公共交通企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理及控制研究

摘要：新時(shí)代發(fā)展背景下，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程不斷提速，各地城鎮(zhèn)的社會基礎(chǔ)建設(shè)工程覆蓋面得到了有效拓展，公共交通作為社會基礎(chǔ)服務(wù)中的一種，在社會公共服務(wù)事業(yè)上發(fā)揮著越來越重要的作用。文章基于新時(shí)代背景下公共交通企業(yè)開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義，針對現(xiàn)階段公共交通企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以分析。發(fā)現(xiàn)公共交通企業(yè)財(cái)務(wù)管理中普遍存在籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)、資金回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)等。其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因主要是投資活動與日常經(jīng)營脫節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)管理模式滯后、信息化建設(shè)不足所導(dǎo)致的。文章結(jié)合現(xiàn)有問題提出了幾點(diǎn)公共交通企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略，旨在進(jìn)一步提高各公共交通企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理成效，以供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：公共交通企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；管理及控制策略

伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平及生活質(zhì)量均得到了顯著提升，當(dāng)前越來越多的人開始不再僅滿足解決溫飽問題，而是開始追求精神生活。此外，電商行業(yè)發(fā)展連接了各地不同產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)交流，極大程度上推動了我國公共交通行業(yè)發(fā)展壯大。良好的交通運(yùn)營不僅可以解決人們基本出行需求，同時(shí)還可以帶動物流行業(yè)、旅游行業(yè)發(fā)展，是連接區(qū)域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)我國整體社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。公共交通企業(yè)，主要是經(jīng)營交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)的公共服務(wù)類企業(yè)，其運(yùn)營屬性具有經(jīng)濟(jì)效益與社會公益特點(diǎn)。因此，在公共交通企業(yè)發(fā)展過程中較為容易受到諸多因素干預(yù)，面臨不同程度的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。因此，如何在新形勢下加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，已經(jīng)成為各大公共交通企業(yè)所亟待解決的問題。

一、公共交通企業(yè)開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制活動的意義

公共交通企業(yè)所經(jīng)營的主體業(yè)務(wù)屬于公共交通類業(yè)務(wù)，本質(zhì)上屬于公共服務(wù)類業(yè)務(wù)。因此，公共交通企業(yè)既具備經(jīng)濟(jì)屬性，同時(shí)也具備社會公益屬性。這就導(dǎo)致公共交通企業(yè)在日常運(yùn)營與發(fā)展中不僅會受到行業(yè)市場環(huán)境變化、同行競爭的影響，同時(shí)還會受到國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期、相關(guān)政策法規(guī)等變化的影響。此外，公共交通企業(yè)還需要平衡協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的占比，既要保障企業(yè)整體利益，同時(shí)也要履行好自身的社會公共服務(wù)職能，保障社會公眾的利益。綜上，公共交通企業(yè)在財(cái)務(wù)管理時(shí)較為容易面對各種無法預(yù)料、難以掌控的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，威脅著公共交通企業(yè)的運(yùn)營穩(wěn)定性及發(fā)展可持續(xù)性。

開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制活動，可以提高公共交通企業(yè)資金配置與使用規(guī)范性。借助管理制度、管控活動等對各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行狀態(tài)、成本與效益占比加以分析，為企業(yè)管理者科學(xué)決策提供參考數(shù)據(jù)。通過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制活動，不僅可以降低各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率與危害性，還可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效的發(fā)展目標(biāo)，為企業(yè)后續(xù)運(yùn)營建設(shè)積累資金。由此可見，新形勢下公共交通企業(yè)組織開展好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制活動是十分必要的，可以促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營、確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動高質(zhì)高效推進(jìn)。

二、公共交通企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

（一）籌資風(fēng)險(xiǎn)

如何科學(xué)防范、及時(shí)治理各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，一直以來都是各大公共交通企業(yè)運(yùn)營發(fā)展中備受困擾的難題。相比較于一般商業(yè)型企業(yè)而言，公共交通企業(yè)的屬性較為復(fù)雜，具備經(jīng)濟(jì)效益性與社會效益性的特點(diǎn)。這就決定了公共交通企業(yè)的財(cái)務(wù)管理難度更大、所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型及復(fù)雜性更高。公共交通企業(yè)的日常運(yùn)營與產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)展離不開外部資金的支持。而籌資又可以劃分為外部籌資與內(nèi)部籌資兩種形式。外部籌資包含了對外發(fā)行股票、銀行貸款；內(nèi)部籌資包含了企業(yè)內(nèi)部職工入股集資、股東追加投資。

多數(shù)公共交通企業(yè)經(jīng)常使用的外部籌資方式就是銀行貸款、債券融資，較為容易接受自身資產(chǎn)負(fù)債情況面臨的籌資風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)債經(jīng)營要想確保穩(wěn)定性，最主要的前提就是投資額度大于資金成本，否則將會出現(xiàn)收不抵支的情況，隨著企業(yè)虧損愈發(fā)嚴(yán)重，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也越來越嚴(yán)重。此外，公共交通企業(yè)所采取的銀行貸款融資方式，待到后期需要企業(yè)一同償還本金與利息，這對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有著較高要求。如果公共交通企業(yè)在銀行還款到期時(shí)無法及時(shí)還款，就會引發(fā)債務(wù)危機(jī)，甚至面臨破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）投資風(fēng)險(xiǎn)

公共交通企業(yè)日常運(yùn)營項(xiàng)目主要以公共交通工程投資為主，在項(xiàng)目投資過程中較為容易出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。受到內(nèi)部及外部因素干擾，公共交通企業(yè)無法預(yù)測投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性及可投性，從而因投資決策不當(dāng)帶來經(jīng)濟(jì)損失與運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。公共交通企業(yè)投資活動表現(xiàn)為投資效益、投資狀況兩個方面。其中較為可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患就是利率風(fēng)險(xiǎn)、購買能力風(fēng)險(xiǎn)等。

例如，公共交通企業(yè)投資項(xiàng)目能否在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)交付使用或獲取一定投資效益、項(xiàng)目交付使用以后是否會出現(xiàn)虧損情況等，這些不確定因素都會影響公共交通企業(yè)的盈利能力與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。當(dāng)前各地公共交通企業(yè)所開展的交通項(xiàng)目中，在剔除了國家財(cái)政補(bǔ)貼以后盈利空間較小。以地鐵為例，受到國家關(guān)于低碳出行政策補(bǔ)貼的影響，無法通過票價(jià)獲取經(jīng)濟(jì)效益。因此在地鐵投資項(xiàng)目中存在經(jīng)營收入低于運(yùn)營成本的情況。多數(shù)公共交通投資項(xiàng)目之所以可以獲取投資效益，都是依靠地方財(cái)政補(bǔ)貼。但是不同政策環(huán)境、不同項(xiàng)目的補(bǔ)貼金額、幫扶政策存在一定差異，加劇了公共交通投資風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。此外，公共交通企業(yè)的項(xiàng)目投資受諸多因素干擾，如周圍環(huán)境、施工方法、物料市場價(jià)格等因素，引發(fā)各種問題，增加了投資風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。

（三）現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)，是指公共交通企業(yè)日常運(yùn)營各環(huán)節(jié)所使用的資金鏈條出現(xiàn)供應(yīng)不及時(shí)、斷裂等問題，導(dǎo)致項(xiàng)目處于癱瘓狀態(tài)，無法為企業(yè)創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，嚴(yán)重時(shí)還需要公共交通企業(yè)自費(fèi)彌補(bǔ)資金空缺。公共交通企業(yè)的現(xiàn)金流體系主要包含了各種投資及融資活動、經(jīng)營活動所產(chǎn)生的資金?，F(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為現(xiàn)金配置與使用風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)等。

隨著當(dāng)前公共交通企業(yè)投融資及產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)模的拓展、客流量逐年遞增，其中較為容易出現(xiàn)因運(yùn)營成本增加所引發(fā)的運(yùn)營收支不平衡風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)為：即使交通網(wǎng)絡(luò)日益完善、客流量持續(xù)增長，多數(shù)公共交通企業(yè)仍然按照最低票價(jià)收取費(fèi)用，出現(xiàn)了企業(yè)票務(wù)收入低與客流量增長速度高的不平衡問題，引發(fā)運(yùn)營資金短缺風(fēng)險(xiǎn)。又如，公共交通企業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模及業(yè)務(wù)覆蓋范疇持續(xù)擴(kuò)大，日常經(jīng)營中所產(chǎn)生的人力資源成本、管理成本也隨之增加。尤其是各類公共交通設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)成本投入越來越大，也可能導(dǎo)致公共交通企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)營資金缺口，面臨嚴(yán)峻的現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)。

（四）資金回收風(fēng)險(xiǎn)

公共交通企業(yè)日常運(yùn)營中在將決算資金轉(zhuǎn)化為貨幣資金過程中也同樣面臨著諸多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患，最終導(dǎo)致資金投入無法及時(shí)回收，給企業(yè)運(yùn)營帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。在各大公共交通企業(yè)日常運(yùn)營進(jìn)程中，會受到客戶原因、企業(yè)內(nèi)部原因等影響出現(xiàn)資金回收困難的情況。

例如，因供貨商或者合作商家的財(cái)務(wù)狀況、市場信譽(yù)情況等限制公共交通企業(yè)項(xiàng)目投入資金的回收率，甚至存在壞賬、呆賬等情況，給公共交通企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。針對現(xiàn)存的壞賬或者應(yīng)收賬款回收不及時(shí)等情況，一些公共交通企業(yè)嘗試通過增加財(cái)務(wù)投入成本降低壞賬率。這一舉措可以發(fā)揮一定作用，遏制壞賬率上升，但是也因此影響著公共交通企業(yè)的日常運(yùn)營穩(wěn)定性，降低了企業(yè)現(xiàn)金可利用率，從而加劇各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

三、公共交通企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理及控制問題

（一）投融資活動與日常經(jīng)營脫節(jié)

基于各行業(yè)的跨區(qū)域合作與發(fā)展、社會公眾日益增長的交通出行需求，公共交通企業(yè)為了提供更為優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，建立了集中財(cái)務(wù)制度。即公共交通企業(yè)財(cái)務(wù)部門全權(quán)負(fù)責(zé)所有財(cái)務(wù)收支管理任務(wù)，通過全面預(yù)算管理、應(yīng)收應(yīng)付賬款管理、會計(jì)核算等方式對各類資金進(jìn)行集中管理。各類投融資活動也通過統(tǒng)一化管理運(yùn)行。這一舉措雖然可以提高公共交通企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率，但是也會導(dǎo)致企業(yè)投融資活動脫離經(jīng)營實(shí)際的情況，引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

例如，在公共交通企業(yè)日常經(jīng)營活動中，財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門、采購部門、工程部門等溝通不暢。財(cái)務(wù)部門僅關(guān)注資金收支情況，忽視了業(yè)務(wù)活動中的資金流動情況。因此在投融資決策環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)部門所提供的財(cái)務(wù)報(bào)告無法如實(shí)反映企業(yè)整體經(jīng)營狀況、投融資活動所處的市場環(huán)境變化等，降低了公共交通企業(yè)投融資決策的科學(xué)性與合理性，使得財(cái)務(wù)管理工作粗放化，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題頻繁發(fā)生。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理及控制手段落后

當(dāng)前國內(nèi)多數(shù)公共交通企業(yè)所采用的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方法，多側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)集中式防范、事后管理等方式。這一管理模式雖然可以實(shí)現(xiàn)各類資金收支的統(tǒng)一化管理，但提高資金配置合理性。但是也較為容易受到資金實(shí)際情況、會計(jì)核算結(jié)果的影響，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作只能夠在財(cái)務(wù)核算以后進(jìn)行分析，風(fēng)險(xiǎn)管理及時(shí)性較差。公共交通企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制方面主動性不足，無法在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。隨著我國公共交通企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模及業(yè)務(wù)覆蓋范疇的拓展，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)種類、復(fù)雜性、應(yīng)對難度越來越大，同時(shí)還具備突發(fā)性、隱匿性等特點(diǎn)。而由于公共交通企業(yè)并未健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制體系，如風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、防范措施、應(yīng)急預(yù)案等，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控及時(shí)性、整體管理效果不佳，給公共交通企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行帶來不利影響。

（三）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化建設(shè)不足

公共交通企業(yè)日常運(yùn)營中所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)種類多樣、成分復(fù)雜，當(dāng)前所采用的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制模式多以人工操作為主。表現(xiàn)為人工對各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集、整合、分析，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題并制定解決策略。由此可見，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模式的人力資源成本、時(shí)間成本投入較大，并且還可能錯過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理的最佳時(shí)期。新時(shí)代，各類科學(xué)技術(shù)提高了社會生產(chǎn)效率，為各行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了諸多便利。加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制信息化建設(shè)，可以利用信息技術(shù)動態(tài)化監(jiān)管各項(xiàng)活動，智能分析潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。但是從當(dāng)前各大公共交通企業(yè)的財(cái)務(wù)工作信息化建設(shè)情況來看，仍存在諸多問題。例如，部分公共交通企業(yè)尚未構(gòu)建財(cái)務(wù)決策風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，無法將數(shù)字化OA系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等應(yīng)用于財(cái)務(wù)決策中，影響企業(yè)管理者的分析決策科學(xué)性，加劇了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。

四、公共交通企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理及控制策略

（一）建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度

任何工作的順利推進(jìn)都離不開管理制度作為支撐，公共交通企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制活動也不例外。完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，可以規(guī)范和約束企業(yè)日常財(cái)務(wù)配置及使用行為，提高管理成效，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。同時(shí)，還可以為企業(yè)應(yīng)對解決各類突發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題提供指導(dǎo)，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)的危害性降到最低?；诖?，各公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前財(cái)務(wù)管理狀況、風(fēng)險(xiǎn)防控需求等，建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

1. 建立可操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。良好的內(nèi)部運(yùn)行環(huán)境是各項(xiàng)業(yè)務(wù)及經(jīng)濟(jì)活動順利推進(jìn)的重要前提，同時(shí)也可以在一定程度上減少各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。對此，各公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善好內(nèi)部管理組織架構(gòu)，并依據(jù)頻發(fā)、潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)建立內(nèi)部控制體系。例如，專門成立內(nèi)部控制工作小組，小組成員由財(cái)務(wù)人員、審計(jì)人員、行政人員、后勤人員共同組成。小組的主要工作內(nèi)容就是對各類公共交通投資、融資項(xiàng)目、運(yùn)營活動等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。不斷細(xì)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類型及應(yīng)對方案，實(shí)現(xiàn)全過程、全覆蓋、多層次財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理局面。

2. 簡化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程包含了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防、事中管理、事后分析總結(jié)三大部分，通過加強(qiáng)流程管理可以進(jìn)一步幫助公共交通企業(yè)認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生環(huán)節(jié)及成因。然后在此基礎(chǔ)上制定針對性解決策略，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來的不利影響。例如，公共交通企業(yè)可以構(gòu)建“事前市場調(diào)查與項(xiàng)目可信性論證——事中執(zhí)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方案、調(diào)整財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程——事后財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)反饋”的工作流程，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理及控制策略落實(shí)到各實(shí)踐環(huán)節(jié)中去，在事前及事中兩個環(huán)節(jié)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，整體上提高企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平與控制成效。

（二）創(chuàng)新財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理及控制方法

要想降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，合理規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，僅依靠管理制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各大公共交通企業(yè)還應(yīng)當(dāng)制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控方法。通過分析現(xiàn)有業(yè)務(wù)工作及重大經(jīng)濟(jì)活動中潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型、來源、表現(xiàn)形式等，制定實(shí)踐策略，以此提高公共交通企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制成效。

1. 利用分散法控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制過程中，各大公共交通企業(yè)可以利用跨企業(yè)合作、擴(kuò)充經(jīng)營主體、多元化投融資等方式分散財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過上述舉措可以避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集中發(fā)生給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也便于企業(yè)逐一擊破，將各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危害性降到最低。

例如，針對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率較大的項(xiàng)目，公共交通企業(yè)可以與同行企業(yè)簽訂投資合作合同，真正實(shí)現(xiàn)利益共享與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)均攤，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。又如，公共交通企業(yè)還可以通過調(diào)整長期與短期投資比例減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。以融資活動為例，公共交通企業(yè)可以借助組合債券的投資方式，從源頭上解決各類非系統(tǒng)性財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，保障公共交通企業(yè)運(yùn)營穩(wěn)定性與發(fā)展可持續(xù)性。

2. 利用轉(zhuǎn)移法控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。針對某一項(xiàng)業(yè)務(wù)或者發(fā)展階段中突發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，公共交通企業(yè)可以利用轉(zhuǎn)移法控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如，通過擴(kuò)大資產(chǎn)保險(xiǎn)投保額度、豐富投保層次、股票籌資等方式，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方，以此降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對本企業(yè)的不利影響。

（三）加快財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化建設(shè)

最近幾年，科技領(lǐng)域在社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的帶動下取得了顯著成就，各行業(yè)生產(chǎn)活動中的科技含量逐步提升，給人們?nèi)粘Ｉ顜砹酥T多便利。面對這一全新發(fā)展趨勢，各大公共交通企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的信息化建設(shè)進(jìn)程，利用信息化手段提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控成效。筆者結(jié)合當(dāng)前公共交通企業(yè)普遍存在的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)緩慢問題，提出了以下幾點(diǎn)工作整改措施。

1. 不斷強(qiáng)化公共交通企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息集成能力。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制并不是憑空產(chǎn)生、隨意發(fā)揮的，需要財(cái)務(wù)人員基于大量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)進(jìn)行深入分析，制定科學(xué)可行的財(cái)務(wù)管理方案、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對措施。而這一環(huán)節(jié)就離不開財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息支撐，需要公共交通企業(yè)提高自身的財(cái)務(wù)信息集成能力。信息科技發(fā)展的環(huán)境下，公共交通企業(yè)可以通過構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心實(shí)現(xiàn)對各類財(cái)務(wù)信息的高效、全面集成。引導(dǎo)各部門及時(shí)將業(yè)務(wù)活動產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息通過互聯(lián)網(wǎng)上交給財(cái)務(wù)共享中心，財(cái)務(wù)人員則根據(jù)這些數(shù)據(jù)分析各項(xiàng)目可行性、運(yùn)行中潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，并形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告提交至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層。公共交通企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就可以依據(jù)這份分析報(bào)告及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目決策方案、優(yōu)化投入成本結(jié)構(gòu)等，避免引發(fā)不必要經(jīng)濟(jì)損失。

2. 提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定量處理能力。組織開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理及控制活動，最終目的是科學(xué)防范與有效應(yīng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對此，各大公共交通企業(yè)可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算等更新財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模式，從決策管理層、運(yùn)營管理層、基礎(chǔ)執(zhí)行層對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級管理。以投融資活動為例，公共交通企業(yè)可以分析項(xiàng)目效益與風(fēng)險(xiǎn)占比對其進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)劃分，然后定量分析不同財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所造成的經(jīng)濟(jì)損失。通過數(shù)字化建模進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，完善風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系，將投融資財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

五、結(jié)語

綜上所述，各大公共交通企業(yè)組織開展好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理及控制活動，對其自身發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展等具有一定積極作用。一方面，通過把握現(xiàn)存財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，采取針對性管理與控制措施，可以降低公共交通企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，并將風(fēng)險(xiǎn)危害降到最低，對公共交通企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行、公共交通行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等具有一定積極幫助；另一方面，開展好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制活動，可以提高公共交通企業(yè)資金及資源配置合理性與使用效益，真正實(shí)現(xiàn)降本增效的發(fā)展目標(biāo)，幫助公共交通企業(yè)獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。基于此，各大公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)清財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理及控制的現(xiàn)實(shí)意義，分析實(shí)際運(yùn)營中潛在的各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理問題等。然后從制度、措施、信息化建設(shè)等方面進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，使高質(zhì)量財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作真正實(shí)現(xiàn)公共交通企業(yè)穩(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展，為社會提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

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（作者單位：樂山公共交通有限公司）