數(shù)字化時代如何創(chuàng)新干部監(jiān)督工作

干部監(jiān)督是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨增強自身戰(zhàn)斗力、生命力和長期執(zhí)政能力的保障。2024年9月召開的全國干部監(jiān)督工作會議強調(diào)，要“堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)做好新時代干部監(jiān)督工作，著力建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍，為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供堅強組織保證”。在大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的有力推動下，人類社會已步入數(shù)字化時代，這要求我們創(chuàng)新干部監(jiān)督方式。我們要把數(shù)字技術(shù)作為干部監(jiān)督工作的重要驅(qū)動力，轉(zhuǎn)變干部監(jiān)督觀念，培養(yǎng)高素質(zhì)干部人才隊伍，創(chuàng)新完善干部監(jiān)督制度，構(gòu)建大數(shù)據(jù)共享監(jiān)督平臺，暢通輿論監(jiān)督渠道，切實推動數(shù)字化時代干部監(jiān)督工作提質(zhì)增效。

轉(zhuǎn)變干部監(jiān)督觀念

提升干部監(jiān)督工作水平，不僅要應(yīng)用新技術(shù)、探索新模式，更要積極轉(zhuǎn)變思維方式，充分認(rèn)識干部監(jiān)督工作數(shù)字化的重要性和緊迫性。組織部門及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以思想“破冰”引領(lǐng)行動變革，推動干部的監(jiān)督理念重塑。領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強做好數(shù)字化監(jiān)督工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感，堅持線上線下一體推進，將數(shù)字化監(jiān)督作為數(shù)字化時代全面從嚴(yán)治黨的必然要求，以高度的政治自覺和行動自覺抓好貫徹落實，推動監(jiān)督工作與信息技術(shù)應(yīng)用相關(guān)工作深度融合，不斷提升監(jiān)督的廣度、深度和精度。

培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才

以數(shù)字技術(shù)賦能干部監(jiān)督工作，要求我們既要精通大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等方面的專業(yè)知識，又要嚴(yán)格落實黨的干部工作要求。要培養(yǎng)一支政治堅定、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)干部監(jiān)督鐵軍。要強化數(shù)字化知識技能培訓(xùn)，提升干部監(jiān)督隊伍的數(shù)字素養(yǎng)和履職本領(lǐng)。要聚焦數(shù)字能力培養(yǎng)，有針對性地開展大數(shù)據(jù)分析、算法建模、智能預(yù)警等實戰(zhàn)化專業(yè)培訓(xùn)，切實提升一線監(jiān)督人員運用數(shù)字化手段開展工作的能力。同時，要完善人才激勵機制，在職稱評聘、職務(wù)晉升等方面向數(shù)字化人才傾斜，充分激發(fā)高素質(zhì)專業(yè)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

創(chuàng)新完善干部監(jiān)督制度

現(xiàn)行干部監(jiān)督制度大多是針對傳統(tǒng)的干部監(jiān)督方式設(shè)計的，存在線上監(jiān)督制度規(guī)范缺失、跨部門跨層級的監(jiān)督協(xié)作機制不健全等問題，難以適應(yīng)數(shù)字化時代干部監(jiān)督工作的新特點、新要求。一是要加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的數(shù)字化監(jiān)督制度體系。推動線上監(jiān)督與線下監(jiān)督制度規(guī)范有機銜接，形成全方位、全覆蓋的制度體系，明確大數(shù)據(jù)監(jiān)督、智能化監(jiān)督的程序規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格，讓制度的“籠子”越扎越緊、越扎越密。二是要理順各類監(jiān)督的關(guān)系。促進黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察、派駐監(jiān)督與巡視監(jiān)督的貫通融合，實現(xiàn)各類監(jiān)督一體建設(shè)、一體運行；加強上下聯(lián)動、跨部門跨層級協(xié)同，不斷完善發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、精準(zhǔn)問責(zé)的閉環(huán)機制，不斷把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能，推動干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。三是要構(gòu)建跨部門跨層級的數(shù)據(jù)協(xié)同聯(lián)動機制。推動監(jiān)督資源、監(jiān)督力量、監(jiān)督手段的系統(tǒng)集成和優(yōu)化配置，在匯聚合力中實現(xiàn)監(jiān)督效能的整體躍升。只有以數(shù)字化視角審視監(jiān)督、以創(chuàng)新的理念謀劃監(jiān)督、以協(xié)同的機制推進監(jiān)督，才能推動干部監(jiān)督工作跑出“加速度”，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建大數(shù)據(jù)共享監(jiān)督平臺

干部監(jiān)督部門應(yīng)樹立“大數(shù)據(jù)理念”，遵循全量采集、融合共享、應(yīng)用驅(qū)動的原則，加快推進監(jiān)督數(shù)據(jù)匯聚融通，打通“數(shù)據(jù)壁壘”，破除“信息孤島”。要統(tǒng)籌制定數(shù)據(jù)采集、存儲、管理、共享、使用等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機制，不斷提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性和關(guān)聯(lián)性。要完善數(shù)據(jù)共享交換機制，依托現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建貫通紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計、信訪等多部門的數(shù)據(jù)共享交換平臺，形成覆蓋干部監(jiān)督各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)支撐體系。要強化對大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用，積極運用人工智能等技術(shù)，加強對干部選拔任用、日常管理監(jiān)督、廉政警示教育等方面的數(shù)據(jù)的綜合研判，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、分析問題的深刻性、解決問題的有效性。要嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)應(yīng)用，堅持把數(shù)據(jù)應(yīng)用與堅持依規(guī)依紀(jì)依法結(jié)合起來，確保數(shù)據(jù)的應(yīng)用在法治軌道上運行，切實維護干部隱私權(quán)、名譽權(quán)等合法權(quán)益。

暢通輿論監(jiān)督渠道

在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息傳播呈現(xiàn)海量化、分散化、 匿名化特點。如何及時發(fā)現(xiàn)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題并在事前階段做好監(jiān)督工作，是擺在監(jiān)督部門面前的一個新課題。組織部門要順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢，加強與各類網(wǎng)絡(luò)平臺的交流合作，健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測分析機制，綜合運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，全面掌握網(wǎng)上輿論動向，提高對苗頭性、傾向性問題的處置能力。一是要創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式。要加強網(wǎng)上正面宣傳，及時發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)社會輿論，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。對涉及黨的干部工作的錯誤觀點和失實信息，要積極澄清說明，有針對性地開展回應(yīng)工作，防止不實信息傳播擴散。二是要創(chuàng)新群眾參與監(jiān)督的形式。要通過開設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專欄、設(shè)立網(wǎng)上舉報平臺等方式，暢通人民群眾參與監(jiān)督的渠道，鼓勵廣大網(wǎng)民積極參與對干部的監(jiān)督，及時提交干部違紀(jì)違法問題線索。對群眾反映的問題，要認(rèn)真核查、及時處置，讓群眾切實感受到監(jiān)督實效。

（摘編自《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇》）