社區(qū)垃圾分類回收轉(zhuǎn)換再利用系統(tǒng)優(yōu)化策略研究

摘" 要：城市生活垃圾的處理是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的重要問題，生活垃圾數(shù)量龐大，社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)需要每一個居民的參與，并考慮本地資源的有效利用。通過文獻(xiàn)分析法和實地觀察法發(fā)現(xiàn)并總結(jié)了社區(qū)垃圾分類回收系統(tǒng)現(xiàn)狀和問題，并嘗試提出系統(tǒng)優(yōu)化策略，構(gòu)建新的社區(qū)垃圾分類回收系統(tǒng)及資源管理利用模式，對社區(qū)可持續(xù)發(fā)展和生活垃圾的處理具有一定的意義。

關(guān)鍵詞：垃圾分類回收；垃圾處理；可持續(xù)；社區(qū)循環(huán)消化

基金項目：本文系廣州市歷史文化街區(qū)“社區(qū)營造”調(diào)研咨詢（607230019）研究成果。

一、垃圾分類回收的背景和意義

（一）全國城市垃圾問題日益突出

隨著城市化步伐的加速，中國的城市化進(jìn)程日益興旺繁榮。人們的生活質(zhì)量不斷提升，日常的消費(fèi)也越來越多，導(dǎo)致城市里產(chǎn)生的垃圾數(shù)量也越來越多。垃圾主要包括生活垃圾、建筑垃圾、商業(yè)垃圾、工業(yè)垃圾等，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全國六百多個城市每年要產(chǎn)生一億六千萬噸各類的垃圾，而農(nóng)村和建筑垃圾則分別高達(dá)一億五千噸和五億噸[1]。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種生活必需品的種類越來越多，如何有效地控制和處理不斷增加的垃圾成為了大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

（二）城市社區(qū)垃圾分類回收的重要意義

我國城鎮(zhèn)產(chǎn)生的固體廢物體量龐大，但由于其資源轉(zhuǎn)換利用的程度較低，致使許多城市面臨“垃圾圍城”的困境。隨著我國城市生活垃圾數(shù)量的日益增加，大部分垃圾沒有經(jīng)過合適的分類回收就直接處理，造成了大量的可利用資源的浪費(fèi)，不僅增加了處理費(fèi)用，還危及到了人類的健康和環(huán)境。

社區(qū)是人們?nèi)粘Ｉ畹闹饕顒訄鏊?，隨著社區(qū)人口的不斷增多，社區(qū)產(chǎn)生大量的垃圾會對社會的發(fā)展和改善造成一定不利的影響，居住的環(huán)境無法得到良好的保障，也會對人們的身體和心理健康造成更大的影響。于是，社區(qū)的垃圾分類問題也被提上議事日程，國家也越來越重視城市生活垃圾的分類回收利用，也紛紛制定了相應(yīng)的政策，明確了相關(guān)垃圾分類方法，并以社區(qū)作為最基礎(chǔ)的切入點(diǎn)進(jìn)行落實實施。通過一段時間的實施，相關(guān)部門在開展社區(qū)生活垃圾分類工作的同時，也更加注重對生活垃圾進(jìn)行資源的轉(zhuǎn)化，循環(huán)再利用，進(jìn)而營造更好的社區(qū)生活居住環(huán)境。

二、政策指導(dǎo)下的社區(qū)垃圾分類回收措施現(xiàn)狀

（一）社區(qū)垃圾分類回收中存在的現(xiàn)象

在政策指導(dǎo)下，目前城市社區(qū)正在落實一系列的相關(guān)措施，包括宣傳家庭垃圾分類，社區(qū)設(shè)置垃圾分類回收站點(diǎn)、廚余垃圾定時投放點(diǎn)、誤時投放回收站點(diǎn)、舊物舊衣回收裝置。環(huán)保部門定時進(jìn)行回收清運(yùn)，相關(guān)部門對部分可回收垃圾進(jìn)行回收利用，其他垃圾則進(jìn)行填埋或焚燒處理。

以街道城鄉(xiāng)生活垃圾組成特征的不同為依據(jù)，按照方便快捷、大類粗分的原則，將垃圾主要分為四類，分別是可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾，并對“可回收物”進(jìn)行進(jìn)一步的精細(xì)分類，由相關(guān)的環(huán)境保護(hù)單位負(fù)責(zé)回收清運(yùn)工作。社區(qū)的垃圾分類回收再利用有四個主要程序：社區(qū)內(nèi)的家庭分類、社區(qū)內(nèi)的投遞、垃圾的清運(yùn)、社區(qū)之外的垃圾處置（如圖1、圖2）。

家庭的垃圾分類主要包括兩個方面：生活垃圾的定時分類和可循環(huán)回收垃圾的定期收集。由于可回收垃圾在家庭中長時間的積累，家庭生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜性，以及缺乏對家庭回收的指導(dǎo)，使得居民在參與垃圾分類的過程費(fèi)時較多。在社區(qū)內(nèi)的投遞過程中，垃圾回收站點(diǎn)距離遠(yuǎn)、環(huán)境雜亂、流程繁瑣，容易造成隨手亂丟的現(xiàn)象，居民的積極主動性沒有被充分調(diào)動起來。對于社區(qū)而言，日常生活垃圾和可回收垃圾的分開回收的方式，還需要后期社區(qū)管理人員或相關(guān)部門嚴(yán)格的跟進(jìn)監(jiān)督和管理，并需要進(jìn)行二次分揀工作。社區(qū)的垃圾清理工作是由政府的環(huán)衛(wèi)部門承擔(dān)，如居民投遞垃圾的時間和垃圾的清運(yùn)時間不匹配，已經(jīng)分類完成的垃圾不能按類別進(jìn)入相對應(yīng)的回收渠道[2]。

這一系列的社區(qū)內(nèi)垃圾分類到回收的工作流程，直接影響社區(qū)之外的垃圾處理環(huán)節(jié)，如造成了再次分揀垃圾不必要的耗時以及可回收利用誤處理等。目前垃圾的處置方法主要有填埋、焚燒、回收循環(huán)再利用三種，而國內(nèi)主要采用集中填埋的方式。然而，垃圾填埋的方式不僅會占用土地資源，還會污染土壤和地下水。此外，垃圾燃燒也對環(huán)境造成了巨大的污染。

（二）社區(qū)垃圾分類回收系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀

社區(qū)營造更側(cè)重宏觀層面上的政府功能和宏觀調(diào)控，而缺少對參與分類的各個部門進(jìn)行具體指導(dǎo)。社區(qū)內(nèi)垃圾分類回收研究是從微觀層面進(jìn)行的，缺乏對政策環(huán)境的分析，沒有充分地考慮垃圾分類的整個流程，只停留在社區(qū)中垃圾投遞回收方式，沒有考慮如何讓人們提升主動參與意識這一至關(guān)重要的部分。

因此，筆者希望從居民在完成社區(qū)垃圾分類回收的過程中也參與社區(qū)營造的視角出發(fā)，對城市社區(qū)生活垃圾分類的現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的剖析和問題的總結(jié)，并探討了垃圾分類回收全過程的運(yùn)作。主要從社區(qū)相關(guān)的各方利益出發(fā)，激發(fā)和提高居民的主動垃圾分類意識，并結(jié)合新技術(shù)領(lǐng)域，建立了一種新型的社區(qū)分類回收再利用體系優(yōu)化策略，在社區(qū)內(nèi)就完成大部分垃圾的回收再利用，以促進(jìn)垃圾分類回收更加有效地實施。

三、社區(qū)垃圾分類回收系統(tǒng)現(xiàn)狀及問題分析

目前，大部分居民們對垃圾的分類還停留在舊紙箱、舊衣物等可回收循環(huán)利用的階段，而并沒有對廚房餐余垃圾和有害垃圾進(jìn)行恰當(dāng)分類，仍然采用了混合的方式進(jìn)行收集。此外，居民在垃圾投遞的過程中，并沒有按照分類來投放垃圾，往往會將不同的垃圾類別放在一個垃圾桶里，這樣不但會給清潔工人帶來不少的困擾，也會增加工作的難度。社區(qū)垃圾回收是一個非常復(fù)雜的過程，每一個環(huán)節(jié)都有可能造成二次污染，耗費(fèi)大量的人力和資源，且最終的回收利用率也很低。

垃圾分類回收到循環(huán)利用是一項系統(tǒng)的工作程序，從垃圾的產(chǎn)生到最后的處置環(huán)節(jié)，在這一程序的全過程中，我們需要考慮到每個環(huán)節(jié)之間互相影響的關(guān)系，包括人們的行為、垃圾分類回收設(shè)施、設(shè)備之間的關(guān)系[3]。只要其中有一個環(huán)節(jié)出了問題，就會造成整個垃圾回收系統(tǒng)的崩潰。要想確保相關(guān)措施有實施的可能性，我們需要站在整體系統(tǒng)的角度去看待，另外人們主動參與垃圾分類的意識是最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的一點(diǎn)。

（一）政策標(biāo)準(zhǔn)不全

現(xiàn)行的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前社區(qū)生活垃圾的復(fù)雜狀況不相適應(yīng)，造成了居民對垃圾分類的認(rèn)識不夠完整，無法進(jìn)行正確的垃圾分類。對于社區(qū)居民日常生活垃圾的收集和清理，政府策略規(guī)劃沒有很好地落實到位，也沒有促使各相關(guān)者之間形成互聯(lián)共享的系統(tǒng)，缺乏對垃圾清理處置的進(jìn)一步規(guī)劃。對于社區(qū)生活垃圾中可回收利用垃圾的體系化循環(huán)沒有形成，回收公司很難介入社區(qū)并實現(xiàn)它的價值。

（二）居民意識薄弱

在目前的垃圾分類回收模式下，很難使每一位居民都能積極地以自身的社會價值和自我價值為驅(qū)動參與垃圾分類。包括在家庭分類費(fèi)時長、可回收利用垃圾在家庭的存放堆積時間長，對人們的生活居住環(huán)境造成影響、社區(qū)內(nèi)回收方式等不合理、垃圾分類相關(guān)標(biāo)識指示不清楚等現(xiàn)象，都會極大地增加居民參與成本。各地都在積極倡導(dǎo)垃圾分類回收并建立相關(guān)的宣傳體系，但強(qiáng)調(diào)更多的是垃圾分類的強(qiáng)制性方面，往往忽略了對居民的垃圾分類意識與主動性的培養(yǎng)。

（三）社區(qū)管理有欠缺

目前社區(qū)內(nèi)的垃圾分類回收利用主要由物業(yè)公司組織，且有一定的成效，但是相關(guān)角色如回收企業(yè)、清運(yùn)部門、處置部門與社區(qū)之間的聯(lián)系不足，存在社區(qū)物業(yè)管理方受到管理成本等的限制，導(dǎo)致回收方無法介入社區(qū)進(jìn)行回收工作等問題。由于垃圾的單一收集，清運(yùn)時間與居民的不固定投遞時間不吻合，造成了社區(qū)內(nèi)回收點(diǎn)周邊垃圾過多，垃圾得不到及時清運(yùn)和處理。

（四）清運(yùn)處理污染

據(jù)相關(guān)資料顯示，現(xiàn)階段的垃圾清運(yùn)、收集處理部門對垃圾的處置渠道單一，垃圾重新分揀處理成本高，導(dǎo)致已分類妥善的垃圾未能及時處理，甚至出現(xiàn)重新混勻的情況，從而產(chǎn)生了重復(fù)勞動和不必要的資源浪費(fèi)。在最終處理環(huán)節(jié)，大部分垃圾處理都是采用堆填和焚燒垃圾的方式，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，不利于環(huán)境保護(hù)。

綜上可知，現(xiàn)存社區(qū)垃圾分類回收系統(tǒng)效果差，環(huán)節(jié)之間出現(xiàn)關(guān)系的割裂，在整個垃圾分類回收的過程中容易出現(xiàn)二次污染、各類垃圾混雜統(tǒng)一回收，并沒有很好地落實垃圾分類回收以及處理。

四、社區(qū)垃圾" " " " " " " " " " " " " " " " " " 分類回收轉(zhuǎn)換再利用的系統(tǒng)優(yōu)化策略

社區(qū)居民在垃圾分類中有三種不同的角色，即垃圾生產(chǎn)者、垃圾受害者以及垃圾管理者，加強(qiáng)居民對垃圾分類的意識，是實現(xiàn)垃圾分類的重要途徑。家庭是生活垃圾的直接來源。居民不僅是商品的使用者，也是垃圾的制造者。作為垃圾產(chǎn)生的源頭，我們需要思考怎樣才能讓居民在家里更容易進(jìn)行生活垃圾的收集和處理。城市生活垃圾是可再生資源，但呈現(xiàn)出分布分散的特點(diǎn)。因此，對社區(qū)進(jìn)行有效的回收管理，可以減輕環(huán)境衛(wèi)生部門后續(xù)的工作負(fù)擔(dān)，減少環(huán)境污染。通過構(gòu)建社區(qū)內(nèi)垃圾分類回收再利用的新模式，可以有效激發(fā)居民的垃圾分類意識，積極引導(dǎo)居民按要求參與垃圾分類的主動性。

美國設(shè)計理論家維克多·帕帕納克在他的《為真實的世界設(shè)計》一書中提出“設(shè)計應(yīng)該認(rèn)真考慮地球的有限資源使用問題，應(yīng)該為保護(hù)地球資源服務(wù)”的設(shè)計原則，處理垃圾問題中所采用的設(shè)計策略、技術(shù)等也應(yīng)該考慮對環(huán)境資源的影響[4]。通過設(shè)計策略提高居民的主動分類意識，居民的主動意識連接政府政策-社區(qū)管理-清運(yùn)處理三者之間割裂的關(guān)系，并通過社區(qū)自主營造的方式對垃圾進(jìn)行回收利用以及處理，政府聯(lián)合企業(yè)主要提供垃圾回收降解技術(shù)支持、回收系統(tǒng)平臺的構(gòu)建、機(jī)制的完善等服務(wù)。

（一）生活垃圾和廚余垃圾生態(tài)堆肥站

社區(qū)利用源頭分類收集的方法，將廚房餐余垃圾及其它生活垃圾在各戶家里完成分類回收，并將其集中于小區(qū)單元樓的微型生態(tài)站，即分類收集裝置。生活垃圾無害化處理，是指處理垃圾的過程不污染環(huán)境，包括大氣、水環(huán)境、土壤環(huán)境等。其中，將可堆肥的有機(jī)廢垃圾由裝置自動送入社區(qū)內(nèi)生態(tài)堆肥站，收集人類排泄物一起進(jìn)行發(fā)酵堆肥處理，剩下的無機(jī)垃圾由社區(qū)生態(tài)站的固體垃圾進(jìn)行再次分類，將能循環(huán)使用的材料全部收集起來，而剩下的一些不能循環(huán)再利用的垃圾才被運(yùn)送出社區(qū)，在社區(qū)內(nèi)對生活垃圾進(jìn)行最大化的收集利用，大大降低了垃圾的排放量。

生態(tài)站堆肥裝置設(shè)計采用生物技術(shù)，將餐余垃圾、有機(jī)排泄物、商品塑料包裝袋等固體垃圾，轉(zhuǎn)換成新的能源，如產(chǎn)生的氣體-沼氣，沼氣再轉(zhuǎn)換為電能和熱能，可用于社區(qū)的路燈照明以及各家庭燃?xì)鉄褂玫?；而產(chǎn)生的固體肥料，則可用于社區(qū)內(nèi)部的社區(qū)花園、菜園營造（如圖3）。利用最自然、最少危害的生物技術(shù)對生活垃圾進(jìn)行處理，使其自然降解，既可以減少對環(huán)境的污染，又可以為環(huán)境提供更多的能源。社區(qū)搭建的不僅僅是一個生態(tài)堆肥平臺，更是利用堆肥所產(chǎn)生的附加價值，例如環(huán)境效益、體驗分享、鄰里關(guān)系等，吸引社區(qū)居民主動參與生活垃圾和餐余垃圾堆肥的行動之中[5]。通過參與餐余垃圾堆肥營造的居民，共同參與社區(qū)花園的營造，共同栽植植物，居民也可以認(rèn)養(yǎng)領(lǐng)取，為社區(qū)公共空間提供了一個活動場所，激發(fā)居民主動參與的意識，讓垃圾回收處理的過程變得更加有趣、更具有教育意義（如圖4）。

（二）大件垃圾共同營造社區(qū)空間

社區(qū)里會有居民搬進(jìn)搬出的情況，因此會產(chǎn)生一些不要的舊家具（沙發(fā)、凳子等），社區(qū)可以組織居民一起對大件垃圾進(jìn)行資源利用，進(jìn)行社區(qū)公共空間的營造和使用。

在一些老式住宅小區(qū)，我們常常能見到各種廢棄的舊家具，因為體積太大，相關(guān)保潔人員很難打掃清理，時間長了，這些東西就被遺棄在這里，變成了公共設(shè)施。這些廢棄的家具，形成了以用戶為中心的公共空間，居民們將桌椅搬到“最合適”的地方。例如，在夏日的午后，人們會將長椅移至樹下的樹蔭處；下雨天，為了保護(hù)舊家具不被雨水淋濕，大家都會把椅子挪到樓下。這些小空間成為居民聚集、娛樂休憩的好去處。因此，這些可移動的家具，就像是小魔方，哪里需要它，就出現(xiàn)在哪里。那么對于這類社區(qū)的大件垃圾，可進(jìn)行重新利用，轉(zhuǎn)換它們的價值，發(fā)揮它們的作用。

集體創(chuàng)造——營造出一個充滿生機(jī)活力的社區(qū)，形成了一個吸引老人、婦女和孩子的公共空間，甚至附近的住戶和居民也可以參與互動[6]。原本是平凡的小空間或角落，在擺放了一些“大件垃圾”后，卻“活”了過來，一張張破舊的木椅擺在那里，鄰居們可以坐在這里聊天、下棋以及談?wù)動龅降娜な隆讉€破舊的沙發(fā)堆在一起，還可以成為孩子們的“玩樂天地”。按照目前情況，這些社區(qū)的大件垃圾在回收過程中，大多數(shù)都不能很好地回收再利用，普遍都是混合收集并進(jìn)行焚燒處理。浪費(fèi)了可再利用資源的同時，也對環(huán)境產(chǎn)生了更多的污染。如今的鄰里居住空間，就是小區(qū)樓下的公用空間，也是鄰里之間僅有的交流地方。這些“大件垃圾”能讓居民積極地參與、創(chuàng)造自己的居住空間，增強(qiáng)社區(qū)的互動性和居民對社區(qū)的歸屬感，重新建立人與物的關(guān)系，人與空間以及人與人之間的關(guān)系。因此，通過居民的主動參與，將廢棄的“大件垃圾”在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行空間的自由營造，降低社區(qū)垃圾排放量的同時，也很好地激活了社區(qū)空間，延伸了大件垃圾的價值（如圖5、圖6）。

（三）可回收垃圾創(chuàng)作再回收

提高居民參與積極性是促進(jìn)垃圾分類工作順利進(jìn)行的一個重要保證[7]。一方面，可以提高回收過程的趣味性和便利性；另一方面可以通過優(yōu)化利益分配，實現(xiàn)垃圾回收利用的經(jīng)濟(jì)利益對居民的分享，使環(huán)保價值可視化，從而更好地提高居民的參與意愿。

居民在將可回收垃圾進(jìn)行投遞前，社區(qū)可以定期定時組織居民在營造的小空間內(nèi)利用回收廢紙、紙箱進(jìn)行一系列的手工創(chuàng)作比賽、趣味工作坊等活動。社區(qū)居民家長陪同小孩積極參與進(jìn)來，并參與評分獲獎，獲獎的居民可以獲得積分，可用于日常用品的兌換獎勵?；顒舆^后，作品依舊由回收企業(yè)投放的投遞點(diǎn)（裝置）進(jìn)行回收利用，在參與手工創(chuàng)作以及工作坊的過程中，居民不但享受了趣味和喜悅，同時也學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟到垃圾回收的意義。

為了滿足居民的利益和便利的垃圾投遞需求，對于舊衣、舊紙箱等可回收物，社區(qū)協(xié)同回收企業(yè)在社區(qū)內(nèi)設(shè)置多個可回收垃圾投遞點(diǎn)，每兩棟樓之間或每單元設(shè)立回收投遞點(diǎn)，向參與投遞的居民提供金錢、積分等直接的獎勵，還可以通過數(shù)據(jù)可視化在投遞結(jié)束后顯示他們所得到的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保價值。比如，回收廢舊衣物的全流程和最終使用用戶的回饋，都會以可視的方式呈現(xiàn)在居民面前，加強(qiáng)了回收再利用的意義，讓他們更好地了解回收的重要性，提高垃圾分類回收的意識。參與積分獎勵機(jī)制，居民可以通過獲得的積分到社區(qū)換取日用品等獎勵（如圖7、圖8）。

五、結(jié)語

面對社區(qū)垃圾分類回收系統(tǒng)中的現(xiàn)存問題，本文對參與垃圾分類回收的各方進(jìn)行調(diào)研分析，并梳理各方之間的關(guān)系。筆者發(fā)現(xiàn)，在垃圾回收過程中存在政策標(biāo)準(zhǔn)不全、居民意識薄弱、社區(qū)管理欠缺、清運(yùn)處理污染以及各環(huán)節(jié)之間出現(xiàn)斷裂的問題，總結(jié)發(fā)現(xiàn)問題的核心在于居民的環(huán)保意識，如何提高居民的垃圾回收意識是關(guān)鍵，并提出可以通過優(yōu)化與構(gòu)建新的社區(qū)垃圾分類回收策略模式來引導(dǎo)提高居民的垃圾分類意識（如圖9）。

在回收點(diǎn)源頭完成垃圾分類和垃圾處理路徑的劃分，明確后續(xù)如何在社區(qū)內(nèi)對生活垃圾進(jìn)行最大程度的內(nèi)部消化利用，并提出相應(yīng)措施。例如，將廚余垃圾在社區(qū)生態(tài)堆肥站內(nèi)實現(xiàn)肥料化生物處理及再利用，助推低碳社區(qū)建設(shè)；居民可利用“大件垃圾”自主創(chuàng)新營造社區(qū)公共空間，延長廢舊家具的生命周期，延伸其價值，助力和諧社區(qū)；將可回收垃圾進(jìn)行再創(chuàng)作思考的互動，結(jié)合回收積分獎勵機(jī)制，共創(chuàng)活力社區(qū)。鼓勵引導(dǎo)居民參與，真正提高居民的垃圾分類回收意識，使他們積極參與投入社區(qū)垃圾分類回收，改變以往回收環(huán)節(jié)之間的割裂關(guān)系。此外，我們可以依托設(shè)備建立信息化平臺，助力搭建未來社區(qū)的可持續(xù)運(yùn)作模式，新社區(qū)垃圾回收可持續(xù)利用模式最大程度地實現(xiàn)了垃圾在社區(qū)內(nèi)的循環(huán)消化，轉(zhuǎn)換資源，實現(xiàn)垃圾的再利用。

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作者簡介：

李宇斌，碩士，廣東工業(yè)大學(xué)藝術(shù)與設(shè)計學(xué)院。研究方向：城鄉(xiāng)可持續(xù)設(shè)計。

王萍，碩士，廣東工業(yè)大學(xué)藝術(shù)與設(shè)計學(xué)院教授。研究方向：城鄉(xiāng)社區(qū)治理、城鄉(xiāng)創(chuàng)意空間。