摘要:基于西北五省2012-2021年的面板數(shù)據(jù),構(gòu)建了新型城鎮(zhèn)化—低碳發(fā)展系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系,通過(guò)熵值法計(jì)算出各系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù),并進(jìn)行耦合度以及耦合協(xié)調(diào)模型研究。通過(guò)考察二者間的協(xié)調(diào)性,可以發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾和問(wèn)題,進(jìn)而可以采取相應(yīng)的措施調(diào)整和改進(jìn)。研究結(jié)果表明新型城鎮(zhèn)化與低碳發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)效應(yīng)有以下幾個(gè)特征:第二者的耦合協(xié)調(diào)水平整體不高,均介于0.4-0.5之間;第二,系統(tǒng)的耦合度和耦合協(xié)調(diào)度表現(xiàn)出明顯的地域性;第三,系統(tǒng)在新型城鎮(zhèn)化水平、協(xié)調(diào)度、協(xié)調(diào)發(fā)展度指標(biāo)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較強(qiáng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
關(guān)鍵詞:西北五省;新型城鎮(zhèn)化;低碳發(fā)展;耦合協(xié)調(diào)效應(yīng)
據(jù)《2022年世界城市報(bào)告:展望城市未來(lái)》(WorldCitiesReport2022:EnvisagingtheFutureofCities)預(yù)計(jì),世界城鎮(zhèn)人口預(yù)期在2045年將超過(guò)60億。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),城鎮(zhèn)化率由1978年的17.92%增加到了2022年的65.22%。中國(guó)高速增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化率得益于二、三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,各種高新技術(shù)不斷創(chuàng)新與應(yīng)用,中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展依托城鎮(zhèn)化進(jìn)程這個(gè)空間載體。然而,城鎮(zhèn)化進(jìn)程也是能源消耗的過(guò)程,由于能源消耗和CO2排放不斷飆升,氣候變化越來(lái)越明顯,因此低碳發(fā)展在減緩和適應(yīng)氣候變化方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),依靠犧牲自然資源的發(fā)展方式已難以為繼,迫切需要改變發(fā)展模式,走可持續(xù)發(fā)展的綠色城鎮(zhèn)化道路刻不容緩。本文以西北五省為研究對(duì)象,量化指標(biāo)體系,研究二者的耦合協(xié)調(diào)機(jī)制。
一、文獻(xiàn)綜述
城鎮(zhèn)化指勞動(dòng)力向城市集中的過(guò)程?,F(xiàn)有文獻(xiàn)顯示,國(guó)內(nèi)外學(xué)者主要從概念界定、驅(qū)動(dòng)機(jī)制、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、發(fā)展模式和路徑等方面研究城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化是涵蓋民生、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色低碳和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的過(guò)程。分為兩方面:鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)聚集,以及城鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村文化、價(jià)值觀和生態(tài)的影響。應(yīng)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”機(jī)制,走可持續(xù)集約的城鎮(zhèn)化道路,建設(shè)城鄉(xiāng)一體的城市。我國(guó)過(guò)去依靠“人口紅利”的快速城鎮(zhèn)化應(yīng)轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)處于新階段,生態(tài)文明理念貫穿全過(guò)程,以期形成新型城鎮(zhèn)化和低碳發(fā)展的良性互動(dòng),建設(shè)生態(tài)宜居、人民幸福的環(huán)境。
劉詩(shī)沐(2021)考察《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》前后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與大氣污染的動(dòng)態(tài)關(guān)系,結(jié)果表明我國(guó)在城鎮(zhèn)化水平較低時(shí)已呈現(xiàn)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線拐點(diǎn)趨勢(shì),表明早期治理環(huán)境污染的必要性。我國(guó)在2010年、2012年和2017年開(kāi)展了三批共87個(gè)省市低碳試點(diǎn)。周迪等(2019)以第二批試點(diǎn)城市為研究對(duì)象,發(fā)現(xiàn)低碳政策顯著降低了碳排放強(qiáng)度。隨著全球升溫控制目標(biāo)的確定,二十大總結(jié)了我國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、氣候治理和新型人類(lèi)文明探索方面的經(jīng)驗(yàn),并出臺(tái)了支持低碳發(fā)展的政策。
城鎮(zhèn)化與低碳發(fā)展關(guān)系研究:新型城鎮(zhèn)化與低碳發(fā)展并非相互制約,而是可以通過(guò)多種手段并行發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動(dòng)背景下,現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、構(gòu)建綠色交通體系、科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、控制能源消耗。2004-2017年我國(guó)人均CO2排放量和城鎮(zhèn)化率數(shù)據(jù)遵循J型曲線,2011年后人均碳排放量趨于穩(wěn)定,表明我國(guó)新型城鎮(zhèn)化正處于低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中。目前,研究多集中于新型城鎮(zhèn)化對(duì)低碳發(fā)展的單向影響,二者相互影響的研究較少。近年來(lái),部分學(xué)者開(kāi)始研究新型城鎮(zhèn)化與低碳發(fā)展的耦合關(guān)系,并取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
西北五省人口較少,但擁有豐富的資源。在農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,增強(qiáng)創(chuàng)新能力、減少資源消耗是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵路徑。低碳發(fā)展的目標(biāo)與此一致,需要將節(jié)能減排理念貫穿于整個(gè)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中。
二、研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源
(一)研究方法
1.綜合發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)模型
評(píng)價(jià)西北五省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和低碳發(fā)展的綜合發(fā)展水平可以通過(guò)線性加權(quán)法進(jìn)行測(cè)算。具體計(jì)算公式為:Score=si=∑■■(wi×xij′);(∑■■wi)=1;
其中,si為系統(tǒng)第i年的綜合發(fā)展水平,wi為指標(biāo)的權(quán)重,’ij為指標(biāo)j對(duì)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)大小。
對(duì)于指標(biāo)權(quán)重的測(cè)算過(guò)程中,利用客觀賦值法,采用熵值法對(duì)新型城鎮(zhèn)化與低碳發(fā)展各自綜合發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)算。首先對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,標(biāo)準(zhǔn)化后計(jì)算各個(gè)指標(biāo)的熵值進(jìn)而計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重以及發(fā)展水平。具體的運(yùn)算過(guò)程如下:
(1)為使數(shù)據(jù)結(jié)果可靠,首先進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,具體公式為:
x’ij=■(正向指標(biāo));
x’ij=■(負(fù)項(xiàng)指標(biāo));
(2)對(duì)指標(biāo)做比重變換:P=■;
(3)計(jì)算指標(biāo)的熵值:ej=-k∑■■■;
(4)計(jì)算指標(biāo)熵冗余度(指標(biāo)的差異度):dj=1-ej;
(5)計(jì)算wj,得到各變量權(quán)重:wi=■;
2.耦合度及耦合協(xié)調(diào)度模型
對(duì)于計(jì)算耦合度,目前大多借鑒物理學(xué)中的容量耦合概念及容量耦合系數(shù)模型:Cn=■■,由于此時(shí)是新型城鎮(zhèn)化和低碳發(fā)展兩個(gè)系統(tǒng)的耦合,此時(shí)n為2,推得耦合度公式為:C=■■(0<C<1),其中C值越小,代表兩系統(tǒng)的聯(lián)系越小。然而,由于低水平狀態(tài)下也可能會(huì)出現(xiàn)高耦合情況,因此,借鑒已有研究,構(gòu)建代表新型城鎮(zhèn)化和低碳發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度模型:D=■,T=αU1+βU2;式中:D為耦合協(xié)調(diào)程度,D∈(0,1),C為耦合度,T為新型城鎮(zhèn)系統(tǒng)與低碳發(fā)展系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)。U1、U2分別表示新型城鎮(zhèn)化與低碳發(fā)展的綜合得分。其中α和β均取0.5。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)耦合等級(jí)的劃分研究,將耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分10個(gè)等級(jí),分別是:極度失調(diào)、嚴(yán)重失調(diào)、中度失調(diào)、輕度失調(diào)、瀕臨失調(diào)、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)、初級(jí)協(xié)調(diào)、中級(jí)協(xié)調(diào)、良好協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。
(二)數(shù)據(jù)來(lái)源
本文所用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2012-2021年各省統(tǒng)計(jì)年鑒、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》以及社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。
(三)指標(biāo)體系的建立
城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系的構(gòu)建,涵蓋了人口,社會(huì),空間,經(jīng)濟(jì)多維度。既要保證所選指標(biāo)體系的科學(xué)性和合理性,也要考慮新型城鎮(zhèn)化與低碳發(fā)展的協(xié)調(diào)度特征,遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性的設(shè)計(jì)原則,結(jié)合已有文獻(xiàn),新型城鎮(zhèn)化和低碳發(fā)展的所選指標(biāo)分別如表1,表2所示:
三、測(cè)算結(jié)果分析
(一)新型城鎮(zhèn)化與低碳發(fā)展的綜合發(fā)展水平(評(píng)價(jià)模型)
利用Stata17.0對(duì)西北五省2012-2021年間新型城鎮(zhèn)化和低碳發(fā)展的綜合發(fā)展指數(shù)進(jìn)行分析,結(jié)果如表3所示。分析發(fā)現(xiàn),新型城鎮(zhèn)化和低碳發(fā)展在省際存在顯著差異。綜合來(lái)看,陜西省在新型城鎮(zhèn)化和低碳發(fā)展方面均優(yōu)于其余四省。
盡管甘肅和寧夏在低碳發(fā)展方面呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng),但二者的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平卻存在較大波動(dòng)。新疆礦產(chǎn)資源豐富,低碳發(fā)展綜合指數(shù)位居西北地區(qū)首位,但其城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對(duì)緩慢,需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),加快創(chuàng)新,提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。甘肅和寧夏因資源稟賦較弱且環(huán)境惡劣,許多資源用于生態(tài)治理,發(fā)展較為緩慢。二省應(yīng)在保證宜居環(huán)境的基礎(chǔ)上打造本土品牌,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),在尋求平穩(wěn)中謀求發(fā)展。
(二)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展模型
各省新型城鎮(zhèn)化以及低碳發(fā)展的耦合度、耦合協(xié)調(diào)度值均未突破0.5,介于0.4-0.5之間,基本呈穩(wěn)定狀態(tài)。表明二者之間相互促進(jìn)作用并未完全發(fā)揮,相互抑制的因素仍然存在。盡管近年來(lái)各省不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化不斷提升,但是耦合度值波動(dòng)不大,說(shuō)明在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中低碳發(fā)展理念應(yīng)用的深度和廣度仍不夠。
表4顯示,陜西省耦合協(xié)調(diào)水平領(lǐng)先,2012-2017年處于瀕臨失調(diào)階段,2017-2021年升至勉強(qiáng)協(xié)調(diào)。陜西經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善,盡管新型城鎮(zhèn)化和低碳發(fā)展互動(dòng)程度不高,但協(xié)調(diào)發(fā)展良好,呈現(xiàn)良性趨勢(shì),有望進(jìn)一步提升。甘肅和寧夏的協(xié)調(diào)水平波動(dòng)較大,2012-2013年處于瀕臨失調(diào)階段,2014-2017年降至輕度失調(diào),2018年起平穩(wěn)上升。兩省低碳發(fā)展建設(shè)仍處于低級(jí)階段,需要提升。寧夏協(xié)調(diào)度不高,受地理、生態(tài)、人才和創(chuàng)新水平限制。青海的耦合等級(jí)經(jīng)歷三個(gè)階段,總體向好,十年間顯著提升。新疆的新型城鎮(zhèn)化和低碳發(fā)展協(xié)調(diào)水平上升最快,由2012年的0.335增至2021年的0.492,顯示新型城鎮(zhèn)化與低碳發(fā)展持續(xù)推進(jìn)后,二者協(xié)調(diào)水平將不斷提高。
四、結(jié)語(yǔ)
文章運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)模型、耦合度及耦合協(xié)調(diào)度模型分析2012-2021年我國(guó)西北五省新型城鎮(zhèn)化—低碳發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)效應(yīng),可以得出如下結(jié)論:
第一,西北五省的新型城鎮(zhèn)化與低碳發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)逐年遞增,表明低碳發(fā)展理念逐漸被接受并付諸行動(dòng)。陜西和新疆在低碳發(fā)展方面效果顯著,寧夏低碳程度小幅提升,但其惡劣環(huán)境和生態(tài)建設(shè)的多重阻礙影響了低碳發(fā)展,需進(jìn)一步研究。
第二,西北五省新型城鎮(zhèn)化和低碳發(fā)展的耦合度不高,雖然低碳理念深入人心,但城鎮(zhèn)化進(jìn)程中創(chuàng)新不足,低碳城鎮(zhèn)間的良性循環(huán)仍有提升空間。
第三,西北五省新型城鎮(zhèn)化—低碳發(fā)展的協(xié)調(diào)度表現(xiàn)出明顯的地域差異。陜西耦合協(xié)調(diào)發(fā)展較快,寧夏波動(dòng)上升但發(fā)展較慢。陜西在初期觀測(cè)時(shí)已領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和生產(chǎn)能耗降低促進(jìn)了低碳發(fā)展。青海和寧夏起步較晚,單一的要素稟賦使低碳產(chǎn)業(yè)需要更多時(shí)間和創(chuàng)新能力。未來(lái)繼續(xù)走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路,把“人的發(fā)展”放在核心位置,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生產(chǎn)力,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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(作者單位:長(zhǎng)安大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)