銅川市王益區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展建議

摘" "要" "從產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、布局、措施等方面闡述了陜西省銅川市王益區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)存在的發(fā)展規(guī)模相對(duì)偏小、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)滯后、品牌數(shù)量少等問(wèn)題，提出了總體發(fā)展思路及具體對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞" "王益區(qū);設(shè)施農(nóng)業(yè);發(fā)展建議

王益區(qū)位于陜西省銅川市中部，地處關(guān)中渭北河谷地和陜北黃土高原交界區(qū)域，漆水河穿境而過(guò)，境內(nèi)梁峁溝壑縱橫、川塬山丘交錯(cuò)，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，降雨適中，氣溫適宜，光照充裕，利于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，王益區(qū)以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，堅(jiān)持提穩(wěn)“菜籃子”、豐富“果盤子”，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體新建設(shè)施大棚，加快新品種培育引進(jìn)、新技術(shù)應(yīng)用、新裝備配置，聚力打造“精、特、優(yōu)”高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合效益得到了顯著提升，成為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵力量，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園及省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，但依然面臨設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)較為滯后、品牌建設(shè)不足等問(wèn)題。為此，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與具體舉措建議，希望為推動(dòng)王益區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。

1" "產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1" "產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策" "結(jié)合實(shí)際，王益區(qū)制定出臺(tái)一系列政策，大力支持設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定《學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)加快建設(shè)彰顯王益風(fēng)韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村實(shí)施方案（2024—2027年）》，提出做精做優(yōu)設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快老舊棚體改造升級(jí)，引進(jìn)推廣新優(yōu)品種，重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益較高的蔬菜種植，打造高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式;印發(fā)《銅川市王益區(qū)加快果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案（2022—2025年）》，鼓勵(lì)發(fā)展以日光溫室、拱棚為主的設(shè)施種植基地;出臺(tái)《王益區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效突破發(fā)展的實(shí)施方案》，對(duì)從事設(shè)施種植等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體給予土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水等方面的分類補(bǔ)助[1]，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1.2" "產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局" "王益區(qū)立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位特點(diǎn)，根據(jù)自然氣候、地形地勢(shì)、光照條件、水源分布、耕地質(zhì)量等因素，不斷優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點(diǎn)打造設(shè)施蔬菜、食用菌、草莓等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。其中：設(shè)施蔬菜主要分布在黃堡鎮(zhèn)孟姜塬村、王益街道宜古村和王家河街道趙家塬村、圪堵村、王家河村、常家河村等地，設(shè)施食用菌主要集中在王益街道塬畔村、川口村和宜古村，設(shè)施草莓主要分布在黃堡鎮(zhèn)孟姜塬村、文明塬村、梁家塬村及王家河街道南雷村、趙家塬村等地。截至目前，全區(qū)有設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)11家、合作社7戶、家庭農(nóng)場(chǎng)4戶、專業(yè)種植大戶20余戶，共發(fā)展設(shè)施大棚460個(gè)（座、棟），年產(chǎn)設(shè)施菜菌1 000余t，畝均收益達(dá)到3萬(wàn)元以上。設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為王益區(qū)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要途徑，為激發(fā)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力起到了關(guān)鍵作用。

1.3" "產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施" "王益區(qū)堅(jiān)持以科技為引擎，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在黃堡鎮(zhèn)孟姜塬村建成現(xiàn)代智能化農(nóng)業(yè)大棚，配套農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)中控系統(tǒng)、水肥一體化滴灌系統(tǒng)、室內(nèi)環(huán)境控制系統(tǒng)等，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)快速采集作物生長(zhǎng)信息，對(duì)溫度、光照、水分、肥料、氣體等因子進(jìn)行調(diào)節(jié)控制，實(shí)現(xiàn)智能化種植管理，可年產(chǎn)高品質(zhì)櫻桃番茄130余t，產(chǎn)值300萬(wàn)元以上，所產(chǎn)櫻桃番茄品相好、口感佳、營(yíng)養(yǎng)高，深受市場(chǎng)認(rèn)可和歡迎。同時(shí)，王益區(qū)緊貼設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，開展技術(shù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，積極引進(jìn)蔬菜新優(yōu)品種，推廣高效種植技術(shù)，鼓勵(lì)應(yīng)用種植監(jiān)測(cè)平臺(tái)、灌溉施肥系統(tǒng)、智能化管理設(shè)備等農(nóng)業(yè)新系統(tǒng)、新裝備，實(shí)現(xiàn)使用手機(jī)APP設(shè)定參數(shù)，完成設(shè)施大棚自主控溫、控濕及升降卷簾機(jī)等操作，并達(dá)到補(bǔ)光加溫供暖等效果，實(shí)現(xiàn)節(jié)水、省肥、高效生產(chǎn)，在很大程度上改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種植條件和管理方式，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí)，強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)，兌現(xiàn)政策性保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助，加強(qiáng)法律法規(guī)及政策普及，做好設(shè)施農(nóng)用地備案審核管理，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

2" "面臨的主要問(wèn)題

2.1" "發(fā)展規(guī)模相對(duì)偏小" "由于新建設(shè)施大棚投入成本較大、生產(chǎn)技術(shù)水平要求較高，王益區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)大棚總量和經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量都相對(duì)偏少，規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度較低，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中所占的比重不高。

2.2" "產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)較為滯后" "受傳統(tǒng)種植習(xí)慣影響及農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)等因素制約，王益區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)蔬菜、食用菌、草莓等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力較弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值較低。

2.3" "品牌建設(shè)有待加強(qiáng)" "因設(shè)施農(nóng)業(yè)種植相對(duì)分散，產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展水平較低，經(jīng)營(yíng)主體品牌意識(shí)淡薄，王益區(qū)現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量較為匱乏，缺少具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及影響力的設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品品牌。

3" "發(fā)展建議

3.1" "總體發(fā)展思路" "以發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，按照“優(yōu)設(shè)施、提質(zhì)量、增效益、保供給”的總體思路，堅(jiān)持政策引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、技術(shù)支撐、品牌賦能，持續(xù)夯實(shí)生產(chǎn)鏈、融通供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，著力擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)鏈條、樹品牌，全面推動(dòng)王益區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.2" "具體對(duì)策建議

3.2.1" "加大政策支持力度" "完善設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持政策，以先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體新建設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚和集中連片推進(jìn)老舊設(shè)施大棚改造提升;重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展高效節(jié)能日光溫室、新型保暖大棚、可移動(dòng)式大拱棚等節(jié)能省地環(huán)保型設(shè)施;完善農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，改造升級(jí)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)大棚輔助及配套設(shè)施，建優(yōu)建強(qiáng)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，持續(xù)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品保供能力。

3.2.2" "實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈培育提升" "堅(jiān)持設(shè)施農(nóng)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板弱項(xiàng);著力推進(jìn)王益區(qū)蔬菜育苗基地建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)改造提升現(xiàn)有設(shè)施大棚，以“農(nóng)業(yè)+大數(shù)據(jù)”為支撐，聚力發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由“粗放型”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變;實(shí)施王益區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)改造提升及產(chǎn)地冷藏保鮮等項(xiàng)目，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、凈菜加工、冷鏈物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè);健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機(jī)制，鼓勵(lì)利用直播帶貨、生鮮電商、社群團(tuán)購(gòu)等新業(yè)態(tài)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道;重點(diǎn)突出王益區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特色，包裝一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，打造設(shè)施種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、產(chǎn)品營(yíng)銷一體化發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，培育提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品附加值。

3.2.3" "培育壯大經(jīng)營(yíng)主體" "堅(jiān)持內(nèi)培外引育龍頭，鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)當(dāng)“鏈主”，發(fā)揮好引領(lǐng)帶動(dòng)作用;持續(xù)培育提升設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力培育以小農(nóng)戶為主體、緊密聯(lián)系農(nóng)戶的農(nóng)民專業(yè)合作社，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)施示范創(chuàng)建，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，成立專業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、高效化、規(guī)范化發(fā)展。

3.2.4" "完善技術(shù)服務(wù)體系" "積極實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，大力培養(yǎng)造就設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展生力軍;依托銅川市菜菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、王益區(qū)農(nóng)技服務(wù)110等平臺(tái)，強(qiáng)化科技服務(wù)體系支撐;以現(xiàn)有設(shè)施菜菌生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，著力打造王益區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)示范基地，開展設(shè)施新品種培育、引進(jìn)、試驗(yàn)、示范等工作，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效生產(chǎn)、特色菜菌種植等實(shí)用新技術(shù)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)科技支撐水平。

3.2.5" "加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)" "以王益區(qū)現(xiàn)有“孟姜紅”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為依托，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入條件，擴(kuò)大“孟姜紅”品牌農(nóng)產(chǎn)品種類范圍，擇優(yōu)納入設(shè)施蔬菜、食用菌、草莓等農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)“孟姜紅”品牌展示中心和直營(yíng)店，集中推介王益區(qū)設(shè)施菜菌等特色農(nóng)產(chǎn)品，充分發(fā)揮區(qū)域公用品牌作用;支持企業(yè)培育設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌，著力打造“名優(yōu)特新”農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展綠色、有機(jī)設(shè)施農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì);積極利用展會(huì)、博覽會(huì)、網(wǎng)絡(luò)電商等平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介，提升王益區(qū)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的知名度與美譽(yù)度，推進(jìn)“孟姜紅”區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)王益農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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