營商環(huán)境優(yōu)化背景下的企業(yè)發(fā)展研究

摘 要：近年來，國務(wù)院各部門致力于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，通過出臺一系列切實(shí)可行、務(wù)實(shí)管用的政策舉措，不斷提升市場化、法治化、國際化和政務(wù)服務(wù)水平。在這一背景下，企業(yè)管理的發(fā)展不僅關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，更對國家的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，這一進(jìn)程要求企業(yè)不僅要適應(yīng)日益嚴(yán)格的市場規(guī)則和監(jiān)管要求，更要積極提升自身的合規(guī)意識和能力。因此，深入研究營商環(huán)境優(yōu)化對企業(yè)管理的影響，對于指導(dǎo)企業(yè)實(shí)踐、推動(dòng)政策制定和完善具有重要意義。

關(guān)鍵詞：營商環(huán)境優(yōu)化；企業(yè)管理；企業(yè)發(fā)展

一、營商環(huán)境優(yōu)化的背景與意義

1.全球經(jīng)濟(jì)一體化下的營商環(huán)境變革

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷深入，各國營商環(huán)境正在經(jīng)歷前所未有的變革，營商環(huán)境的優(yōu)化不僅關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展，更直接牽動(dòng)著國家經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。

全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來的營商環(huán)境變革主要體現(xiàn)在市場準(zhǔn)入、法規(guī)制度以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面。市場準(zhǔn)入門檻的降低為企業(yè)進(jìn)入國際市場提供了便利，但同時(shí)也加劇了國際競爭，這就要求企業(yè)必須具備更強(qiáng)的管理能力，以適應(yīng)不斷變化的國際市場環(huán)境。

2.營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境政策解讀

營造市場化、法治化、國家化一流營商環(huán)境政策不僅是國家對全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的積極回應(yīng)，更是推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，通過政策的深入解讀，可以發(fā)現(xiàn)其背后的核心理念是市場化、法治化和國際化，這三者相互支撐，共同構(gòu)成了優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（1） 市場化

市場化是優(yōu)化營商環(huán)境的核心。

李強(qiáng)總理指出，優(yōu)化營商環(huán)境是培育和激發(fā)市場活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。只有不斷優(yōu)化營商環(huán)境，才能讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，讓各類市場主體在競爭中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

政策強(qiáng)調(diào)市場在資源配置中的決定性作用，通過簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、專項(xiàng)治理，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，健全常態(tài)化溝通交流機(jī)制，不斷提高制度政策含金量、精準(zhǔn)性、知曉度，通過一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展措施，依法持續(xù)推進(jìn)市場準(zhǔn)入退出便利化、規(guī)范化。市場化不僅意味著讓市場在資源配置中扮演決定性角色，更意味著構(gòu)建一個(gè)公平、透明、高效的商業(yè)環(huán)境，為各類市場主體提供公平競爭的機(jī)會(huì)。在這樣的環(huán)境中，企業(yè)可以依據(jù)市場信號靈活調(diào)整經(jīng)營策略，消費(fèi)者可以根據(jù)自身需求選擇產(chǎn)品和服務(wù)，從而推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的持續(xù)健康發(fā)展。

（2） 法治化

法治化是優(yōu)化營商環(huán)境的保障。

習(xí)近平總書記多次指出，市場經(jīng)濟(jì)必然就是法治經(jīng)濟(jì)，法治是最好的營商環(huán)境，深刻揭示了法治化在優(yōu)化營商環(huán)境中的重要作用，為我們指明了方向、提供了行動(dòng)的準(zhǔn)則。只有建立健全的法律體系，才能激發(fā)市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，從而充分調(diào)動(dòng)市場主體的積極性，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的制度環(huán)境。

針對法治化保障不夠有力的短板弱項(xiàng)，2024年各部門將重點(diǎn)圍繞法治化營商環(huán)境，推動(dòng)出臺政策性文件，促進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)同步發(fā)力，解決一批法治化營商環(huán)境中的突出問題。

此外，加強(qiáng)宏觀政策取向一致性評估也是優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要舉措。通過定期評估，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政策執(zhí)行中的不一致性問題，確保政策的有效性和連貫性。同時(shí)，這也有助于提高政策的透明度和可預(yù)期性，為企業(yè)提供更加穩(wěn)定的營商環(huán)境。

（3） 國際化

國際化是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方向。

為了進(jìn)一步擴(kuò)大制度型開放，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門積極實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，并試點(diǎn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。為了服務(wù)保障外資外貿(mào)，相關(guān)部門推動(dòng)了一系列政策舉措的出臺，包括粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)、橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場準(zhǔn)入、進(jìn)一步加大吸引外商投資力度等。此外，還推出了海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境16條，擴(kuò)大了“直裝直提”“離港確認(rèn)”“組合港”“一港通”等便利化措施的覆蓋范圍，有效促進(jìn)了通關(guān)的便利化。

這些措施的實(shí)施，不僅提升了我國營商環(huán)境的國際競爭力，也為全球貿(mào)易和投資提供了更為廣闊的空間。隨著自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的深入發(fā)展，更多的制度創(chuàng)新和政策突破將不斷涌現(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。同時(shí)，這些舉措也將助力我國構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

3.營商環(huán)境優(yōu)化對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用

近年來，政府致力于推動(dòng)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，通過簡化審批流程、降低企業(yè)成本、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多項(xiàng)措施，為企業(yè)打造了一個(gè)更加公平、透明、便利的市場環(huán)境。這些舉措不僅吸引了大量國內(nèi)外企業(yè)的投資，更激發(fā)了市場的活力與創(chuàng)新潛力，為國家經(jīng)濟(jì)的快速增長注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

隨著全球貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，各國紛紛采取措施保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和市場。在這一背景下，優(yōu)化營商環(huán)境成為國家提升競爭力的重要手段。通過提供更加公平、透明、便利的市場環(huán)境，國家不僅能夠吸引更多國內(nèi)外企業(yè)的投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，更有助于提升國家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)和影響力，為國家在國際舞臺上發(fā)揮更大作用提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

二、營商環(huán)境優(yōu)化對企業(yè)發(fā)展的影響

隨著營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，企業(yè)管理面臨著更高的要求，這一變化不僅源于全球經(jīng)濟(jì)一體化的推動(dòng)，也反映了國家對于市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的追求。在這樣的背景下，政策變化不僅影響著企業(yè)的日常運(yùn)營，更深刻地塑造著企業(yè)的戰(zhàn)略選擇和未來走向。

1.交易成本

企業(yè)在此前處理相關(guān)事務(wù)時(shí)，相較于經(jīng)濟(jì)市場，行政市場常因過高的交易費(fèi)用而陷入困境，導(dǎo)致在低效運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)下企業(yè)成本持續(xù)上升，進(jìn)而阻礙企業(yè)的健康發(fā)展。

根據(jù)國家對優(yōu)化營商環(huán)境的全面部署，各地相關(guān)機(jī)構(gòu)迅速響應(yīng)，制定并落實(shí)了一系列針對性的政策措施，通過簡化業(yè)務(wù)流程、靈活配置各項(xiàng)服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門辦”“一網(wǎng)辦”“就近辦”“打包辦”等便民舉措，企業(yè)在辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)所需的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本得到顯著減少，有效降低了企業(yè)的制度性交易成本，實(shí)現(xiàn)了“便企”的目標(biāo)。

在此背景下，企業(yè)得以獲得更多的政策扶持與契機(jī)，各地清理規(guī)范事項(xiàng)的工作有效減少了各類制度性交易成本，顯著提升了管理效率，從而實(shí)現(xiàn)了對企業(yè)人力、物力、財(cái)力的有效節(jié)約。這種成本節(jié)約的效應(yīng)，一方面，有利于優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，通過內(nèi)部因素的改善為提升企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造更多空間；另一方面，有助于企業(yè)增加生產(chǎn)性投入，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力。企業(yè)可也根據(jù)政策執(zhí)行情況及自身經(jīng)營狀況的變化，靈活調(diào)整發(fā)展策略，進(jìn)一步提升企業(yè)的市場競爭力。

2.減稅降費(fèi)

稅務(wù)局在貫徹優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的過程中，通過精準(zhǔn)繪制企業(yè)畫像、定向推送政策信息以及運(yùn)用數(shù)據(jù)掃描等高效手段，成功實(shí)現(xiàn)了政策服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，即由傳統(tǒng)的“人找政策”模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的“政策找人”模式，從而確保了政策紅利的精準(zhǔn)傳遞與高效利用。

在推進(jìn)“減證便民”工作中，政府嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，明確要求政務(wù)服務(wù)過程中不得隨意增設(shè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，尤其是不得在無明確法律法規(guī)依據(jù)的情況下，要求企業(yè)自行承擔(dān)檢測、檢驗(yàn)、認(rèn)證、鑒定、公證等額外工作，以及提供各類證明文件，有效減輕了企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，真正實(shí)現(xiàn)了便民利民的目標(biāo)。

此外，稅務(wù)局還積極拓寬非接觸式服務(wù)渠道，試點(diǎn)推行增值稅留抵退稅智能預(yù)填等創(chuàng)新功能，充分發(fā)揮供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)的橋梁作用，為企業(yè)提供強(qiáng)有力的發(fā)展支持。

同時(shí)，優(yōu)化營商環(huán)境還體現(xiàn)在企業(yè)享受補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)及減稅降費(fèi)政策等方面，通過優(yōu)化流程、簡化手續(xù)、提高效率等措施，更好地發(fā)揮了助企紓困的作用，促進(jìn)了企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.促進(jìn)投資

優(yōu)化營商環(huán)境，各部門從業(yè)務(wù)許可和資質(zhì)認(rèn)定等方面為企業(yè)清障，企業(yè)更有信心且更便利地開展新的經(jīng)營業(yè)務(wù)和生產(chǎn)活動(dòng)，將更傾向于把握凈現(xiàn)值為正的投資機(jī)會(huì)，刺激企業(yè)新增投資。

企業(yè)所在轄區(qū)對證明事項(xiàng)的清理與規(guī)范，有助于在政務(wù)服務(wù)上形成一致性規(guī)范性要求，避免部分企業(yè)為代表的利益集團(tuán)以其特殊影響力，對政府管制者進(jìn)行“俘獲”，使得“無謂證明”成為企業(yè)之間公平競爭的藩籬。

營商環(huán)境的優(yōu)化、市場壁壘的破除，大大提振了企業(yè)信心，提高了預(yù)期投資機(jī)會(huì)的現(xiàn)值，企業(yè)傾向于實(shí)現(xiàn)投資機(jī)會(huì)。隨著多地優(yōu)化營商環(huán)境的措施陸續(xù)落地，相關(guān)企業(yè)的市場預(yù)期有所提振，擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資意愿也同步提升。

三、企業(yè)管理發(fā)展方向分析

1.加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營，防范法律風(fēng)險(xiǎn)

在營商環(huán)境優(yōu)化的背景下，加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營、防范法律風(fēng)險(xiǎn)已成為企業(yè)管理的重中之重。合規(guī)經(jīng)營不僅是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基石，更是企業(yè)贏得市場信任、提升競爭力的關(guān)鍵。近年來，隨著法律法規(guī)的不斷完善和市場監(jiān)管的日益嚴(yán)格，企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)也日益增多。

公司作為市場經(jīng)濟(jì)體系中的核心主體，其規(guī)范運(yùn)作對于維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的穩(wěn)定與發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用?！豆痉ā纷鳛橐?guī)范公司組織和行為的基礎(chǔ)性法律，其修訂工作不僅是對黨中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革、優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)資本市場健康發(fā)展等重大決策部署的貫徹落實(shí)，更是對實(shí)踐發(fā)展需求的積極回應(yīng)，修改《公司法》對于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

新修訂的《公司法》于2023年12月29日正式發(fā)布，并于2024年7月1日起正式施行。此次修訂距離上一次（2018年）已有六年之久，其間經(jīng)過深入的問題梳理和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，本次針對股東出資、三會(huì)一層設(shè)置問題、董監(jiān)高權(quán)利義務(wù)與責(zé)任問題等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行了全面而細(xì)致的修改。新修訂的《公司法》旨在為公司投融資活動(dòng)提供更加靈活多樣的制度選擇，優(yōu)化公司治理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范公司的組織和行為，并強(qiáng)化各方主體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從而切實(shí)維護(hù)公司、股東、職工及債權(quán)人的合法權(quán)益。

企業(yè)要根據(jù)《公司法》的修訂做出相應(yīng)的調(diào)整，以確保其合規(guī)性。

（1） 企業(yè)需要深入理解新修訂的《公司法》內(nèi)容，特別是那些涉及股東出資、公司治理結(jié)構(gòu)以及董監(jiān)高權(quán)利義務(wù)與責(zé)任等方面的修改。這將有助于企業(yè)明確自身在新法律框架下的權(quán)利和義務(wù)，以及應(yīng)如何調(diào)整自身的運(yùn)營和管理模式以適應(yīng)新的法律要求。

（2） 企業(yè)需要根據(jù)新修訂的《公司法》，對公司的內(nèi)部管理制度進(jìn)行全面梳理和修訂。這包括但不限于公司的章程、股東會(huì)議事規(guī)則、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的議事規(guī)則、高管人員的職責(zé)和權(quán)利等。通過這些內(nèi)部管理制度的修訂，企業(yè)可以確保自身的公司治理結(jié)構(gòu)更加合理、高效，并能夠更好地保障各方主體的合法權(quán)益。

（3） 企業(yè)還需要加強(qiáng)對新修訂的《公司法》的宣傳和培訓(xùn)。通過組織內(nèi)部培訓(xùn)、邀請法律專家進(jìn)行解讀等方式，企業(yè)可以幫助員工更好地理解和遵守新法律要求，提高員工的法律意識和合規(guī)意識。同時(shí)，企業(yè)也可以通過對外宣傳，向外界展示其積極適應(yīng)新法律要求的姿態(tài)，提升自身的品牌形象和市場競爭力。

（4） 企業(yè)需要密切關(guān)注新修訂的《公司法》實(shí)施后的實(shí)際效果和影響。通過收集和分析各方面的反饋意見和數(shù)據(jù)信息，企業(yè)可以評估新法律對公司運(yùn)營和管理的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能存在的問題和不足。

2.加快響應(yīng)速度，拓展發(fā)展新領(lǐng)域

在當(dāng)前這個(gè)競爭激烈的市場環(huán)境中，快速響應(yīng)能力成為企業(yè)成功與否的關(guān)鍵要素之一。但是，我國大部分企業(yè)在管理理念和方式上仍顯滯后，難以迅速應(yīng)對市場變革。特別是自2020年新冠疫情暴發(fā)以來，許多企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，疫情的沖擊使得許多行業(yè)遭受重創(chuàng)，企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、物流等環(huán)節(jié)都受到了嚴(yán)重影響。隨著疫情的逐步解封，直至2024年，許多企業(yè)仍然面臨著營收縮減、回款困難等一系列經(jīng)營問題，在這種背景下，企業(yè)的生存和發(fā)展變得異常艱難，“守住錢袋子”成為多數(shù)企業(yè)的無奈選擇。

企業(yè)要想突破困境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須不斷拓展新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，及時(shí)做出相應(yīng)的經(jīng)營策略調(diào)整。

（1） 企業(yè)需要密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài)、政策導(dǎo)向以及科技創(chuàng)新方向，及時(shí)捕捉新的市場機(jī)遇。通過深入研究市場需求和消費(fèi)者行為，企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)新的增長點(diǎn)和發(fā)展空間，抓住發(fā)展先機(jī)，為拓展新領(lǐng)域提供有力支持。

（2） 企業(yè)需要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和資源，選擇適合自身發(fā)展的新領(lǐng)域。在拓展新領(lǐng)域時(shí)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的技術(shù)實(shí)力、人才儲備、資金狀況等因素，選擇具有潛力和競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域進(jìn)行深耕。同時(shí)，企業(yè)還需要注重與現(xiàn)有業(yè)務(wù)的協(xié)同和互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，提高整體競爭力。

（3） 企業(yè)需要建立高效的信息收集和分析機(jī)制。通過收集和分析市場數(shù)據(jù)、行業(yè)趨勢、競爭對手動(dòng)態(tài)等信息，企業(yè)可以及時(shí)了解市場的最新動(dòng)態(tài)和變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能存在的問題和不足，為決策提供有力支持。同時(shí)，企業(yè)還需要加強(qiáng)與客戶的溝通和互動(dòng)，及時(shí)了解客戶的需求和反饋，以便針對性地調(diào)整產(chǎn)品和服務(wù)。這將有助于企業(yè)不斷完善自身的管理模式，提高企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

3.建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系

根據(jù)黨中央和國務(wù)院的決策部署，國家發(fā)展改革委在相關(guān)部門的大力協(xié)同下，緊緊圍繞構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的目標(biāo)，全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，出臺反壟斷配套規(guī)章和重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法指南，開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，著力保障各類經(jīng)營主體公平參與市場競爭。

在當(dāng)前快速變化的市場環(huán)境中，風(fēng)險(xiǎn)控制也是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。企業(yè)需要從多個(gè)維度出發(fā)，構(gòu)建一套全面而有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，以應(yīng)對各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保業(yè)務(wù)發(fā)展的穩(wěn)健性和可持續(xù)性。

（1） 建立完善的風(fēng)險(xiǎn)識別機(jī)制。通過定期的市場調(diào)研、風(fēng)險(xiǎn)評估和內(nèi)部審計(jì)等方式，企業(yè)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對其進(jìn)行分類和評估。這將有助于企業(yè)制定針對性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

（2） 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制。通過設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)閾值和預(yù)警指標(biāo)，企業(yè)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)的變化趨勢，并在風(fēng)險(xiǎn)超過警戒線時(shí)及時(shí)采取應(yīng)對措施。同時(shí)，企業(yè)還需要制定應(yīng)急預(yù)案，以便在突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)并控制風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍。

（3） 注重風(fēng)險(xiǎn)管理的文化建設(shè)。通過加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識的培訓(xùn)和宣傳，企業(yè)可以提高員工對風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識和重視程度，形成全員參與風(fēng)險(xiǎn)管理的良好氛圍。這將有助于企業(yè)更好地應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保障企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

（4） 利用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理工具和技術(shù)手段，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和準(zhǔn)確性。例如，可以利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析和預(yù)測，提高風(fēng)險(xiǎn)識別的精度和效率。同時(shí)，還可以借助專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或咨詢公司提供的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

（5） 在構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系的過程中，企業(yè)還可以借鑒國際先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果。例如，引入國際通用的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和框架，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行本土化改造，通過與國際接軌，企業(yè)可以不斷提升自身的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展提供有力保障。

4.培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神和跨界思維的人才

人才自古以來便是國家興盛、企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，尤其在當(dāng)今這個(gè)全球化、信息化高速發(fā)展的時(shí)代，人才的培養(yǎng)與利用顯得尤為重要。在營商環(huán)境不斷優(yōu)化的大背景下，具備創(chuàng)新精神和跨界思維的人才，已成為推動(dòng)企業(yè)管理革新、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

首先，我們需要明確一點(diǎn)，營商環(huán)境的優(yōu)化并非一蹴而就的過程，它涉及政策、法律、市場、技術(shù)等多個(gè)方面的綜合提升。在這樣的背景下，企業(yè)需要不斷適應(yīng)變化，抓住機(jī)遇，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，而這一切都離不開人才的支撐和推動(dòng)。

創(chuàng)新精神是人才的核心素質(zhì)之一。在快速變化的市場環(huán)境中，企業(yè)要想保持競爭優(yōu)勢，就必須不斷創(chuàng)新，打破陳規(guī)，尋找新的增長點(diǎn)。而具備創(chuàng)新精神的人才能夠敏銳地洞察市場變化，勇于嘗試新方法、新技術(shù)，從而推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展。

跨界思維則是當(dāng)今時(shí)代對人才提出的新要求。隨著科技的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的深度融合，單一領(lǐng)域的知識和技能已難以滿足企業(yè)發(fā)展的需求。因此，具備跨界思維的人才能夠跨越不同領(lǐng)域，將不同領(lǐng)域的知識和技術(shù)進(jìn)行有機(jī)融合，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。

為了培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神和跨界思維的人才，企業(yè)需要采取一系列措施。

（1） 構(gòu)建開放包容的創(chuàng)新文化。這種文化將鼓勵(lì)員工敢于提出新想法、新思路，不受傳統(tǒng)觀念的束縛。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)將采取一系列舉措，如設(shè)立專項(xiàng)創(chuàng)新基金、舉辦創(chuàng)新競賽活動(dòng)等，為員工搭建一個(gè)充分展示才華、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的舞臺；也可以通過制定完善的激勵(lì)機(jī)制，包括設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)、開辟晉升通道等，以充分調(diào)動(dòng)員工的創(chuàng)新熱情和積極性。同時(shí)，企業(yè)還需要建立一種容錯(cuò)機(jī)制，允許員工在探索新領(lǐng)域、嘗試新事物時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤，并鼓勵(lì)他們從中汲取教訓(xùn)、不斷成長進(jìn)步。

（2） 注重團(tuán)隊(duì)合作和溝通的重要性。在推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的過程中，跨部門和跨領(lǐng)域的合作與交流顯得尤為重要。為此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極打破部門間的壁壘，大力倡導(dǎo)員工間的深入溝通與緊密協(xié)作。通過團(tuán)隊(duì)協(xié)作的方式，員工們能夠齊心協(xié)力解決問題、積極分享寶貴經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)并共同進(jìn)步，從而有效推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展。

（3） 引入外部資源。通過廣泛吸納來自不同領(lǐng)域、擁有多元背景的專業(yè)人才，我們得以促進(jìn)創(chuàng)新思維的激烈碰撞與深度融合。這些具備跨界知識和技能的優(yōu)秀人才，將為企業(yè)注入新鮮血液，提供全新的觀察角度與思維方式，從而有助于我們更加高效地解決復(fù)雜問題，并推動(dòng)企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展的道路上不斷邁進(jìn)。

5.積極參與國際市場競爭與合作

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。為深化外資領(lǐng)域的合作與發(fā)展，2023年7月，商務(wù)部依托外貿(mào)外資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，成功升級并建立了外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，旨在搭建一個(gè)高效務(wù)實(shí)的對話平臺。同年8月，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》，即“外資24條”，旨在進(jìn)一步改善外商投資環(huán)境，提升我國對外資的吸引力。

這一系列舉措的出臺及持續(xù)的推動(dòng)落實(shí)，對于促進(jìn)外資企業(yè)的引進(jìn)與穩(wěn)定發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。然而，在全球化的宏觀背景下，我國各行業(yè)也面臨著來自外資企業(yè)的激烈競爭與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不少本土企業(yè)在這一過程中，其生存與發(fā)展的空間受到了顯著壓縮。

為有效應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，我國的企業(yè)必須摒棄地域局限，積極投身于國際市場競爭與合作的廣闊舞臺。只有通過不斷提升自身實(shí)力，努力開拓更為遼闊的發(fā)展空間，才能適應(yīng)并引領(lǐng)全球化的發(fā)展趨勢。這不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是提升國家整體競爭力的必然要求。

隨著國際化政策的深入實(shí)施以及外資企業(yè)在國內(nèi)市場的不斷壯大，本土企業(yè)需要充分利用全球資源配置的便利條件，有效獲取多元化的技術(shù)、資金及人才資源，從而為企業(yè)自身的創(chuàng)新與發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。這一進(jìn)程不僅將促使企業(yè)持續(xù)提升內(nèi)部管理、技術(shù)革新及創(chuàng)新能力，以適應(yīng)國際市場的風(fēng)云變幻，同時(shí)也將通過與國際優(yōu)秀企業(yè)的激烈競爭與深入合作，使企業(yè)得以吸收并借鑒外資企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營理念和管理模式，進(jìn)而推動(dòng)本土企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，邁向更高質(zhì)量的發(fā)展階段。

四、結(jié)語

經(jīng)過對上述多個(gè)維度的深入剖析，我們清晰地看到，企業(yè)在推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化、深化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制、加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)及積極投身國際市場競爭與合作等諸多領(lǐng)域均面臨著顯著的挑戰(zhàn)與難得的機(jī)遇。為有效應(yīng)對這些挑戰(zhàn)并牢牢把握機(jī)遇，企業(yè)必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)自我革新，以適應(yīng)日新月異的市場環(huán)境。唯有如此，企業(yè)方能在激烈的市場角逐中穩(wěn)固立足，實(shí)現(xiàn)持續(xù)且穩(wěn)健的發(fā)展。

政府所推行的一系列優(yōu)化營商環(huán)境的舉措，旨在強(qiáng)化市場公平競爭、提升服務(wù)便利化水平、鞏固法治保障、強(qiáng)開放提質(zhì)量、強(qiáng)改革抓創(chuàng)新，這些舉措使企業(yè)家們深切體會(huì)到了政府與企業(yè)間同心協(xié)力、共謀發(fā)展的緊密關(guān)系。然而，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)長期且復(fù)雜的任務(wù)，尚有許多方面亟待完善與提升。展望未來，仍需政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等多方攜手并進(jìn)，持續(xù)推動(dòng)營商環(huán)境的優(yōu)化升級，共同開創(chuàng)更加繁榮的發(fā)展局面。

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作者簡介：高利明（1993.10— ），女，漢族，山東人，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際商學(xué)院在職人員高級課程研修班學(xué)員，現(xiàn)任職于萬華節(jié)能科技集團(tuán)股份有限公司，中級經(jīng)濟(jì)師，研究方向：企業(yè)管理。