林業(yè)工程營造林質(zhì)量的影響因素及對(duì)策

摘" " 要：營造林工程貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過程，其建設(shè)水平可直接影響林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。為從根本上提升營造林質(zhì)量，管理部門應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)到營造林工作中的各類問題，制定專項(xiàng)管理對(duì)策。對(duì)此，闡述林業(yè)工程營造林概念及其質(zhì)量管理必要性，分析影響林業(yè)工程營造林質(zhì)量的因素，并制定營業(yè)林質(zhì)量管理對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè)工程；營造林；影響因素；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S725" " " " " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " " " " " " 文章編號(hào)：1005-7897（2025）01-0154-03

0" 引言

營造林是重要林業(yè)活動(dòng)，以人工種植樹木的方式改善土地環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，推動(dòng)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展?，F(xiàn)階段，林業(yè)工程營造林建設(shè)過程中存在設(shè)計(jì)不合理、管理不得當(dāng)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不完善和管護(hù)驗(yàn)收不到位等問題，需優(yōu)化科學(xué)種植流程，制定營造林管理對(duì)策，以先進(jìn)技術(shù)手段開展?fàn)I造林監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作，充分發(fā)揮出營業(yè)林建設(shè)積極作用。

1" 林業(yè)工程營造林概述

1.1" 林業(yè)工程營造林概念

林業(yè)工程建設(shè)應(yīng)以擴(kuò)大森林資源覆蓋面，提高森林資源質(zhì)量及增加其數(shù)量為目標(biāo)，按計(jì)劃完成種植任務(wù)，維持生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。營造林涉及種苗培育、造林設(shè)計(jì)、建設(shè)管理等內(nèi)容，為使林業(yè)生長(zhǎng)一致，提高林業(yè)空間利用率，應(yīng)細(xì)致勘察當(dāng)?shù)赝寥罈l件、氣候特征，合理選擇樹種，設(shè)定樹木種植密度與間距。

在營造林建設(shè)過程中，建設(shè)管理是重要內(nèi)容，包括土壤準(zhǔn)備、種植、水肥添加、病蟲害防治等，為植物生長(zhǎng)提供所需要的營養(yǎng)及水分，規(guī)避大規(guī)模病蟲害問題出現(xiàn)，提高造林建設(shè)質(zhì)量及效率。

1.2" 林業(yè)工程營造林質(zhì)量管理必要性

1.2.1" 保護(hù)生態(tài)環(huán)境

現(xiàn)階段，城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要性更為突出。通過大力推進(jìn)林業(yè)工程中的營造林建設(shè)工作，擴(kuò)大綠化植被覆蓋面，可充分發(fā)揮植物光合作用，吸收大氣中的多余二氧化碳，改善大氣環(huán)境。植被還可起到吸附光污染、隔離噪聲的作用，能夠有效消除城市發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不利影響，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的目標(biāo)[1]。通過研究人工林質(zhì)量管理，探尋符合我國國情的生態(tài)林業(yè)開發(fā)模式，可促進(jìn)林業(yè)及生態(tài)環(huán)境間的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏的目標(biāo)。

1.2.2" 提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

在林業(yè)工程管理環(huán)節(jié)，需以取得良好經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。森林中樹木生長(zhǎng)速度、林木品種及生長(zhǎng)質(zhì)量可直接影響到林業(yè)發(fā)展進(jìn)程。林業(yè)部門應(yīng)尋求一種更加科學(xué)高效的經(jīng)營方式促進(jìn)林木生長(zhǎng)，增加木材產(chǎn)量，如選擇經(jīng)濟(jì)型樹種、靈活調(diào)整種植密度、延長(zhǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等，進(jìn)一步提升林業(yè)生產(chǎn)價(jià)值與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2" 林業(yè)工程營造林質(zhì)量影響因素

2.1" 營造林設(shè)計(jì)不合理

林業(yè)工程中的營造林覆蓋面積大，建設(shè)與管理周期長(zhǎng)，需經(jīng)過眾多部門的多年努力才能夠獲得一定生態(tài)效益及經(jīng)濟(jì)效益。但在林業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃期間，部分地區(qū)沒有充分調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，缺乏因地制宜的科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致選擇的樹種不符合當(dāng)?shù)貧夂驐l件，營林造林質(zhì)量下降。例如，在水資源分散、土地條件貧瘠情況下依然進(jìn)行大規(guī)模植樹造林，以期快速實(shí)現(xiàn)綠化面積目標(biāo)，導(dǎo)致生態(tài)效益嚴(yán)重下降，嚴(yán)重影響綠化工作的成效和可持續(xù)性[2]。

此外，營造林規(guī)劃設(shè)計(jì)較為單一，小班區(qū)劃分不合理，致使規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的樹種配置單調(diào)，難以體現(xiàn)林業(yè)多種植效率。

2.2" 營造林管理不到位

營造林工程涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，包括樹種選擇、土地整理、種植、養(yǎng)護(hù)等。部分人員缺乏專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致種植質(zhì)量參差不齊，綠化效果不佳。由于造林時(shí)間緊張，工作量大，林業(yè)部門的專業(yè)技術(shù)力量不足，難以實(shí)現(xiàn)營造林高標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化操作目標(biāo)。

此外，關(guān)于營造與工作的質(zhì)量管理體系不完善，相應(yīng)的技術(shù)管理力量較為薄弱。造林工程計(jì)劃中資金與實(shí)施管理的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，部分部門或造林施工單位會(huì)趁機(jī)謀取不正當(dāng)利益。

2.3" 營造林?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不完善

在營造林建設(shè)環(huán)節(jié)需采用有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式，全面監(jiān)管營造林計(jì)劃實(shí)施情況。目前來看，部分地區(qū)營造林樹木統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)度不足，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作多以人工為主，上報(bào)數(shù)據(jù)缺失或重復(fù)，一定程度上影響了營造林監(jiān)管水平。同時(shí)，由于缺乏營造林?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，部分林業(yè)工作者會(huì)將林地中的補(bǔ)植面積與苗圃中的育苗面積作為人工造林面積上報(bào)，嚴(yán)重影響營造林監(jiān)管水平[3]。

2.4" 營造林管護(hù)及驗(yàn)收不到位

營造林建設(shè)后期需對(duì)樹木進(jìn)行良好的撫育管護(hù)，以提高苗木存活率，獲得更高經(jīng)濟(jì)效益。但部分地區(qū)存在養(yǎng)護(hù)管理不到位的問題，如澆水不及時(shí)、病蟲害防治不及時(shí)等，導(dǎo)致綠化成果難以保持。在部分營造林項(xiàng)目施工完成后，林業(yè)部門沒有對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，也沒有對(duì)過程進(jìn)行建檔管理，致使?fàn)I造林實(shí)際上報(bào)面積存在偏差，一定程度上影響了當(dāng)?shù)氐臓I造林發(fā)展水平。

3" 林業(yè)工程營造林質(zhì)量管理對(duì)策

3.1" 做好營造林設(shè)計(jì)規(guī)劃工作

優(yōu)化現(xiàn)有營造林規(guī)劃方式，遵循早規(guī)劃、早備耕原則，把握最佳造林時(shí)機(jī)。結(jié)合營造林工作特征與開展要求，由政府部門制訂營造林建設(shè)計(jì)劃，提前下達(dá)營造林建設(shè)任務(wù)，為林業(yè)部門預(yù)留充足的林業(yè)規(guī)劃、招投標(biāo)與備耕等工作時(shí)間，確保林木能夠在最佳季節(jié)種植，為林木生長(zhǎng)提供良好環(huán)境[4]。

在營造林規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，要滿足因地制宜、適地適樹等要求，圍繞總體建設(shè)目標(biāo)，依照不同地域、土壤條件、優(yōu)勢(shì)種群等選擇適宜樹種，保障營業(yè)林種植工作的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。例如，在以防護(hù)為主的營造林規(guī)劃環(huán)節(jié)，可盡量選擇防護(hù)性能較好的樹種；靠近水源附近的營造林規(guī)劃，可以選擇保水性能較好的樹種。

在營造林設(shè)計(jì)規(guī)劃環(huán)節(jié)也需要實(shí)施責(zé)任制，制定科學(xué)合理的營造林總體規(guī)劃方案。結(jié)合地形圖與其他林業(yè)用圖，對(duì)營造林小班地塊進(jìn)行認(rèn)真設(shè)計(jì)，包括勾畫出小班形狀、填寫相應(yīng)作業(yè)設(shè)計(jì)表格。具體而言，國家投資林業(yè)重點(diǎn)工程應(yīng)聘請(qǐng)具備乙級(jí)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，評(píng)估作業(yè)方案的可行性與適用性。為確保規(guī)劃設(shè)計(jì)方案能夠?yàn)楹罄m(xù)營造林建設(shè)工作提供重要理論依據(jù)，還需嚴(yán)格遵循先設(shè)計(jì)后施工順序，確定作業(yè)圖、表與小班位置，要求小班面積與實(shí)地一致，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)材料，豐富規(guī)劃成果[5]。

3.2" 加大營造林建設(shè)管理力度

法律法規(guī)方面，完善造林綠化相關(guān)法律法規(guī)，明確責(zé)任主體和違法處罰措施。加強(qiáng)對(duì)造林綠化項(xiàng)目的執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法行為。建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，提高公眾對(duì)營造林違法行為的檢舉積極性，營造出共同監(jiān)管的社會(huì)氛圍。通過媒體宣傳、教育培訓(xùn)等方式，普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的法律意識(shí)和守法意識(shí)。營造誠信守法的社會(huì)氛圍，鼓勵(lì)單位和個(gè)人自覺遵守法律法規(guī)，共同維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益。

人才管理方面，建立起一支高水平、高執(zhí)行力的造林人才隊(duì)伍，由專業(yè)林業(yè)工作者共同推動(dòng)營造林建設(shè)工作有序開展。加大營造林項(xiàng)目的資金投入力度，確保營造林建設(shè)環(huán)節(jié)所需的各項(xiàng)硬件與軟件設(shè)施齊全。為營造林相關(guān)工作者提供優(yōu)厚待遇，盡量?jī)?yōu)化工作人員環(huán)境。針對(duì)各地區(qū)林業(yè)工程差異與實(shí)際發(fā)展規(guī)劃召開培訓(xùn)會(huì)議，滿足營造林管理人才要求。

此外，通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、社會(huì)激勵(lì)、政策激勵(lì)等機(jī)制，激發(fā)社會(huì)各界參與營造林的積極性。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制是通過提供經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，對(duì)營造林工作成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)個(gè)人或組織積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。社會(huì)激勵(lì)機(jī)制是通過社會(huì)輿論、道德觀念等手段，激發(fā)個(gè)人或組織的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。例如，通過媒體宣傳、環(huán)保教育等方式，加深公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，提高其參與度。政策激勵(lì)機(jī)制是通過制定和實(shí)施有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策，激勵(lì)個(gè)人或組織積極參與環(huán)?；顒?dòng)。

3.3" 應(yīng)用先進(jìn)營造林?jǐn)?shù)據(jù)管理技術(shù)

在林業(yè)工程營造林建設(shè)環(huán)節(jié)，需要重視各階段數(shù)據(jù)管理工作，提高營造林建設(shè)面積或建設(shè)數(shù)量等數(shù)值的精準(zhǔn)度。相關(guān)技術(shù)人員需要具備較強(qiáng)責(zé)任心，積極參與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作中。同時(shí)，實(shí)施包片責(zé)任制，自查驗(yàn)收設(shè)計(jì)實(shí)際情況，詳細(xì)記錄下樹種、樹木存活率、樹木種植失效原因，確保各小班、各農(nóng)戶的資料齊全，并對(duì)自查驗(yàn)收結(jié)果建立登記造冊(cè)，認(rèn)真核對(duì)營造林年度計(jì)劃實(shí)施年度與完成面積，確保數(shù)據(jù)的全面性和科學(xué)性。

在營造林?jǐn)?shù)據(jù)獲取與管理過程中，可以使用先進(jìn)技術(shù)手段，如利用遙感技術(shù)、無人機(jī)航拍、地面調(diào)查等多種手段，全面采集營造林空間的相關(guān)信息。同時(shí)，加強(qiáng)與氣象、水文、土壤等部門的合作，獲取更全面的環(huán)境數(shù)據(jù)。對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，包括數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)精度、數(shù)據(jù)單位等方面的統(tǒng)一，這有助于提升數(shù)據(jù)的可讀性和可比性，為后續(xù)的數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。將不同來源、不同格式的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集[6]，并建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)共享，提高數(shù)據(jù)的利用效率。

利用地理信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，開發(fā)數(shù)據(jù)分析工具，對(duì)營造林空間的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，這有助于發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中的規(guī)律和趨勢(shì)，為規(guī)劃決策提供依據(jù)。同時(shí)，營造林空間數(shù)據(jù)庫，用于規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)測(cè)評(píng)估等多個(gè)環(huán)節(jié)，通過數(shù)據(jù)的可視化展示和動(dòng)態(tài)更新，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃決策的科學(xué)化和精準(zhǔn)化。建立數(shù)據(jù)更新機(jī)制，定期對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新和維護(hù)，這有助于保持?jǐn)?shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，提升數(shù)據(jù)庫的實(shí)用價(jià)值。

推廣使用先進(jìn)的造林技術(shù)，如容器苗造林、節(jié)水灌溉、病蟲害綠色防控等。同時(shí)，對(duì)造林過程進(jìn)行質(zhì)量控制，確保造林質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。這包括苗木的選擇、栽植技術(shù)、撫育管理等環(huán)節(jié)。

3.4" 細(xì)化營造林撫育管理流程

3.4.1" 制定營造林撫育全過程管理對(duì)策

首先，做好前期規(guī)劃與規(guī)范引導(dǎo)工作。造林綠化工作的覆蓋面積廣、工作量大，為建成健康、穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，需完成總體布局、前期規(guī)劃、年度計(jì)劃、工作設(shè)備、到苗準(zhǔn)備等工作。將國家出臺(tái)的多項(xiàng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貭I造林撫育規(guī)劃中，確保撫育工作層層落實(shí)。

其次，引入智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)造林區(qū)域的生長(zhǎng)狀況和環(huán)境變化。建立造林成效監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，定期對(duì)造林區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整造林措施和策略，確保造林效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

最后，加強(qiáng)對(duì)營造林工程施工單位的管理和培訓(xùn)，提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平，確保施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，建立健全后期養(yǎng)護(hù)管理制度，明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任和任務(wù)，確保養(yǎng)護(hù)管理工作得到有效實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理人員的培訓(xùn)和技術(shù)支持，提高養(yǎng)護(hù)管理水平和技術(shù)水平，確保綠化成果得到有效保持。

3.4.2" 把握營造林撫育養(yǎng)護(hù)要點(diǎn)

（1）澆水。為使得營造林內(nèi)苗木能夠順利生長(zhǎng)，需要對(duì)苗木進(jìn)行為期3d的綠化澆水。在苗木栽植初期，干熱風(fēng)會(huì)降低樹木含水量，應(yīng)合理增加澆灌次數(shù)及澆灌量，為樹木生長(zhǎng)提供充足水分。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)以及重點(diǎn)苗木進(jìn)行澆灌處理，同時(shí)嚴(yán)格控制水分噴灑量，避免樹穴處出現(xiàn)積水問題，可在樹木周邊開挖排水溝渠，確保苗木水分處于平衡代謝狀態(tài)。對(duì)于吸水能力較弱的樹木，可在樹木上方設(shè)置遮陰篷，避免水分流失過多[7]。

在澆水階段，需要特別注意以下兩點(diǎn)：①在第一次噴灑水源后及時(shí)填平樹穴，要求填平高度應(yīng)略高于地面。②根據(jù)苗木栽植區(qū)域地理?xiàng)l件使用適宜排水手段。例如，現(xiàn)場(chǎng)地勢(shì)較低，可在樹穴底部放置碎石，依照厚度要求鋪設(shè)和砂墊層，并在碎石層埋設(shè)聚氯乙烯排水管，使用土工布包裹，確保種植穴內(nèi)積水能夠被有效排放。

（2）病蟲害防治。苗木栽植病蟲害防護(hù)工作需要采用噴涂農(nóng)藥、化學(xué)藥劑方式。由于苗木在起苗、修剪過程中會(huì)出現(xiàn)較多傷口，新萌發(fā)的樹葉幼嫩，更容易出現(xiàn)病蟲害情況，應(yīng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。結(jié)合樹木特征與病蟲害發(fā)生規(guī)律，做好病蟲害巡檢工作，采用適宜的防治技術(shù)手段，為苗木生長(zhǎng)提供安全環(huán)境。春季是病蟲害多發(fā)季節(jié)，應(yīng)當(dāng)加大病蟲害管控力度，采用適宜的病蟲害防治手段；冬季氣溫低，病蟲幼蟲生長(zhǎng)緩慢，可使用噴灑殺蟲方式，有效消除害蟲，增強(qiáng)除蟲效果。例如，在苗木上噴波爾多液、石灰水等殺死害蟲[8]。

（3）肥料管理。對(duì)土壤進(jìn)行適當(dāng)追肥，為苗木生長(zhǎng)提供有利條件。結(jié)合不同苗木生長(zhǎng)特征，選擇科學(xué)的施肥方式。苗木生長(zhǎng)環(huán)節(jié)對(duì)肥料的要求較多，需要為苗木提供良好肥料，如氮肥、有機(jī)肥、磷肥等。嚴(yán)格把握追肥次數(shù)與追肥量，避免肥料施入過多，對(duì)苗木生長(zhǎng)造成不利影響。

4" 結(jié)語

營造林作為林業(yè)工程重要項(xiàng)目之一，在造林規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、管理水平不斷提升的情況下，依然在設(shè)計(jì)規(guī)劃、建設(shè)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、撫育養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)存在各類問題。為從根本上提升營造林建設(shè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效應(yīng)，管理部門還應(yīng)在造林經(jīng)營環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵循因地制宜原則，基于現(xiàn)場(chǎng)地理?xiàng)l件、水文環(huán)境素選擇適宜樹種。積極推廣造林新技術(shù)，加大后期撫育養(yǎng)護(hù)管理力度，確保營造林管理工作始終處于有序?qū)嵤顟B(tài)，穩(wěn)定推動(dòng)林業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

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作者簡(jiǎn)介：鄭婷婷（1991— ），女，漢族，江西上饒人，碩士研究生，工程師，研究方向?yàn)閲辆G化。