扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)夯實主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升基礎(chǔ)

當(dāng)前和今后一個時期，由于受耕地、水資源等自然稟賦的限制，保障國家糧食安全的一個重要舉措，要靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升，確保在有限的自然資源條件下盡可能產(chǎn)出更多的糧食。提高糧食作物大面積單產(chǎn)的重要前提是亟待育成一批突破性、顛覆性的農(nóng)作物新品種，有效解決目前種業(yè)高產(chǎn)品種多、優(yōu)質(zhì)專用品種少，糧食作物品種多、經(jīng)濟(jì)作物特色品種少，高肥耗水品種多、節(jié)肥節(jié)水節(jié)藥品種少等問題。新形勢下，開展農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)就是一個重要抓手。

實施農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)的目的，就是要在育種基礎(chǔ)研究上實現(xiàn)大突破，在種質(zhì)資源材料上實現(xiàn)大整合，在育種技術(shù)上實現(xiàn)大集成，在種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上實現(xiàn)大貫通，構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、科研為支撐、政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新體系。具體目標(biāo)側(cè)重于3個方面：在品種培育上，加快選育推廣一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專用、綠色生態(tài)、適宜機(jī)械化、輕簡化的重大品種；在科技創(chuàng)新上，探索建立一套規(guī)模化、協(xié)同化、智能化、信息化的現(xiàn)代育種新模式；在企業(yè)扶優(yōu)上，積極打造一批航母型領(lǐng)軍種業(yè)企業(yè)雁陣。高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)任務(wù)，其核心要把握好兩個關(guān)鍵詞，一個是聯(lián)合，一個是攻關(guān)；其重點(diǎn)是在“三個四”上，有序推動農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)走穩(wěn)走實。

一、完善好四項機(jī)制促聯(lián)合

所謂“聯(lián)合”就是要想方設(shè)法把農(nóng)業(yè)種業(yè)鏈條上的龍頭企業(yè)、涉農(nóng)高校、科研機(jī)構(gòu)、政府部門及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主體聚起來，把種質(zhì)資源創(chuàng)制、親本組配、測試鑒定、示范推廣等創(chuàng)新環(huán)節(jié)串起來，把現(xiàn)有的農(nóng)作物和畜禽資源材料、創(chuàng)新平臺、技術(shù)團(tuán)隊用起來，發(fā)揮不同參與主體的各自優(yōu)勢，握指成拳，形成合力，實現(xiàn)育種理論創(chuàng)新、品種突破、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級共贏目標(biāo)。如何做到真聯(lián)合？最關(guān)鍵的要建立一套運(yùn)行高效、導(dǎo)向鮮明、活力迸發(fā)的聯(lián)合機(jī)制。

具體來說，就是要建立健全四項機(jī)制做保障。一是任務(wù)牽引機(jī)制。針對農(nóng)業(yè)良種科研項目碎片化、立項聚焦不夠、科研人員跟著項目跑、研究方向不穩(wěn)定等問題，要建立聚焦職責(zé)使命、突出目標(biāo)導(dǎo)向的任務(wù)牽引模式，形成重大科研任務(wù)凝練、首席科學(xué)家全程自主負(fù)責(zé)、分類多維科學(xué)評價和有獎有懲有調(diào)整的全流程管理機(jī)制。二是兵團(tuán)作戰(zhàn)機(jī)制。針對參與單位“單打獨(dú)斗”“自彈自唱”“各自為政”弊端，要選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)重點(diǎn)任務(wù)，明確參與主體職責(zé)分工，整合各自最佳團(tuán)隊、最優(yōu)技術(shù)，實現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，上下聯(lián)動，左右貫通，統(tǒng)一指揮，一體化推進(jìn)，兵團(tuán)化作戰(zhàn)。三是研用融合機(jī)制。針對育種科研成果與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)痼疾，圍繞全省小麥、玉米、水果蔬菜、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)鏈部署農(nóng)業(yè)良種育種創(chuàng)新鏈，聚焦關(guān)鍵技術(shù)，集聚優(yōu)勢力量，構(gòu)建縱向全產(chǎn)業(yè)鏈布局和橫向共性技術(shù)支撐的育種創(chuàng)新格局，確保聯(lián)合攻關(guān)成果真正管用、實用。四是評價激勵機(jī)制。針對農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)參與單位任務(wù)不明、職責(zé)不清，甚至搭順風(fēng)車等問題，建立農(nóng)業(yè)良種育種創(chuàng)新鏈下游評價上游機(jī)制和成果激勵機(jī)制，以市場考評產(chǎn)品應(yīng)用性，以品種考評技術(shù)支撐性，以技術(shù)考評基礎(chǔ)研究驅(qū)動性，依據(jù)參與攻關(guān)貢獻(xiàn)大小分享育種成果。

二、把握好四個聚焦搞攻關(guān)

所謂“攻關(guān)”就是要聚焦鄉(xiāng)村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨品種方面的疑難雜癥，拿出攻城拔寨、炸碉堡的氣勢和招數(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，打通任督二脈，解決好育種過程中“卡脖子”問題。

農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)絕不是傳統(tǒng)意義上泛泛地搞常規(guī)性育種科研。如何做到真攻關(guān)？具體來說，就是瞄準(zhǔn)四個聚焦。一要聚焦產(chǎn)業(yè)需求搞攻關(guān)。瞄準(zhǔn)解決鄉(xiāng)村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及育種關(guān)鍵技術(shù)的堵點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)升級的痛點(diǎn)，突出滿足多樣化、多層次、多元化市場需求主攻方向，靶向解決短板弱項，力爭攻克一批制約鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵品種、核心技術(shù)，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所求、品種技術(shù)有所應(yīng)。二要聚焦前沿技術(shù)搞攻關(guān)。重點(diǎn)加強(qiáng)基因組編輯、全基因組選擇、分子設(shè)計育種、轉(zhuǎn)基因育種、生物合成、人工智能等新興交叉領(lǐng)域研究攻關(guān)，擴(kuò)大育出新品種實際推廣應(yīng)用場景，力爭在一些關(guān)鍵領(lǐng)域盡快實現(xiàn)彎道或者換道超車。三要聚焦成果應(yīng)用搞攻關(guān)。要攻克種業(yè)育種核心技術(shù)，自主培育突破性、顛覆性的大品種好品種，切實解決好育種科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩張皮”問題，有效提高良種聯(lián)合攻關(guān)的精準(zhǔn)性、指向性和實效性，不能搞一堆紙上畫畫、墻上掛掛的無效成果。四要聚焦機(jī)制創(chuàng)新搞攻關(guān)。建立健全農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)分工合作和績效評價機(jī)制，以技術(shù)創(chuàng)新度、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、發(fā)展貢獻(xiàn)度為攻關(guān)導(dǎo)向，以技術(shù)適配度、農(nóng)民接受度、市場認(rèn)可度為評價指標(biāo)，根據(jù)參加良種聯(lián)合攻關(guān)活動的多少和貢獻(xiàn)大小，實行分級分類績效評價，激發(fā)參與機(jī)構(gòu)的內(nèi)生動力。

三、處理好四組關(guān)系保實效

開展農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)是推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，是扎實實施種業(yè)振興行動的重要手段，是加快建設(shè)種業(yè)強(qiáng)省的重要舉措，在運(yùn)作過程中要掌握方式方法，切實把農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)這件好事辦好、實事辦實，具體來說要處理好四種關(guān)系。

一是有與無的關(guān)系?！坝小本褪且_保農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)的最終成果有用，能夠有效促進(jìn)鄉(xiāng)村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；“無”就是要堅決杜絕搞一些無用研究、重復(fù)研究，浪費(fèi)人力財力。二是多與少的關(guān)系?！岸唷本褪且苊饷婷婢愕?，淺嘗即止，方方面面都研究，都研究不透；“少”就是要聚焦關(guān)鍵堵點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)。三是大與小的關(guān)系?！按蟆本褪且o盯育種前沿技術(shù)，挖掘利用優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，潛心研發(fā)出大品種、好品種；“小”就是要防止搞一些修飾性研究、表面上研究，僅僅育出一些小而雜、重復(fù)性品種。四是快與慢的關(guān)系?！翱臁本褪且浞挚紤]農(nóng)業(yè)領(lǐng)域育種周期長、風(fēng)險高、鏈條全的特點(diǎn)，開展農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)要深耕細(xì)作，把握節(jié)奏，千萬不要一味追求“短平快”“吃快餐”;“慢”就是要有耐心恒心，保持定力，久久為功，腳踏實地，一步一個腳印，確保農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。