廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展新路徑研究

摘要：本研究以《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）為背景，探討廣西在農(nóng)產(chǎn)品跨境電商領(lǐng)域的發(fā)展新途徑。重點分析了國家對廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流的政策扶持、當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r、地理優(yōu)勢，以及影響電商發(fā)展的核心要素。研究涵蓋了廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、物流市場動態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品與投資合作所面臨的挑戰(zhàn)，以及海外倉庫建設(shè)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)。提出了在RCEP框架下的一系列新策略，旨在提升廣西的通關(guān)效率和跨境物流時效，以期為該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的蓬勃發(fā)展提供有力支持。

關(guān)鍵詞：RCEP框架；廣西跨境電商；農(nóng)產(chǎn)品物流

一、廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀

廣西壯族自治區(qū)因其獨特的地域區(qū)位優(yōu)勢、電商發(fā)展要素以及政策支持，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額上漲，規(guī)模不斷擴(kuò)大，形成了具有廣西地區(qū)特色的O2O貿(mào)易模式。

（一）政策支持

關(guān)稅減免措施有效降低了出口成本，同時滿足了廣西對多樣化進(jìn)口商品的需求。得益于國家出臺的一系列政策支持，農(nóng)產(chǎn)品的對外出口得以借助培育地方農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭優(yōu)勢，構(gòu)建了南博網(wǎng)、食糖網(wǎng)等大型電商平臺。截至2023年，廣西壯族自治區(qū)持續(xù)實施廣西發(fā)展三年行動計劃，國家通過財政補(bǔ)貼的方式促進(jìn)了該地區(qū)的發(fā)展。其中，水果和食糖等農(nóng)產(chǎn)品是廣西具有顯著區(qū)位優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)有助于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，整合線上農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，從而提升食糖農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力[1]。

2023年，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳頒布了一系列關(guān)于促進(jìn)廣西農(nóng)產(chǎn)品跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的政策。政策明確指出，在產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)域內(nèi)，將大力扶持廣西建設(shè)倉儲物流快遞、電商供應(yīng)、企業(yè)孵化等相關(guān)業(yè)務(wù)。對于實際投資額度超過2000萬元的項目，將根據(jù)不超過項目上一年度或當(dāng)年實際投資額的10%給予獎勵，每個項目的最高獎勵額度可達(dá)200萬元。

（二）2020模式初見成效

廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流將線下農(nóng)產(chǎn)品售賣活動與跨境電子商務(wù)平臺充分融合，推動了廣西本地特色企業(yè)形成“線上+線下”模式，與眾多大型電商合作，如速賣通、阿里巴巴等，開展跨境電商農(nóng)產(chǎn)品交易，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品物流市場以及農(nóng)產(chǎn)品銷售海外市場，助力內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品出海[2]。就線下商務(wù)與線上電商平臺建設(shè)方面來看，廣西壯族自治區(qū)已經(jīng)成立南寧農(nóng)產(chǎn)品試驗區(qū)、邊境貿(mào)易綜合服務(wù)平臺、大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口基地等線上線下結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品運營模式。據(jù)統(tǒng)計，2023年廣西壯族自治區(qū)交易額度相較于去年同比增長16.6%，廣西跨境電商發(fā)展態(tài)勢長期向好。

（三）區(qū)位優(yōu)勢凸顯

廣西的跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流之所以能發(fā)展到當(dāng)前規(guī)模，與其得天獨厚的地理位置密切相關(guān)。位于中國與東盟國家交界地帶的廣西，不僅是“一帶一路”倡議中的關(guān)鍵節(jié)點，更是通往東南亞市場的自然門戶。廣西擁有海上、陸路以及海陸聯(lián)運等多種運輸方式，能夠高效地與東盟國家對接，為農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易提供了便捷的物流通道。目前，廣西壯族自治區(qū)正在不斷完善其立體交通網(wǎng)絡(luò)，包括高速鐵路和公路等，以構(gòu)建面向國際貿(mào)易的跨境運輸路線。隨著物流設(shè)施的持續(xù)完善，廣西壯族自治區(qū)政府正在積極探索跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的新模式，致力于構(gòu)建以廣西為核心的跨境電商“生態(tài)圈”。此外，政府部門還推出了“電商+”系列活動，吸引了大量民營企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品跨境電商產(chǎn)業(yè)，從而推動了廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的蓬勃發(fā)展[3]。

（四）電商發(fā)展要素聚集

廣西在跨境電商領(lǐng)域的發(fā)展要素正逐漸匯聚。在人才培養(yǎng)方面，廣西的高校留學(xué)生數(shù)量在全國名列前茅，小語種人才的集中為跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流提供了豐富的人才資源。例如，廣西的21所高等院校與企業(yè)合作，共同構(gòu)建了跨境電商產(chǎn)教聯(lián)盟，并建立了相應(yīng)的人才培養(yǎng)體系。在口岸建設(shè)方面，自治區(qū)商務(wù)廳以中越智慧口岸建設(shè)為先導(dǎo)，致力于打造一個現(xiàn)代化、智能化的物流通道樞紐節(jié)點，形成了“清關(guān)中心清關(guān)+空鐵出港”的國際聯(lián)運模式，并致力于打造24小時通關(guān)口岸，建立跨境物流快速通道。在物流運輸體系方面，隨著RCEP的生效，廣西正在建立RCEP市場與國內(nèi)市場的連接，發(fā)揮物流樞紐的作用，穩(wěn)步推進(jìn)物流體系的建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品的跨境運輸提供堅實的物流支持[4]。

二、廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展問題

從廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀來看，發(fā)展態(tài)勢將持續(xù)向好，但由于農(nóng)產(chǎn)品物流尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，物流市場尚未建立，投資與農(nóng)產(chǎn)品合作存在阻礙，海外倉庫建設(shè)不全，廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展速度上升受阻。

（一）物流產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成閉環(huán)

跨境電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域遭遇的貿(mào)易環(huán)境較為錯綜復(fù)雜，物流運輸環(huán)節(jié)耗時較長，且成本投入較高。這要求構(gòu)建一個包含海關(guān)、報檢、倉儲、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。若產(chǎn)業(yè)鏈中的任一環(huán)節(jié)無法有效銜接，將可能引發(fā)物流過程中的風(fēng)險。廣西對于跨境電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品物流有著時間短、成本低的特殊要求。然而，根據(jù)目前的物流運輸速度和成本投入來看，農(nóng)產(chǎn)品商戶實現(xiàn)盈利頗具挑戰(zhàn)。調(diào)查顯示，廣西目前對外開放的所有口岸主要依賴于重新?lián)Q裝貨物的方式進(jìn)行運輸，即在特定時間和地點進(jìn)行貨物的換裝。由于口岸對貨物換裝的限制較為嚴(yán)格，導(dǎo)致貨物換裝的數(shù)量不足貨物總數(shù)的1%。

（二）不重視跨境農(nóng)產(chǎn)品物流市場

隨著國際電子商務(wù)企業(yè)的迅速崛起，若缺乏與之相適應(yīng)的物流體系作為支撐，將會對整體市場的進(jìn)一步發(fā)展構(gòu)成限制?，F(xiàn)階段，廣西的跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流主要集中在東盟、美國和中國香港等區(qū)域。然而，這種出口市場的集中布局導(dǎo)致廣西農(nóng)產(chǎn)品跨境電商物流市場的發(fā)展?jié)摿κ艿街T多因素的限制，諸如生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品多樣性以及投資成本等。此外，考慮到廣西農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場——東盟國家，與廣西存在直接的競爭關(guān)系，這一因素可能會對跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流體系的建設(shè)帶來額外的負(fù)面影響。

（三）投資與農(nóng)產(chǎn)品物流合作困境

農(nóng)產(chǎn)品作為生鮮食品要求較高，一般而言農(nóng)產(chǎn)品運輸采用冷鏈運輸方式，而冷鏈運輸需要專業(yè)的設(shè)備和運輸車輛，投資成本較高，農(nóng)產(chǎn)品本身利潤值較低，使投資與農(nóng)產(chǎn)品物流合作出現(xiàn)矛盾。就當(dāng)前廣西農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展情況而言，物流集散度不足，廣西壯族自治區(qū)尚未達(dá)到國家級物流樞紐級別，而且省級冷鏈級配的中心僅有30家左右，專業(yè)化水平不高。多數(shù)物流企業(yè)僅能提供基礎(chǔ)或單一的物流倉儲分級方服務(wù)。如果廣西要想建成國家級農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐中心，需要投入大量資金以及土地等資源，其投入成本與農(nóng)產(chǎn)品利潤不相符，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流與投資合作存在困境。

（四）缺乏海外倉庫

各地海外倉庫的構(gòu)建與運營模式各異，各有優(yōu)劣。自建海外倉庫允許企業(yè)打造定制化的運輸模式和物流流程，但需自行租賃土地、建設(shè)配套設(shè)施，這導(dǎo)致整體資金投入較大。另一方面，以政府為主導(dǎo)的廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流在海外倉庫建設(shè)方面面臨諸多挑戰(zhàn)，政府難以深度參與海外倉庫的運營和管理。若廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流選擇與平臺合作共建海外倉庫，雖然能在一定程度上減少建設(shè)成本，但可能會受到平臺物流策略的制約，不得不根據(jù)海外倉庫的要求調(diào)整產(chǎn)品種類和尺寸。海外倉庫的建設(shè)本質(zhì)上是為了提升銷售利潤，但對于利潤率本就不高的農(nóng)產(chǎn)品而言，平臺對海外倉庫建設(shè)的限制較多，且平臺不提供端到端的運輸服務(wù)，這意味著廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流必須自行處理跨境運輸、報關(guān)和清關(guān)等環(huán)節(jié)，這中間環(huán)節(jié)存在諸多潛在風(fēng)險[5]。

三、RCEP框架下廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展新路徑

在RCEP框架下，為了推動廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，我們必須針對當(dāng)前存在的障礙，構(gòu)建一個完善的跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)鏈。這包括拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場，深化投資與農(nóng)產(chǎn)品物流的雙向合作，并大力扶持海外倉庫的建設(shè)，以促進(jìn)廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流的快速發(fā)展。

（一）構(gòu)建跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)鏈

RCEP框架是廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的機(jī)遇，關(guān)稅和非關(guān)稅的消減會造成外來產(chǎn)品涌入市場，致使產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，沖擊原有的廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)鏈。因此，廣西在構(gòu)建跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)鏈時，融入自身特色，打造“廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流特色產(chǎn)業(yè)鏈”。農(nóng)產(chǎn)品是廣西主要出口產(chǎn)品，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢，當(dāng)前廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)?；?、集聚化態(tài)勢明顯，積極引入跨境電商平臺和龍頭企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。一方面，通過打造倉儲、物流、終端銷售產(chǎn)業(yè)鏈，搭設(shè)農(nóng)產(chǎn)品海外物流環(huán)節(jié)，為廣西區(qū)域跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流注入新動能。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商已經(jīng)成為廣西對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)，帶動作用強(qiáng)，可與其他行業(yè)合作，建設(shè)中國—東盟自貿(mào)試驗區(qū)3.0版，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商物流市場發(fā)展的彎道超車。

（二）拓展跨境農(nóng)產(chǎn)品物流市場

廣西外銷的農(nóng)產(chǎn)品主要以亞熱帶水果、秋冬蔬菜以及畜牧水產(chǎn)品為主。當(dāng)前，廣西在跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域已建立起鐵海聯(lián)運班列、中歐班列等穩(wěn)定的物流通道，并計劃持續(xù)推進(jìn)欽州港至昆明等班列的運營。從廣西農(nóng)產(chǎn)品跨境電商物流市場的發(fā)展趨勢來看，為形成三線輻射南向通道的新運行格局，跨境電商應(yīng)積極投入建設(shè)欽州港至重慶、欽州港至成都等班列。這將使廣西成為重要的物流樞紐，進(jìn)而發(fā)展成為以廣西為中心的物流集散地、倉儲重地和口岸，針對東盟、中國香港等地區(qū)構(gòu)建起完善的農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)。在與東盟國家的合作中，鑒于東盟國家正在分銷我國各地乃至海外市場的農(nóng)產(chǎn)品，廣西可借此機(jī)會搭建起物流運輸?shù)臉蛄海云诖蛟斐觥澳喜吮边\”的現(xiàn)代物流綜合試點系統(tǒng)。這樣一來，廣西不僅將作為北方農(nóng)產(chǎn)品的倉儲重鎮(zhèn)，更將成為農(nóng)產(chǎn)品運往東盟國家的關(guān)鍵物流基地。此外，廣西還在不斷推進(jìn)通關(guān)便利化改革，通過實施“提前審結(jié)、卡口驗放”的通關(guān)模式，為東盟國家提供更加高效的農(nóng)產(chǎn)品交易通道。同時，廣西也在積極建設(shè)專供跨境電商農(nóng)產(chǎn)品流通的通關(guān)通道，以進(jìn)一步提升物流效率。

（三）深化投資與農(nóng)產(chǎn)品物流雙向合作

為確保農(nóng)產(chǎn)品的生鮮度和質(zhì)量在運輸過程中得到有效保障，冷鏈運輸已逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)闹鲗?dǎo)模式，并構(gòu)成當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品物流體系的核心環(huán)節(jié)。然而，隨著物流距離的延長以及產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的日益分離，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸在滿足規(guī)劃運輸需求方面面臨挑戰(zhàn)，進(jìn)而引發(fā)投資與農(nóng)產(chǎn)品物流運輸合作的難題。

為應(yīng)對上述困境并推動廣西農(nóng)產(chǎn)品投資的加速發(fā)展，當(dāng)?shù)乜缇畴娚唐髽I(yè)采取了以下策略：首先，緊緊把握“一帶一路”倡議所帶來的機(jī)遇，積極組織物流企業(yè)與沿線國家開展深度合作，以促進(jìn)廣西農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域的交流與協(xié)作。通過聯(lián)合規(guī)劃和共同配送的方式，跨境電商企業(yè)與物流企業(yè)共同構(gòu)建高效的運作體系和冷鏈配送中心，從而提升物流配送的集聚效應(yīng)，使跨境電商企業(yè)能夠更專注于發(fā)展其核心業(yè)務(wù)。特別是在共享經(jīng)濟(jì)的大背景下，這兩類企業(yè)通過共建農(nóng)產(chǎn)品運輸鏈條，力求實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品運輸利潤的最大化。此外，跨境電商企業(yè)還致力于整合各方資源，與快遞物流企業(yè)形成緊密的聯(lián)動關(guān)系。通過與物流企業(yè)攜手建設(shè)物流中心和倉儲設(shè)施，不僅延伸了農(nóng)產(chǎn)品物流的產(chǎn)業(yè)鏈條，而且能夠與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)展開廣泛合作，提供覆蓋更廣泛區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品運輸服務(wù)，從而進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品物流合作的深度和廣度。

（四）生產(chǎn)要素帶動海外倉庫建設(shè)

RCEP對快運貨物、易腐貨物等爭取實現(xiàn)貨物抵達(dá)后6小時內(nèi)放行，簡化農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)暮ｊP(guān)手續(xù)。因此，在RCEP框架下，生鮮食品需求極為旺盛。廣西跨境電商應(yīng)利用其地理優(yōu)勢，高質(zhì)量推進(jìn)RCEP海外倉建設(shè)，設(shè)立專門承接生鮮食品的海外驛站，以滿足生鮮食品銷售領(lǐng)域的巨大需求。同時，應(yīng)引進(jìn)Lazada（來贊達(dá)）、Shopee（蝦皮）等東南亞領(lǐng)先的電商平臺在南寧設(shè)立海外物流中心倉，加速構(gòu)建面向東盟的跨境電商供應(yīng)鏈體系。此外，應(yīng)設(shè)立與特定國家對接的農(nóng)產(chǎn)品核心儲存?zhèn)}，該海外倉庫須具備海外報檢能力，為海外客戶提供海外產(chǎn)地直買、海外倉直郵等服務(wù)，連接跨境電商綜合服務(wù)平臺，構(gòu)建種類繁多的海外倉庫生態(tài)系統(tǒng)。這些海外倉庫應(yīng)遵守當(dāng)?shù)貒覙?biāo)準(zhǔn)及特殊規(guī)定，派遣國內(nèi)員工駐扎海外倉庫，執(zhí)行海外倉庫管制，以此建立完善的管理體系，確保海外倉庫管理的規(guī)范性，并定期核查相關(guān)國家包括反傾銷和反補(bǔ)貼、出口管制在內(nèi)的貿(mào)易管制措施。

四、結(jié)語

廣西跨境電商農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)模不斷擴(kuò)大，完善農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)對于廣西農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展具有重要意義。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位優(yōu)勢，以政府為引導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以跨境電商企業(yè)發(fā)展為主體，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化物流市場，引進(jìn)先進(jìn)物流設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品全過程的物流服務(wù)跟蹤，控制農(nóng)產(chǎn)品物流市場，為廣西農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展提供助力。廣西在RCEP相關(guān)規(guī)則和規(guī)劃下，利用國內(nèi)外市場和資源，建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商與物流深度對接。

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（作者簡介：馮夏菲，廣西外國語學(xué)院講師）