經(jīng)濟(jì)全球化視域下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

摘 要：在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟的背景下，經(jīng)濟(jì)一體化的步伐遭遇了金融保護(hù)主義、單邊政策和民粹運(yùn)動(dòng)的阻礙。但全球化仍然是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮與人類社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。而中國作為這一過程中的積極參與者與受益者，必須謹(jǐn)慎評(píng)估形勢(shì)，以確保其經(jīng)濟(jì)的持續(xù)與健康成長(zhǎng)。本文深入分析了中國在全球化浪潮中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，指出全球化不僅為中國提供了展示自我的國際平臺(tái)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)國際化、文化交流，同時(shí)也帶來了更激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)安全的考驗(yàn)以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必要調(diào)整。最后提出，在面對(duì)這些機(jī)遇與挑戰(zhàn)，中國應(yīng)采取積極的應(yīng)對(duì)策略，包括深化全球化參與、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力、優(yōu)化治理與規(guī)制體系，并靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與風(fēng)險(xiǎn)，以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層次調(diào)整。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；資源配置；中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)外開放

近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和恢復(fù)動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程遭遇了一系列源自于日益增長(zhǎng)的金融保護(hù)主義、獨(dú)斷獨(dú)行的單邊政策，以及民眾情緒驅(qū)動(dòng)的民粹思潮重大挑戰(zhàn)?？v觀歷史，全球化無疑是不可阻擋的時(shí)代潮流，不僅能夠加速世界經(jīng)濟(jì)的繁榮，也是促進(jìn)人類文明發(fā)展的關(guān)鍵推力。全球經(jīng)濟(jì)體紛紛制定并實(shí)施對(duì)外開放政策，期望通過加強(qiáng)國際合作共享全球化成果。在當(dāng)前這個(gè)百年未有的大變局背景下，在全球化的浪潮中，中國既是積極參與者也是重要的受益者，同時(shí)也肩負(fù)著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的責(zé)任。全球化為中國提供了廣闊的國際舞臺(tái)，使中國能夠深入?yún)⑴c世界經(jīng)濟(jì)分工與合作，而且中國憑借龐大的市場(chǎng)潛力和勞動(dòng)力資源，吸引了大量外資和技術(shù)引進(jìn)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)也讓中國企業(yè)走出國門，拓展了海外市場(chǎng)，促進(jìn)品牌和資本的國際化布局。此外，全球化還加速了中國與世界文化的交流融合，為中國文化產(chǎn)業(yè)的繁榮和軟實(shí)力的提升提供了更多的契機(jī)。然而挑戰(zhàn)也同樣嚴(yán)峻，全球化加劇了國際競(jìng)爭(zhēng)，使中國在一些傳統(tǒng)制造業(yè)和高科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力面臨考驗(yàn)。同時(shí)，全球市場(chǎng)的波動(dòng)和不穩(wěn)定性也給中國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理帶來了壓力。環(huán)境污染和資源約束等問題，迫使中國在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障能源安全的同時(shí)，必須更加注重可持續(xù)發(fā)展。此外，全球化還帶來了文化多樣性的挑戰(zhàn)，如何在保持自身文化特色的同時(shí)吸收外來文化精華，也是中國需要深思的問題。

學(xué)界對(duì)中國在經(jīng)濟(jì)全球化中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)從不同角度論述。張定勝（2015）采用增值分析法測(cè)算了顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，得出結(jié)論認(rèn)為中國的傳統(tǒng)制造業(yè)以及知識(shí)密集型行業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)得到增強(qiáng)，同時(shí)中國制造業(yè)在世界價(jià)值鏈體系中的地位也有所提高。金鈺瑩（2020）的研究成果表明，中國在全球價(jià)值鏈中的融入度較高，保持了相當(dāng)程度的穩(wěn)定性。羅立彬（2024）認(rèn)為在全球化進(jìn)程中，文化強(qiáng)國利用龐大的國內(nèi)市場(chǎng)和文化特色，增強(qiáng)了其文化產(chǎn)品的全球經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并影響了全球化產(chǎn)品中的文化成分，本土文化產(chǎn)業(yè)通過文化貿(mào)易出口實(shí)現(xiàn)了國際傳播。中國作為文化大國，通過逐步開放和進(jìn)口文化商品，融入中華文化元素并推向全球，同時(shí)借助“本地市場(chǎng)效應(yīng)”，以中國文化產(chǎn)品為媒介，推廣中華文化于世界。在面對(duì)美國和西方國家挑起的科技、貿(mào)易和金融沖突的情況下，中國堅(jiān)定地推行了以科技創(chuàng)新為核心的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。李正圖（2024）堅(jiān)持推行在企業(yè)層面積極實(shí)施自主創(chuàng)新策略，以應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)。而林文心蘭（2024）則指出在全球化背景下，中國如何應(yīng)對(duì)與東盟未來的合作，關(guān)鍵在于該區(qū)域合作產(chǎn)生的公共產(chǎn)品品質(zhì)，以及這些產(chǎn)品與現(xiàn)有全球治理框架下的公共產(chǎn)品之間的互補(bǔ)與競(jìng)爭(zhēng)程度。

一、經(jīng)濟(jì)全球化概述

經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，是科技進(jìn)步的必然結(jié)果，是滿足人類美好生活需要的必由之路。當(dāng)今世界正處在百年未有之大變局的旋渦中，單邊主義和保護(hù)主義思潮抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程也因此受到阻力，使全球經(jīng)濟(jì)陷入了一個(gè)充滿不確定性的動(dòng)蕩時(shí)期。然而，盡管面臨種種挑戰(zhàn)，世界的多極化格局并未發(fā)生根本性動(dòng)搖，經(jīng)濟(jì)全球化也在逆境中顯現(xiàn)出新的生命力。全球公民對(duì)和平、發(fā)展及公平正義的呼喚愈發(fā)響亮，也更加堅(jiān)定世界經(jīng)濟(jì)體通過合作實(shí)現(xiàn)共贏的決心。在這樣的時(shí)代背景下，各國經(jīng)濟(jì)彼此依存，國際社會(huì)正尋求構(gòu)建一個(gè)更加平衡、包容的國際關(guān)系新秩序，在合作中破解難題，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的復(fù)雜挑戰(zhàn)。

習(xí)近平主席深刻闡述了國家和民族振興的必經(jīng)之路：“一個(gè)國家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展?！蔽覀儜?yīng)堅(jiān)持合作的開放態(tài)度，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇，并致力于構(gòu)建一個(gè)更開放、包容、普遍受益、均衡發(fā)展的全球化經(jīng)濟(jì)體系，時(shí)刻秉承人類命運(yùn)共同體的理念，捍衛(wèi)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由等全人類的共同價(jià)值，超越意識(shí)形態(tài)的界限，堅(jiān)決抵制單邊主義和保護(hù)主義，不斷擴(kuò)大合作機(jī)制、理念、政策的開放性和包容性，共同守護(hù)世界的和平與穩(wěn)定。

二、經(jīng)濟(jì)全球化視域下中國的機(jī)遇

1.資源配置效率的優(yōu)化

經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)生產(chǎn)要素的全球流動(dòng)，使資本、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素能夠在全球范圍內(nèi)更加自由地流動(dòng)。在金融全球化的浪潮中，還可以影響到“資產(chǎn)組合效應(yīng)”，它根植于不同財(cái)富階層在全球舞臺(tái)上進(jìn)行資產(chǎn)配置與組合選擇的自由度上的顯著區(qū)別。對(duì)中國這樣一個(gè)擁有龐大人口和發(fā)展?jié)摿Φ膰襾碚f，這意味著可以吸引更多外國直接投資（FDI），獲取先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，以及培養(yǎng)和利用高技能勞動(dòng)力資源，從而提高資源配置效率；經(jīng)濟(jì)全球化降低交易成本，隨著全球貿(mào)易體系的不斷完善和國際市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，中國在參與國際分工的過程中專注自身比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈逐步邁向數(shù)字化與智能化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在重新塑造世界經(jīng)濟(jì)的版圖，其中信息化與數(shù)字化扮演著核心角色。制造業(yè)的全鏈條——從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)，經(jīng)由管理至服務(wù)——正經(jīng)歷一場(chǎng)深刻變革，朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的方向演進(jìn)，智能制造也因此成為引領(lǐng)新一輪工業(yè)革命的關(guān)鍵趨勢(shì)?？梢?，經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型。這一過程中，中國逐漸淘汰了一些低端制造業(yè)，轉(zhuǎn)而發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，以適應(yīng)全球市場(chǎng)的需求。經(jīng)濟(jì)全球化還可以擴(kuò)大國際市場(chǎng)份額，這促使企業(yè)為滿足國際市場(chǎng)需求而提高競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還體現(xiàn)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，通過跨國公司的投資和產(chǎn)業(yè)鏈布局，調(diào)整和優(yōu)化中國各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于縮小地區(qū)間的發(fā)展差距。

3.提高科技創(chuàng)新能力

審視當(dāng)今國際局勢(shì)，可以觀察到全球化進(jìn)程的腳步愈發(fā)堅(jiān)定，貨物及市場(chǎng)要素的流通日益暢通無阻，全球資源是否達(dá)到有效配置愈發(fā)重要。在這一背景下，各國經(jīng)濟(jì)體之間的交織愈發(fā)緊密，而傳統(tǒng)的WTO框架已難以完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的嶄新需求。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮正與全球化同步崛起，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一股強(qiáng)勁趨勢(shì)。歐美等國紛紛構(gòu)建各自的區(qū)域聯(lián)盟，而我國也將建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)提升至國家戰(zhàn)略高度。在這一新的全球化浪潮中，為匹配科技創(chuàng)新的需求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在內(nèi)的國際貿(mào)易規(guī)則亟待更新，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了國際間的科技交流與合作，使各國能夠共享科研成果，提升自身科技創(chuàng)新能力。在全球化背景下的科技創(chuàng)新不僅是技術(shù)和產(chǎn)品的交換、科技人才的跨國流動(dòng)和合作，也有助于提升本國的科技創(chuàng)新能力，同時(shí)也為全球科技進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)，這有助于科技成果快速落地和廣泛應(yīng)用，提高科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、經(jīng)濟(jì)全球化視域下中國所面臨的挑戰(zhàn)

1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇

隨著全球化的深入發(fā)展，新興市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增強(qiáng)，而全球化使市場(chǎng)不再局限于國家邊界，而是擴(kuò)大到全球范圍，這使跨國公司將目光投向了這些市場(chǎng)，意味著企業(yè)需要與來自世界各地的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，考驗(yàn)其創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力和持久力，這無疑加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。全球化使更多國際企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)，增加了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。這迫使中國企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平和管理效率，以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。此外，經(jīng)濟(jì)全球化也能讓中國能夠更容易找到成本更低的供應(yīng)商和生產(chǎn)基地，這種選擇雖然為中國企業(yè)帶來了更多靈活性和潛在的利潤空間，但同時(shí)也帶來了更嚴(yán)峻的成本壓力。在這種環(huán)境下，企業(yè)不得不持續(xù)尋求創(chuàng)新的生產(chǎn)和管理模式，以提高效率，減少浪費(fèi)，從而在保持產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，有效地降低成本，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。

2.經(jīng)濟(jì)安全與風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有待加強(qiáng)

經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)安全之間息息相關(guān)。在這個(gè)相互依存的全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中，商品、服務(wù)以及生產(chǎn)要素跨越國境界限自由交換，其目的是在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和高效利用。在這個(gè)過程當(dāng)中，雖然一方面激發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)的活力，促進(jìn)了世界各地的人們共享繁榮，但是也引發(fā)了對(duì)國家經(jīng)濟(jì)安全的深切憂慮。全球環(huán)境的不穩(wěn)定性加劇，使主要經(jīng)濟(jì)體在價(jià)值鏈管理中越發(fā)重視風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的建設(shè)，導(dǎo)致它們?cè)谡邔用婕哟罅送顿Y力度。然而，經(jīng)濟(jì)全球化的市場(chǎng)機(jī)制本身也引出了一個(gè)難題：如何在追求效率的同時(shí)確保安全性，這是一個(gè)需要精心平衡的挑戰(zhàn)。在全球化的過程中，國際經(jīng)濟(jì)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)被放大，比如說，各國為了自身的利益筑起了關(guān)稅壁壘，限制了商品的自由流通，阻礙了全球貿(mào)易的發(fā)展；技術(shù)的進(jìn)步本應(yīng)是作為推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的力量，卻在某些情況下成為新的技術(shù)壁壘，這使技術(shù)交流和合作變得困難重重。

3.國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

在經(jīng)濟(jì)全球化與科技革新浪潮的雙重驅(qū)動(dòng)下，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)布局與商業(yè)模式正經(jīng)歷著深刻的挑戰(zhàn)與轉(zhuǎn)型。鑒于此，國家將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，旨在塑造適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)的格局，并以此為引擎，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)步入可持續(xù)增長(zhǎng)階段。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是中國在經(jīng)濟(jì)全球化背景下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，中國需要進(jìn)一步打破行政壟斷，推動(dòng)形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。這包括完善要素市場(chǎng)，如土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等市場(chǎng)建設(shè)，以及優(yōu)化商品和服務(wù)市場(chǎng)等完善市場(chǎng)體系，均需要投入大量成本和耗時(shí)，這一過程可能會(huì)導(dǎo)致某些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退，從而引發(fā)就業(yè)問題和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，以及部分行業(yè)和群體利益受損，社會(huì)保障體系需要承受更大的壓力，以保障弱勢(shì)群體的基本生活。

四、經(jīng)濟(jì)全球化視域下中國應(yīng)對(duì)策略

1.積極利用機(jī)遇

（1） 促進(jìn)資源配置的優(yōu)化

中國可以利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來的資源重新配置流通，通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資本要素全球流動(dòng)和配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。這有助于提高資源配置的效率，同時(shí)也能夠增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。還可通過深化開放合作，參與國際分工，充分利用全球資源包括參與國際貿(mào)易、投資、技術(shù)交流，實(shí)現(xiàn)資源配置效率的提升，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，獲取全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。這樣不僅能夠提升自身的資源配置效率，還能夠?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（2） 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)之間的交叉融合，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。例如，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，打造新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同時(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，減少對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的依賴。這將有助于改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（3） 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力

全球化帶來的競(jìng)爭(zhēng)要求中國提高自主創(chuàng)新能力。中國應(yīng)該加大對(duì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的投入，堅(jiān)持自主可控原則，在引進(jìn)、消化、吸收的基礎(chǔ)上，開展差異化再創(chuàng)新，系統(tǒng)掌握前沿領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，參與全球產(chǎn)業(yè)分工，積極融入國際創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建自主、開放、可控的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)體系。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和消化吸收能力，提高國內(nèi)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。特別在“一帶一路”建設(shè)中的重大科技創(chuàng)新需求下，要加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的科技創(chuàng)新合作與交流。此外，在防災(zāi)減災(zāi)、先進(jìn)制造、信息通信、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)聯(lián)合研究。

2.巧妙應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)

（1） 加強(qiáng)市場(chǎng)策略

企業(yè)可以通過產(chǎn)品差異化、定價(jià)策略、營銷推廣等方式應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，例如通過改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品質(zhì)、功能等方面提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，或者通過創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品，滿足不同消費(fèi)者的需求。企業(yè)還需進(jìn)行市場(chǎng)定位和產(chǎn)品創(chuàng)新，需要明確目標(biāo)市場(chǎng)與消費(fèi)者需求，對(duì)市場(chǎng)細(xì)分，在了解消費(fèi)者的需求和偏好前提下，分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)定位和產(chǎn)品特點(diǎn)，通過技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，使其在全球化市場(chǎng)中保持穩(wěn)定增長(zhǎng)和發(fā)展。

（2） 健全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的程度逐步加深，中國要始終注意風(fēng)險(xiǎn)的防范和危機(jī)處理，建立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和機(jī)制。在全球化進(jìn)程中，中國各成員的管理機(jī)制和發(fā)展模式都受到挑戰(zhàn)，在面對(duì)較頻繁的外部制度影響時(shí)，合理控制內(nèi)部制度沖突的概率與降低風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量管控，提高國有或民營企業(yè)自身的經(jīng)營能力，改進(jìn)技術(shù)和管理，降低生產(chǎn)成本，抓好質(zhì)量管控，擴(kuò)大對(duì)外交流，使產(chǎn)品有能力進(jìn)入市場(chǎng)并占有一定份額。同時(shí)，中國要加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量建設(shè)和前沿科技布局，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力化解科技“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。

（3） 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，中國應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)、提高第二產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)時(shí)，要重視信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、資訊等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，將結(jié)構(gòu)調(diào)整與信息化結(jié)合，利用信息技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)效率和服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化。此外，合理調(diào)整生產(chǎn)力布局，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快中西部地區(qū)發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮東部沿海地區(qū)的帶動(dòng)作用，縮小地區(qū)發(fā)展差距。

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