加強新時代基層理論宣講品牌建設的實踐與思考

摘" "要：基層理論宣講品牌是理論宣講工作的標桿載體，對整合宣講資源、創(chuàng)新宣講機制、拓寬宣講新陣地、豐富宣講形式、提升宣講深度有著極強的示范引領和輻射帶動作用。為有效推動新時代基層理論宣講工作，課題組通過對樂山相關市級部門和縣（市、區(qū)）問卷調查、個別訪談、座談交流、實地察看等形式，針對基層理論宣講品牌建設的情況開展調查研究。在具體實踐中，樂山市以“樂講習語”市級宣講特色品牌為引領，著力抓好隊伍建設、內容打磨、方式創(chuàng)新、成效提升等工作，基層理論宣講品牌建設經(jīng)歷了由點到面、由淺入深的發(fā)展歷程。同時，基層理論宣講品牌在人才隊伍建設、宣講內容、宣講方式、保障機制等方面還存在短板。因此，要有針對性地加強宣講隊伍建設，豐富宣講內容，創(chuàng)新宣講形式，健全保障機制，不斷提升基層理論品牌建設工作的實效性。

關鍵詞：理論宣講；宣講品牌；樂山

中圖分類號：D261.5" " " "文獻標識碼：B" " " " doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2025.01.007

文章編號：1009-6922（2025）01-64-09

基層理論宣講是黨的理論武裝工作的重要組成部分，是用黨的創(chuàng)新理論武裝教育干部群眾的“最后一公里”。近年來，為構建基層理論普及工作體系，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，全國各地黨委宣傳部、黨委講師團高度重視基層理論宣講品牌建設工作，涌現(xiàn)出了一批扎根在基層、活躍在基層，宣講覆蓋面廣、品牌辨識度高，在本地區(qū)具有較高認可度和廣泛影響力的優(yōu)秀理論宣講團隊，并打造了一批特色鮮明的基層理論宣講品牌，有效推動黨的創(chuàng)新理論以靈活多樣的形式走進基層、傳到萬家。

一、基層理論宣講品牌是理論宣講工作的標桿載體

地方特色宣講品牌是基層理論宣講工作的重要標桿，對整合宣講資源、創(chuàng)新宣講機制、拓寬宣講新陣地、豐富宣講形式、提升宣講深度有著極強的示范引領和輻射帶動作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視理論宣講工作，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，系統(tǒng)科學回答了“如何加強基層理論宣講”“如何進行理論宣講創(chuàng)新”等重大理論和現(xiàn)實問題，是我們做好新時代基層理論宣講工作的根本遵循和行動指南。

2013年，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線?！保?］2016年，習近平總書記在學習貫徹黨的十八屆六中全會精神宣講工作的批示中強調：“宣講要增強針對性和實效性、擴大覆蓋面和影響力?！保?］2018年，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調：“要加強傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’?！保?］2023年10月，習近平總書記在對宣傳思想文化工作作出的重要指示中強調：“各級宣傳文化部門要強化政治擔當，勇于改革創(chuàng)新，敢于善于斗爭，不斷開創(chuàng)新時代宣傳思想文化工作新局面?！保?］習近平總書記關于宣傳宣講工作的重要講話、重要指示批示精神，從理論與實踐相貫通、守正與創(chuàng)新相關聯(lián)、使命與任務相統(tǒng)籌的高度，深刻闡釋了新時代加強理論宣講的重要意義、目標任務?；鶎永碚撔v品牌作為新時代基層理論宣講的重要載體，對于提高宣講工作質效，讓宣講平臺向“好”、向“強”、向“優(yōu)”發(fā)展具有不可替代的重要作用。黨的二十大報告和黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革" "推進中國式現(xiàn)代化的決定》都明確提出了“健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體系”［5-6］要求。因此，加強新時代的基層理論宣講工作必須進行理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、內容創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，通過打造極具地方特色的理論宣講品牌，不斷擴大理論宣講品牌的影響力和辨識度，不斷增強理論宣講的感染力和凝聚力，更好地在建設社會主義文化強國的奮斗和實踐中展現(xiàn)宣傳部門和宣講人員的新氣象、新作為。

2019年，中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強和改進新時代黨委講師團工作的意見》，明確提出要打造理論宣講特色品牌。基層理論宣講的理論研究和實踐探索是近年來國內一些專家學者和黨委宣傳部、黨委講師團工作者研究的重點。各地積極探索具體實踐方案，比如湖北省積極建設“理論熱點面對面”實踐基地［7］、湖南省衡陽市創(chuàng)新推出“四會一課”宣講模式［8］、江蘇省南通市堅持“群眾工作法”［9］、廣西壯族自治區(qū)崇左市打造“大榕樹課堂”宣講基地等，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的“理論宣講輕騎兵”［10］、“理論宣講快車”［11］，推動黨的創(chuàng)新理論生根見效。

從已有研究看，對基層理論宣講品牌建設問題的專門研究相對較少。為此，中共樂山市委講師團先后在部分市級部門以及犍為縣、沐川縣、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣、金口河區(qū)五個縣（區(qū)）的部分部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，通過網(wǎng)絡問卷調查、個別訪談、座談交流、實地察看等形式，針對基層理論宣講品牌建設的情況開展調查研究，同時借鑒國內相關專家學者和黨委宣傳部門、黨委講師團工作者的理論研究成果，著力擴大理論宣講品牌影響，推動理論宣講工作內容更實、形式更新、效果更好。

二、樂山市基層理論宣講品牌建設工作的基本情況

樂山市以“樂講習語”市級宣講特色宣講品牌為引領，著力抓好隊伍建設、內容打磨、方式創(chuàng)新、成效提升等工作，全力補齊基層品牌建設短板弱項，全市基層理論宣講品牌建設經(jīng)歷了由點到面、由淺入深的發(fā)展歷程。

（一）突出地域特色，打造宣講品牌

“品牌就是形象，品牌就是力量。”樂山市在宣講品牌的塑造和提煉過程中植根于地域特色和城市名片，由中共樂山市委宣傳部牽頭，因地制宜、突出特色，建立了“1+11+N”的“樂講習語”理論宣講品牌，即“1”個“樂講習語”市級宣講品牌，“習習春風”宣講團、佑君宣講團、“沫若講壇”講習所、“鴿鴿講堂”宣講隊、“零公里”宣講隊、“茉莉飄香·理潤人心”宣講隊、“好好學習”宣傳隊、“〇九”精神宣講團、“竹鄉(xiāng)山客感恩黨”宣講隊、“德古彝漢雙語”宣講隊、“彝風習習”理論宣教品牌等11個縣（區(qū)、市）子品牌，N個行業(yè)宣講小分隊，以及各級常態(tài)化宣講隊伍290余支，并以宣講品牌為載體大力開展形式多樣的各類宣傳、宣講活動，著力打造既接地氣、又有鮮明辨識度和知名度的理論宣講工作品牌，不斷擦亮“樂講習語”理論宣講品牌，全市基層理論宣講品牌建設工作獲得了全市干部群眾的廣泛認可。

（二）建強宣講隊伍，點亮宣講品牌

“火車跑得快，全靠車頭帶?！秉c亮宣講品牌，需要優(yōu)秀人才、靈魂人物的帶動引領。近年來，樂山市涌現(xiàn)出了如“全國基層理論宣講先進個人”、四川省“十佳金牌宣講員”、“德古彝漢雙語”繡娘宣講隊等一批優(yōu)秀的宣講人物和宣講團隊。其中“鴿鴿講堂”宣講隊被評為四川省首批十個基層理論宣講“一地一品”示范項目之一；“德古彝漢雙語”繡娘宣講隊獨具特色、效果明顯。通過“領頭雁”、靈魂人物的示范引領，發(fā)揮以點帶面的輻射作用，既提升了宣講品牌的知名度和擴大了影響力，又吸引了一批政治立場堅定、理論功底深厚、職業(yè)道德高尚、宣講本領出眾的理論宣講骨干，組建起市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級聯(lián)動，多層次、廣覆蓋、專兼結合的品牌宣講隊伍。通過理論講座、宣講比賽等多種鍛煉培養(yǎng)方式，進一步提升了宣講隊伍的整體綜合素質，從而更好服務于基層理論宣講。

（三）創(chuàng)新宣講方式，唱響宣講品牌

“只要思想不滑坡，辦法總比困難多?！焙玫幕鶎永碚撔v能讓干部群眾坐得住、愿意聽、聽得懂、有收獲。因此，基層理論宣講既要守正，更要創(chuàng)新。只有多采用群眾喜聞樂見的宣講形式，才能讓宣講“活起來”“動起來”“潮起來”，讓黨的聲音傳得更開、更廣、更深。樂山市在基層理論宣講品牌的建設工作中，針對不同群體、不同受眾，開展對象化、分眾化、互動化的按需開講、有求必講，既講群眾所想、答群眾所惑，又體現(xiàn)理論性、針對性和實用性。在宣講形式上將宣講內容編成“三句半、順口溜”，編排成“毛坪山歌”“沐川山歌”開展巡回演唱，融入“夾江年畫”“井研農(nóng)民畫”進行全媒體宣傳推廣；開設“樂講習語”云課堂，拍攝制作系列宣講微視頻，《治蜀興川新征程" "彝漢同心繪藍圖》《弘揚〇九精神" "再創(chuàng)核動力事業(yè)新輝煌》《“數(shù)”說黨的二十大》《放歌新時代》等視頻點擊量位居“理響巴蜀”展播前列。

（四）構建多元陣地，提升宣講品牌

“宣講之花處處開，宣講陣地別樣紅。”樂山市基層理論宣講品牌建設堅持“以點帶面，示范引領”的工作思路，充分利用、發(fā)掘融合現(xiàn)有的陣地和平臺，探索構建網(wǎng)絡時代的新媒體宣講矩陣，著力培育了一批特色鮮明、亮點突出的理論宣講陣地，加快理論宣講陣地建設由“點上開花”到“串珠成鏈”轉變，促進全市理論宣講品牌陣地建設水平的整體提升。在縣（市、區(qū)）一級主要依托新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心，積極適應“微時代”新形勢，打造“橋通五洲”“橘香井研”“愛峨邊”“今日馬邊”“微犍為”等新媒體傳播平臺；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托新時代文明實踐站，開展理論宣講、法治宣傳、陽光助殘、健康普及等多個志愿服務項目，充分發(fā)揮新時代文明實踐工作“助推器”的作用，將理論宣講與志愿服務有機結合、共同促進，引領“低頭族”走進“指尖理論課堂”，收到了“線下宣講、線上補充”“線下傳播、線上交流”的良好效果。

三、樂山市基層理論宣講品牌建設工作的經(jīng)驗啟示

經(jīng)過幾年來的探索與實踐，樂山市在基層理論宣講工作中全面打造宣講品牌、全域推廣宣講品牌、全力提升宣講品牌，基層理論宣講品牌建設工作主要有以下幾點經(jīng)驗與啟示。

（一）必須統(tǒng)籌好各級各類資源，加大品牌建設的力度

現(xiàn)在，各級黨委對理論宣講工作越來越重視，理論宣講任務越來越重，對宣講品牌建設的力度也要求更強。如何讓宣講品牌建設的措施更實，讓更多的基層干部群眾能夠聽到黨的聲音、理解黨的理論政策，講好中國故事、傳播本土好聲音，那就要必須堅持系統(tǒng)謀劃、內外聯(lián)動、統(tǒng)籌推進，推動形成宣講品牌建設工作的大格局。樂山市在宣講品牌建設工作中通過整合各類資源，建立起覆蓋全市的“1+11+N”“樂講習語”宣講品牌建設體系，著力打造了既接地氣又有鮮明辨識度知名度的基層宣講品牌，從而不斷擦亮本土基層宣講品牌。

（二）必須發(fā)揮群眾的主體作用，挖掘品牌建設的深度

樂山市在基層理論宣講品牌建設過程中始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦時代主題，堅持圍繞中心、服務大局，貼近群眾、貼近生活，將理論學習、惠民政策、法律法規(guī)、文明實踐、文化熏陶等作為宣講的重點內容，將理論宣講與當前的重點工作緊密結合，確保理論宣講的權威性、準確性。同時，在品牌建設過程中突出宣講的著力點、切入點，把滿足人民群眾需求作為基層宣講工作的出發(fā)點和落腳點，把宣講過程變成答疑解惑、解決實際問題的過程，使宣講更接地氣、更有溫度，起到了春風化雨、潤物無聲的效果，確保品牌宣講的實用性、實效性。

（三）必須建強專業(yè)化宣講隊伍，提升品牌建設的高度

樂山市按照就近、就地原則，把政治素質好、理論水平高、宣講經(jīng)驗豐富的黨校高校教師、黨員干部、道德模范、成功人士、退伍軍人、非遺傳承人、百姓名嘴、致富能手等人才作為基層理論宣講品牌隊伍的基礎，著力打造“1+11+N”支層次豐富、優(yōu)勢互補、專兼結合的基層理論宣講品牌宣講隊伍。特別是通過發(fā)掘優(yōu)秀基層宣講人才，培育先進典型，示范引領帶動形成一批優(yōu)秀基層宣講人才代表；通過定期進行學習培訓，提升基層理論宣講水平，營造“人人都是宣講員，你講我講大家講”的良好氛圍，不斷夯實基層理論宣講品牌建設的人才基礎。

（四）必須創(chuàng)新基層宣講的形式，拓展品牌建設的廣度

新形勢下，亟需搭建群眾身邊的理論陣地，滿足分眾化、對象化、互動化的理論宣講需求。樂山市在基層理論宣講品牌建設過程中，充分利用新時代文明實踐中心（站、所），在街頭巷尾、田間地頭開展“體驗式”“對談式”面對面的宣講；拋棄傳統(tǒng)“滿堂灌”做法，分地域、分行業(yè)，采取“文藝式”“講道理”“講故事”“互動式”接地氣的宣講；充分利用抖音等新媒體傳播平臺開展線上“沉浸式”宣講。通過線上線下多種形式，使理論品牌宣講“動起來”“活起來”“鮮起來”，形成強大的“磁場效應”，全方位、多渠道吸引群眾主動參與。

四、樂山市基層理論宣講品牌建設存在的主要不足

盡管樂山市在基層理論宣講品牌建設方面取得了一定的成績，但仍存在一些不足。

（一）基層理論宣講品牌的人才隊伍建設有短板

樂山市把全市理論專家和基層宣講講師作為基層理論宣講品牌建設的重中之重，但總體來看，基層理論宣講品牌人才隊伍建設還存在數(shù)量不充足、結構不合理、接地氣不夠等相關問題。在基層干部群眾網(wǎng)絡問卷調查中，關于“你認為由誰來做宣講，效果可能會更好”選項，85.77%的受訪者選擇“了解基層實際的鄉(xiāng)村干部或優(yōu)秀駐村幫扶干部”，排名第一；81.16%的受訪者選擇“優(yōu)秀模范、先進典型、致富能人或某個領域的行家里手”，排名第二；80.76%的受訪者選擇“擁有豐富實踐經(jīng)驗的領導干部”，排名第三。在調研中我們深切地感受到：同樣的宣講內容，由不同的人來講或者由不同的人來聽，有時效果卻大不相同。比如，馬邊彝族自治縣、峨邊彝族自治縣等區(qū)縣的干部群眾代表在座談中指出：“對于基層而言，一般來說專家講理論的東西較多，雖然講得頭頭是道，但是比較機械枯燥，老百姓聽后難以入腦入心；‘草根’講相對來說富含鄉(xiāng)土氣息，雖然群眾語言較多，但講得實實在在，老百姓聽得有滋有味。”“在基層理論宣講中，要讓基層干部群眾‘坐得住’‘聽得進’，最大的問題是缺乏一支來自基層、接地氣的宣講人才隊伍?！?/p>

（二）基層理論品牌宣講內容與群眾需求有脫節(jié)

基層干部群眾不是不需要理論，而是需要適銷對路的理論。當前，樂山市部分基層理論宣講品牌的宣講內容過于理論化、抽象化，有時還缺乏與群眾實際需求的有機結合，這導致群眾對理論宣講內容不感興趣。在基層干部群眾網(wǎng)絡問卷調查中，關于“您對基層理論宣講內容比較感興趣的是什么”選項，74.35%的受訪者選擇“中央、省委、市委或縣委重要會議精神”，排名第一；73.75%的受訪者選擇“先進人物典型事跡或致富能人創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗”，排名第二；72.35%的受訪者選擇“民生政策”，排名第三。金口河區(qū)、沐川縣等區(qū)縣宣傳部的負責同志和犍為縣、峨邊彝族自治縣等基層黨校的負責同志在調研中表示：“新時代基層干部群眾接受信息的渠道途徑日益豐富，如何讓高深抽象的理論變?yōu)椤裼谩畬嵱谩?，關鍵一點就是宣講內容要通俗易懂，讓老百姓既能聽得進，又能用得上。”“對基層干部群眾特別是老百姓而言，他們更關心的是能夠從理論宣講中聽到事關自己最直接最現(xiàn)實的‘柴米油鹽醬醋茶’等利益相關的問題，能從宣講中得到思想上‘解惑’、精神上‘解壓’、政策上‘解渴’、工作上‘解題’、生活上‘解困’?！?/p>

（三）基層理論品牌的宣講方式缺乏足夠吸引力

當前，樂山市部分基層理論宣講品牌開展宣講時更多的還是采用傳統(tǒng)的“填鴨式”宣講方式。這種單向灌輸式的宣講方式缺乏互動性和吸引力，無法激發(fā)聽眾的參與熱情。基層理論宣講既要守正，更要創(chuàng)新，要多采用群眾喜聞樂見的宣講形式，只有讓宣講“活起來”“動起來”“潮起來”，才能讓黨的聲音傳得更開、更廣、更深。在基層干部群眾網(wǎng)絡問卷調查中，關于“您比較感興趣的宣講形式有哪些”選項，67.33%的受訪者選擇“座談交流式宣講（拉家常）”，排名第一；63.31%的受訪者選擇“文藝表演式宣講”，排名第二；60.91%的受訪者選擇“視頻微宣講”，排名第三。犍為縣、沐川縣、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣等區(qū)縣的基層理論宣講員代表在座談會或訪談中表示：“在基層理論宣講中要堅持以群眾需求為導向，堅決拋棄傳統(tǒng)的‘滿堂灌’做法，堅持把‘講理論’與‘講道理’、‘講政策’和‘講故事’結合起來，采取‘互動式’‘對談式’‘體驗式’‘表演式’等群眾喜聞樂見的宣講方式，增強干部群眾的主動性和參與性，變‘要我聽’為‘我愛聽’，才能在潛移默化中不斷提升基層理論宣講的實效?！?/p>

（四）基層理論宣講品牌建設的保障機制不夠健全

建立健全一套行之有效的基層理論宣講品牌建設制度機制，不僅是促進理論宣講良性循環(huán)和健康發(fā)展的需要，而且是加強基層理論宣講品牌建設變被動為主動的需要。當前，樂山市部分基層理論宣講品牌在建設過程中還存在缺乏持續(xù)性和創(chuàng)新性等問題。一些地方在品牌建設初期熱情高漲，但隨著時間的推移和工作的深入，對品牌建設的投入和關注逐漸減少。同時，一些品牌在建設過程中難以落實保障政策，這導致個別品牌發(fā)展停滯不前或缺乏亮點。在理論宣講人員網(wǎng)絡問卷調查中，關于“您認為當前基層理論宣講隊伍建設的工作重點是什么”選項，67.81%的受訪者選擇“提高福利待遇”，排名第二；關于“您覺得基層理論宣講應當改進的是什么”選項，71.2%的受訪者選擇“制定完善相應制度和增加相應工作經(jīng)費，提高工作積極性”，同樣排名第二。在調研中，絕大多數(shù)區(qū)縣分管理論宣講的同志反映：“基層理論宣講是一項艱苦細致的工作，既考智力，又要體力；既是腦力活，又是體力活，但由于受資金限額和財經(jīng)制度等因素的制約，理論宣講的補助保障政策難以落實，在一定程度上影響了基層理論宣講員宣講的積極性和主動性。”

五、新時代加強基層理論宣講品牌建設的對策建議

綜合樂山市基層理論宣講品牌建設的情況、經(jīng)驗與啟示，針對存在的主要不足，加強基層理論宣講品牌建設要加強宣講隊伍建設、豐富宣講內容、創(chuàng)新宣講形式、健全保障機制，從而不斷提升基層理論品牌建設工作的實效性。

（一）建強宣講隊伍，抓住基層理論宣講品牌建設的關鍵，解決好“誰來講”的問題

2020年1月19日，習近平總書記在云南考察艾思奇紀念館時指出：“新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，需要大批能把馬克思主義中國化講好的人才，講人民群眾聽得懂、聽得進的話語，讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’?！保?2］從黨校高校教師、社科理論骨干、機關黨員干部、先進模范典型、優(yōu)秀志愿者、退休老干部、基層群眾代表中選拔有理論基礎和宣講能力的同志組建成時政、法律、科技、民生等不同類別的宣講品牌隊伍，形成名優(yōu)群體效應，然后根據(jù)不同的宣講對象選派不同類別的宣講員，讓宣講更有針對性和說服力。比如，峨邊彝族自治縣針對全縣基層群眾受教育程度普遍不高的實際，在基層理論宣講品牌建設工作中從全縣理論工作者、彝族“德古”、青年干部、“繡娘”非遺傳承人、文藝工作者、先進模范中選拔108名宣講員組成理論教員宣講隊、“德古”宣講隊、“繡娘”宣講隊、文藝宣講隊、青年宣講隊、先進模范宣講隊六支宣講隊伍，全面實現(xiàn)了“群眾身邊的人來講、講述群眾身邊的事、講給身邊的群眾聽”。加強新時代基層理論宣講品牌建設要注重把“專家學者講理論、黨員干部講政策、模范代表講奮斗、先進典型講故事”結合起來，遴選一支能夠發(fā)揮示范帶動引領作用的優(yōu)秀基層宣講隊伍，針對不同對象來選擇不同的宣講人員，切實解決“誰來講”的問題。

（二）豐富宣講內容，提升基層理論宣講品牌建設的基礎，解決好“講什么”的問題

2021年12月31日，習近平總書記發(fā)表2022年新年賀詞時指出：“千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事?！保?3］在基層理論宣講品牌建設工作中如何把“理論大餐”與“需求快餐”有機結合起來，豐富宣講內容是提升基層理論宣講品牌建設工作的基礎。在調研中，黨校系統(tǒng)的教師表示：“基層理論宣講既要‘上接天線’將‘規(guī)定動作’做到位，講準講透而不講偏講歪；又要‘下接地氣’在‘自選動作’有創(chuàng)新，講得符合實際貼近生活。這就需要宣講者在全面準確把握宣講內容核心要義的基礎上，根據(jù)宣講對象的實際情況來不斷豐富宣講內容、拓展宣講空間，既做出理論上的回應，又做好政策上的解讀?！币虼?，基層理論宣講品牌的宣講內容不能僅僅滿足于完成規(guī)定任務空對空，而是需要宣講者對宣講內容進行再生產(chǎn)，圍繞基層工作中出現(xiàn)的新情況、基層發(fā)展中遇到的新問題、基層群眾關心的熱點難點問題，以“小切口”解析“大主題”，以“小環(huán)境”解說“大形勢”，以“小故事”闡釋“大道理”，以“小變化”映射“大發(fā)展”，讓宣講內容既符合原則性和體現(xiàn)時代性，又能將理論由抽象變?yōu)橥ㄋ住⒂缮願W變?yōu)橐锥?，不斷激發(fā)基層干部群眾的政治認同、價值認同和情感認同，讓基層理論宣講既解決思想問題，又解決實際問題，切實解決好“講什么”的問題。

（三）創(chuàng)新宣講形式，做實基層理論宣講品牌建設的載體，解決“怎么講”的問題

習近平總書記指出：“傳播好馬克思主義，不能照本宣科、尋章摘句，要大眾化、通俗化?！保?4］好的基層理論宣講能讓群眾坐得住、愿意聽、聽得懂、有收獲。比如，峨邊彝族自治縣的“德古彝漢雙語”宣講品牌采取“火塘夜話講理論”“筍山對話講政策”“新寨談話講感恩”“院壩茶話講故事”“文藝心話講幸?！钡摹拔逶捨逯v”方式，“用彝族德古來宣講、用彝漢雙語來講解、用彝族語言來闡釋、用彝族藝術來展示、用彝族文化來體現(xiàn)”的“五用五來”宣講形式，把講堂搬到村寨、院壩、火塘、筍山、田間地頭、車間、工地，在面對面、心貼心的交流互動中讓基層理論宣講實現(xiàn)了“要我知曉”到“我要知曉”、“要我認同”到“我要認同”的轉變，成功打造了“德古彝漢雙語講堂”基層理論宣講品牌，也成功開創(chuàng)了彝區(qū)基層理論宣講工作的新局面。因此，在宣講語言上要堅持用“百姓話”說“家國事”、以“家鄉(xiāng)情”敘“百姓理”，讓宣講形式“大眾化”；在宣講模式上要改變“大水漫灌”的單向灌輸?shù)哪Ｊ剑阎v堂搬到街頭巷尾、社區(qū)樓棟、村落院壩、田間地頭、工礦企業(yè)，讓宣講形式“分眾化”；在宣講手段上要采用“宣講+”的形式，結合抖音、快手、快板、說唱、歌舞、曲藝等群眾喜聞樂見的方式，將黨的創(chuàng)新理論播出來、唱出來、舞出來、演出來，讓宣講形式“多樣化”，讓群眾在情境中體驗、在體驗中領悟、在領悟中提升，切實解決好“怎么講”的問題。

（四）健全保障機制，激發(fā)基層理論宣講品牌建設的活力，解決“主動講”的問題

習近平總書記強調指出：“制度是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題?！保?5］基層理論宣講工作不只是讓基層群眾受教一會兒、震撼一瞬間、激動一陣子，而是需要長期堅持、久久為功，讓基層群眾能夠銘記一輩子、影響一輩子、行動一輩子。因此，建立健全一套行之有效的基層理論宣講品牌建設制度機制至關重要。樂山市“茉莉飄香、理潤人心”宣講隊成員表示：“雖然自己愿意宣講、喜歡宣講，但是由于受管理體制和財務制度等因素的限制，在外出宣講時，單位很難提供交通、餐飲等方面的保障，在一定程度上限制了自己外出宣講的主動性?！痹谡{研中，犍為縣、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣等基層單位的同志建議：要進一步完善基層宣講員的選拔培訓、職責任務、宣講重點、監(jiān)督審核、效果反饋等方面的常態(tài)化管理辦法；要根據(jù)基層宣講員的作用發(fā)揮情況建立定期表彰獎勵機制，進一步增強基層宣講員使命感、責任感和自豪感；要根據(jù)基層宣講員宣講場次、群眾的評價等指標，分期分標準給予一定的勞務報酬，進一步調動基層宣講員的宣講積極性；要對優(yōu)秀的基層宣講員在考試錄用、職稱評定、晉級晉職中優(yōu)先考慮，讓基層宣講員既有“地位”又有“面子”，切實維護基層宣講隊伍的穩(wěn)定性和宣講工作的持續(xù)性。

總之，面對新形勢新任務新要求，加強基層理論品牌建設需要不斷探索新形式、拓展新渠道、創(chuàng)新新載體、總結新經(jīng)驗，在增強宣講的吸引力、感染力上下功夫，致力提升基層理論宣講品牌的影響力、輻射力，不斷推動宣講品牌建設工作的可持續(xù)發(fā)展。

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