發(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行。黨的二十大報(bào)告提出，要“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。黨的二十屆三中全會(huì)提出，“壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”。2024年4月，習(xí)近平總書記主持召開新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2024年12月，中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，做好“土特產(chǎn)”文章，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民增收。一系列的政策措施為我們發(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐遵循。

本文以中國鄉(xiāng)村發(fā)展志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱促進(jìn)會(huì)）積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育工程，持續(xù)推進(jìn)油茶、核桃、油橄欖、雜交構(gòu)樹、釀酒葡萄、青藏高原青稞牦牛等9個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育的實(shí)踐為例，從社會(huì)組織維度來認(rèn)識(shí)、論述和探討發(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村全面振興的認(rèn)識(shí)問題、現(xiàn)實(shí)困難以及實(shí)踐著力點(diǎn)等問題。

深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在必然性

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后，黨的“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村全面振興。在新發(fā)展階段，“三農(nóng)”工作迎來重大機(jī)遇之時(shí)，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是在世紀(jì)疫情與國際市場(chǎng)波動(dòng)疊加，極端災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力碰頭，農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)與資源環(huán)境約束趨緊矛盾加劇的復(fù)雜形勢(shì)下，圍繞糧食安全這個(gè)“國之大者”，樹立“大食物觀”，向森林海洋要食物，向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白成為保證國家糧食安全的必然選擇。

從現(xiàn)實(shí)國情來認(rèn)識(shí)。一看國家資源情況。從人口來看，我國以占世界9%的耕地養(yǎng)育世界近1/5的人口，人均只有1.5畝，不及世界人均的27.7%，面積制約情況嚴(yán)重。從結(jié)構(gòu)來看，我國山地多、平地少，宜開發(fā)為耕地的后備土地資源潛力不足，青藏高原等高寒地區(qū)難以開發(fā)利用；加之，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過分依賴化學(xué)農(nóng)藥和化肥，土壤酸化、重金屬化嚴(yán)重，設(shè)施土壤次生鹽漬化較重、耕作層變淺和板結(jié)現(xiàn)象較為突出，耕種條件總體質(zhì)量不高。二看需求情況。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國14億多人口，每天要消耗70萬噸糧食、9.8萬噸食用油、192萬噸蔬菜和23萬噸肉。滿足如此龐大的消費(fèi)需求，僅靠18億畝耕地是不夠的，必然大量依賴進(jìn)口?，F(xiàn)在全國每年進(jìn)口糧食約占我們總需求量的25%左右。以2023年為例，我國進(jìn)口糧食1.6億噸，同比增長(zhǎng)11.7%。其中，大豆年進(jìn)口量為9941萬噸、同比增長(zhǎng)11.4%，占全部糧食進(jìn)口量的6成以上。三看食物結(jié)構(gòu)。在糧棉油方面，我國生產(chǎn)的谷物基本可以自給。但油是短板，自給率只有30%左右，轉(zhuǎn)基因大豆油、棕櫚油需求量很大，品質(zhì)也堪憂。提供蛋白質(zhì)的肉蛋奶方面，同樣存在數(shù)量和質(zhì)量方面的短板，不規(guī)范的工廠化養(yǎng)殖使用過量生長(zhǎng)激素、使用重金屬超標(biāo)的飼料和過量添加劑等，雖然養(yǎng)殖周期大大縮短，但不能夠提供優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)來源。

從鞏固成果來認(rèn)識(shí)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以后，我國全面建成小康社會(huì)，但脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)，尤其是民族邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、脫貧地區(qū)的主要工作任務(wù)就是繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止規(guī)模性返貧，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是以上地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)階段發(fā)展起來的，既是脫貧地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)，也是脫貧人口的主要收入來源，需要在鄉(xiāng)村振興的銜接階段繼續(xù)鞏固和發(fā)展。比如：促進(jìn)會(huì)正在實(shí)施的鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育工程，向山地要油料，向植物要蛋白。推動(dòng)油茶、油橄欖、油核桃等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于減少我國食用油對(duì)外依存度，確保國家食用油安全；推動(dòng)西藏和四川省藏區(qū)、新疆的青稞、牦牛、核桃、大棗發(fā)展，是支持他們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，保障當(dāng)?shù)匕傩盏闹饕Z食來源，增加特殊地區(qū)農(nóng)牧民收入；推動(dòng)雜交構(gòu)樹發(fā)展，是因其凈粗蛋白質(zhì)產(chǎn)量達(dá)330公斤左右/畝/年，是具有減抗性的新型優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)飼料替代原料，可以有效解決奶源飼料問題。通過對(duì)這些特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和幫扶，可以有效幫助脫貧地區(qū)穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，為鄉(xiāng)村振興打下產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，還可以保證邊防邊境安全；調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)農(nóng)田、保持水土、涵養(yǎng)水源，使綠水青山變成“金山銀山”。

從高質(zhì)量發(fā)展來認(rèn)識(shí)。發(fā)展質(zhì)量好不好，要看人民生活好不好，這是高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求。高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，就是滿足人民需要，是社會(huì)主義生產(chǎn)根本目的的具體實(shí)踐。促進(jìn)會(huì)推動(dòng)發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大多是從20世紀(jì)五六十年代就開始起步，經(jīng)過幾十年幾代人的努力，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，打下了較好基礎(chǔ)，在脫貧攻堅(jiān)政策的加持下，得到了快速發(fā)展。但是，還存在諸多問題：一產(chǎn)種植面積大，單產(chǎn)總產(chǎn)量低，品質(zhì)不高；二產(chǎn)大多是簡(jiǎn)單分級(jí)包裝的粗加工，沒有對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行“吃干榨凈”式全系列開發(fā)；三產(chǎn)品牌不亮，很少形成區(qū)域性公共品牌，全過程服務(wù)難跟上；一二三產(chǎn)業(yè)不能融合發(fā)展，沒有形成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)會(huì)積極實(shí)施“中國核桃產(chǎn)業(yè)提升工程”，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。將核桃青皮做成染發(fā)劑、核桃殼做成醫(yī)用活性炭、分心木做成鎮(zhèn)定劑、核桃仁膜衣做成化妝品、核桃仁榨油提蛋白，做成核桃乳，實(shí)現(xiàn)了吃干榨凈式開發(fā)，不僅提供優(yōu)質(zhì)的核桃油，還提供優(yōu)質(zhì)植物蛋白核桃乳，核桃乳獲得了中國健字號(hào)批號(hào)。這是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型案例。

從滿足美好生活需要來認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。針對(duì)現(xiàn)在重金屬污染、生長(zhǎng)激素、保鮮劑、添加劑等各種“科技狠活”生產(chǎn)出來的食品，廣大消費(fèi)者是無能為力的，只能被動(dòng)接受。要實(shí)現(xiàn)中華民族的生生不息、國家的長(zhǎng)治久安、人民群眾的身體健康，國家實(shí)施了一系列深化“餐桌污染”的治理，持續(xù)建設(shè)食品放心工程，守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。促進(jìn)會(huì)發(fā)展木本油料，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的核桃油、茶油、橄欖油，其中，橄欖油被譽(yù)為“液體黃金”，油茶加工副產(chǎn)物提取茶皂素，生產(chǎn)安全高效的洗護(hù)用品；發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)，有效預(yù)防心腦血管病；發(fā)展雜交構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)、核桃產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的植物蛋白，等等。

發(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是從我國的現(xiàn)實(shí)資源瓶頸約束出發(fā)，服務(wù)國家戰(zhàn)略的必然選擇；是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)際需要；是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民持續(xù)增收的重要支撐；是維護(hù)民族邊疆地區(qū)穩(wěn)定，革命老區(qū)繁榮發(fā)展，滿足人民群眾美好生活的迫切需要；是實(shí)現(xiàn)“兩山”理論的具體實(shí)踐。

清醒認(rèn)知發(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，還存在不少堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。涉及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地等資源約束、人才流失、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全、融資難題、創(chuàng)新能力不足、市場(chǎng)營銷難、政策支持不足等多個(gè)方面。主要表現(xiàn)為：

經(jīng)營主體不大不強(qiáng)。從事鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體大多數(shù)是規(guī)模較小、實(shí)力較弱的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶，普遍缺乏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思維和龍頭企業(yè)引領(lǐng)，往往是“有心無力”，存在經(jīng)營分散、規(guī)模偏小、有生產(chǎn)無產(chǎn)業(yè)、成本高收益低、風(fēng)險(xiǎn)大穩(wěn)定性弱等困境；經(jīng)營主體間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、合作形式也比較單一，產(chǎn)業(yè)融合主體間采取契約式、分紅式、股權(quán)式等緊密型利益聯(lián)結(jié)方式的占比仍然不高。

產(chǎn)業(yè)融合利益鏈接不夠。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)出一產(chǎn)大、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡、一二三產(chǎn)業(yè)融合度不高、層次不夠等特點(diǎn)。具體表現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化能力不足；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)割裂，“農(nóng)業(yè)+”模式尚未得到廣泛有效應(yīng)用。龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)民在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中的利益連接體制不健全，致使各個(gè)主體的主觀能動(dòng)性發(fā)揮不出來，協(xié)同效率不高。

要素激活聚合程度不高。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是建立在特色資源相對(duì)占一定優(yōu)勢(shì)之上，包括特色的產(chǎn)品、特有的自然資源、特別的種植養(yǎng)殖習(xí)慣、特殊的地域文化等。當(dāng)前，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的土地資源、政策支持、資金項(xiàng)目、市場(chǎng)渠道、數(shù)據(jù)信息、人才技術(shù)、商業(yè)模式等要素的激活聚合度不高，普遍缺乏先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)知識(shí)、管理知識(shí)、高質(zhì)量信息等創(chuàng)新要素，致使鄉(xiāng)村的稀缺價(jià)值資源難以得到聚合創(chuàng)新，發(fā)展乏力。

準(zhǔn)確把握發(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐著力點(diǎn)

發(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)必須深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，整合政策和資源，匯聚社會(huì)力量，激活市場(chǎng)經(jīng)營主體。以黨的二十屆三中全會(huì)提出的“更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效”（以下簡(jiǎn)稱三個(gè)更加）為指導(dǎo)，以2+3+4個(gè)著力點(diǎn)為抓手，建立好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全鏈條高質(zhì)量發(fā)展。

以“更加注重系統(tǒng)集成”要求，抓好統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩個(gè)著力點(diǎn)。堅(jiān)持發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，首先要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)這個(gè)著力點(diǎn)。要全國一盤棋統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照主產(chǎn)區(qū)、地域、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、科技金融、政策項(xiàng)目等要素綜合進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，確定明確目標(biāo)。其次要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。協(xié)調(diào)好不同產(chǎn)業(yè)在同一地域之間的比例關(guān)系、同產(chǎn)業(yè)在不同地域之間的比例關(guān)系、一二三產(chǎn)業(yè)比重關(guān)系。注重協(xié)調(diào)好政策支持與市場(chǎng)行為、不同經(jīng)營主體與農(nóng)民、生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系等。

以“更加注重突出重點(diǎn)”要求，抓好培育經(jīng)營主體、全產(chǎn)業(yè)鏈、要素聚合三個(gè)著力點(diǎn)。一是遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?、?lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制好、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)作為培育對(duì)象，按照國家級(jí)、省級(jí)、市縣級(jí)龍頭企業(yè)分層次進(jìn)行培育；對(duì)有能力和條件的龍頭企業(yè)，按照上市公司要求組建大型企業(yè)集團(tuán)，從政策對(duì)接、金融支持、銷售幫扶等方面進(jìn)行重點(diǎn)培育，條件成熟的幫扶上市。以促進(jìn)會(huì)為例，截至2024年底，選擇了木本油料、雜交構(gòu)樹、釀酒葡萄類企業(yè)98家，牦牛、青稞、南疆核桃、紅棗特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)43家，共141家企業(yè)作為市場(chǎng)主體重點(diǎn)培育。

二是著力抓好一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照“延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，完善利益鏈”的理念，抓二產(chǎn)、帶一產(chǎn)、促三產(chǎn)，打破產(chǎn)業(yè)層次與價(jià)值利益鏈中的藩籬，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。首先，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群，將初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全系列加工開發(fā)，形成多個(gè)商品，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，降低單個(gè)產(chǎn)品成本，形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)。其次，促進(jìn)種養(yǎng)殖業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造和就業(yè)吸納能力，一方面，推動(dòng)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)合，并與工業(yè)、物流業(yè)、休閑旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等多元化業(yè)態(tài)進(jìn)一步融合，形成“特色產(chǎn)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面，注重特色產(chǎn)業(yè)多功能性開發(fā)與利用，結(jié)合本地資源環(huán)境條件推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)多功能開發(fā)和多元價(jià)值實(shí)現(xiàn)。第三，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)“品牌化”融合，構(gòu)建“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的品牌矩陣，拓展增值空間，為壯大縣域經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。

三是著力抓好科技、消費(fèi)、金融、政策、社會(huì)力量等要素聚合工作，發(fā)揮要素集合聚合效能，助力鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。首先，要做好科技幫扶聚合。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需一二三產(chǎn)業(yè)專家分別建立專家?guī)欤M織對(duì)“卡脖子”技術(shù)難題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，為企業(yè)量身研發(fā)、培育種子種苗；用“良種良法”助力企業(yè)擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模；加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)攻關(guān)，提高產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，承接和轉(zhuǎn)化科研單位研究成果，搞好技術(shù)設(shè)備更新改造工作，強(qiáng)化科技賦能作用。其次是加強(qiáng)金融聚合幫扶。充分發(fā)揮與銀行、產(chǎn)業(yè)資本優(yōu)勢(shì)，幫助特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體籌措流動(dòng)資金；通過籌建母基金，在母基金引導(dǎo)下，設(shè)立木本油料、釀酒葡萄、雜交構(gòu)樹等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，專項(xiàng)支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；利用上市綠色通道，幫助企業(yè)融資上市。第三是做好消費(fèi)幫扶聚合。開展幫扶產(chǎn)品認(rèn)證，給幫扶地區(qū)產(chǎn)品提供身份認(rèn)證，通過設(shè)立專館、專柜，開展展示展銷、直播等多種形式幫助銷售；采取論壇研討、案例推介等形式進(jìn)行活動(dòng)銷售；利用每年定期、公開發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報(bào)告，幫助企業(yè)擴(kuò)大影響，帶來市場(chǎng)認(rèn)可度的提高以及更多的商業(yè)機(jī)會(huì)間接促進(jìn)銷售。第四是要統(tǒng)籌做好政策項(xiàng)目聚合。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家出臺(tái)了很多政策，既涉及發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林草、生態(tài)等不同部門，也涉及一二三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還涉及政策項(xiàng)目的不同形式，有的是獎(jiǎng)補(bǔ)，有的是支持，不同地區(qū)支持比例不同，等等，作為主管部門和實(shí)施主體，必須統(tǒng)籌好項(xiàng)目資金，發(fā)揮好聚合作用。第五是要?jiǎng)訂T社會(huì)力量聚合。充分發(fā)揮國家推行的東西協(xié)作體制優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員相關(guān)單位和個(gè)人幫助鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，組織廣大志愿者參與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)幫扶活動(dòng)；發(fā)揮媒體宣傳作用，動(dòng)員社會(huì)力量，共同參與到鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的幫扶工作中來。

以“更加注重改革實(shí)效”要求，抓好產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)盈利、消費(fèi)者受益四個(gè)著力點(diǎn)。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“更加注重改革實(shí)效”。推進(jìn)鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持兼顧各方受益，互利共贏，共同富裕。首先，通過政府、企業(yè)、農(nóng)民等多方共同努力，集合多方要素資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效。第二，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)之初就要制定聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，農(nóng)民要全程參與實(shí)施過程，獲取勞動(dòng)報(bào)酬，農(nóng)民也可以土地入股，參與分紅，通過多種方式，增加收入。第三，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體，可以通過節(jié)能降本和市場(chǎng)開拓獲得收益，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。第四，鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要為消費(fèi)者提供綠色平價(jià)、優(yōu)質(zhì)健康的農(nóng)產(chǎn)品，不斷滿足廣大消費(fèi)者健康消費(fèi)需求。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。中國式現(xiàn)代化離不開鄉(xiāng)村全面振興。推進(jìn)鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步助力優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出大山，出村進(jìn)城，豐富市民的“菜籃子、油瓶子、米袋子、果盤子”，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的必由之路，必將為鄉(xiāng)村全面振興作出積極貢獻(xiàn)。

編輯：陳希琳