習(xí)近平：中歐是相互成就的伙伴

要聞

習(xí)近平：中歐是相互成就的伙伴

2025年1月14日，中國國家主席習(xí)近平應(yīng)約同歐洲理事會主席科斯塔通電話。習(xí)近平指出，今年是中國同歐盟建交50周年，是承前啟后的重要節(jié)點。中歐關(guān)系發(fā)展歷程表明，只要雙方相互尊重、平等相待、坦誠對話，就能推動合作、辦成大事。中方始終認(rèn)為歐洲是多極世界中的重要一極，支持歐洲一體化和歐盟戰(zhàn)略自主。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中歐沒有根本利害沖突，也沒有地緣政治矛盾。中歐經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，雙方都是多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者，已經(jīng)形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)共生關(guān)系。中國堅持高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大高水平對外開放，將為中歐合作帶來新的機(jī)遇。中歐要相互擴(kuò)大開放，鞏固現(xiàn)有合作機(jī)制，打造新的合作增長點。

科斯塔表示， 2025年是歐中關(guān)系的重要年份。歐方愿同中方通過對話磋商妥善處理經(jīng)貿(mào)分歧，歐中都堅持多邊主義、維護(hù)自由貿(mào)易，反對陣營對抗。當(dāng)今時代充滿挑戰(zhàn)，世界需要歐中更加緊密合作，共同應(yīng)對氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，共同為世界和平穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

西藏日喀則市定日縣發(fā)生6.8級地震

2025年1月7日9時5分，在西藏自治區(qū)日喀則市定日縣措果鄉(xiāng)附近發(fā)生6.8級地震，震源深度10千米。此次地震震級高、烈度大，造成126名同胞不幸遇難，27200多戶房屋受損，約6.15萬名群眾不同程度受災(zāi)。

地震發(fā)生后，日喀則市立即啟動抗震救災(zāi)一級響應(yīng)，第一時間派出工作組前往震中，成立人員救治、物資保障、設(shè)施搶修等工作專項組，開展災(zāi)情摸排、應(yīng)急處置、人員搜救轉(zhuǎn)移避險等工作。同時，西藏自治區(qū)向震區(qū)緊急調(diào)撥防寒鞋、被褥、床、帳篷等救災(zāi)物資。

災(zāi)區(qū)相關(guān)醫(yī)院開通傷員救治綠色通道，傷員救援和醫(yī)療救治及公共衛(wèi)生等工作有序進(jìn)行。鐵路部門組織工務(wù)、電務(wù)、供電等單位對受地震影響的相關(guān)鐵路設(shè)備開展“地毯式”排查，確認(rèn)安全后分段開通鐵路線路。公路養(yǎng)護(hù)部門持續(xù)發(fā)布公路出行服務(wù)信息，加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場滯留人員救援、疏散和轉(zhuǎn)移等工作。

地震發(fā)生后，中共中央總書記習(xí)近平高度重視并作出重要指示，要求全力開展人員搜救，全力救治受傷人員，最大限度減少人員傷亡，防止發(fā)生次生災(zāi)害，妥善安置受災(zāi)群眾，做好善后等工作，確保群眾安全溫暖過冬。按照習(xí)近平總書記的指示，中央各部門迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)。地震發(fā)生以來，經(jīng)各方共同努力，災(zāi)區(qū)各項秩序逐步恢復(fù)正常。日喀則市抗震救災(zāi)指揮部決定從2025年1月20日24時起，終止日喀則市地震一級應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入安置救助及恢復(fù)重建階段。

環(huán)球

中吉烏鐵路將成“一帶一路”新標(biāo)桿

2024 年 12 月 20 日，吉爾吉斯斯坦政府與中吉烏鐵路有限公司舉行投資協(xié)議簽字儀式，該鐵路將正式開工建設(shè)。中吉烏鐵路全長約523公里，其中中國境內(nèi)213公里，吉爾吉斯斯坦境內(nèi)260公里，烏茲別克斯坦境內(nèi)約50公里。中吉烏鐵路建成后將是中國到歐洲、中東的最短貨運路線，貨運路程將縮短 900公里，時間節(jié)省7至8天。

中吉烏鐵路建成后將促使中國與沿線國家貿(mào)易規(guī)模迅速增長，各類制造業(yè)產(chǎn)品、能源資源、農(nóng)產(chǎn)品等貿(mào)易往來更加頻繁。如中國的機(jī)電產(chǎn)品、紡織品等可更高效進(jìn)入中亞市場，滿足當(dāng)?shù)叵M需求；中亞的天然氣、棉花等資源也能更便捷地運往中國，保障中國能源和原材料供應(yīng)。對于吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦來說，鐵路建設(shè)將加強(qiáng)其與中國產(chǎn)業(yè)的深度對接。中國制造業(yè)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)能可借助鐵路更高效地向沿線國家轉(zhuǎn)移，助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)零部件配套產(chǎn)業(yè)等，提升工業(yè)化水平。

隨著中吉烏鐵路的運營和沿線基礎(chǔ)設(shè)施的完善，中亞地區(qū)內(nèi)部及與周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將更為緊密，逐漸形成有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體。隨著越來越多國家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)，中吉烏鐵路將成為全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)的重要一環(huán)，加強(qiáng)亞洲、歐洲之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和人文交流。

特朗普宣誓就任美國總統(tǒng)

美國東部時間2025年1月20日，特朗普宣誓就任美國第47任總統(tǒng)，并隨后發(fā)表就職演講。中國國家副主席韓正應(yīng)邀出席就職典禮。特朗普強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)奉行美國至上、美國優(yōu)先政策，讓美國再次偉大。

特朗普表達(dá)重振制造業(yè)雄心，未來四年，美國經(jīng)濟(jì)或會以重振制造業(yè)為基點，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)回歸。在能源領(lǐng)域，特朗普宣布國家能源緊急狀態(tài)，結(jié)束“綠色新政”、撤銷“電動汽車強(qiáng)制令”（包括補(bǔ)貼、凈零排放標(biāo)準(zhǔn)等）。特朗普希望以此降低價格水平，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繁榮，帶動就業(yè)崗位和財富增長。

在關(guān)稅方面，特朗普宣布將建立對外稅務(wù)局，對外國進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅：對從加拿大和墨西哥進(jìn)口的商品征收25%的關(guān)稅，對中國商品額外征收10%的關(guān)稅。特朗普的關(guān)稅政策將引發(fā)他國效仿或反擊，成為世界經(jīng)濟(jì)動蕩之源。

特朗普宣布退出世界衛(wèi)生組織和《巴黎氣候變化協(xié)定》，并再次威脅退出北約。此外，特朗普還撤銷拜登近80項政令舉措。

在特朗普的就職典禮上，特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克、亞馬遜創(chuàng)始人貝索斯和Meta首席執(zhí)行官扎克伯格等硅谷高管扎堆站臺。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫（EIU）指出，這些高科技公司希望在特朗普未來的總統(tǒng)任期內(nèi)，從兩個方面獲益：一是特朗普推動放松監(jiān)管，二是希望在面對國外的監(jiān)管和限制時獲得美國政府的支持。

特朗普上任后，一系列“動作”仍在繼續(xù)，在移民事項上，宣布南部邊境進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”，終止“出生公民權(quán)”，并暫停美國難民接納計劃，等。當(dāng)前，美國面臨嚴(yán)峻債務(wù)、不同利益集團(tuán)分歧、兩黨政治矛盾、社會撕裂加劇、盟友向心力減弱等諸多問題，特朗普“讓美國再次偉大”、開啟“黃金時代”的口號喊得輕松，落實卻不易。

英國《自然》雜志：全球十大科研城市中國占一半

英國《自然》雜志今年發(fā)布的增刊《2024自然指數(shù)-科研城市》顯示，中國發(fā)表的研究成果繼續(xù)強(qiáng)勁增長，在科研城市排名中，北京排名第一，上海占據(jù)第二。南京、廣州和武漢也躋身全球十大科研城市名單中。隨著中國的富裕程度、民眾受教育水平和技術(shù)成熟度與日俱增，中國科研實力不斷增強(qiáng)，這些特大城市將進(jìn)一步推動中國科研發(fā)展。

在今年的科研城市數(shù)據(jù)中，一個發(fā)展趨勢是中國省會城市的明顯崛起。從西部的成都到東部的合肥，這些在西方相對鮮為人知的中國城市躋身前30名，與歐洲和北美的老牌科研城市并駕齊驅(qū)。

現(xiàn)在，中國正尋求廣泛傳播本國文化和創(chuàng)新，這些中國城市成為具有全球競爭力的科研中心，既有其自身科研實力的原因，也與經(jīng)濟(jì)和政策等推動因素有關(guān)。許多快速發(fā)展的城市在電動汽車和太陽能等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域扮演著“專家”角色。它們的本地目標(biāo)與中國努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自立自強(qiáng)的國家戰(zhàn)略非常一致，例如旨在引領(lǐng)中國轉(zhuǎn)向重點發(fā)展知識驅(qū)動型高科技產(chǎn)業(yè)的政策。

合作是應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的必由之路

——世界經(jīng)濟(jì)論壇2025年年會開幕

2025年1月20日，世界經(jīng)濟(jì)論壇2025年年會在瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯舉辦，圍繞重塑全球增長、助推智能時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，充分探討各國如何在智能時代彌合分歧，尋找新合作方式以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，引導(dǎo)人工智能等信息技術(shù)向善發(fā)展，攜手應(yīng)對氣候變化等挑戰(zhàn)。

世界經(jīng)濟(jì)論壇把武裝沖突、極端天氣、經(jīng)濟(jì)對抗、錯誤和虛假信息、社會極化列為今年全球面臨的五大風(fēng)險。2025年，全球貿(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)碎片化趨勢加劇，公共債務(wù)和高通脹拖累經(jīng)濟(jì)增長，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將呈現(xiàn)不平衡特點。中國國務(wù)院副總理丁薛祥在年會上發(fā)表特別致辭，表示中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)勁動力：高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)是中國經(jīng)濟(jì)的突出亮點。2025年，中國將進(jìn)一步加大宏觀政策調(diào)控力度，實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。綠色低碳轉(zhuǎn)型全面加快是中國經(jīng)濟(jì)的鮮明底色。中國走綠色轉(zhuǎn)型之路是長遠(yuǎn)之策，中國積極應(yīng)對氣候變化的決心和行動不會改變。改革開放不斷向更高水平邁進(jìn)是中國經(jīng)濟(jì)的活力之源。2024年7月，中國共產(chǎn)黨召開二十屆三中全會，對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，中國將創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，推動實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。

中泰鐵路加速中國東盟互聯(lián)互通

近年來，中國與東南亞國家的鐵路合作項目為中國與東盟的貿(mào)易注入巨大活力。依托中老鐵路、泰國鐵路和公路等多種運輸方式，火車運輸為出口企業(yè)提供更佳的選項，不僅縮短運輸時間，還提高資金利用率。2024年10月，中泰鐵路項目全線首座連續(xù)梁順利合龍，標(biāo)志該鐵路建設(shè)邁出重要一步。中泰鐵路項目分為兩個階段：一期工程將把泰國首都曼谷與呵叻連接起來，二期工程將把呵叻與廊開府連接起來，后者位于泰國東北部并與老撾接壤，從而通過中老鐵路形成將泰國、老撾和中國連接起來的鐵路大動脈。

中老鐵路和中泰鐵路等項目的建設(shè)不僅幫助沿線國家與世界進(jìn)一步接軌，也為沿線貧困地區(qū)提供城市化機(jī)遇，能夠有效刺激相對落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁O大便利。這些年來，中國開展的海外基礎(chǔ)設(shè)施項目不僅有助于改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施，還為相關(guān)國家或地區(qū)提供大量就業(yè)機(jī)會，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。未來，來自中國的高鐵、電力、通信等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，將繼續(xù)把握國際發(fā)展和行業(yè)變革的大趨勢，并在深化與其他國家互利共贏合作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)為國際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。（摘編自泰國《曼谷郵報》）

《世界開放報告2024》：“數(shù)字”脈動有力，“綠色”引領(lǐng)凸顯

第七屆虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇近日發(fā)布《世界開放報告2024》。2023年，世界開放指數(shù)預(yù)估為0.7542，同比下降0.12%，震蕩收縮趨勢明顯。世界社會開放指數(shù)提高1.7%，但經(jīng)濟(jì)開放指數(shù)下降0.2%，文化開放指數(shù)下降2.4%。2020年至2023年，全球貿(mào)易干預(yù)措施數(shù)量保持在4700項以上，顯著高于2020年之前的水平。盡管陰霾籠罩，但世界開放“數(shù)字”脈動有力：全球數(shù)據(jù)市場平臺交易量2023年同比增長23%；2023年全球可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易同比增速達(dá)8.5%，占全球服務(wù)貿(mào)易的比重升至56.8%，跨境電商迅速發(fā)展。“綠色”引領(lǐng)也日漸凸顯。截至2023年末，140多個國家已宣布或正在考慮實現(xiàn)凈零排放目標(biāo)，覆蓋全球近90%的排放量。服務(wù)業(yè)開放更為突出。世界服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)2/3，全球服務(wù)貿(mào)易超過15萬億美元，增速遠(yuǎn)高于貨物貿(mào)易。服務(wù)業(yè)開放涉及更深層次的社會與文化交往，更能破除思維固化的藩籬，其進(jìn)雖難，其益無窮。

《報告》指出，全球價值鏈仍保持總體擴(kuò)張趨勢，2022年全球出口的境外增加值率達(dá)24%的歷史高點。此外，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展正在推進(jìn)國際創(chuàng)新開放合作；全球南方崛起，支持世界擴(kuò)大開放的力量上升；主要多邊國際機(jī)構(gòu)努力推進(jìn)自身改革，助力完善全球治理體系。

《華盛頓郵報》：美國無法阻止世界與中國做生意

特朗普計劃對出口輸美中國產(chǎn)品全面征收60%的關(guān)稅，又威脅要對墨西哥征收25%的關(guān)稅，以阻止中國利用墨西哥作為繞過美國封鎖的后門，這就需要其他國家與其配合。被視為美國后院的拉丁美洲與中國經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密，這一地區(qū)可能被特朗普尤其“關(guān)照”——這個問題將延伸到世界各地，一些國家將受到10%至20%關(guān)稅的懲罰，同時還會被要求承擔(dān)實施特朗普對華計劃的成本。

彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所中國問題專家瑪麗·洛夫利指出，美國認(rèn)為封鎖中國并在重組全球價值鏈的同時吸引投資將會使自己受益，“這種觀點是極其短視的”。更有可能的結(jié)果是，世界其他國家繼續(xù)與中國做生意，中國提供投資和開放市場，而美國則對所有人設(shè)置壁壘?！叭绻袊牟呗允褂玫卯?dāng)，那么從長遠(yuǎn)來看，美國付出的代價將比中國高得多?！?/p>

特朗普關(guān)于跨大西洋關(guān)稅和削減北約資金的言論不會贏得歐洲各國政府的好感。來自中國的進(jìn)口商品激增已經(jīng)促使歐盟提高了自己的貿(mào)易壁壘，但它們的意愿是與中國直接達(dá)成協(xié)議。拉丁美洲沒有與中國脫鉤的意愿，中國不僅有大量資金可供投資，而且在拉丁美洲出口中所占份額也越來越大。對于阿根廷、巴西、智利和秘魯來說，中國已經(jīng)是一個比美國更大的市場。特朗普遏制中國戰(zhàn)略的主要缺陷在于，華盛頓只有大棒，“美國什么也拿不出”。（摘編自《華盛頓郵報》，作者為愛德華多·波特）

歐洲正面臨喪失工業(yè)實力威脅

大眾、米其林、蒂森克虜伯、奧迪、西門子等歐洲企業(yè)最近都宣布了重組計劃，裁員隨之而來。從2008年到2023年，歐盟失去了230萬個工業(yè)崗位。自2019年以來，僅制造業(yè)就失去了近100萬個工作崗位。耗能行業(yè)聯(lián)盟主席尼古拉·德瓦朗發(fā)出警告說：“能源外遷的風(fēng)險，或者說向美國或亞洲等有吸引力的地區(qū)的‘工業(yè)大轉(zhuǎn)移’，是當(dāng)前的重大結(jié)構(gòu)性風(fēng)險?！?/p>

歐洲工業(yè)陷入困境首先與能源成本上升有關(guān)。經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和企業(yè)發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)學(xué)家夏爾-亨利·科隆比耶說：“在德國，能源價格對能源密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響，工業(yè)衰退的風(fēng)險很大。這一態(tài)勢在化工業(yè)已充分顯現(xiàn)，在汽車業(yè)才剛剛開始?！丙溈襄a法國工業(yè)業(yè)務(wù)主管于格·拉旺迪耶認(rèn)為：“歐洲的電力成本平均是美國的1.5倍。自烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，歐洲的能源形勢明顯惡化。失去俄羅斯天然氣讓化工、鋼鐵、水泥和玻璃等行業(yè)的公司苦不堪言，這些都促使歐洲企業(yè)向美國遷移?！泵鎸Υ笠?guī)模能源沖擊，企業(yè)紛紛降低產(chǎn)量。能源價格變化的不確定性導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人推遲投資。2024年，歐洲制造商在美洲而且特別是美國的投資首次超過在歐洲的投資。隨著特朗普入主白宮，美國即將征收關(guān)稅，很可能會加劇這種向西轉(zhuǎn)移的趨勢。（摘編自法國《回聲報》）

經(jīng)濟(jì)

“以租代買”成中國消費新時尚

中國的租賃市場正在經(jīng)歷真正的繁榮，因為互聯(lián)網(wǎng)平臺使消費者能夠以大大低于購買價的成本租到高質(zhì)量的產(chǎn)品。例如，租用一架無人機(jī)只需每天幾十元人民幣，而購買價格則超過5000元人民幣。同樣，每天花幾十元人民幣就能租到一個幾乎完好無損的路易威登手提包。這些新的需求形式正在開辟具有巨大潛力的創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)。消費行為從購買轉(zhuǎn)向租賃，也可能對公司的生產(chǎn)策略產(chǎn)生長期影響。制造商可能會調(diào)整其商業(yè)模式，并更多地依賴租賃產(chǎn)品來滿足不斷變化的消費者需求。這也有助于資源的可持續(xù)利用，因為產(chǎn)品的流通時間更長，更換頻率也更低。這一切表明，以租代買的趨勢不僅是短期的時尚現(xiàn)象，而且有可能對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持久影響。（摘編自德國IT Boltwise網(wǎng)站）

大力促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展

2024年11月28日，《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》發(fā)布?！兑庖姟诽岢鑫覈鴶?shù)字貿(mào)易的發(fā)展目標(biāo)：到2029年，可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)中有增，占我國服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到45%以上；數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施布局進(jìn)一步完善，適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制基本建立，數(shù)字領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平大幅提高，與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接全面加強(qiáng)。到2035年，可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占我國服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的數(shù)字貿(mào)易治理體系全面建立，制度型開放水平全面提高。

在推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易制度型開放方面，《意見》提出放寬數(shù)字領(lǐng)域市場準(zhǔn)入、促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動、打造數(shù)字貿(mào)易高水平開放平臺。在完善數(shù)字貿(mào)易治理體系方面，《意見》明確，積極參與數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則制定，深化數(shù)字貿(mào)易國際合作，加快構(gòu)建數(shù)字信任體系，加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域安全治理。在強(qiáng)化組織保障方面，《意見》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立完善統(tǒng)計體系，加強(qiáng)多渠道支持保障，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，強(qiáng)化人才智力支撐。

國務(wù)院新規(guī)壓實中介機(jī)構(gòu)“看門人”職責(zé)

《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范中介機(jī)構(gòu)為公司公開發(fā)行股票提供服務(wù)的規(guī)定》將于2025年2月15日起施行?！兑?guī)定》適用于證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)為公司在中華人民共和國境內(nèi)公開發(fā)行股票提供服務(wù)收取費用等相關(guān)活動?！兑?guī)定》明確，中介機(jī)構(gòu)為公司公開發(fā)行股票提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循誠實守信、勤勉盡責(zé)、獨立客觀的原則，同時配備具有相應(yīng)專業(yè)能力和資質(zhì)的從業(yè)人員，建立有效的利益沖突審查等風(fēng)險控制制度。中介機(jī)構(gòu)不得有配合公司實施財務(wù)造假、欺詐發(fā)行、違規(guī)信息披露等違法違規(guī)行為，制作、出具的文件不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

司法部、財政部、證監(jiān)會負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)定》旨在規(guī)范中介機(jī)構(gòu)為公司IPO提供服務(wù)行為，提高上市公司質(zhì)量，保護(hù)投資者合法權(quán)益，從源頭上把關(guān)，打擊欺詐發(fā)行行為?！兑?guī)定》對中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)以及收費做了具體的規(guī)定，也明確了違反相關(guān)規(guī)定的處罰，有利于防止其損害投資者的利益，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用，推動資本市場長期健康發(fā)展。

全面摸清家底：第五次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果發(fā)布

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查顯示，2023年末，全國共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位3327.0萬個，比2018年末（第四次全國經(jīng)濟(jì)普查）增加1148.1萬個；產(chǎn)業(yè)活動單位3636.0萬個，增加1181.0萬個；個體經(jīng)營戶8799.5萬個，增加2503.6萬個。

從業(yè)人員方面：2023年末，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員42898.4萬人，比2018年末增加4574.8萬人，增長11.9%，其中女性從業(yè)人員17047.4萬人。個體經(jīng)營戶從業(yè)人員 17956.4萬人，其中女性從業(yè)人員8420.0萬人。

資產(chǎn)狀況：2023年末，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位資產(chǎn)總計1439.1萬億元，比2018年末增加524.9萬億元。從負(fù)債看，2023年末，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位負(fù)債合計975.4萬億元。從營業(yè)收入看，2023年，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位實現(xiàn)營業(yè)收入442.6萬億元。

普查結(jié)果表明，我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量大幅增加，吸納更多從業(yè)人員；企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，營業(yè)收入較快增長，科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，勞動生產(chǎn)效率有所提高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性不斷增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。

中長期資金入市，中國資本市場迎來重磅方案

近日，中央金融辦、中國證監(jiān)會、財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動中長期資金入市工作的實施方案》。方案重點是從機(jī)制上引導(dǎo)中長期資金進(jìn)一步加大入市力度，升級了中長期資金入市的投資政策和長周期考核機(jī)制，進(jìn)一步打通卡點堵點。包括提升商業(yè)保險資金A股投資比例與穩(wěn)定性；優(yōu)化全國社會保障基金、基本養(yǎng)老保險基金投資管理機(jī)制；提高企（職）業(yè)年金基金市場化投資運作水平；提高權(quán)益類基金的規(guī)模和占比等方面。之后，中國證監(jiān)會印發(fā)《促進(jìn)資本市場指數(shù)化投資高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，從指數(shù)基金產(chǎn)品體系、監(jiān)管等方面提出具體舉措：

持續(xù)豐富指數(shù)基金產(chǎn)品體系?；鸢l(fā)展優(yōu)質(zhì)策略股票ETF，穩(wěn)步拓展債券ETF、支持場外指數(shù)基金發(fā)展，并穩(wěn)慎推進(jìn)指數(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新，包括研究推出多資產(chǎn)ETF、實物申贖模式跨市場債券ETF、銀行間市場可轉(zhuǎn)讓指數(shù)基金等創(chuàng)新型指數(shù)產(chǎn)品等。

加快優(yōu)化指數(shù)化投資發(fā)展生態(tài)。優(yōu)化ETF注冊發(fā)行安排、全面完善ETF運作機(jī)制等以及在指數(shù)編制上切實提高質(zhì)量，存量指數(shù)基金的指數(shù)許可使用費從基金財產(chǎn)中列支改為由基金管理人承擔(dān)等。

不斷提升投資者服務(wù)水平。包括引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)牢固樹立投資者為本理念，更加注重投資者服務(wù)，將符合條件的指數(shù)基金納入個人養(yǎng)老金投資范圍并動態(tài)調(diào)整，鼓勵發(fā)展以指數(shù)基金為主要配置標(biāo)的的買方投顧業(yè)務(wù)等。

強(qiáng)化持續(xù)監(jiān)管，突出風(fēng)險防控。包括規(guī)范ETF產(chǎn)品場內(nèi)簡稱與上市管理，嚴(yán)格落實投資者適當(dāng)性制度，壓實交易所市場風(fēng)險一線監(jiān)管職責(zé)等。

觀點

杜絕“內(nèi)卷式”惡性競爭

“內(nèi)卷式”惡性競爭是指在一個行業(yè)內(nèi)部，企業(yè)為了爭奪市場、排擠對手，試圖通過無限制地壓價來獲取短暫競爭優(yōu)勢，結(jié)果卻使各方不得不付出更多的努力，換來的不是自身境況的改善，而是行業(yè)整體發(fā)展環(huán)境的惡化和各自生存壓力的增加?！皟?nèi)卷式”惡性競爭頗像博弈論中的“囚徒困境”：因為不合作，個人非理性導(dǎo)致集體非理性，進(jìn)而使集體利益受損。

引起經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“內(nèi)卷式”惡性競爭的原因主要有以下幾點：一是容量有限的市場促使一些企業(yè)為了生存，通過“價格廝殺”“山寨”模仿先進(jìn)技術(shù)等方式爭取訂單和市場份額。二是產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高。一些企業(yè)的產(chǎn)品在性能、品質(zhì)、售后服務(wù)等方面與競爭對手高度雷同，又不能在細(xì)分市場上立足，只能通過打價格戰(zhàn)的方式獲得競爭優(yōu)勢。三是低水平重復(fù)建設(shè)，起產(chǎn)能擴(kuò)張過快。四是地方保護(hù)主義與市場分割。比如人為設(shè)置市場壁壘，為了追求自身利益人為制造“政策洼地”等，干擾了資源、要素的合理流動。

為了壓低成本，企業(yè)尤其是大型企業(yè)會想方設(shè)法將一部分成本轉(zhuǎn)移給上下游企業(yè)承擔(dān)，給整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展前景蒙上一層陰影。打價格戰(zhàn)的企業(yè)由于利潤微薄甚至出現(xiàn)虧損，拿不出足夠的資金用于研發(fā)、創(chuàng)新。在這種情況下，最終受損的是廣大消費者。

防范“內(nèi)卷式”惡性競爭需要高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的保障，既“放得活”又“管得住”，更好維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。（摘編自《學(xué)習(xí)時報》）