數(shù)據(jù)資源入表是深入挖掘釋放數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展效能的重要手段,也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要驅(qū)動
2023年,我國正式出臺《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),要求從2024年1月1日開始,企業(yè)在內(nèi)部管理過程中對所有符合條件的數(shù)據(jù)資源進行無形資產(chǎn)或存貨的標準化會計處理,通過數(shù)據(jù)資源入表促進企業(yè)內(nèi)部治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展。這一規(guī)定,勢必會對傳統(tǒng)會計準則、會計處理標準帶來一定的沖擊和挑戰(zhàn),但同時也對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、社會資源優(yōu)化產(chǎn)生正向促進作用。
企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表的基本原則
數(shù)據(jù)資源入表是深入挖掘釋放數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展效能的重要手段,也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要驅(qū)動,但這是一個持續(xù)動態(tài)的過程,要求企業(yè)在具體實踐操作中堅持漸進性原則,在既定政策體系及標準要求下穩(wěn)步推進。特別是要充分發(fā)揮企業(yè)主體的積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)企業(yè)通過合法規(guī)范的市場活動將數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為可以促進企業(yè)正向發(fā)展的有效資產(chǎn)。但在此過程中,要保持謹慎的態(tài)度,既不能盲目跟風(fēng),將不符合需求的數(shù)據(jù)進行入表操作,也不能將本應(yīng)該進行費用化支出的部分作為資本化支出進行處理,最終出現(xiàn)資產(chǎn)虛增和財務(wù)造假問題。
雖然當(dāng)前業(yè)內(nèi)外針對數(shù)據(jù)資源入表工作已經(jīng)給予廣泛關(guān)注和探索,部分企業(yè)更是將其作為緩解融資難、拓寬發(fā)展空間的重要舉措。部分地方政府也在《暫行規(guī)定》正式實施前,對數(shù)據(jù)交易、評估、質(zhì)押等進行有益探索,積累許多寶貴經(jīng)驗,但對數(shù)據(jù)資源入表具體流程及操作,必須嚴格遵循法律法規(guī)、新會計準則,特別是要全面落實《暫行規(guī)定》。換言之,鼓勵相關(guān)市場主體積極參與數(shù)據(jù)資源入表工作,加強創(chuàng)新實踐,但必須堅持規(guī)范性原則,并將實踐過程中出現(xiàn)的具體問題、意見建議等及時反饋給相關(guān)部門,以便形成更加完善的標準體系。
數(shù)據(jù)資源入表作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),雖然在理論和實踐層面都取得顯著進展,但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。企業(yè)在推進數(shù)據(jù)資源入表時,不僅要遵循漸進性和規(guī)范性原則,還需注重數(shù)據(jù)資產(chǎn)的質(zhì)量和價值。一方面,企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部數(shù)據(jù)治理,確保數(shù)據(jù)的真實性、完整性和可靠性,避免因數(shù)據(jù)質(zhì)量問題導(dǎo)致入表后的風(fēng)險。另一方面,企業(yè)需要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點和戰(zhàn)略目標,合理選擇數(shù)據(jù)資源的計量和披露方式,確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)能夠真實反映其經(jīng)濟價值。
企業(yè)還需關(guān)注數(shù)據(jù)資源入表的國際化趨勢,積極參與國際標準的制定和對接,提升我國企業(yè)在國際數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的競爭力。通過加強國際合作與交流,企業(yè)可以借鑒國際先進經(jīng)驗,優(yōu)化自身的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理策略,推動數(shù)據(jù)資源入表工作健康發(fā)展。
企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表的實現(xiàn)路徑
政府在鼓勵企業(yè)將數(shù)據(jù)資源入表的基礎(chǔ)上,也要做好相應(yīng)的政策引導(dǎo)工作,通過加強審計監(jiān)督,來確保相關(guān)工作開展和實施方向的合理性、準確性。由于數(shù)據(jù)資源入表歸根到底屬于較為新鮮的事項,具有較強的開創(chuàng)性,企業(yè)需要“摸著石頭過河”,再加上數(shù)據(jù)龐雜、來源多樣、產(chǎn)權(quán)不明、隱私風(fēng)險等因素的客觀存在,以及數(shù)據(jù)價值評判標準不統(tǒng)一等,都加大了數(shù)據(jù)資源入表的難度。這些都需要政府進行有效的、可行的政策指引,規(guī)范各方行為,確保有序推進。
在數(shù)據(jù)資源入表整個過程中,數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)與確權(quán)界定是基礎(chǔ)工作,《暫行規(guī)定》以及相關(guān)政策文件要求企業(yè)建立和完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)以及確權(quán)的管理系統(tǒng)。尤其是隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的到來,數(shù)據(jù)安全立法工作已全面開展,且已經(jīng)形成初步框架。其以國家標準為行動指南,《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》將作為核心支撐,既有的、來自行政部門的規(guī)定與章程將作為補充,地方性的規(guī)章制度以及政策規(guī)范將作為重要抓手為企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表合規(guī)與確權(quán)界定提供重要法律保障。對此,企業(yè)要及時進行轉(zhuǎn)變,制定整體規(guī)劃,全面梳理數(shù)據(jù)資產(chǎn),形成明確的數(shù)據(jù)合規(guī)與確權(quán)工作計劃,同時構(gòu)建相應(yīng)的安全管理機制,最終形成數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、經(jīng)營權(quán)以及使用權(quán)彼此獨立的局面。
針對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的業(yè)務(wù)模式,如果說上述的合規(guī)與確權(quán)界定是基礎(chǔ)工作和必要前提,那么構(gòu)建完善的系統(tǒng)治理機制則是核心訴求以及邏輯驅(qū)動所在。為了盡可能提升企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理的現(xiàn)代化水平,企業(yè)有必要在建立和完善數(shù)據(jù)治理體系的基礎(chǔ)上,進一步完善涵蓋數(shù)據(jù)資產(chǎn)技術(shù)、業(yè)務(wù)、流程以及管理等內(nèi)容的標準化系統(tǒng),盡快形成圍繞質(zhì)量組織以及數(shù)據(jù)技術(shù)核心的管理閉環(huán)。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)具有較強的共享性、即時性、場景性、非消耗性、非競爭性等特點,特別是場景性特點最能體現(xiàn)數(shù)據(jù)價值,即數(shù)據(jù)在多元場景的滲透應(yīng)用中可以創(chuàng)造多維度價值。所以,企業(yè)要立足實際,結(jié)合具體場景進行數(shù)據(jù)資產(chǎn)的挖掘整合,對所獲取的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值鏈展開可行性要求與分析,進一步明確其價值創(chuàng)造力。例如,某企業(yè)通過二手車平臺、專業(yè)經(jīng)銷商掌握了二手車交易數(shù)據(jù)以及新車掛牌等相關(guān)信息,并對數(shù)據(jù)展開脫敏處理,打造專屬接口,向其他機構(gòu)、企業(yè)開展有償查詢服務(wù),以此為契機轉(zhuǎn)化和增加數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值,幫助企業(yè)創(chuàng)造更大收益。
當(dāng)然,數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值鏈的可行性研究需要數(shù)據(jù)資產(chǎn)計量模式的支持,這也意味著企業(yè)需要全方位整合歷史收益數(shù)據(jù),借助算法或者回歸模型,通過因子體系或者初始模型展開專項訓(xùn)練,形成契合度更高的多元化數(shù)據(jù)資產(chǎn)計量模型,進而提高數(shù)據(jù)價值可行性分析的精準度、可靠度。
新會計準則下的企業(yè)實踐與政策導(dǎo)向
在新會計準則的影響和要求下,企業(yè)數(shù)據(jù)資源有無形資產(chǎn)和存貨之分。《暫行規(guī)定》則針對上述研究所提及的、已經(jīng)完成歸類的數(shù)據(jù)資源,結(jié)合其具體的特點以及業(yè)務(wù)流程,界定初始計量和后續(xù)計量等方面的內(nèi)容。換言之,數(shù)據(jù)資源入表于企業(yè)而言并不是用來反映其資源價值的唯一渠道,完善列報與披露機制,也能夠真實呈現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的真實價值。
鑒于此,企業(yè)有必要針對數(shù)據(jù)資源的評估過程和結(jié)果進行披露,尤其是關(guān)鍵數(shù)據(jù)的價值評估方法、應(yīng)用場景、定價策略、合并價值分攤、減值測試等,是進一步完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值鏈的重要路徑。當(dāng)然,企業(yè)也可以在考慮自身實際狀況的基礎(chǔ)上,自愿披露已經(jīng)確認或者還沒有經(jīng)過確認的信息。企業(yè)需要嚴格恪守成本效益原則對相關(guān)信息進行合理披露,倒逼企業(yè)構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理及價值評估系統(tǒng),進而更加有效地呈現(xiàn)數(shù)據(jù)真實價值,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
總之,數(shù)據(jù)資源入表的價值訴求在于其作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動力,能夠重塑企業(yè)發(fā)展模式?!稌盒幸?guī)定》明確數(shù)據(jù)資源的會計處理準則和披露要求,為數(shù)據(jù)資源入表提供政策條件。數(shù)據(jù)資源入表的現(xiàn)實意義在于其能夠促進資源要素向資產(chǎn)化轉(zhuǎn)變,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動。因此,企業(yè)要積極探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作,堅持漸進性原則、規(guī)范性原則和國際化原則,在實踐中穩(wěn)步推進,遵循法律法規(guī)和新會計準則,同時考慮國際對接的戰(zhàn)略訴求。具體路徑包括加強政策指引、合規(guī)與確權(quán)界定、完善系統(tǒng)治理機制、加強可行性分析和列報與披露機制。
(作者單位:大連城市建設(shè)運營有限公司)