銳意進(jìn)取 奮勇前行 鑄就縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展美好篇章

長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)力量下沉，以構(gòu)建“一區(qū)引領(lǐng)、雙鏈驅(qū)動(dòng)、三鎮(zhèn)煥新、四大提升”發(fā)展格局為抓手，將高質(zhì)量貫穿縣域振興突破全過(guò)程，努力走出具有九臺(tái)特色的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。

一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新引擎

始終堅(jiān)持新發(fā)展理念這個(gè)“指揮棒”、“紅綠燈”，大抓招商、大上項(xiàng)目、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，支撐和帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。建好開(kāi)發(fā)區(qū)。長(zhǎng)春九臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位于長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)帶上，緊鄰長(zhǎng)春市主城區(qū)、長(zhǎng)春新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、中韓示范區(qū)，依托其產(chǎn)業(yè)、環(huán)境的突出優(yōu)勢(shì)，集中全區(qū)資源、政策和各方力量，深入謀劃推進(jìn)一批縣域重大項(xiàng)目，推進(jìn)與毗鄰開(kāi)發(fā)區(qū)合作、互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制改革，建設(shè)卡倫湖生態(tài)新城，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)的承載力和吸引力，努力將其建設(shè)成為全省頭部開(kāi)發(fā)區(qū)，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。布局雙鏈條。立足已有的六大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)建設(shè)以新型材料、智慧裝備、生物醫(yī)藥、未來(lái)食品為主的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和以低碳物流、數(shù)字商貿(mào)、文體旅游、休閑康養(yǎng)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮吉鋼、楚天華通、中譽(yù)集團(tuán)、康寧杰瑞等領(lǐng)軍企業(yè)作用，貫通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，鏈接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，加快構(gòu)建雙鏈驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系。提升經(jīng)濟(jì)總量。聚焦構(gòu)建“雙鏈”產(chǎn)業(yè)體系，繪制九臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈地圖，優(yōu)化環(huán)境抓服務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力抓招商，形成“五個(gè)一批”正向循環(huán)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保和秘書(shū)服務(wù)制，推動(dòng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市項(xiàng)目庫(kù)。加快推動(dòng)長(zhǎng)江精工、中澳物流、天朗農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目投資投產(chǎn)達(dá)效。依托九臺(tái)通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)東北亞低空產(chǎn)業(yè)園，助力吉林省空天經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全力推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)挖潛和躍升，助力羊草煤礦和宇光能源兩家煤礦技改復(fù)產(chǎn)，擴(kuò)產(chǎn)能、促消費(fèi)、穩(wěn)運(yùn)行，具備了在更高層次實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的潛力和條件。

二、聚焦三農(nóng)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài)

立足九臺(tái)“三山一水六分田”自然稟賦，發(fā)揮資源富集、特色鮮明的比較優(yōu)勢(shì)，加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提升。提高糧食產(chǎn)能。牢牢守住耕地紅線(xiàn)，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開(kāi)展黑土糧倉(cāng)科技會(huì)戰(zhàn)，推廣“五良一智”增單產(chǎn)?？偖a(chǎn)，確保全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在292萬(wàn)畝以上、正常年景產(chǎn)量穩(wěn)定在27億斤水平以上。打造農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)揮“九臺(tái)貢米”區(qū)域品牌作用，組織成立九臺(tái)貢米協(xié)會(huì)和貢米集團(tuán)，有效統(tǒng)籌利用飲馬河、松花江流域稻米種植資源，建立標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，與中國(guó)綠色食品有限公司深度合作，建立“三品全標(biāo)全溯源”體系，推進(jìn)百億級(jí)貢米產(chǎn)業(yè)建設(shè)。積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、園藝產(chǎn)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖， 種好糧，辦工廠，深入做好“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”、“畜頭肉尾”大文章，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域突破。以“三鎮(zhèn)煥新”為重點(diǎn)，發(fā)揮卡倫湖、東湖和龍嘉三個(gè)街道的地緣優(yōu)勢(shì)，積極承接長(zhǎng)春市主城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、物流交通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型等重大項(xiàng)目，率先實(shí)現(xiàn)同城化發(fā)展，引領(lǐng)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）整體發(fā)展。改善人居環(huán)境。以創(chuàng)建“兩山理論”實(shí)踐創(chuàng)新基地為載體，實(shí)現(xiàn)生態(tài)提升，引領(lǐng)人居環(huán)境改善。按照集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷安置、穩(wěn)定改善和其他等6個(gè)類(lèi)別規(guī)劃布局村莊建設(shè)，聚焦“百村示范、千村美麗”，創(chuàng)建1個(gè)“吉鄉(xiāng)農(nóng)創(chuàng)園”和3萬(wàn)戶(hù)“干凈人家”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由“一處美”向“處處美”轉(zhuǎn)變。

三、惠及人民，加快打造現(xiàn)代化幸福城區(qū)新樣板

聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，實(shí)施好“幸福九臺(tái)行動(dòng)”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)民生提升，讓九臺(tái)群眾享有更高品質(zhì)、更加幸福的生活。強(qiáng)化社會(huì)保障。持續(xù)落實(shí)“雙減”政策，實(shí)施“三個(gè)課堂”建設(shè)等10個(gè)項(xiàng)目，打造特色產(chǎn)教融合示范區(qū)，推動(dòng)教育事業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，實(shí)施緊密型醫(yī)共體建設(shè)，健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系。深化社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，建成敬老餐廳12家，嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)中心和失能護(hù)理院項(xiàng)目建成投用。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)保社保低保政策落地，建立“社會(huì)+慈善+專(zhuān)項(xiàng)”協(xié)同模式，推進(jìn)扶老、助殘、濟(jì)困、救孤，提高保障水平。實(shí)施文體惠民工程，組建城鄉(xiāng)文化聯(lián)盟，培育文化品牌和文藝團(tuán)體，打造農(nóng)村精品文化大院和小廣場(chǎng)，全方位豐富群眾生活。推進(jìn)全民增收。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策，全年開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位2600個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1900人以上。實(shí)施好“穩(wěn)糧增產(chǎn)、節(jié)本降耗、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、典型示范、品牌增值、托管合作、資產(chǎn)盤(pán)活、政策激勵(lì)、結(jié)對(duì)幫扶”10項(xiàng)增收行動(dòng)，持續(xù)加快農(nóng)民增收。推進(jìn)城市更新。加快推進(jìn)健康路、南苑大街延伸段等8條市政道路建設(shè)，實(shí)施西苑和新明5個(gè)老舊小區(qū)改造，完善城區(qū)排水系統(tǒng)，開(kāi)展人行步道、瀝青道路、路燈設(shè)施等傷痕修復(fù)行動(dòng)，打造一批口袋公園、街邊小景、便民早市、消夏夜市，努力建設(shè)宜居、韌性、智慧城區(qū)。

下一步，九臺(tái)區(qū)將繼續(xù)圍繞構(gòu)建“一區(qū)引領(lǐng)、雙鏈驅(qū)動(dòng)、三鎮(zhèn)煥新、四大提升”整體發(fā)展格局，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，做到步調(diào)一致向前進(jìn)、躬行實(shí)干建新功，為吉林全面振興取得新突破貢獻(xiàn)九臺(tái)力量。

（作者：中共長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)委書(shū)記）

責(zé)任編輯/姜 姝