15分鐘可以干什么?可以步行1000米左右的距離,大約可以聽3首歌曲,可以翻閱幾頁書……而在一個(gè)配套完善的“完整社區(qū)”,15分鐘就可以抵達(dá)一種更加便捷高效的現(xiàn)代生活方式。
群眾有所呼,改革有所應(yīng)。隨著城市化進(jìn)程不斷加快,公共服務(wù)也需要不斷滿足社區(qū)居民對(duì)美好生活的新需求。值得期待的是,當(dāng)老百姓身邊的“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”持續(xù)落地,越來越多的居民將成為幸福生活的“圈內(nèi)人”。
打造“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”,中國的多個(gè)城市也是全球城市實(shí)踐的領(lǐng)跑者,亦有自己的創(chuàng)新。
在上海徐匯,集養(yǎng)老、托育、健身、醫(yī)療、文娛等概念于一體的“生活盒子”分布在街角巷陌,一站式的社區(qū)生活服務(wù)綜合體就像居民身邊的“百寶箱”,營造出舒適美好的社區(qū)生活氛圍;
在浙江嘉興,84.14%的村(社區(qū))居民可在15分鐘內(nèi)抵達(dá)周圍托育設(shè)施,98.41%的村(社區(qū))居民可在15分鐘內(nèi)抵達(dá)周圍體育設(shè)施,“15分鐘公共服務(wù)圈”把幸福感牢牢“圈”在群眾身邊;
在重慶九龍坡民主村,15分鐘的步行時(shí)間內(nèi),既有社區(qū)食堂、裁縫鋪、家電維修等便民服務(wù),又有咖啡小館、文創(chuàng)空間等時(shí)尚消費(fèi)新場景,當(dāng)?shù)剡€開發(fā)出“云上民主村”智能服務(wù)平臺(tái),讓居民足不出戶便能辦理大小事務(wù),“老社區(qū)”里生長出“新生活”;
在北京,“15分鐘便民生活圈”的實(shí)踐是積極發(fā)展“一店多能”,對(duì)符合條件的新建社區(qū)菜場、早餐店、連鎖超市、便利店、藥店等項(xiàng)目給予資金支持,將“15分鐘生活圈”與“15分鐘商業(yè)圈”融合起來,推動(dòng)社區(qū)消費(fèi)業(yè)態(tài)升級(jí)改造、集約發(fā)展;
……
可見,15分鐘不只是時(shí)間尺度,更是一把衡量城市生活品質(zhì)的標(biāo)尺。面對(duì)超大城市現(xiàn)代化治理的復(fù)雜課題,加快推進(jìn)“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”等具有撬動(dòng)作用的改革舉措,有助于推動(dòng)民生領(lǐng)域改革“全面開花”。
“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”并不是什么新概念,而是經(jīng)過多地實(shí)踐,能夠切實(shí)提升人民生活品質(zhì)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。聚焦群眾衣食住行等現(xiàn)實(shí)需求,以“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”破解基層治理中便民服務(wù)、人居環(huán)境、社區(qū)養(yǎng)老、文化建設(shè)等群眾急難愁盼的現(xiàn)實(shí)難題,進(jìn)而不斷提高基層治理智能化、專業(yè)化水平,將有效撬動(dòng)超大城市現(xiàn)代化治理形成新格局,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾改革獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。
“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”里,承載著人們對(duì)“未來之城”的想象和追求。讓更多老百姓成為“圈內(nèi)人”,讓城市治理“出圈”添彩,還需要在改革之路上不斷求索。要建好“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”并非一朝一夕之功,這也考驗(yàn)著城市治理者的智慧和作為,需要在以下幾個(gè)方面持續(xù)探索。
數(shù)字賦能,為高品質(zhì)生活插上智慧的翅膀。在數(shù)字建設(shè)大背景下,可以將物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與基層治理結(jié)合起來,不斷完善社區(qū)智慧服務(wù)硬件、軟件設(shè)施,打造“15分鐘虛擬社區(qū)”等數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),激活“線上+線下”相互融合的應(yīng)用新場景,以數(shù)字化改革賦能“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”。
串圈成鏈,持續(xù)破解基層治理的斷點(diǎn)、堵點(diǎn)。15分鐘文化圈、15分鐘養(yǎng)老圈、15分鐘健身圈……“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”的建設(shè)往往涉及多個(gè)主體、多個(gè)領(lǐng)域,這就要求“建圈”的部門不能各自為政,更不能“圈地自萌”,而是要持續(xù)延伸社區(qū)服務(wù)半徑,逐步實(shí)現(xiàn)“多圈合一”,著力推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡共建共享。
從群眾的視角來看,也要打通“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”的服務(wù)鏈條,聚焦“一老一小”等不同群體的現(xiàn)實(shí)需求,推進(jìn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。
示范帶動(dòng),全力打造更多標(biāo)志性改革成果。雖然有經(jīng)驗(yàn)可循,但“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”的建設(shè)也不能照抄照搬,而要因地制宜,充分發(fā)揮典型案例的帶動(dòng)示范作用,形成自身的辨識(shí)度和影響力,才能讓改革成果更“出圈”。
(摘自《重慶日?qǐng)?bào)》)