檔案館賦能文化養(yǎng)老的現(xiàn)實困難和解決對策

摘要：隨著人口老齡化程度不斷加深，老年群體日益增長的精神文化需求與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾逐漸突出，老年群體的精神需求問題將會成為“養(yǎng)老”今后較長一段時期內(nèi)需要解決的首要問題?！拔幕B(yǎng)老”作為一種積極的養(yǎng)老觀念，不僅體現(xiàn)出老齡化社會的現(xiàn)實需求，而且反映著當(dāng)前社會對養(yǎng)老問題的人文關(guān)懷。檔案館作為社會文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)從中尋找賦能文化養(yǎng)老的可行之路。

關(guān)鍵詞：檔案館 文化養(yǎng)老 檔案館開發(fā)

Abstract： With the aging of the population， the contradiction between the growing spiritual and cultural needs of the elderly group and the imbalanced and inadequate development has be？ come increasingly prominent. The problem of the elderly’s spiritual needs will become the top prior？ ity that needs to be solved by \"aging care\" in the coming years. As a positive aging concept， \"cul？ tural elderly care\" not only reflects the realistic needs of an aging society， but also reflects the current society’s humanistic care for the aging is？ sue. As a social cultural institution， the archive should seek feasible ways to empower cultural el？ derly care.

Keywords： Archives； Cultural elderly care； Ar？ chives development

2021年《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》明確指出，我國老年人的需求結(jié)構(gòu)正在從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，建設(shè)與老齡化進(jìn)程相適應(yīng)的老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)體系的重要性和緊迫性日益突顯。[1]2024年10月習(xí)近平總書記在給“銀齡行動”老年志愿者代表的回信中提到，各級黨委和政府要高度重視老齡工作，聚焦老年人的急難愁盼問題，完善政策舉措，營造良好社會環(huán)境，把老年人生活保障好、作用發(fā)揮好、權(quán)益維護(hù)好。[2]上述政策反映出我國老年群體的需求結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷從生存型向發(fā)展型的顯著轉(zhuǎn)變，老齡化時代背景下的老年群體不再單純地滿足于物質(zhì)養(yǎng)老，轉(zhuǎn)而對精神文化養(yǎng)老提出更多需求。

筆者在2023年國際檔案界回眸中提出，國外利用檔案開展教育類型展已呈現(xiàn)向老年教育拓展的趨勢，[3]認(rèn)為檔案館賦能文化養(yǎng)老的內(nèi)涵是在文化養(yǎng)老理念滲透下，檔案館作為文化養(yǎng)老的社會共建者，依托館藏資源通過豐富多樣的文化活動，滿足老年群體精神文化需求進(jìn)而實現(xiàn)檔案事業(yè)與文化養(yǎng)老的共促雙贏的實踐活動。[4]以“檔案+文化養(yǎng)老”為檢索詞在中國知網(wǎng)上做全文檢索，除筆者的成果外，直接研究檔案館賦能文化養(yǎng)老的成果不多，內(nèi)容大致涉及開展文化養(yǎng)老建設(shè)檔案師資庫，[5]發(fā)揮檔案館“第三空間”針對老年群體的情感供給功能等。[6]基于檔案館賦能文化養(yǎng)老的研究零散且數(shù)量少，因此系統(tǒng)研究檔案館賦能文化養(yǎng)老的問題與對策，是檔案館適時深化老年公共文化服務(wù)、回應(yīng)社會迫切需求的必然之舉。

將文獻(xiàn)檢索拓展至與檔案館同為文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的圖、博領(lǐng)域，涉及文化養(yǎng)老主題的研究包括：一是圖書館、博物館服務(wù)文化養(yǎng)老的意義，提升影響力，構(gòu)建全社會支持文化養(yǎng)老的良性互動體系，[7]搭建終身教育平臺；[8]二是圖書館、博物館服務(wù)文化養(yǎng)老的實踐研究，提供老年人專項數(shù)字素養(yǎng)服務(wù)，[9]數(shù)字閱讀推廣研究，[10]老年志愿者群體；[11]三是圖書館、博物館服務(wù)文化養(yǎng)老的路徑研究，打造適老空間，[12]與社區(qū)共建文化養(yǎng)老，[13]形成“自助—互助”式服務(wù)形式。[14]綜上，圖、博領(lǐng)域的成果雖也可為本文研究提供參考，但它們并未針對圖書館、博物館服務(wù)文化養(yǎng)老的問題與對策開展研究，為此筆者擬借助文獻(xiàn)、政策和網(wǎng)絡(luò)調(diào)研等多種途徑，研究檔案館賦能文化養(yǎng)老的現(xiàn)實困難，在分析成因的基礎(chǔ)上，提出解決對策。此即本文內(nèi)容的創(chuàng)新點。

一、檔案館賦能文化養(yǎng)老的現(xiàn)實困難及成因分析

從當(dāng)前檔案館文化養(yǎng)老實踐情況來看，尚未達(dá)到“賦能”高度，而是處于“服務(wù)”向“賦能”的過渡階段。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，檔案館賦能文化養(yǎng)老的現(xiàn)實困難分別來自政策、社會和檔案館三個方面。

（一）檔案館賦能文化養(yǎng)老缺乏政策支持

檔案館作為文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自覺樹立服務(wù)文化養(yǎng)老意識，并積極投身于賦能活動中。然而，國家層面文化養(yǎng)老領(lǐng)域、檔案館專業(yè)領(lǐng)域，乃至更廣泛的文化機(jī)構(gòu)發(fā)展領(lǐng)域范疇內(nèi)，均難尋支撐檔案館賦能文化養(yǎng)老的政策遵循。這一政策現(xiàn)狀凸顯出檔案館在賦能文化養(yǎng)老時面臨的政策支持不足問題。

1.國家文化養(yǎng)老政策中規(guī)定的“服務(wù)主體”尚未指向檔案館。文化養(yǎng)老的開展離不開服務(wù)主體，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)檔案館參與文化養(yǎng)老缺少政策支持。針對老年群體精神文化建設(shè)，幫助老年群體樂享晚年，我國出臺了多部相關(guān)政策法規(guī)，推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)，打造文化養(yǎng)老陣地。如2013年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》即提出要“統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施”，支持社區(qū)利用公共服務(wù)設(shè)施和社會場所組織開展適合老年群體的“群眾性文化體育娛樂活動”。[15]又如2018年民政部在關(guān)于發(fā)展文化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的提案答復(fù)函中提到，《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》將老年人活動中心納入公共文化設(shè)施，明確提出“各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體的特點與需求，提供相應(yīng)的公共文化服務(wù)”。[16]上述政策說明我國對文化養(yǎng)老重視已久，但它們列舉的文化養(yǎng)老服務(wù)主體中，未見檔案館的身影。

筆者考慮到2018年后檔案機(jī)構(gòu)改革情況，局館分離后綜合檔案館的文化職能和服務(wù)職能得到強(qiáng)調(diào)，遂將調(diào)查重點延伸至2018年后的政策法規(guī)，但結(jié)果依然不容樂觀。2019年國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人在《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》答記者問中回復(fù)，應(yīng)對老齡化需要全社會的共同行動，要豐富“老有所樂”的精神文化生活，完善老年精神關(guān)懷體系。[17]2021年發(fā)布的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》提出“擴(kuò)大老年文化服務(wù)供給，搭建老年文化交流活動展示平臺”。[18]2022年4月國務(wù)院辦公廳發(fā)布《“十四五”國民健康規(guī)劃》提到支持面向老年人的文化娛樂業(yè)態(tài)深度融合，“創(chuàng)新智慧健康養(yǎng)老服務(wù)”。[19]上述國家層面的政策均鼓勵有條件的文化機(jī)構(gòu)投入文化養(yǎng)老之中，倡導(dǎo)社會積極提供老年文化供給，但僅以“相關(guān)文化機(jī)構(gòu)”等通用論述帶過，并未明確提及檔案館。由于缺乏清晰明確的政策指向，檔案館在服務(wù)文化養(yǎng)老時只能將自身對標(biāo)于圖書館、博物館等文化機(jī)構(gòu)，參照它們的政策要求來參與文化養(yǎng)老，但這些宏觀政策未必能夠考慮檔案館的獨特性，難以精準(zhǔn)地提出指導(dǎo)要求。在此情況下，檔案館參與文化養(yǎng)老的主體地位無法得到政策的明確保障和支持。

2.檔案領(lǐng)域的相關(guān)政策未直接提及文化養(yǎng)老。據(jù)調(diào)查，檔案領(lǐng)域國家和地方層面的政策涉及文化養(yǎng)老的內(nèi)容較為零星，缺乏針對性，更談不上系統(tǒng)性，這在一定程度上制約了檔案館服務(wù)進(jìn)而賦能文化養(yǎng)老的積極性。首先，與檔案館相關(guān)的法規(guī)政策中雖提及檔案館作為文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，需承擔(dān)公共服務(wù)職能，但在文化服務(wù)目標(biāo)上暫未明確指向文化養(yǎng)老。2020年新修訂的檔案法提及國家鼓勵檔案館開發(fā)利用館藏檔案，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。[20]2021年《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出應(yīng)深入推進(jìn)檔案利用體系建設(shè)，充分實現(xiàn)檔案對國家和社會的價值，加大檔案資源開發(fā)力度，滿足人民群眾的檔案文化需求。[21]以及2024年《中華人民共和國檔案法實施條例》進(jìn)一步提出檔案館要開展宣傳教育，發(fā)揮歷史文化教育功能。[22]國家鼓勵檔案館開放檔案資源，促進(jìn)檔案資源的社會共享。這些法規(guī)政策雖鼓勵檔案館發(fā)揮文化教育功能，滿足人民群眾的精神文化需求，但內(nèi)容中均未具體提出服務(wù)文化養(yǎng)老的目標(biāo)。其次，各省、市級檔案館在管理條例中雖制定了面向老年群體的規(guī)章制度，但大多只是將老年群體視為檔案館的服務(wù)對象，個別省市檔案館開始將老年群體視為人力資源。如天津市檔案館為落實天津市政府服務(wù)辦公室《天津市便利老年人辦事服務(wù)實施方案》要求，制定《天津市檔案館便利老年人查閱服務(wù)措施》，[23]《江蘇省“十四五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出鼓勵退休人員參與檔案志愿服務(wù)。[24]但整體來看，地方政策的規(guī)定較為零散，尚不成體系，因此難以為檔案館賦能文化養(yǎng)老提供政策支持或引導(dǎo)。

3.文化機(jī)構(gòu)發(fā)展政策局限檔案館賦能文化養(yǎng)老。國家層面的政策在強(qiáng)調(diào)文化機(jī)構(gòu)發(fā)展重要性的同時也存在一定的局限性。如這些政策往往將文旅部領(lǐng)導(dǎo)的下屬機(jī)構(gòu)作為公共文化設(shè)施體系或網(wǎng)絡(luò)核心，而忽視了同樣具備文化事業(yè)屬性的檔案館。2022年8月，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》在完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌公共文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化場館免費開放工作以及打造美好生活新空間建設(shè)的表述中，只提及博物館、美術(shù)館、文化館等文化機(jī)構(gòu)。[25]2021年3月發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提到要積極發(fā)展智慧圖書館，“推進(jìn)公共圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館等公共文化場館免費開放和數(shù)字化發(fā)展”。[26]這些政策中未明確提及檔案館，會使檔案館認(rèn)為文化養(yǎng)老與己無關(guān)，而且社會資源也會因為政策導(dǎo)向更加向圖書館、博物館等文化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入或傾斜。缺少政策明確規(guī)定的檔案館即使有心開展文化養(yǎng)老，也會因為政府或社會資源的不足而難有起色，導(dǎo)致在文化養(yǎng)老的主體力量中處于下風(fēng)。

從政策層面看，檔案館賦能文化養(yǎng)老尚未出臺具有明確指向性的政策，主要基于以下幾個因素。首先，對“文化養(yǎng)老”的內(nèi)涵理解尚不深刻，加之相關(guān)理論探討和實踐調(diào)研匱乏，使得制定既科學(xué)又貼合文化養(yǎng)老需求的政策法規(guī)面臨挑戰(zhàn)。其次，政策前瞻性不足，導(dǎo)致現(xiàn)有法規(guī)難以充分應(yīng)對老齡化社會的快速發(fā)展。最后，政策法規(guī)體系尚不健全，缺乏全面系統(tǒng)的規(guī)劃，面對檔案館賦能文化養(yǎng)老問題時顯得“力不從心”，亟需進(jìn)一步補充或完善，以確?！罢呦刃小?，來指導(dǎo)或支持檔案館賦能文化養(yǎng)老。

（二）社會檔案意識的不足壓縮檔案館賦能空間

社會大眾，特別是老年群體對檔案館的認(rèn)識誤區(qū)，導(dǎo)致檔案館在賦能文化養(yǎng)老中難以作為，檔案館中充足的文化資源和優(yōu)越的文化場域均未能發(fā)揮出對老年群體的養(yǎng)老服務(wù)價值，導(dǎo)致閑置或浪費。

其一，社會公眾對檔案館的文化屬性和功能認(rèn)識不清，對其賦能文化養(yǎng)老的優(yōu)勢更缺乏了解，導(dǎo)致他們低估了檔案館賦能文化養(yǎng)老的作為空間。筆者已提出檔案館具有資源和場域優(yōu)勢，能夠幫助老年群體實現(xiàn)“老有所學(xué)、老有所樂和老有所為”。但現(xiàn)實狀況是，社會公眾對檔案館存在認(rèn)識誤區(qū)或刻板印象，誤認(rèn)為檔案館是行政機(jī)構(gòu)，不具備圖書館、博物館的“親民”特征。即使存在強(qiáng)烈的文化養(yǎng)老需求，但公眾很難看到檔案館的優(yōu)勢，也不太了解或很少參與檔案館的文化活動。

其二，大多數(shù)老年群體易于偏向選擇較為傳統(tǒng)的文化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也局限了檔案館賦能文化養(yǎng)老的作為空間。我國老年人口規(guī)模龐大，文化養(yǎng)老需求廣泛而且迫切。文化養(yǎng)老的目標(biāo)是滿足老年群體的精神文化需求，包含“老有所學(xué)、老有所樂和老有所為”的內(nèi)容。據(jù)調(diào)查，文化養(yǎng)老的發(fā)展路徑包括老年大學(xué)、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及老年文化社團(tuán)組織。[27]在此背景下，文化養(yǎng)老一方面存在服務(wù)供給不足的情況，如江蘇南京的金陵老年大學(xué)共設(shè)置了9個系，90多個專業(yè)，有320多個班級，每學(xué)期超1.3萬人次就學(xué)，入學(xué)名額基本靠搶。[28]另一方面又存在著文化資源閑置、浪費的情況，像檔案館此類具備豐富文化資源的機(jī)構(gòu)卻難以進(jìn)入老年群體的視野。在現(xiàn)實生活中，老年群體的檔案意識仍然不夠充分，同樣存在將檔案館視為行政機(jī)構(gòu)而非文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)識誤區(qū)，誤以為檔案館的職責(zé)是保管檔案和提供專業(yè)服務(wù)，與文化建設(shè)、特別是文化養(yǎng)老關(guān)系不大。

（三）檔案館賦能文化養(yǎng)老的意識欠缺

檔案館在賦能文化養(yǎng)老方面存在意識不足問題，將會導(dǎo)致檔案館開展的賦能文化養(yǎng)老活動效果不盡如人意，難以充分滿足老年群體的多元化需求，更使檔案館難以有效發(fā)揮賦能文化養(yǎng)老的獨特價值和作用。

1.檔案館尚未形成賦能文化養(yǎng)老的意識。一是檔案館對自身文化功能存在認(rèn)知偏差，易忽視自身具有賦能文化養(yǎng)老的能力。比起文化功能，檔案館對“檔案管理和查閱利用中心”以及“安全保管場所”的功能定位更為認(rèn)同。由于檔案館自身作為文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)同感不夠強(qiáng)，因此在面對老年群體文化需求井噴之時存在反應(yīng)滯后的情況。二是檔案館更多關(guān)注青少年群體，尚未意識到老年群體的文化需求。在案例調(diào)研中，浙江省檔案館新館啟用，積極打造第二課堂活動基地，重點打造“小小”系列活動品牌，以期吸引更多青少年學(xué)生走進(jìn)當(dāng)?shù)貦n案館。[29]《上海市檔案事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出以青少年群體為重點開展檔案文化宣傳。[30]澳大利亞檔案館開設(shè)專門的學(xué)校訪問鏈接，并開發(fā)與學(xué)校教材相配套的課堂資源，通過活動和視頻將檔案記錄帶入課堂教學(xué)。[31]可見，國內(nèi)外檔案實踐表明當(dāng)前檔案館文化服務(wù)主要面向青少年展開，具有精神文化需求的老年群體尚未引起重視。檔案館對老年群體的文化養(yǎng)老需求缺乏關(guān)注，容易貽誤賦能的寶貴時機(jī)。

2.檔案館賦能文化養(yǎng)老實踐成效欠佳。據(jù)調(diào)查，我國綜合檔案館數(shù)量已達(dá)到3302個，但全國各地檔案館的發(fā)展不夠均衡。[32]由于調(diào)研不足，部分檔案館尚未充分認(rèn)識到或缺乏對老年群體文化養(yǎng)老需求的分析，開展的養(yǎng)老實踐活動也未能實現(xiàn)預(yù)期效果。一是，“老有所學(xué)”沒有正視老年群體的重點需求。檔案館在探索如何滿足老年群體學(xué)習(xí)歷史文化知識需求的過程中未能聚焦老年群體的現(xiàn)實需求，目前檔案館提供“老有所學(xué)”的內(nèi)容大多集中于黨史學(xué)習(xí)或思政教育方面，如鹽城市鹽都區(qū)檔案館組織老年群體開展黨史專題學(xué)習(xí)，[33]又如高郵市委老干部聯(lián)合市檔案館組織開展黨史學(xué)習(xí)教育活動。[34]學(xué)習(xí)黨史對所有人而言都具有重要意義，但進(jìn)一步推動檔案文化惠及廣大老年群體，還需要將學(xué)習(xí)資源或活動內(nèi)容與老年群體所關(guān)心的問題緊密結(jié)合。二是，“老有所樂”沒有讓老年群體放松身心。“老有所樂”本是老年群體意在通過富有參與感和體驗感的文化活動，培養(yǎng)個人愛好，增添生活情趣，但實際上部分檔案館所組織的活動往往流于形式，缺乏深度和互動性，未能真正給予老年群體樂享體驗。三是，“老有所為”沒有開通可為渠道。檔案館大多缺乏吸納資源的意識，尚未認(rèn)識到老年群體也可以成為人力資源之一，欠缺將老年群體視為人力資源的可持續(xù)發(fā)展思想。目前除江蘇省的檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確提到將老年群體（退休人員大部分屬于該群體）納入檔案館的志愿者行列以外，其他各地檔案館對于老年群體對檔案事業(yè)作用和潛力的認(rèn)識尚顯不足?？陀^來說，文化養(yǎng)老對檔案館而言是具有前瞻性的話題，由于檔案館在文化養(yǎng)老方面實踐經(jīng)驗相對匱乏，導(dǎo)致多數(shù)活動的開展不盡如人意。盡管這些活動在一定程度上起到了服務(wù)文化養(yǎng)老的作用，但內(nèi)容和形式的創(chuàng)新不明顯，從而導(dǎo)致檔案館賦能文化養(yǎng)老的效果欠佳。但現(xiàn)有實踐中也有好的案例，如濟(jì)南市歷下區(qū)檔案館將重陽敬老展覽舉辦在老年公寓內(nèi)，老年群體足不出戶就能享受到檔案文化服務(wù)。[35]這凸顯了檔案館助力文化養(yǎng)老的意識。該館的做法表明，在文化養(yǎng)老需求極度高漲的新形勢下，檔案館若無動于衷或響應(yīng)緩慢，將極有可能錯失寶貴契機(jī)。

從檔案館角度來看，當(dāng)前所面臨的困難主要歸因于以下兩點，一方面，檔案館的文化職能意識相對薄弱，受到傳統(tǒng)行政職能觀念的制約，使得檔案館對自身文化角色的認(rèn)同感不夠強(qiáng)烈；另一方面，檔案館對老年群體的文化需求缺乏深入了解和分析，賦能文化養(yǎng)老活動的實際效果欠佳。

二、檔案館賦能文化養(yǎng)老的對策探索

檔案館賦能文化養(yǎng)老具備前瞻性和緊迫性，面對老年群體養(yǎng)老需求轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀，亟需積極應(yīng)對。

（一）政策層面：地方先行先試

通過梳理文化養(yǎng)老和檔案事業(yè)的相關(guān)政策，筆者針對當(dāng)前頂層設(shè)計相切不相交的現(xiàn)實困境，提出三點解決對策。

首先，應(yīng)當(dāng)在文化建設(shè)、特別是文化養(yǎng)老政策中明確釋放檔案館作為文化事業(yè)機(jī)構(gòu)需要且能夠支持文化養(yǎng)老的信號，引導(dǎo)政府或社會資源向檔案館流動。在制定政策前期階段，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)實踐調(diào)研，深入了解當(dāng)下老年群體文化養(yǎng)老需求井噴和檔案館作為文化事業(yè)機(jī)構(gòu)缺乏賦能文化養(yǎng)老支撐政策的現(xiàn)實情況，在下一階段的政策擬定中更具導(dǎo)向性。國家統(tǒng)計局官網(wǎng)公布了《中國統(tǒng)計年鑒2024》，數(shù)據(jù)顯示2023年，中國60周歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到29697萬人，意味著中國正式步入“中度老齡化”社會。[36]文化養(yǎng)老現(xiàn)狀迫切需要國家從政策層面上擴(kuò)大文化主體供給，明確能夠提供文化養(yǎng)老的機(jī)構(gòu)范圍。筆者建議可以在地方上尋找試點，以老年人口占比較高的東北地區(qū)為試點，先行先試，開檔案館賦能文化養(yǎng)老的先河。

其次，地方檔案政策制定應(yīng)當(dāng)更具備前驅(qū)性，釋放檔案館能夠賦能文化養(yǎng)老的信號。與中央政策相比，地方政策在執(zhí)行過程中通常具有更高的靈活性，容易把握檔案館發(fā)展的實際情況，更能發(fā)現(xiàn)檔案館在賦能文化養(yǎng)老時遇到的實際問題。而且中央政策的修訂與落地需要一定的時間，在這段空白期內(nèi)，檔案館不能在等待中錯失良機(jī)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或文化養(yǎng)老需求迫切的省市縣，在中央文化養(yǎng)老和檔案事業(yè)政策的大方向下，可以率先嘗試制定具有導(dǎo)向性的適老政策，以此增強(qiáng)政策的自主性和靈活性，領(lǐng)跑檔案館賦能文化養(yǎng)老實踐。如天津市檔案館制定專門措施為老年群體提供更周全的便利服務(wù)，在此適老性措施的導(dǎo)向下，為日后天津市檔案館賦能文化養(yǎng)老做鋪墊。

最后，在實踐中逐步完善檔案館賦能文化養(yǎng)老相關(guān)的支持性和鼓勵性政策。政策不是孤立的，應(yīng)當(dāng)處于一個相互影響、動態(tài)變化的過程中。為保障檔案館更好地賦能文化養(yǎng)老，系統(tǒng)化的政策體系能夠更好地整合社會各方的資源和力量，形成合力，共同應(yīng)對檔案館在賦能文化養(yǎng)老過程中出現(xiàn)的問題。此外，系統(tǒng)化的政策結(jié)構(gòu)還能夠有效地促進(jìn)政策執(zhí)行效果的優(yōu)化，實現(xiàn)不同政策執(zhí)行方式之間的互補與替代。盡管國家文化養(yǎng)老相關(guān)政策中未見檔案館，但若是檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確規(guī)定檔案館作為文化事業(yè)機(jī)構(gòu)需要履行服務(wù)文化養(yǎng)老職能，也能夠推動檔案館順勢成為賦能文化養(yǎng)老的主力軍。

（二）社會層面：強(qiáng)化檔案意識，支持檔案館賦能文化養(yǎng)老之路

首先，可以進(jìn)一步考慮面向社會公眾、特別是老年群體加強(qiáng)檔案館賦能文化養(yǎng)老的宣傳，既能夠讓公眾消除對檔案館文化職能的認(rèn)識誤區(qū)，又能夠使老年群體意識到檔案館賦能文化養(yǎng)老大有可能且大有可為。傳媒行業(yè)在信息傳播領(lǐng)域具有先天優(yōu)勢，不但能夠為用戶了解檔案館賦能文化養(yǎng)老提供更廣泛的機(jī)會，而且能順勢引導(dǎo)社會資源流向檔案館。如筆者創(chuàng)建的“聞檔察社”微信公眾號，傳播檔案館賦能文化養(yǎng)老的國內(nèi)外案例，引導(dǎo)社會關(guān)注檔案館，開發(fā)其文化職能。[37]傳媒通過精心策劃有關(guān)報道，宣傳檔案館賦能文化養(yǎng)老的優(yōu)勢，提高檔案館文化職能的公眾認(rèn)知，幫助公眾、特別是老年群體增加對檔案館服務(wù)文化養(yǎng)老的了解。專業(yè)傳媒傳播領(lǐng)域的細(xì)化程度較高，目標(biāo)受眾具有局限性，不符合老年群體對傳媒的閱讀習(xí)慣和需求，所以難以引起老年群體的關(guān)注。在此情況下，大眾傳媒應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，在老年群體所關(guān)注的大眾媒體上投放檔案館賦能文化養(yǎng)老最新實踐進(jìn)展，既能夠擴(kuò)展老年群體認(rèn)識和了解檔案館賦能文化養(yǎng)老的渠道，也能夠讓專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)看到檔案館賦能文化養(yǎng)老的潛力，從而向檔案館提供合作機(jī)會。

其次，將檔案館融入城市發(fā)展進(jìn)程中，兼顧城市發(fā)展與文化養(yǎng)老的適老性設(shè)計。一是在城市更新與擴(kuò)建過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮檔案館作為文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的重要地位，提高其在城市發(fā)展規(guī)劃中的優(yōu)先級，確保新館在選址、建設(shè)、空間資源等方面得到合理安排。二是完善檔案館周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升檔案館交通便利性，如適當(dāng)增設(shè)符合老年群體慢性出行的公交站點，優(yōu)化周邊公交路線，為老年群體前往檔案館提供便捷的交通條件。如上海市檔案館新館緊臨龍陽路樞紐站，有磁懸浮和多條地鐵線，公共交通條件便利，方便老年群體來館辦理檔案業(yè)務(wù)和在檔案館接受歷史文化熏陶。[38]檔案館基于文化養(yǎng)老的現(xiàn)實驅(qū)動，應(yīng)從多角度考慮檔案館場域建設(shè)，盡可能打造適老環(huán)境。又如北京市豐臺區(qū)檔案館新館成為城市新地標(biāo)后，引得群眾紛紛來此打卡。[39]為了便利市民，特別是便利老年群體來館享受文化體驗，該館周邊設(shè)置了多條公交線和地鐵線，極大地優(yōu)化了交通可達(dá)性。

最后，應(yīng)該適當(dāng)增加財政支持，升級改造老舊檔案館，優(yōu)化檔案館基礎(chǔ)建設(shè)和場域建設(shè)，使檔案館具備賦能文化養(yǎng)老的場館條件。如“十二五”“十三五”期間，中央累計安排專項資金73億元，補助建設(shè)中西部縣級綜合檔案館1600多個，中西部區(qū)縣級綜合檔案館場域條件得到極大改善。[40]又如在黑龍江“十四五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃對“十三五”時期建設(shè)成果的總結(jié)中提出，檔案館庫建設(shè)持續(xù)改善，得到中央財政支持的60個縣級綜合檔案館建成55個，建成率達(dá)到92%。[41]在財政支持下，檔案館通過改善場域條件，將自身打造成集檔案業(yè)務(wù)、學(xué)術(shù)交流、文化休閑、思政育人等多功能于一體的現(xiàn)代化城市文化地標(biāo)，賦予城市公共空間文化生活的含義，以豐富老年群體的文化體驗。例如，2019年北京市檔案館新館建成開館后，逐漸成為展示北京文化、歷史的新名片和市民享受文化熏陶的新場所。

（三）檔案館層面：培養(yǎng)前瞻意識，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，優(yōu)化實踐之路

首先，檔案館需關(guān)注社會需求，重視并樹立文化職能意識，強(qiáng)化檔案館賦能文化養(yǎng)老的文化自覺。在檔案館發(fā)展過程中，不僅要關(guān)注中小學(xué)生和青少年這一受眾群體，為其提供針對性的文化資源，還需深刻認(rèn)識到老年群體對文化資源的需求同樣十分迫切。所以檔案館應(yīng)適當(dāng)?shù)貙n案資源供給重點轉(zhuǎn)向老年群體，嘗試面向老年群體開展多彩的文化活動，用實踐回應(yīng)老年群體的文化養(yǎng)老需求。如中國第一歷史檔案館抓住重陽敬老的契機(jī)，通過探秘活動、非遺體驗、印章打卡等妙趣橫生的活動形式，為老年群體提供別開生面的文化體驗。[42]

其次，提升檔案活動效果。一是優(yōu)化活動內(nèi)容。檔案館可以從活動內(nèi)容出發(fā)，提升內(nèi)容的趣味性和互動性。為滿足新時代老年學(xué)員多元化、多層次的文化養(yǎng)老需求，南京市江寧區(qū)檔案館與老年大學(xué)、佘村、金陵水鄉(xiāng)錢家渡共建老年大學(xué)教學(xué)體驗基地，實現(xiàn)游、學(xué)、養(yǎng)有機(jī)結(jié)合。[43]又如新鄭法院組織老干部赴河南省檔案館參觀學(xué)習(xí)，在參觀河南省戲曲展時，設(shè)置老年群體互動環(huán)節(jié)，給予喜愛戲曲的老干部上臺展示戲曲表演的機(jī)會。[44]二是豐富活動資源。檔案館將老年群體納入文化養(yǎng)老的人力資源體系中，老年人對自身的了解更深入，能夠制定更具針對性的活動方案。如甘肅省酒泉市檔案館積極發(fā)揮老干部的優(yōu)勢，鼓勵退休干部參與社會治理、文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等一系列志愿活動，還為參加老年大學(xué)、舞蹈隊等團(tuán)體的老干部提供平臺，讓他們?yōu)檩爡^(qū)居民和養(yǎng)老院等開展文化表演活動。[45]三是創(chuàng)新活動形式。通過多樣化的活動形式給予老年群體新鮮感，使其獲得更好的文化體驗，如河北省張家口市檔案館聯(lián)合市圖書館、市博物館舉辦“情暖重陽·閱享秋風(fēng)”閱讀分享活動；[46]又如甘肅省肅北縣檔案館依托單位陳列室和年代民俗體驗館邀請老年群體參加“以檔敘史話重陽”活動。[47]新型活動模式的探索和實踐，不但使檔案館賦能文化養(yǎng)老形式得到極大拓展，而且?guī)Ыo老年群體豐富的文化體驗。基于此，檔案館通過舉辦高質(zhì)量的歷史文化活動展示其服務(wù)賦能文化養(yǎng)老的優(yōu)越條件，這對于塑造檔案館積極的文化形象發(fā)揮了重要作用。

最后，檔案館還可以參考國內(nèi)外圖書館、博物館的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步開闊文化養(yǎng)老實踐視野，推動檔案賦能文化養(yǎng)老邁上新臺階。如由加拿大蒙特利爾美術(shù)博物館開發(fā)的“博物館的星期四”證明通過參與視覺藝術(shù)活動不僅對老年群體的幸福感和生活質(zhì)量有益處，而且有助于改善老年居民的身心健康。[48]又如美國布魯克林公共圖書館舉辦創(chuàng)意老齡化項目，圖書館與專業(yè)教學(xué)藝術(shù)家合作，共同規(guī)劃文化養(yǎng)老項目模式。[49]還有浙江省博物館推出“老有所樂在浙博”系列活動，老年群體可以報名參加浙博開展的文化活動，如“瓦當(dāng)拓印體驗”“《富春山居圖》立體書制作”等，還能自主選擇感興趣的主題活動。[50]上述國內(nèi)外案例中圖書館、博物館服務(wù)文化養(yǎng)老的實踐思路可供檔案館參考，以老年群體的興趣愛好作為文化活動舉辦的出發(fā)點，對老年群體來說更具體驗獲得感，而檔案館也將在經(jīng)驗學(xué)習(xí)中少走彎路，不斷加快賦能文化養(yǎng)老的步伐。

三、結(jié)語

在文化養(yǎng)老強(qiáng)烈的社會需求下，具有敏銳和獨到眼光的檔案館才能把握機(jī)遇，率先投身于賦能文化養(yǎng)老的大潮之中。憑借獨特資源和場域優(yōu)勢，檔案館不僅能夠滿足老年群體的精神文化需求、肩負(fù)起文化養(yǎng)老社會重任，而且能夠?qū)崿F(xiàn)自身功能拓展與價值提升。因此，檔案館更要敢想敢干，先行先試，率先垂范，推動賦能文化養(yǎng)老的理念落地，通過一系列舉措服務(wù)文化養(yǎng)老，成為推動賦能文化養(yǎng)老的典范和先鋒，為文化養(yǎng)老貢獻(xiàn)力量。

*本文系國家社會科學(xué)基金重點項目“新時代我國檔案服務(wù)能力建設(shè)研究”（項目編號：21ATQ009）的研究成果。

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作者單位：1.中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院

2.安徽大學(xué)管理學(xué)院