摘要:探討區(qū)域經(jīng)濟差異與工商管理策略的適應性,有助于制定出更貼合地方經(jīng)濟發(fā)展需求的管理策略,從而為推動地方經(jīng)濟增長和縮小區(qū)域經(jīng)濟差異貢獻一份力量。本文概述了區(qū)域經(jīng)濟差異的概念,并剖析了影響區(qū)域經(jīng)濟差異的關鍵因素以及工商管理策略對縮小這些差異的作用?;谶@些分析,文章提出了相應的策略建議,以期能為相關領域的從業(yè)者提供理論支持。
關鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟差異;工商管理;適應性研究
前言
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的不均衡會導致顯著的財富分配差異,這將對我國實現(xiàn)共同富裕的目標構成一定的挑戰(zhàn)。區(qū)域經(jīng)濟差異的形成與多種因素緊密相聯(lián),包括地形地貌、地理位置、交通條件、歷史政策以及經(jīng)濟基礎等。在這些因素的作用下,部分地區(qū)經(jīng)濟得以迅猛發(fā)展,而其他地區(qū)則發(fā)展緩慢,進而導致人口和資本向經(jīng)濟繁榮地區(qū)集中。這種集中趨勢可能會加劇經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的增長速度,并可能導致人才和資源的過度集中,而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)則面臨人才和資源獲取困難,難以有效推進經(jīng)濟活動。因此,面對這一挑戰(zhàn),必須制定靈活多變的工商管理策略,以實現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力縮小區(qū)域經(jīng)濟差異。
一、區(qū)域經(jīng)濟差異的概念
區(qū)域經(jīng)濟差異有兩種概念,從靜態(tài)概念來看,區(qū)域經(jīng)濟差異代表的是不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總量差異。從動態(tài)概念來看,區(qū)域經(jīng)濟差異則包含了經(jīng)濟增長總量、增長速度、經(jīng)濟結構甚至是經(jīng)濟發(fā)展所需條件存在的差異。區(qū)域經(jīng)濟差異會表現(xiàn)在諸多方面,例如,人均收入、城鎮(zhèn)化水平、教育程度、產(chǎn)業(yè)結構等,多數(shù)區(qū)域經(jīng)濟差異都是由地理位置、政策引導、自然資源等因素引發(fā),并且隨著經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域的建設速度會進一步加快,大量人才和資源會涌入其中,而經(jīng)濟不發(fā)達區(qū)域雖然也在不斷發(fā)展,但由于缺少人才、資源,其發(fā)展速度明顯較慢,這就會形成更為嚴重的區(qū)域經(jīng)濟差異,而這又會導致更多經(jīng)濟不發(fā)達區(qū)域的資本和人才流失,陷入嚴重的發(fā)展惡性循環(huán)[1]。
如表1所示,在2023年,黔南州的GDP超過了排名相對靠后的黔東南州和安順市,這導致了顯著的區(qū)域經(jīng)濟差異。然而,在一系列政策和策略的支持下,黔東南州的GDP增速超過了黔南州,這表明黔東南州正在逐步縮小與黔南州之間的經(jīng)濟差距,這對于改善區(qū)域經(jīng)濟差異具有重要意義。同時,從動態(tài)的角度來看,貴州省生產(chǎn)總值排名前三的地級市之間的區(qū)域經(jīng)濟差異并不顯著,這也說明了從不同視角出發(fā)可能會得出不同的結論。
二、影響區(qū)域經(jīng)濟差異的因素
(一)自然資源
自然資源是影響區(qū)域經(jīng)濟差異的重要原因,在城市發(fā)展過程中,往往會存在一些“礦城”,這些城市區(qū)域存在大量礦產(chǎn)資源,城市也是借助礦物發(fā)展而來。自然資源對經(jīng)濟發(fā)展、社會建設有著重要幫助,在古代,一旦發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn),就會有大量居民在采礦區(qū)域定居開采這些礦物,以獲取經(jīng)濟收益,隨著采礦量不斷增大,定居點規(guī)模也在不斷增大,最終逐漸發(fā)展為大型城市。
以德國城市多特蒙德為例,多特蒙德區(qū)域礦產(chǎn)資源豐富,有著大量煤礦,是德國魯爾區(qū)的核心,該城市是德國重要的工業(yè)城市,在過去的數(shù)百年里為神圣羅馬帝國、普魯士王國、德國提供了大量礦產(chǎn)資源、鋼材以及物資。隨著煤礦的開采量不斷增大,多特蒙德的發(fā)展也在不斷加快,現(xiàn)如今的多特蒙德是德國威斯特伐利亞地區(qū)的核心城市,并且成為國際著名的工業(yè)、研究、文化中心[2]。
(二)政策引導
政策引導對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展也會帶來一定影響,政府在財稅、投資補貼等方面執(zhí)行的政策會有效吸引投資人到該區(qū)域進行投資,這就會推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,從而與其他區(qū)域形成經(jīng)濟差異。同時,一些資源開發(fā)、交通開發(fā)政策,也在無形之中對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來了收益,一定程度上推動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展速率。以我國城市深圳為例,深圳是第一批進行改革開放試點的城市,在改革開放后,深圳由一個普通的小漁村在短短的數(shù)十年時間發(fā)展為世界一流大都市,其發(fā)展與改革開放政策有著重要關系。
(三)社會文化因素
社會文化因素在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中也占有重要的一席之地,不同區(qū)域有著不同的文化傳統(tǒng)和文化" " "底蘊,這會給經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響。在我國古代,部分朝代會存在遷都的情況,當一個國家的首都發(fā)生改變,也就意味著國家經(jīng)濟、政治核心區(qū)域開始發(fā)展偏移,在過去的數(shù)千年中,北京、西安、洛陽、南京曾經(jīng)是我國諸多朝代的首都,這些城市在其作為首都的階段得到了飛速發(fā)展,但部分城市在失去“首都”這一光環(huán)后,其發(fā)展速率就會明顯下降,雖然社會文化因素對于經(jīng)濟發(fā)展的影響明顯不及其他因素,但其依然能夠對城市經(jīng)濟發(fā)展帶來正面影響,并促使一些人才前往該區(qū)域就業(yè),同時,良好的文化底蘊也為資本進入打下了基礎,通過對文化進行開發(fā),就能推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,迅速拉近與其他發(fā)達區(qū)域的經(jīng)濟差異[3]。
(四)地理位置
地理位置也是影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一,在古代交通不便,陸路運輸?shù)男蔬h低于水路運輸,這使得港口城市的發(fā)展前景要遠高于內(nèi)陸城市。在當今時代,雖然陸路交通已經(jīng)足夠發(fā)達,但港口城市依然有著得天獨厚的優(yōu)勢。一些港口城市經(jīng)過數(shù)百年、上千年的發(fā)展,早已形成了良好的經(jīng)濟發(fā)展基礎,這使得其成為某區(qū)域的核心,在當今時代依然是不可或缺的轉運樞紐,其經(jīng)濟發(fā)展依然保持良好狀態(tài)。
以英國城市利物浦為例,利物浦是英格蘭西北部港口城市,是英格蘭八大核心城市之一,其港口規(guī)模極大,是英國第二大商業(yè)港口,對外貿(mào)易占英國的四分之一,輸出量居首位,輸入量也僅次于倫敦。在16世紀利物浦仍然只是一個只有500人口的小鎮(zhèn),但隨著海運貿(mào)易的興起,利物浦迅速發(fā)展,一躍成為英國工業(yè)革命的主要區(qū)域,到19世紀初,歐洲40%的貿(mào)易要通過利物浦船塢進行。
三、工商管理策略對區(qū)域經(jīng)濟差異帶來的影響
(一)缺乏適應性
部分工商管理策略缺乏適應性,在開展管理工作時往往無視區(qū)域經(jīng)濟差異,這就會導致經(jīng)濟發(fā)展受到限制,甚至還可能會帶來一些經(jīng)濟發(fā)展風險。不同區(qū)域有著不同的發(fā)展優(yōu)勢,但如果工商管理策略缺乏針對性,就可能會對某些區(qū)域的發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)生抑制,從而影響其經(jīng)濟發(fā)展,導致區(qū)域經(jīng)濟差異越來越明顯。例如,某省存在兩個區(qū)域,其中東南區(qū)域自然風光秀麗,同時有著多個少數(shù)民族在當?shù)厣?,少?shù)民族文化濃郁。而西南區(qū)域自然資源眾多,部分區(qū)域存在大量礦產(chǎn)資源。但如果該省沒有清晰地了解兩個區(qū)域存在的優(yōu)勢和差異,而是采用同樣的工商管理策略,那么就可能會對某一區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展造成抑制。
(二)體制和標準不健全
在市場經(jīng)濟體制下,工商管理部門具有獨立的行政管理職能,且不受制于當?shù)卣?,在工商管理?zhí)法方位標準中,對工商管理人員的行政區(qū)域進行了劃分,每個區(qū)域的工商管理部門都要對該區(qū)域市場經(jīng)濟提供監(jiān)管、推進作用。但中國市場經(jīng)濟是一個整體,工商管理部門卻散落在不同區(qū)域內(nèi),這就導致工商管理工作難以對整個經(jīng)濟市場開展管理、監(jiān)督工作,不同工商管理部門有著不同的管理策略,應用于不同的區(qū)域,這些區(qū)域有著不同的經(jīng)濟發(fā)展方式和優(yōu)勢,一旦統(tǒng)一管理,就會對某些區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生限制,這會進一步帶來區(qū)域經(jīng)濟差異。
四、利用適應性工商管理策略改善區(qū)域經(jīng)濟差異的路徑
(一)規(guī)避區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展矛盾
工商管理策略能夠一定程度上優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展狀況,但在此時,也會帶來一些不同利益主體之間的矛盾,這在當今的市場環(huán)境下尤為明顯。想要解決該問題,就需要工商管理人員對工商管理政策進一步優(yōu)化,讓其具有良好的適應性,這樣才能適應不同條件、不同環(huán)境的區(qū)域經(jīng)濟,從而促進其發(fā)展,并優(yōu)化區(qū)域之間存在的經(jīng)濟發(fā)展矛盾。在兩個區(qū)域發(fā)展時,兩者都希望獲取更多的資源,從而推動自身經(jīng)濟發(fā)展,但在這種情況下,為了解決區(qū)域經(jīng)濟差異問題,讓不發(fā)達區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度加快,就需要通過工商管理策略為其提供一定的“幫助”,但這種人為“幫助”勢必會引發(fā)一些經(jīng)濟發(fā)展矛盾。因此,工商管理人員就需要制定具有較強適應性的工商管理策略,避免人為對政策進行干涉,而是讓其自我調(diào)節(jié),實現(xiàn)對市場經(jīng)濟的高效監(jiān)督、管控,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,為實現(xiàn)共同富裕打下堅實基礎[4]。例如,在制定工商管理策略之前,工商管理人員就要明確對經(jīng)濟發(fā)展會帶來影響的各類因素,并結合這些因素制定一套具有適應性的工商管理策略。該策略在面對不同的經(jīng)濟影響因素時,會產(chǎn)生不同的形態(tài)。當該區(qū)域文化底蘊較為深厚時,工商管理策略就會支持外來資本、當?shù)刭Y本對文化內(nèi)容進行開發(fā),推動當?shù)匚穆眯袠I(yè)發(fā)展。如果當?shù)刈匀毁Y源較為豐富,則政策就會自動偏向于開發(fā)自然資源,并利用自然資源反哺當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,這就能避免人為操控某些企業(yè)(或特定集團)出現(xiàn),從而避免區(qū)域之間出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展矛盾。
(二)充分發(fā)揮監(jiān)管作用
良好的工商管理策略能夠發(fā)揮出高質量的監(jiān)管作用,促使每個經(jīng)營者都能規(guī)范經(jīng)營。但在區(qū)域經(jīng)濟差異背景下開展監(jiān)管工作,也需要工商管理策略具有良好的適應性,否則就可能會出現(xiàn)錯誤監(jiān)管、監(jiān)管不力的情況。因此,工商管理人員在制定工商管理策略時,一定要將這些內(nèi)容納入其中,在保障工商管理工作要求的同時,對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況進行深入研究,讓工商管理策略能夠具有良好的適應性,確保當?shù)亟?jīng)濟能夠遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律高速、穩(wěn)定地發(fā)展,同時也能避免一些違規(guī)情況出現(xiàn)。
(三)促進不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
經(jīng)濟發(fā)展是工商管理工作的基礎,工商管理人員一定要理解這兩者之間的發(fā)展邏輯,這樣才能更好地開展工商管理工作,并規(guī)范不同利益主體之間的經(jīng)營行為,在當前區(qū)域形成統(tǒng)一的市場標準,保障當前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展處在良好狀態(tài)[5]。在面對區(qū)域經(jīng)濟差異的背景下,各個地區(qū)會采取各自獨特的發(fā)展策略。相應地,工商管理策略也需作出適應性調(diào)整,確保與經(jīng)濟發(fā)展策略相協(xié)調(diào)。只有這樣,才能有效地推動地方經(jīng)濟的增長,同時避免工商管理策略成為制約地方經(jīng)濟發(fā)展的障礙。工商管理人員一定要清楚地意識到,經(jīng)濟發(fā)展是工商管理的基礎,只有經(jīng)濟得到發(fā)展,工商管理工作才能充分發(fā)揮自身價值和作用,對當?shù)厥袌霏h(huán)境進行優(yōu)化、改善。然而,在調(diào)整工商管理策略的過程中,應盡量減少人為干預,轉而構建具有適應性的工商管理策略,使策略能夠根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況自動進行調(diào)整。同時,工作人員應將主要精力集中在市場監(jiān)管領域,如此雙管齊下,確保市場經(jīng)濟得以有效推進,進而促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
五、結語
區(qū)域經(jīng)濟差異是一種不可避免的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)象,但想要實現(xiàn)共同富裕,就需要改善這種現(xiàn)象,盡可能減少區(qū)域之間的經(jīng)濟差異,讓城鎮(zhèn)、農(nóng)村平衡發(fā)展,這樣才能打造強大的社會主義中國,實現(xiàn)中華民族偉大復興,為人民提供舒適、高質量的生活環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境。工商管理策略實施對于改善區(qū)域經(jīng)濟差異有著顯著作用,工作人員一定要重視工商管理策略的應用,強化其適應性,這樣才能保障工商管理策略發(fā)揮應有的作用,為促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供助力。
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(作者簡介:張典,貴陽職業(yè)技術學院講師)