具有鮮明文化屬性的檔案資源，具體是指與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民族傳統(tǒng)、民間風(fēng)俗、地方文化、文藝創(chuàng)作、文化旅游產(chǎn)業(yè)、中華老字號(hào)品牌、傳統(tǒng)手工藝企業(yè)、跨文化交流等社會(huì)文化生產(chǎn)傳播流通活動(dòng)密切相關(guān)，且不涉及國(guó)家安全、商業(yè)機(jī)密、個(gè)人隱私、宗教問(wèn)題、社會(huì)道德?tīng)?zhēng)議等法律和倫理問(wèn)題的檔案資源?！巴苿?dòng)檔案文化存量資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素”是指集成應(yīng)用各種數(shù)字化技術(shù)，推動(dòng)現(xiàn)有的檔案文化資源從物理存儲(chǔ)形式轉(zhuǎn)化為能夠在數(shù)字平臺(tái)上進(jìn)行開(kāi)放共享、交易流通的數(shù)據(jù)資源，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的一種生產(chǎn)要素，直接服務(wù)于現(xiàn)代各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2024年3月，南京市檔案館與南京市大數(shù)據(jù)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，探索南京云錦、南京金箔等非遺檔案轉(zhuǎn)化數(shù)字資產(chǎn)的路徑與方式，成為國(guó)內(nèi)檔案領(lǐng)域率先開(kāi)展以檔案文化數(shù)據(jù)價(jià)值為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)檔案文創(chuàng)新產(chǎn)品、打造檔案文創(chuàng)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)新場(chǎng)景的試點(diǎn)案例。[5]這項(xiàng)合作不僅體現(xiàn)了檔案文化資源在新技術(shù)條件下的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，也是傳統(tǒng)檔案文化事業(yè)單位與數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)深度融合、響應(yīng)國(guó)家培育新質(zhì)生產(chǎn)力號(hào)召的開(kāi)拓性探索，推動(dòng)了檔案文化市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式和新業(yè)態(tài)的形成。同時(shí)，更是檔案系統(tǒng)深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、充分實(shí)現(xiàn)政府在檔案文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用與市場(chǎng)在檔案文化資源配置中的積極作用的有機(jī)結(jié)合的重要體現(xiàn)。

面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力戰(zhàn)略的部署要求，“十五五”時(shí)期，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化檔案文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，順應(yīng)文化數(shù)據(jù)要素化發(fā)展趨勢(shì)，探索檔案文化與科技、經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新的有效機(jī)制，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)檔案文化創(chuàng)新，充分發(fā)揮我國(guó)檔案文化資源類型豐富、歷史積淀深厚、應(yīng)用場(chǎng)景多元等優(yōu)勢(shì)，有效釋放檔案文化資源的數(shù)據(jù)要素價(jià)值。

2 “十五五”檔案文化資源的數(shù)據(jù)要素化現(xiàn)實(shí)要求

2.1 理論指導(dǎo)：習(xí)近平文化思想

習(xí)近平關(guān)于人文經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論命題提供了數(shù)字時(shí)代激活檔案文化經(jīng)濟(jì)效能的理論指導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記一直重視文化和經(jīng)濟(jì)的交融互動(dòng)，強(qiáng)調(diào)文化不僅是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境因素，也是決定經(jīng)濟(jì)水平的重要內(nèi)在因素。他在地方工作期間就指出，“‘文化經(jīng)濟(jì)’的本質(zhì)在于文化與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展”[6]。2023年全國(guó)兩會(huì)期間，他深刻凝練了經(jīng)濟(jì)與文化交融互促的內(nèi)在邏輯，提出“人文經(jīng)濟(jì)學(xué)”重大命題。[7]2023年全國(guó)宣傳思想文化工作會(huì)議正式提出習(xí)近平文化思想。[8]這不僅標(biāo)志著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的又一理論創(chuàng)新，同時(shí)重點(diǎn)突出了文化建設(shè)在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的全局性高度。2024年5月，他在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“大力推進(jìn)文化數(shù)字化，讓社會(huì)主義先進(jìn)文化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動(dòng)能增效益?！盵9]同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記在地方工作期間就對(duì)檔案工作作出重要批示，指出檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開(kāi)檔案。并要求檔案工作要由封閉走向開(kāi)放，由重保管向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)。[10]貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想，是檔案文化領(lǐng)域推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮共榮互促的戰(zhàn)略選擇，有助于促進(jìn)檔案文化資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，進(jìn)一步拓展檔案文化資源的社會(huì)功能和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

2.2 政策基礎(chǔ)：文化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的國(guó)家戰(zhàn)略

文化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的國(guó)家戰(zhàn)略鋪設(shè)了檔案文化資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的政策基礎(chǔ)。2020年11月，文化和旅游部印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出培育文化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，打造文化數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)體系。[11]2022年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，指出“強(qiáng)化文化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)交易監(jiān)管”，“支持法人機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人在文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)‘?dāng)?shù)據(jù)超市’，依法合規(guī)開(kāi)展數(shù)據(jù)交易”，并明確將“文化數(shù)字化生產(chǎn)力快速發(fā)展”作為到2035年建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的主要目標(biāo)之一。[12]此后，《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》也指出“推動(dòng)文物、古籍、美術(shù)、戲曲劇種、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民族民間文藝等數(shù)據(jù)資源依法開(kāi)放共享和交易流通”[13]。2022年4月，由中央文改辦批準(zhǔn)設(shè)立的“全國(guó)文化大數(shù)據(jù)交易中心”試運(yùn)行[14]，標(biāo)志著文化數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素正式進(jìn)入市場(chǎng)化流通。2024年5月，中央網(wǎng)信辦等三部門印發(fā)《信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2024—2027年）》，指出“對(duì)具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值、允許開(kāi)發(fā)利用的公共數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)更多社會(huì)力量進(jìn)行增值開(kāi)發(fā)利用”[15]。推動(dòng)檔案文化數(shù)據(jù)資源合法有序進(jìn)入文化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，有助于借助市場(chǎng)供求關(guān)系牽引，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)檔案文化數(shù)據(jù)資源的高效配置和創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)檔案文化數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值轉(zhuǎn)化為實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 經(jīng)濟(jì)環(huán)境：物質(zhì)與精神資源雙向拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)模式

我國(guó)物質(zhì)與精神資源雙向拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式奠定了檔案文化數(shù)據(jù)資源參與現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的環(huán)境基礎(chǔ)。隨著物質(zhì)資源限制和環(huán)境壓力的持續(xù)增加、全球文化競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈、國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)變化，以及我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)逐步從單一依賴物質(zhì)資源轉(zhuǎn)向精神和物質(zhì)資源雙向協(xié)調(diào)拉動(dòng)，形成了經(jīng)濟(jì)效益與人文價(jià)值相統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。同時(shí)，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，精神需求和體驗(yàn)消費(fèi)逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，文化數(shù)字化賦能經(jīng)濟(jì)體制增效作用日益明顯?！敖陙?lái)，隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)已成為推動(dòng)檔案館館藏資源開(kāi)發(fā)利用的重要途徑”[16]，也是促進(jìn)檔案文化資源賦能文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵抓手。推動(dòng)檔案文化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，有助于進(jìn)一步發(fā)揮檔案文化資源在激發(fā)文化創(chuàng)意、傳承歷史記憶和推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展等方面的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化共同繁榮，為深入推進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展貢獻(xiàn)檔案力量。

2.4 社會(huì)背景：培育新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代趨勢(shì)

新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代要求確立了檔案文化資源提升經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造能力的路徑方向。自2023年習(xí)近平總書(shū)記首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念后，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革、實(shí)現(xiàn)科技自強(qiáng)的戰(zhàn)略選擇。2024年《政府工作報(bào)告》將“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列為十大工作任務(wù)之首。[17]培育和發(fā)展檔案文化領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力戰(zhàn)略實(shí)施的重要組成部分[18]，有助于挖掘、釋放、實(shí)現(xiàn)檔案文化數(shù)據(jù)資源作為生產(chǎn)力的重要價(jià)值，推動(dòng)檔案文化事業(yè)和檔案文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步賦能我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。

3 “十五五”檔案文化資源的數(shù)據(jù)要素化指導(dǎo)思想

3.1 政治方針層面

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平文化思想和關(guān)于檔案工作的重要論述為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于文化數(shù)字化的決策部署，圍繞落實(shí)文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展檔案文化領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持檔案事業(yè)深化改革和檔案產(chǎn)業(yè)探索發(fā)展相統(tǒng)一，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)服務(wù)模式創(chuàng)新相統(tǒng)一，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推動(dòng)檔案文化建設(shè)質(zhì)量躍升新臺(tái)階。

3.2 戰(zhàn)略部署層面

遵循數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源優(yōu)化配置規(guī)律，深入推進(jìn)檔案文化建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激活檔案文化數(shù)據(jù)要素潛能，統(tǒng)籌發(fā)揮檔案文化數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用、經(jīng)濟(jì)賦能作用、歷史傳承作用和精神引領(lǐng)作用，以推動(dòng)檔案文化高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化檔案文化領(lǐng)域供給側(cè)數(shù)字化改革為主線，以檔案文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)為抓手，以檔案文化數(shù)據(jù)要素專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化應(yīng)用為重點(diǎn)，以滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要為根本目的。

3.3 發(fā)展目標(biāo)層面

順應(yīng)文化數(shù)字化轉(zhuǎn)型和人民群眾數(shù)字生活的發(fā)展趨勢(shì)，大力培育和發(fā)展檔案文化數(shù)字化生產(chǎn)力，擴(kuò)大檔案文化數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給，強(qiáng)化跨領(lǐng)域、多場(chǎng)景需求牽引，探索基于檔案文化數(shù)據(jù)創(chuàng)造的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)，積極融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的新發(fā)展格局，為在新技術(shù)條件下推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)格局下激發(fā)文化數(shù)據(jù)潛能、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力的檔案支撐。

4 “十五五”檔案文化資源的數(shù)據(jù)要素化基本原則

4.1 人民至上：堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位

堅(jiān)持以滿足人民對(duì)精神文化生活更高品質(zhì)的需求作為檔案文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終將社會(huì)效益放在檔案文化數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用價(jià)值追求的首位，積極順應(yīng)數(shù)字時(shí)代人民的文化體驗(yàn)追求，并鼓勵(lì)人民參與檔案文化建設(shè)數(shù)字化創(chuàng)新創(chuàng)造，持續(xù)驅(qū)動(dòng)檔案文化建設(shè)數(shù)字化原創(chuàng)能力提質(zhì)升級(jí)，不斷提高檔案文化數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)內(nèi)涵，做到檔案文化數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)利用為了人民，檔案文化數(shù)據(jù)要素發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一。

4.2 雙擎驅(qū)動(dòng)：強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能，堅(jiān)持文化創(chuàng)意引領(lǐng)

推動(dòng)檔案科技與檔案文化深度融合，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意的協(xié)同優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科技在檔案文化創(chuàng)意時(shí)代化發(fā)展中的賦能效應(yīng)，堅(jiān)持文化在檔案科技創(chuàng)新市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化中的引領(lǐng)作用，探索以文化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為主要特征的檔案文化新業(yè)態(tài)、以文化數(shù)據(jù)收藏與傳播為主要特征的檔案文化新業(yè)態(tài)、以數(shù)字文化體驗(yàn)為主要特征的檔案文化新業(yè)態(tài)，全面提升檔案文化科技創(chuàng)新能力，深刻重塑檔案文化生產(chǎn)傳播方式，促進(jìn)檔案文化事業(yè)與檔案文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，打造經(jīng)濟(jì)效益和人文價(jià)值、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和文化傳承相統(tǒng)一的檔案文化建設(shè)數(shù)字化創(chuàng)新生態(tài)。

4.3 跨界融合：打通領(lǐng)域業(yè)態(tài)邊界，推進(jìn)場(chǎng)景融合創(chuàng)新

推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)格局下的檔案文化跨界融合發(fā)展，形成適應(yīng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新文化體驗(yàn)追求的檔案文化數(shù)據(jù)生態(tài)體系，促進(jìn)檔案文化數(shù)據(jù)多場(chǎng)景應(yīng)用、多主體復(fù)用、高效化流通，實(shí)現(xiàn)檔案文化資源智慧共享、檔案文化傳播能級(jí)提升、檔案文化價(jià)值多重倍增，開(kāi)辟文化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間；加快檔案文化數(shù)據(jù)多形態(tài)、多維度、跨領(lǐng)域融合，以數(shù)據(jù)規(guī)模擴(kuò)展、數(shù)據(jù)類型多樣化和數(shù)據(jù)交互性提升，促進(jìn)檔案文化發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的檔案文化新業(yè)態(tài)、新模式，培育文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

4.4 分步實(shí)施：優(yōu)先重點(diǎn)領(lǐng)域探索，有序推進(jìn)整體布局

面向檔案賦能強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重大需求、把握檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時(shí)代趨勢(shì)、瞄準(zhǔn)國(guó)際檔案工作發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持統(tǒng)一設(shè)計(jì)、長(zhǎng)期規(guī)劃、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施，鼓勵(lì)各地檔案部門聚焦與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文化傳統(tǒng)、民間風(fēng)俗、地方文化、文藝創(chuàng)作、文化旅游產(chǎn)業(yè)、中華老字號(hào)品牌、傳統(tǒng)手工藝企業(yè)、跨文化交流等社會(huì)文化生產(chǎn)傳播流通活動(dòng)密切相關(guān)，且數(shù)據(jù)資源豐富、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、歷史文化代表性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化潛力大的檔案文化資源開(kāi)展重點(diǎn)工程和優(yōu)先行動(dòng)，及時(shí)總結(jié)有效舉措、典型做法和可復(fù)制推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索多樣化、可持續(xù)的檔案文化資源數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放路徑，充分發(fā)揮重點(diǎn)工程、試點(diǎn)項(xiàng)目的引領(lǐng)作用。

5 “十五五”檔案文化資源的數(shù)據(jù)要素化重點(diǎn)任務(wù)

5.1 堅(jiān)持深化改革：推進(jìn)檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型體制機(jī)制改革

堅(jiān)定不移深化檔案工作體制機(jī)制改革，深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政府在檔案文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用、市場(chǎng)在檔案文化資源配置中的積極作用和社會(huì)機(jī)構(gòu)在檔案文化傳播中的橋梁作用的有機(jī)結(jié)合，加快完善有利于激發(fā)檔案文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力的檔案管理體制、檔案數(shù)字化發(fā)展保障機(jī)制、檔案利用服務(wù)機(jī)制、檔案科技創(chuàng)新應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，為在新的起點(diǎn)上推進(jìn)檔案文化創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的體制機(jī)制環(huán)境。

（1）完善檔案文化宏觀管理體制

堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，將黨的方針政策落實(shí)到檔案文化治理全過(guò)程，深刻把握檔案數(shù)字文化內(nèi)容屬性，確保檔案文化建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展始終服務(wù)于黨的宣傳思想文化戰(zhàn)略，充分發(fā)揮檔案文化在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和精神文明建設(shè)中的引領(lǐng)作用，維護(hù)國(guó)家文化安全和意識(shí)形態(tài)安全。建立跨部門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化檔案主管部門與文化主管部門、數(shù)據(jù)主管部門及其他相關(guān)職能部門之間的組織聯(lián)動(dòng)和政策銜接，不斷提高檔案文化建設(shè)政策的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性，形成檔案文化高質(zhì)量發(fā)展合力，強(qiáng)化檔案文化資源流通使用、檔案文化數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、檔案文化數(shù)據(jù)有效監(jiān)管。加強(qiáng)試點(diǎn)工作，支持文化資源富集的檔案機(jī)構(gòu)在合法合規(guī)前提下先行探索、適度引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性主體協(xié)同參與檔案公共文化服務(wù)、檔案文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、檔案文化資源數(shù)字化開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)化流通，以及檔案文化數(shù)據(jù)與其他數(shù)據(jù)的融合創(chuàng)新應(yīng)用，有效調(diào)動(dòng)第三方力量挖掘檔案文化數(shù)據(jù)價(jià)值，打造檔案文化與科技創(chuàng)新融合先行示范模板，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同雙贏。

（2）深化檔案文化事業(yè)單位改革

堅(jiān)決落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革重大決策部署，明確公共檔案館的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)，強(qiáng)化公共檔案館的文化服務(wù)功能定位，持續(xù)推進(jìn)公共檔案館內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的治理結(jié)構(gòu)，為進(jìn)一步激發(fā)檔案文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力提供制度保障。探索建立以檔案文化公共服務(wù)和市場(chǎng)化應(yīng)用相結(jié)合的檔案文化開(kāi)發(fā)模式，支持檔案文化事業(yè)單位通過(guò)項(xiàng)目合作、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)、品牌授權(quán)等方式與文化科技龍頭企業(yè)合作，推動(dòng)檔案文化數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素向文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、智慧城市、健康醫(yī)療、公共治理等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。

（3）完善檔案文化數(shù)據(jù)供給機(jī)制

優(yōu)化檔案文化數(shù)據(jù)資源供給能力，以數(shù)據(jù)“可用不可見(jiàn)”為前提，探索建立檔案文化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用場(chǎng)景授權(quán)機(jī)制，鼓勵(lì)文化資源富集的檔案機(jī)構(gòu)圍繞典型檔案文化數(shù)據(jù)組織開(kāi)展授權(quán)運(yùn)營(yíng)、收益共享試點(diǎn)工程，引導(dǎo)法人機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人有償授權(quán)、合法利用、增值開(kāi)發(fā)。增強(qiáng)檔案文化數(shù)據(jù)分享動(dòng)力，以“激勵(lì)約束并重”為原則，探索建立檔案文化數(shù)據(jù)收益分配機(jī)制，將檔案文化數(shù)據(jù)分享納入國(guó)家級(jí)公共檔案館績(jī)效考核范圍，鼓勵(lì)檔案館積極探索將文化數(shù)據(jù)分享和開(kāi)發(fā)取得的收入用于事業(yè)單位發(fā)展的辦法，合理確定績(jī)效工資水平。

5.2 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)：規(guī)劃?rùn)n案文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)

落實(shí)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)部署，依托各級(jí)各類檔案機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源、管理系統(tǒng)、技術(shù)平臺(tái)等工作基礎(chǔ)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類采集和梳理檔案文化數(shù)據(jù)，促進(jìn)檔案文化數(shù)據(jù)資源整合融通，注重挖掘、提煉、標(biāo)識(shí)檔案所承載的文化基因和精神內(nèi)涵，建設(shè)物理分散、邏輯集中、數(shù)據(jù)共享、安全可信的檔案文化大數(shù)據(jù)服務(wù)及應(yīng)用體系。將建設(shè)國(guó)家檔案文化大數(shù)據(jù)體系作為數(shù)字時(shí)代檔案文化建設(shè)的重大基礎(chǔ)性工程，貫通檔案文化事業(yè)和檔案文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，融合檔案文化和檔案科技的創(chuàng)新生態(tài)格局，推動(dòng)檔案文化建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果走向網(wǎng)絡(luò)化傳播、智能化應(yīng)用、市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)。

（1）摸清檔案文化數(shù)據(jù)資源底數(shù)

目前，“檔案目錄中心建設(shè)已有多年，但國(guó)家層面尚未形成一體化的檔案資源體系”[19]，而檔案文化數(shù)據(jù)資源統(tǒng)計(jì)和體系建設(shè)更是處于缺位狀態(tài)，推動(dòng)檔案文化數(shù)據(jù)釋放應(yīng)當(dāng)主動(dòng)順應(yīng)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)趨勢(shì)，探索建立國(guó)家檔案文化大數(shù)據(jù)體系。[20]首先要按照《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》，由國(guó)家檔案局領(lǐng)導(dǎo)各地檔案主管部門開(kāi)展全國(guó)檔案文化數(shù)據(jù)資源情況調(diào)查，調(diào)研檔案文化數(shù)據(jù)資源采集存儲(chǔ)、開(kāi)發(fā)利用、安全保護(hù)等情況，摸清檔案文化數(shù)據(jù)資源底數(shù)，建立資源清單，形成覆蓋多層級(jí)多領(lǐng)域的資源全景畫(huà)像[21]。

（2）建設(shè)檔案文化專題數(shù)據(jù)庫(kù)

圍繞紅色文化、革命文化、歷史文化遺產(chǎn)、“四史”教育、民間傳統(tǒng)、地方民俗、兩岸文化交流、跨域文化傳播等國(guó)家重要戰(zhàn)略主題，分門別類地構(gòu)建檔案文化專題數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案記憶庫(kù)，拓展檔案文化大數(shù)據(jù)體系內(nèi)容建設(shè)的維度和深度，精準(zhǔn)支持多場(chǎng)景應(yīng)用和融合創(chuàng)新應(yīng)用。

（3）推進(jìn)檔案文化數(shù)據(jù)跨界融合

打破檔案機(jī)構(gòu)與其他文化機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心壁壘，推動(dòng)檔案文化數(shù)據(jù)與其他公共文化、藝術(shù)文化、歷史文化、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，特別是與文物、古籍、美術(shù)、戲曲劇種、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間文藝、思想理論、文化旅游等文化數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，關(guān)聯(lián)形成多維融合、開(kāi)放共享、跨界協(xié)同的文化大數(shù)據(jù)體系，推動(dòng)檔案文化數(shù)據(jù)融合分析、跨場(chǎng)景復(fù)用，延伸檔案文化價(jià)值鏈，提升檔案文化社會(huì)影響力。

（4）打造檔案文化大數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)

面向社會(huì)開(kāi)放檔案文化大數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法依規(guī)開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)檔案文化數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)共享和流通使用，支持學(xué)術(shù)研究、傳統(tǒng)文化普及和傳承、公共服務(wù)、文化教育、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、政府決策咨詢等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，將凝聚中華優(yōu)秀文化的檔案元素有機(jī)融入數(shù)字中國(guó)建設(shè)各領(lǐng)域中，全面釋放檔案文化數(shù)據(jù)價(jià)值，強(qiáng)化檔案文化數(shù)據(jù)公共服務(wù)支撐能力，為數(shù)字時(shí)代的檔案文化資源注入持續(xù)生命力，有效實(shí)現(xiàn)檔案“活化”。

5.3 夯實(shí)基礎(chǔ)支撐：完善檔案文化建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)

促進(jìn)檔案文化與科技深度融合，鼓勵(lì)檔案機(jī)構(gòu)和文化科技龍頭企業(yè)合作攻關(guān)，推動(dòng)檔案文化大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、核心裝備研發(fā)，進(jìn)一步健全檔案文化數(shù)字化服務(wù)和應(yīng)用體系，為高質(zhì)量檔案文化供給提供強(qiáng)有力的支撐。

（1）推動(dòng)科技在檔案文化領(lǐng)域集成創(chuàng)新與應(yīng)用

聚焦檔案文化建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新需求，聚集各級(jí)檔案機(jī)構(gòu)、文化科技龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍高校院所、重點(diǎn)研發(fā)中心等政產(chǎn)學(xué)研資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化人才鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)結(jié)合，加快檔案文化生產(chǎn)、傳播、服務(wù)、體驗(yàn)等環(huán)節(jié)共性關(guān)鍵瓶頸技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，包括檔案文化數(shù)據(jù)分類和標(biāo)識(shí)、檔案文化數(shù)據(jù)多渠道發(fā)布、檔案文化數(shù)據(jù)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估與版權(quán)交易、檔案文化展覽全息呈現(xiàn)等，強(qiáng)化檔案文化領(lǐng)域新一代智能技術(shù)的有效供給。

（2）加快檔案文化建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型核心裝備研發(fā)

瞄準(zhǔn)檔案文化建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵核心技術(shù)裝備，鼓勵(lì)支持檔案機(jī)構(gòu)和文化科技企業(yè)在檔案文化數(shù)據(jù)采集傳輸、存儲(chǔ)管理、安全保護(hù)、展示利用等細(xì)分領(lǐng)域，聯(lián)合推進(jìn)關(guān)鍵裝備、高端軟件、專用材料的自主研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用，提高檔案數(shù)字化掃描和存儲(chǔ)、安全傳輸、交互式展示、可視化終端、虛擬現(xiàn)實(shí)等裝備技術(shù)水平，探索建立檔案文化建設(shè)數(shù)字化裝備產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

（3）推進(jìn)檔案文化建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

用好新一輪大規(guī)?；ㄕ?、平臺(tái)、技術(shù)，依托現(xiàn)有通信設(shè)施和信息平臺(tái)，整合各級(jí)各類檔案機(jī)構(gòu)“云、網(wǎng)、端”等基礎(chǔ)架構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)全國(guó)檔案文化大數(shù)據(jù)中心和服務(wù)平臺(tái)，支撐檔案文化數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)、傳輸、計(jì)算、流通，加強(qiáng)同檔案文化建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生產(chǎn)鏈適配的APP、小程序等移動(dòng)端基建，并主動(dòng)對(duì)接國(guó)家文化專網(wǎng)、有序融入國(guó)家文化大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

5.4 強(qiáng)化文化賦能：激活檔案文化數(shù)據(jù)要素潛能

聚焦提升國(guó)家文化軟實(shí)力，探索培育基于檔案文化數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)造的新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式，充分發(fā)揮檔案文化數(shù)據(jù)在提升人民精神文化生活品質(zhì)、驅(qū)動(dòng)新一輪科技創(chuàng)新、賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)治理方式變革等方面的重要作用，全面增強(qiáng)檔案文化在政用、商用、民用領(lǐng)域的供給水平和能力。

（1）構(gòu)建檔案文化數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景

深化融合創(chuàng)新，開(kāi)展跨界融合賦能檔案文化數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)行動(dòng)。推動(dòng)檔案數(shù)字文化產(chǎn)品和服務(wù)在各類公共文化場(chǎng)館廣泛應(yīng)用，推動(dòng)檔案機(jī)構(gòu)與旅游、文藝、體育、教育等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體合作對(duì)接，推動(dòng)檔案文化數(shù)據(jù)與數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字文娛、數(shù)字藝術(shù)、虛擬經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)檔案文化數(shù)字化展示傳播與網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻平臺(tái)等新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，大幅拓展檔案文化數(shù)據(jù)應(yīng)用廣度和深度，豐富檔案文化數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)體系。探索檔案文化數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、檔案文化IP授權(quán)運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮檔案文化創(chuàng)意元素對(duì)相關(guān)行業(yè)品牌價(jià)值和文化價(jià)值的提升作用。

（2）探索檔案文化數(shù)據(jù)業(yè)態(tài)

注重文化數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)對(duì)檔案文化數(shù)據(jù)生產(chǎn)、傳播、應(yīng)用方式的影響，圍繞檔案文化數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、加工、分析和服務(wù)等環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)檔案文化數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)體系，培育以文化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為主要特征的檔案文化新業(yè)態(tài)。注重新技術(shù)發(fā)展對(duì)檔案文化體驗(yàn)的改變，加強(qiáng)檔案機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作，開(kāi)展檔案修復(fù)技藝云演播、檔案館實(shí)景云展覽等線上展覽模式，豐富沉浸式檔案文化體驗(yàn)項(xiàng)目，創(chuàng)新檔案文化呈現(xiàn)方式和表現(xiàn)形態(tài)，培育以數(shù)字文化體驗(yàn)為主要特征的檔案文化新業(yè)態(tài)。注重?cái)?shù)字生活消費(fèi)方式對(duì)檔案文化需求的影響，開(kāi)發(fā)檔案文化數(shù)字藏品，促進(jìn)檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，培育以文化數(shù)據(jù)收藏與傳播為主要特征的檔案文化新業(yè)態(tài)。

（3）融入文化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)

順應(yīng)文化數(shù)據(jù)要素化發(fā)展趨勢(shì)，在合法合規(guī)前提下，有序推動(dòng)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文化傳統(tǒng)、民間風(fēng)俗、文藝創(chuàng)作、跨文化交流等相關(guān)的典型檔案文化數(shù)據(jù)開(kāi)放共享和交易流通，充分發(fā)揮市場(chǎng)供求關(guān)系的牽引作用，優(yōu)化檔案文化數(shù)據(jù)資源配置結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)支持各級(jí)各類檔案機(jī)構(gòu)與文化創(chuàng)意、藝術(shù)、旅游、會(huì)展、體育、教育等領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)主體合作開(kāi)發(fā)利用檔案文化數(shù)據(jù)，打造展現(xiàn)中國(guó)文化特色、具有影響力的檔案數(shù)字文化產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)檔案數(shù)字文化IP化、品牌化發(fā)展。

6 結(jié) 語(yǔ)

為踐行習(xí)近平文化思想、貫徹發(fā)展文化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的國(guó)家戰(zhàn)略、融入物質(zhì)與精神資源雙向拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、順應(yīng)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代趨勢(shì)，推動(dòng)檔案文化存量資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的生產(chǎn)要素，應(yīng)當(dāng)是“十五五”時(shí)期強(qiáng)化檔案文化賦能能力的重要路徑之一。檔案文化資源開(kāi)發(fā)和利用并不是一個(gè)新穎話題，但檔案領(lǐng)域一直沒(méi)有形成類似于“博物館熱”“圖書(shū)館熱”的現(xiàn)象級(jí)文化熱潮。這不僅與檔案館的性質(zhì)有關(guān)，也與檔案系統(tǒng)缺乏鮮明的文化傳播定位以及主動(dòng)積極的發(fā)展策略密切相關(guān)。檔案系統(tǒng)常常與文化領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)相脫節(jié)，不能第一時(shí)間把握時(shí)代熱點(diǎn)、及時(shí)響應(yīng)人民群眾文化體驗(yàn)的新需求。當(dāng)前，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與文化數(shù)字化深度融合的時(shí)代背景下，文化數(shù)據(jù)的要素化發(fā)展無(wú)疑為檔案文化創(chuàng)新建設(shè)躍升新臺(tái)階提供了重要契機(jī)。盡管會(huì)在檔案文化數(shù)據(jù)確權(quán)和保護(hù)、檔案文化數(shù)據(jù)的要素化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、跨部門協(xié)同開(kāi)放共享、政策和資金支持等方面存在一系列挑戰(zhàn)，但推動(dòng)檔案文化資源的要素化發(fā)展，不只有利于進(jìn)一步加速檔案事業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，更重要的是有利于推動(dòng)檔案文化資源真正轉(zhuǎn)化為直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量，推動(dòng)檔案事業(yè)真正第一時(shí)間融入時(shí)代發(fā)展格局中，切實(shí)提升檔案賦能強(qiáng)國(guó)建設(shè)的能力。

*本文系國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“新一代人工智能背景下的計(jì)算檔案學(xué)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：24ZD326）和上海市檔案科技研究項(xiàng)目“活化視角下檔案史料參與人民城市建設(shè)的文化機(jī)理與實(shí)踐路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：滬檔科2410）階段性研究成果。

作者貢獻(xiàn)說(shuō)明

楊光：提出選題和研究思路，論文寫(xiě)作和修改；劉越男：完善研究框架，論文修改與定稿。

注釋與參考文獻(xiàn)

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[3]中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定[EB/OL].[2025-01-24].https：// www.gov.cn/zhengce/202407/content_6963772.htm.

[4]國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展的若干經(jīng)濟(jì)政策》的通知[EB/OL].[2025-01-24].https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/ content_7000959.htm.

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[9]習(xí)近平在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章[EB/ OL].[2025-01-24].https：//www.ccps.gov.cn/ xtt/202405/t20240524_162791.shtml.

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[12]中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》[EB/ OL].[2025-01-24].https：//dsj.hainan.gov.cn/zcfg/ zybs/202303/P020230320547157228048.pdf.

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[15]信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2024—2027年）[EB/OL].[2025-01-24].https：//www.gov.cn/ lianbo/bumen/202405/content_6954255.htm.

[16]徐擁軍，嘎拉森.“三個(gè)走向”：從《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》看檔案工作發(fā)展趨勢(shì)[J].圖書(shū)情報(bào)知識(shí)，2021（6）：8.

[17]政府工作報(bào)告[EB/OL].[2025-01-24].https：// www.gov.cn/yaowen/liebiao/202403/content_6939153. htm pc.

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（責(zé)任編輯：陳 騫）