基于民生經(jīng)濟保障的生物制藥企業(yè)預(yù)算改革探析

摘要：在民生經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，生物制藥企業(yè)扮演著醫(yī)療科技進步的關(guān)鍵角色。然而，其預(yù)算管理面臨的挑戰(zhàn)愈發(fā)嚴峻。本文聚焦生物制品行業(yè)，深入分析了生物制藥企業(yè)在保障民生經(jīng)濟背景下的預(yù)算改革需求。通過預(yù)算改革，旨在提高企業(yè)管理效率，優(yōu)化資源配置，確保生物制品的穩(wěn)定供應(yīng)，以滿足民生需求。這一改革不僅有助于生物制藥企業(yè)提升競爭力，更將為維護公眾健康、推動社會進步作出積極貢獻。

關(guān)鍵詞：生物制藥企業(yè)；血液制品；預(yù)算改革；民生經(jīng)濟

引言

生物制藥企業(yè)在現(xiàn)代社會中承擔(dān)著保障民生經(jīng)濟安全的重要角色，特別是在生物制品領(lǐng)域，其穩(wěn)定供應(yīng)直接關(guān)系到患者的生命安全。隨著市場需求的不斷增長，生物制品產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＶ猩坍a(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022—2027年中國血液制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及投資風(fēng)險研究報告》顯示，中國血液制品市場規(guī)模正持續(xù)擴大，2022年已達到512億元，2023年將達到544.3億元，預(yù)計2024年更將增至596.4億元。在這樣的背景下，加強生物制藥企業(yè)的預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高運營效率顯得尤為重要。當(dāng)前生物制藥企業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)并抓住機遇，企業(yè)需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展思路，探索新的戰(zhàn)略和管理模式。通過加強預(yù)算管理，生物制藥企業(yè)可以更好地應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，保障生物制品的穩(wěn)定供應(yīng)，為人類的健康事業(yè)作出更大貢獻。

一、生物制品行業(yè)概述

生物制品行業(yè)是一個高度專業(yè)化的醫(yī)療領(lǐng)域，血液制品專注于從人類血液中提取、分離和純化出具有生物活性的血漿蛋白制品，如人血白蛋白、免疫球蛋白和凝血因子等[1]。這些制品在臨床治療中具有不可替代的作用，對于拯救生命和提高患者生存質(zhì)量至關(guān)重要。然而，該行業(yè)也面臨著一系列挑戰(zhàn)。首先，原料來源受限是行業(yè)面臨的主要問題之一，因為血漿的采集受到供體數(shù)量、采集成本和安全性等多方面的限制，導(dǎo)致原料成本高昂且供應(yīng)不穩(wěn)定。例如，當(dāng)前血液制品處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，市場需求依然受到多種因素的影響而呈現(xiàn)出波動。疾病流行、醫(yī)療政策調(diào)整以及經(jīng)濟狀況的變化都可能對市場需求產(chǎn)生顯著影響，給生物制藥企業(yè)的生產(chǎn)和銷售帶來不確定性。因此，企業(yè)需要密切關(guān)注市場動態(tài)，靈活調(diào)整生產(chǎn)和供應(yīng)策略，以滿足市場的需求并保障患者的健康需求。同時，通過加強預(yù)算管理，企業(yè)可以更好地應(yīng)對市場波動，確保資源的有效配置和運營的穩(wěn)健性。此外，國家對生物制品行業(yè)實行嚴格的監(jiān)管政策，企業(yè)需要遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，這無疑增加了企業(yè)的運營難度和壓力。面對這些挑戰(zhàn)，生物制品企業(yè)需要不斷改進和創(chuàng)新，以適應(yīng)行業(yè)的變化和發(fā)展，確保穩(wěn)定供應(yīng)，更好地服務(wù)于民生經(jīng)濟保障。

二、生物制藥企業(yè)預(yù)算在生物制品行業(yè)中的作用

在生物制品行業(yè)中，生物制藥企業(yè)的預(yù)算管理扮演著舉足輕重的角色。不僅是企業(yè)運營和管理的基石，更是推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化資源配置、控制成本、提升經(jīng)濟效益的關(guān)鍵所在。

（一）支持研發(fā)創(chuàng)新，推動新藥研發(fā)

在生物制品行業(yè)，新藥研發(fā)是企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的原動力[2]。預(yù)算管理在這一過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。首先，預(yù)算管理可以為研發(fā)部門提供穩(wěn)定的資金支持。通過預(yù)算規(guī)劃，企業(yè)可以確保研發(fā)部門獲得足夠的經(jīng)費，以支持新藥研發(fā)項目的持續(xù)推進。同時，預(yù)算管理還可以根據(jù)研發(fā)項目的進度和需要，合理調(diào)配資金，避免資金短缺或浪費，確保研發(fā)工作的順利進行。生物制藥企業(yè)研發(fā)投入較多，研究周期較長，因此需要根據(jù)實際情況，不斷調(diào)整預(yù)算計劃，確保資金的及時到位和合理使用。

（二）優(yōu)化資源配置，確保業(yè)務(wù)高效運行

在生物制品行業(yè)中，生產(chǎn)線的運行效率和產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。預(yù)算管理有助于企業(yè)根據(jù)市場需求和業(yè)務(wù)需求，合理分配資源，確保生物制品的穩(wěn)定供應(yīng)。通過預(yù)算管理，企業(yè)可以對生產(chǎn)線進行優(yōu)化調(diào)整，識別生產(chǎn)線上的瓶頸環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)往往限制了整體生產(chǎn)效率的提升。接著，公司投入資源引進先進的自動化設(shè)備和智能化管理系統(tǒng)，這些技術(shù)的應(yīng)用不僅提高了生產(chǎn)線的自動化水平，減少了人工操作，還通過實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的精確控制。通過這一系列的優(yōu)化措施，公司的生產(chǎn)效率得到了顯著提升，生產(chǎn)成本也相應(yīng)降低，產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性得到了進一步保障。同時，預(yù)算管理還可以幫助企業(yè)預(yù)測市場需求變化，及時調(diào)整生產(chǎn)計劃。通過收集和分析市場數(shù)據(jù)，企業(yè)可以了解市場趨勢和客戶需求的變化，從而提前預(yù)測未來的市場需求。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)可以根據(jù)預(yù)算計劃，調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保生產(chǎn)能力與市場需求相匹配，避免產(chǎn)能過?；虿蛔愕那闆r發(fā)生。

（三）控制成本，提升經(jīng)濟效益

在生物制品行業(yè)中，成本控制是企業(yè)盈利的關(guān)鍵[3]。預(yù)算管理有助于企業(yè)控制成本，提高經(jīng)濟效益。通過預(yù)算管理，企業(yè)可以對原材料采購、生產(chǎn)成本、銷售費用等方面進行嚴格控制，降低不必要的支出和浪費。同時，預(yù)算管理還可以幫助企業(yè)分析成本構(gòu)成和變化趨勢，為企業(yè)的決策提供有力支持。在制藥行業(yè)中，通過實施預(yù)算管理，企業(yè)成功實現(xiàn)了成本的有效控制。具體而言，在原材料采購方面，公司與供應(yīng)商建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，通過批量采購和集中采購等方式降低了采購成本。在生產(chǎn)成本方面，通過優(yōu)化生產(chǎn)流程和降低生產(chǎn)損耗等措施降低了生產(chǎn)成本。在銷售費用管理方面，建立完善的銷售網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，通過提高銷售效率和降低銷售成本等方式提高了企業(yè)的盈利能力。此外，預(yù)算管理還可以幫助企業(yè)分析成本構(gòu)成和變化趨勢。通過收集和分析成本數(shù)據(jù)，企業(yè)可以了解各項成本的構(gòu)成和變化情況，從而找出成本控制的關(guān)鍵點和潛力點。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)可以制定針對性的成本控制措施，進一步提高經(jīng)濟效益。因此，生物制藥企業(yè)的預(yù)算管理在生物制品行業(yè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。通過支持研發(fā)創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置、控制成本等方面的工作，預(yù)算管理為企業(yè)的穩(wěn)健運營和持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。同時，預(yù)算管理還有助于提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益，為企業(yè)的長期發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

三、當(dāng)前生物制藥企業(yè)預(yù)算面臨的問題

（一）預(yù)算制定缺乏科學(xué)依據(jù)，與實際需求脫節(jié)

當(dāng)前生物制藥企業(yè)在預(yù)算制定過程中面臨的核心挑戰(zhàn)是預(yù)算制定缺乏科學(xué)依據(jù)，導(dǎo)致與實際需求嚴重脫節(jié)。這一問題主要體現(xiàn)在三個方面：一是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱，生物制藥企業(yè)的預(yù)算編制往往過度依賴歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗判斷，但這些數(shù)據(jù)可能無法準確反映當(dāng)前的市場動態(tài)和企業(yè)的實際需求。加之缺乏有效的數(shù)據(jù)收集和分析機制，企業(yè)難以獲取全面而準確的市場信息，進一步加劇了預(yù)算與實際需求的脫節(jié)。二是預(yù)測準確性不足，由于生物制藥企業(yè)的研發(fā)周期長、技術(shù)風(fēng)險高，預(yù)算制定需要具備高度的前瞻性和準確性。然而，部分企業(yè)在預(yù)算制定過程中仍采用簡單的線性預(yù)測方法，難以準確預(yù)測未來的市場變化和技術(shù)發(fā)展趨勢，導(dǎo)致預(yù)算制定的準確性受到嚴重影響。三是跨部門協(xié)作欠缺。生物制藥企業(yè)的預(yù)算編制需要多個部門的共同參與和協(xié)作，但由于部門之間的信息壁壘和利益沖突，往往導(dǎo)致預(yù)算編制過程中的溝通和協(xié)調(diào)不暢，難以形成統(tǒng)一的預(yù)算目標(biāo)和計劃。這些問題共同導(dǎo)致預(yù)算制定缺乏科學(xué)依據(jù)，無法滿足企業(yè)實際需求，進而制約了生物制藥企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控不足，導(dǎo)致資源浪費

在生物制藥企業(yè)中，盡管預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控對于確保預(yù)算目標(biāo)實現(xiàn)至關(guān)重要，但當(dāng)前卻面臨諸多挑戰(zhàn)[4]。監(jiān)控機制的不完善導(dǎo)致企業(yè)無法實時、準確地追蹤預(yù)算執(zhí)行情況，難以迅速識別潛在問題并采取相應(yīng)措施，從而增加了資源浪費的風(fēng)險。此外，責(zé)任不明確容易造成預(yù)算執(zhí)行過程中的責(zé)任歸屬模糊，引發(fā)部門間的推諉現(xiàn)象，導(dǎo)致問題得不到及時解決，進一步加劇資源浪費。同時，缺乏與預(yù)算執(zhí)行情況掛鉤的激勵機制，降低了員工執(zhí)行預(yù)算的積極性和責(zé)任感，影響了預(yù)算執(zhí)行的效果。

（三）預(yù)算調(diào)整滯后，無法適應(yīng)市場變化

在生物制品行業(yè)，隨著市場環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營狀況的快速變化，預(yù)算調(diào)整成為企業(yè)靈活應(yīng)對挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。然而，當(dāng)前部分生物制藥企業(yè)在預(yù)算調(diào)整方面面臨多重挑戰(zhàn)。調(diào)整周期過長導(dǎo)致企業(yè)難以迅速響應(yīng)市場機遇或挑戰(zhàn)，復(fù)雜的調(diào)整程序降低了調(diào)整效率，而僵化的預(yù)算制度則缺乏必要的靈活性，使得預(yù)算與實際需求嚴重脫節(jié)。

四、生物制藥企業(yè)預(yù)算改革的策略建議

（一）引入科學(xué)的預(yù)算制定方法，提高預(yù)算準確性

在生物制藥企業(yè)，特別是在生物制品行業(yè)中，預(yù)算制定的重要性不言而喻[5]。預(yù)算制定不僅是企業(yè)資源配置的關(guān)鍵，更是保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和市場競爭力的基石。然而，傳統(tǒng)的預(yù)算方法受限于歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗判斷，難以準確捕捉市場變化和企業(yè)實際需求。因此，引入科學(xué)的預(yù)算制定方法成為企業(yè)預(yù)算管理改革的關(guān)鍵?？茖W(xué)的預(yù)算制定方法強調(diào)數(shù)據(jù)驅(qū)動和深入分析，并依賴于強大的數(shù)據(jù)收集和分析能力，對市場、競爭、技術(shù)等多維度數(shù)據(jù)進行挖掘，形成全面準確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，利用先進的預(yù)測模型和算法，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和市場環(huán)境，進行多情景預(yù)測和敏感性分析，以提高預(yù)算制定的前瞻性和準確性。

（二）加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控與評估，確保資源有效利用

為了提升生物制藥企業(yè)的運營效率并確保資源的最大化利用，企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控與評估工作[6]。建立健全的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制是關(guān)鍵，通過定期報告、內(nèi)部審計等多種手段，實現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行情況的實時跟蹤和動態(tài)監(jiān)控，確保預(yù)算目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。同時，為了預(yù)防潛在的資源浪費，企業(yè)還應(yīng)設(shè)置預(yù)算執(zhí)行預(yù)警系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)異常或偏離預(yù)算目標(biāo)的情況，能夠迅速進行預(yù)警和糾正。再增強預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任感和積極性，企業(yè)需要明確預(yù)算執(zhí)行過程中的責(zé)任歸屬，將預(yù)算執(zhí)行情況與部門、個人的績效掛鉤，形成明確的考核及獎懲機制。這樣，不僅能夠有效約束員工的行為，更能激勵員工積極參與預(yù)算執(zhí)行工作，提高整體的執(zhí)行效率和效果。從而確保評估結(jié)果的客觀性和公正性，生物制藥企業(yè)可以引入第三方評估機構(gòu)對預(yù)算執(zhí)行情況進行評估和監(jiān)督。第三方機構(gòu)的專業(yè)性和獨立性將為企業(yè)提供更加準確、客觀的評估結(jié)果，幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題和不足，并為企業(yè)提供有針對性的改進建議，從而推動預(yù)算執(zhí)行的持續(xù)優(yōu)化和資源的有效利用。

（三）建立靈活預(yù)算調(diào)整機制，適應(yīng)市場變化

為了應(yīng)對市場變化和企業(yè)經(jīng)營狀況的快速變動，生物制藥企業(yè)需要建立靈活的預(yù)算調(diào)整機制[7]。首先，縮短預(yù)算調(diào)整周期至關(guān)重要，通過設(shè)立預(yù)算調(diào)整委員會或預(yù)算調(diào)整工作小組，明確預(yù)算調(diào)整的程序和流程，企業(yè)能夠更及時地對市場變化作出反應(yīng)，確保預(yù)算與實際情況的緊密結(jié)合。其次，為了降低預(yù)算調(diào)整的復(fù)雜性和難度，企業(yè)應(yīng)簡化調(diào)整程序和審批流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和障礙，從而提高預(yù)算調(diào)整的效率和響應(yīng)速度。最后，為了增強預(yù)算制度的靈活性，生物制藥企業(yè)還應(yīng)允許在一定范圍內(nèi)進行預(yù)算調(diào)整，并設(shè)立預(yù)算調(diào)整基金或預(yù)算調(diào)整額度，為預(yù)算調(diào)整提供必要的資金和資源支持。這樣的靈活調(diào)整機制將使企業(yè)能夠更靈活地應(yīng)對市場變化，確保資源的有效配置和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

五、結(jié)語

在當(dāng)前民生經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的背景下，生物制藥企業(yè)作為維護公眾健康、推動醫(yī)療科技進步的重要力量，其預(yù)算管理的重要性不言而喻。面對日益復(fù)雜的市場環(huán)境和多變的業(yè)務(wù)需求，傳統(tǒng)的預(yù)算管理方法已難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。因此，生物制藥企業(yè)必須積極推進預(yù)算改革，通過引入科學(xué)的預(yù)算制定方法，加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控與評估，以及建立靈活的預(yù)算調(diào)整機制，不斷提高預(yù)算管理水平。這將有助于企業(yè)優(yōu)化資源配置，確保生物制品的穩(wěn)定供應(yīng)，進而更好地服務(wù)于民生經(jīng)濟，滿足人民群眾對健康和醫(yī)療服務(wù)的日益增長的需求。

參考文獻：

[1]汪孟連，裴聞天．促進我國血液制品行業(yè)健康發(fā)展的對策研究[J]．價格理論與實踐，2013（05）：87-88．

[2]孟幻．全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用探討[J]．營銷界，2024（02）：95-97．

[3]李敏．中國血液制品行業(yè)分析[J]．中國生物工程雜志，2016，36（09）：119-125．

[4]高紅．全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)的應(yīng)用芻議[J]．會計師，2018（13）：64-65．

[5]戴偉，王雪薇，楊璐瑤，等．我國實施血液制品上市許可持有人制度的挑戰(zhàn)及建議[J]．中國新藥雜志，2018，27（21）：2505-2510．

[6]劉曉玲．全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)的應(yīng)用研究[J]．中國國際財經(jīng)（中英文），2017（07）：153-154．

[7]宗明．制藥企業(yè)全面預(yù)算管理的應(yīng)用研究[J]．中國集體經(jīng)濟，2017（10）：44-46．

（作者簡介：龍芳玲，國藥集團貴州生物制藥有限公司中級會計師）