基于質(zhì)量因子變化趨勢(shì)的開(kāi)放教育基層辦學(xué)單位教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀分析

[摘要]本文挑選涵蓋整個(gè)開(kāi)放教育教學(xué)過(guò)程的6個(gè)具有代表性的教學(xué)質(zhì)量因子。系統(tǒng)梳理了南京開(kāi)放大學(xué)體系內(nèi)十家學(xué)習(xí)中心橫跨六個(gè)學(xué)期的詳盡數(shù)據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法進(jìn)行深入計(jì)算與分析，輔以Excel圖表，直觀呈現(xiàn)南京開(kāi)放大學(xué)各基層辦學(xué)單位的教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀。針對(duì)暴露出的問(wèn)題進(jìn)行深刻探討，旨在精準(zhǔn)定位教學(xué)質(zhì)量的瓶頸與挑戰(zhàn)。最終提出若干切實(shí)可行的策略與建議，旨在為促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的全面提升提供參考路徑。

[關(guān)鍵詞]質(zhì)量因子；離散系數(shù)；教學(xué)質(zhì)量"" [DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2025.01.027

一、引言

教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)系統(tǒng)各要素相互作用的結(jié)果，與教學(xué)、學(xué)習(xí)有關(guān)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)直接或間接地影響著教學(xué)質(zhì)量。開(kāi)放大學(xué)（廣播電視大學(xué)）并不是一所學(xué)校，而是一個(gè)辦學(xué)與教學(xué)系統(tǒng)，辦學(xué)組織體系內(nèi)各教學(xué)單位在開(kāi)放教育教務(wù)、教學(xué)管理中扮演著不同的角色、承擔(dān)著不同的任務(wù)，教學(xué)質(zhì)量的保證是通過(guò)各教學(xué)單位圍繞同一教學(xué)目標(biāo)、按照一定的分工協(xié)調(diào)完成的。既然，開(kāi)放教育質(zhì)量生成是不同層級(jí)、復(fù)雜多元、相對(duì)獨(dú)立的各個(gè)辦學(xué)主體共同作為的結(jié)果，整體質(zhì)量則必然受控于分布廣泛的眾多的“質(zhì)量節(jié)點(diǎn)”的影響。

開(kāi)放教育教學(xué)質(zhì)量因子工作自2008年正式啟動(dòng)，在不斷的實(shí)踐和探索中，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)對(duì)其內(nèi)涵和特征把握更加準(zhǔn)確，因子數(shù)量從最初的4個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的13個(gè)。開(kāi)放教育教學(xué)質(zhì)量因子的內(nèi)涵界定為：對(duì)提高開(kāi)放教育教學(xué)和管理質(zhì)量起到關(guān)鍵性作用，或能體現(xiàn)相關(guān)工作狀態(tài)和變化走向的最小因素。[1]為有效發(fā)揮質(zhì)量因子數(shù)據(jù)作用，筆者從13個(gè)因子中選取了萬(wàn)人比、專(zhuān)續(xù)本比例、課程注冊(cè)率、學(xué)位獲取率、實(shí)考率和及格率這6個(gè)有連續(xù)性、導(dǎo)向性的質(zhì)量因子，分析近年來(lái)南京開(kāi)放大學(xué)各基層辦學(xué)單位的質(zhì)量現(xiàn)狀，以期通過(guò)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量，帶動(dòng)整個(gè)教學(xué)、教學(xué)管理全過(guò)程的質(zhì)量不斷提高。這6個(gè)質(zhì)量因子涵蓋了教學(xué)過(guò)程的前端、后端和中間過(guò)程，它們的內(nèi)涵界定、統(tǒng)計(jì)口徑、計(jì)算公式如下表所示。

筆者從南京開(kāi)放大學(xué)全系統(tǒng)中選擇了10家學(xué)習(xí)中心，這些學(xué)習(xí)中心開(kāi)辦開(kāi)放教育項(xiàng)目已有一二十年歷史，其中除了匯文學(xué)校是民辦學(xué)校外，其它學(xué)習(xí)中心均是公辦院校。筆者整理了這10家學(xué)習(xí)中心16年春季至18年秋季6個(gè)學(xué)期的相關(guān)數(shù)據(jù)，分別計(jì)算出了上文提及的6個(gè)教學(xué)質(zhì)量因子，做出柱形圖如下圖所示。公式中各學(xué)習(xí)中心每季相關(guān)數(shù)據(jù)采集自國(guó)家開(kāi)放大學(xué)教務(wù)系統(tǒng)，每年南京市常住人口數(shù)來(lái)源于南京市統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站。

二、各基層單位教學(xué)質(zhì)量比較與思考

為了更好地分析數(shù)據(jù)，筆者引入“離散趨勢(shì)分析”這一統(tǒng)計(jì)學(xué)概念，離散趨勢(shì)分析指的是用一個(gè)特別的數(shù)值來(lái)反映一組數(shù)據(jù)相互之間的離散程度，本文主要利用離散系數(shù)這一統(tǒng)計(jì)量。離散系數(shù)的定義是，標(biāo)準(zhǔn)差與平均數(shù)的比值，用百分比表示（離散系數(shù)=標(biāo)準(zhǔn)差/均值X100%）。[2]離散系數(shù)大，說(shuō)明數(shù)據(jù)的離散程度也大；離散系數(shù)小，說(shuō)明數(shù)據(jù)的離散程度也小。

筆者計(jì)算出了這10家學(xué)習(xí)中心6個(gè)學(xué)期各質(zhì)量因子的平均值、標(biāo)準(zhǔn)差，根據(jù)離散系數(shù)的公式得出了離散系數(shù)，以分析這10家學(xué)習(xí)中心6個(gè)學(xué)期以來(lái)在開(kāi)放教育教學(xué)和管理上的表現(xiàn)是否穩(wěn)定，并探其原因。以“萬(wàn)人比”這個(gè)因子為例，做出折線(xiàn)圖如下圖所示：

同樣地，分別對(duì)專(zhuān)續(xù)本比例、課程注冊(cè)率、學(xué)位獲取率、實(shí)考率和及格率做相同的計(jì)算，限于篇幅，圖表便不一一畫(huà)出。筆者對(duì)所得離散系數(shù)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)習(xí)中心6季以來(lái)萬(wàn)人比均值和離散系數(shù)均為最大，說(shuō)明招生情況較好，但是每季表現(xiàn)極不穩(wěn)定；民辦學(xué)習(xí)中心三年來(lái)沒(méi)有學(xué)生獲取學(xué)位，學(xué)位獲取率為0；相對(duì)于其他公辦學(xué)習(xí)中心而言，民辦學(xué)習(xí)中心第二學(xué)期課程注冊(cè)率平均比例較低，離散系數(shù)高，差異性較大；在所有學(xué)習(xí)中心中，民辦學(xué)習(xí)中心的實(shí)考率離散系數(shù)最高，最不穩(wěn)定。地處南京市郊區(qū)的幾家學(xué)習(xí)中心萬(wàn)人比較高且離散系數(shù)較低，招生情況又好又穩(wěn)定；第二學(xué)期課程注冊(cè)率平均比例相對(duì)較高，且離散系數(shù)較低，相對(duì)穩(wěn)定；而位于市區(qū)的幾家學(xué)習(xí)中心萬(wàn)人比均值低、離散系數(shù)高，招生情況不容樂(lè)觀。擁有多樣辦學(xué)形式的學(xué)習(xí)中心不論從均值還是從離散系數(shù)來(lái)看，招生情況都要好于只開(kāi)辦開(kāi)放教育的學(xué)習(xí)中心；多樣辦學(xué)的第二學(xué)期課程注冊(cè)率相對(duì)較高，標(biāo)準(zhǔn)差與離散系數(shù)相對(duì)較小，差異性小，相對(duì)穩(wěn)定；單一辦學(xué)學(xué)位獲取率相較于多樣辦學(xué)較高，但差異性較大。

下面結(jié)合第二部分?jǐn)?shù)據(jù)分析，對(duì)這些數(shù)據(jù)特征進(jìn)行思考和剖析。

（一）辦學(xué)單位性質(zhì)

民辦學(xué)習(xí)中心擁有靈活的招生模式，招生情況較好，公辦則受到工資績(jī)效改革的影響，招生積極性有所降低。民辦多與企業(yè)建立合作關(guān)系，有較多來(lái)自企業(yè)的生源，而企業(yè)內(nèi)員工流動(dòng)性較高，經(jīng)常存在工作地調(diào)動(dòng)、離職等情況，因此，招生人數(shù)很不穩(wěn)定，第二學(xué)期課程注冊(cè)率也較低。另一方面，民辦學(xué)習(xí)中心缺少政府資金支持，考慮到人員成本與經(jīng)濟(jì)效益，教務(wù)教學(xué)管理人員較緊缺，對(duì)學(xué)生服務(wù)支持相對(duì)不夠完善，教學(xué)質(zhì)量有待提高，考試通過(guò)率相對(duì)較低，學(xué)生流失比例升高，因此第二學(xué)期課程注冊(cè)率較低。

（二）地域因素

南京郊區(qū)距離主城區(qū)較遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育程度相對(duì)滯后，學(xué)生需求較為單一，通過(guò)開(kāi)放教育獲得文憑可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提升就業(yè)待遇，學(xué)習(xí)動(dòng)力與就業(yè)掛鉤，學(xué)習(xí)具有持續(xù)性，第二學(xué)期課程注冊(cè)率較高。而地處主城區(qū)的學(xué)生需求較為多樣化，對(duì)學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)感受關(guān)注度相對(duì)較高，選擇學(xué)歷教育空間較大，當(dāng)考試通過(guò)率低時(shí)易引起挫敗感，導(dǎo)致學(xué)習(xí)興趣下降，加上學(xué)費(fèi)投入較少，容易中斷學(xué)習(xí)選擇其他學(xué)習(xí)形式，因此第二學(xué)期課程注冊(cè)率較低。

（三）專(zhuān)項(xiàng)投入與支持服務(wù)

一些學(xué)習(xí)中心在招生宣傳方面投入較多，且采取多樣激勵(lì)措施，招生情況一直較為穩(wěn)定且處于中上水平。對(duì)專(zhuān)續(xù)本工作相當(dāng)重視的學(xué)習(xí)中心，將學(xué)生“老帶新”作為生源的重要組成部分，積極在專(zhuān)科畢業(yè)班開(kāi)展招生宣傳，推廣南京開(kāi)放大學(xué)專(zhuān)續(xù)本免注冊(cè)報(bào)名費(fèi)的優(yōu)惠政策，專(zhuān)續(xù)本表現(xiàn)較好。

（四）考試改革

近年來(lái)，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)不斷推進(jìn)考試改革，轉(zhuǎn)變考核方式。很多課程改為全形考，采用網(wǎng)考的方式作為課程終考形式，此外還推出網(wǎng)考課程的隨學(xué)隨考，緩解了期末考試集中考試的壓力，使學(xué)生有更充足的時(shí)間進(jìn)行復(fù)習(xí)準(zhǔn)備。此外，期末考試統(tǒng)考課程筆試考試周期縮至2天，這些改革措施減少了期末考試期間紙質(zhì)考試的課程數(shù)，縮短了考試周期，緩解了考生期末的考試壓力?？忌梢愿鶕?jù)自身情況合理安排考試時(shí)間，從而提高了實(shí)考率，間接對(duì)第二學(xué)期課程注冊(cè)率也產(chǎn)生積極作用。

（五）單一與多樣辦學(xué)

這10家學(xué)習(xí)中心當(dāng)中，部分只有開(kāi)放教育這一種辦學(xué)形式，而其余則擁有中專(zhuān)、高職、遠(yuǎn)程等多樣的辦學(xué)形式。其中，辦學(xué)項(xiàng)目多樣的學(xué)習(xí)中心在招生表現(xiàn)上更加突出。遠(yuǎn)程、成人高考、開(kāi)放等不同形式的生源能夠靈活轉(zhuǎn)換，互相促進(jìn)。

三、對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量的途徑的探索

（一）建立統(tǒng)一的質(zhì)量保障體系

以國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量因子為導(dǎo)向，制定并貫穿教學(xué)過(guò)程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是確保教育服務(wù)高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的重要手段。這一舉措旨在構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)、規(guī)范、可持續(xù)的教學(xué)質(zhì)量保障體系，以促進(jìn)開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)整體的可持續(xù)健康發(fā)展。這些因子將作為制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，確保教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和針對(duì)性。

（二）提升學(xué)習(xí)支持服務(wù)水平

開(kāi)放教育作為一種成人教育形式固然有諸多優(yōu)勢(shì)，但相較于傳統(tǒng)教育模式，教師參與學(xué)習(xí)過(guò)程的比重較低，條件保障方面的投入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上辦學(xué)規(guī)模的增長(zhǎng)。[3]要進(jìn)一步深化服務(wù)意識(shí)，落實(shí)開(kāi)放教育師資建設(shè)，有效推動(dòng)教育教學(xué)改革，為學(xué)生提供多方面的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

（三）強(qiáng)化特色

專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程體系是體現(xiàn)開(kāi)放教育辦學(xué)特色的核心內(nèi)容。許多基層辦學(xué)單位專(zhuān)業(yè)設(shè)置多年一成不變，課程模式千篇一律，難以滿(mǎn)足新時(shí)代學(xué)生的需求，難以跟上當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。基層辦學(xué)單位要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，與企業(yè)需求相結(jié)合、與中職教育相銜接、與南京本地需求相結(jié)合，調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)辦特色專(zhuān)業(yè)，建設(shè)精品課程，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（四）打造畢業(yè)生人才質(zhì)量標(biāo)桿

自開(kāi)放教育辦學(xué)以來(lái)，各項(xiàng)教學(xué)管理規(guī)章制度相繼出臺(tái)，開(kāi)放大學(xué)不斷繼承創(chuàng)新，各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也在不斷完善、統(tǒng)一。然而，人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)卻有待明確。[4]開(kāi)放教育在人才培養(yǎng)上，以用人單位的需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)社會(huì)型、實(shí)踐型、應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)人才，樹(shù)立開(kāi)放大學(xué)人才質(zhì)量口碑。

（五）推進(jìn)融合發(fā)展

近年來(lái)，較多基層電大進(jìn)行了機(jī)構(gòu)重組，與當(dāng)?shù)刂新?、繼續(xù)教育、教師進(jìn)修學(xué)校等進(jìn)行了機(jī)構(gòu)合并，資源配置不平衡、開(kāi)放教育被邊緣化等問(wèn)題也日漸突出。[5]領(lǐng)導(dǎo)班子首先要正視開(kāi)放教育地位，整合各類(lèi)教育資源，使各類(lèi)辦學(xué)形式互相融合、互相促進(jìn)。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本研究，我們清晰地認(rèn)識(shí)到，質(zhì)量因子的動(dòng)態(tài)變化不僅是反映教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀的晴雨表，更是指導(dǎo)開(kāi)放教育教學(xué)改進(jìn)與創(chuàng)新的寶貴指南，不僅是對(duì)當(dāng)前教學(xué)現(xiàn)狀的一次深刻反思，更是對(duì)未來(lái)教學(xué)質(zhì)量提升路徑的一次積極探索。值得欣慰的是，許多開(kāi)放教育基層辦學(xué)單位已經(jīng)意識(shí)到其教學(xué)質(zhì)量的提升與優(yōu)化已成為不可忽視的時(shí)代課題，并積極采取措施。我們有理由相信，在各方共同努力下，開(kāi)放教育將不斷邁上新的臺(tái)階，為構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)貢獻(xiàn)更大力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]齊坤，傅士賢.遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教學(xué)因子的實(shí)踐探索與研究[J].中國(guó)遠(yuǎn)程教育，2013（1）：74-77.

[2]鳳笑天.社會(huì)研究方法第五版[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，2018.

[3]邢曉春.開(kāi)放大學(xué)建設(shè)中教學(xué)改革問(wèn)題研究[J].中國(guó)成人教育，2016（16）：89-92.

[4]齊坤，李林曙.國(guó)家開(kāi)放大學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保證現(xiàn)狀分析及關(guān)鍵問(wèn)題初探[J].中國(guó)遠(yuǎn)程教育，2014（8）：40-46.

[5]廖長(zhǎng)林.基于規(guī)范、規(guī)模、轉(zhuǎn)型、提質(zhì)、融合的湖北開(kāi)放大學(xué)建設(shè)基本路徑研究[J].湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（1）：3-7.