中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)發(fā)展與實踐研究

基金項目：人力資源管理專業(yè)國家級教師創(chuàng)新團隊（項目編號：202309124）的階段性成果；北京市人力資源和社會保障局“共同富裕背景下新就業(yè)形態(tài)勞動者成長機制研究”（課題編號：RSJ20231206）的階段性成果；北京勞動保障職業(yè)學院“中國式現(xiàn)代化社會保險體系研究”（課題編號：BVCLSS202305）的階段性成果

摘 要：中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)，是我國充裕勞動力資源需求與供給有機匹配的重要平臺，是國家就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重要抓手。在黨的全面領導下，我國人力資源服務業(yè)通過政策與市場雙重驅(qū)動“換道超車”，把規(guī)模小、營收能力不足、區(qū)域發(fā)展不平衡等劣勢轉(zhuǎn)換成了市場空間廣闊的優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境、強化技術創(chuàng)新、提升服務質(zhì)量、完善人才培養(yǎng)機制和加強國際合作等方式，推動行業(yè)向更高層次、更寬領域、更深層次邁進，已從改革開放初期單一人事代理，發(fā)展到現(xiàn)今包含派遣、外包、獵頭等多種業(yè)態(tài)的多元化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。中國人力資源服務業(yè)走出了一條具有中國特色，又具有中西產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性的發(fā)展路徑，為“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”提供了基礎性、戰(zhàn)略性支撐。

關鍵詞：中國式現(xiàn)代化；人力資源服務業(yè)；國際比較

一、引言

中國式現(xiàn)代化為健全人力資源服務業(yè)提供了根本遵循。黨的二十大報告明確概括了中國式現(xiàn)代化5個中國特色，第一項“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”、第二項“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，這兩條與人力資源服務業(yè)有效地配置社會勞動力，為社會創(chuàng)造最大的人力資源價值密切相關。中國式現(xiàn)代化的中國特色決定了我國不僅需要建立健全的人力資源服務體系，還要賦予人力資源服務業(yè)助力，實現(xiàn)全體人民共同富裕的重大責任與使命。

“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”決定了中國式現(xiàn)代化必須充分發(fā)揮人力資源服務，進行勞動力有效資源配置的重大作用。通過健全的人力資源服務體系，保障全體人民更高質(zhì)量就業(yè)和不斷增長的收入，才能不斷縮小全體人民之間的收入差距，讓國家發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民。因此，發(fā)展人力資源服務業(yè)既是全體人民走向共同富裕的基本途徑，也是扎實推進共同富裕，取得實質(zhì)性進展的客觀標志。

“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”決定了中國式現(xiàn)代化建設必須同時滿足青年人要就業(yè)、中年人就好業(yè)、老年人要樂業(yè)的復雜性和艱難性。我國的人力資源服務業(yè)必須與中國式現(xiàn)代化進程相適應，循序漸進地發(fā)揮保民生、保就業(yè)、保美好生活的功能。在綜合國力還不夠雄厚、地區(qū)發(fā)展還不夠平衡等現(xiàn)實條件下，只有充分發(fā)揮人力資源服務業(yè)促就業(yè)、保就業(yè)、更高質(zhì)量就業(yè)的重大功能，才能持續(xù)做大財富蛋糕，為全體人民走向共同富裕提供有效且有力的制度保障。

二、中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)的概念與特征

1.中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)的核心內(nèi)涵和主要特點

中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)的核心內(nèi)涵集中體現(xiàn)了以人民為本、以共同富裕、以服務高質(zhì)量就業(yè)等國家戰(zhàn)略的使命擔當。在這一過程中，行業(yè)以推動人才強國戰(zhàn)略實施為核心，致力于為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供精準高效的人力資源支持。制度創(chuàng)新和法治保障是其穩(wěn)健發(fā)展的基石，政府通過不斷完善相關法律法規(guī)體系，規(guī)范市場秩序，維護勞動者權(quán)益，確保行業(yè)的健康發(fā)展。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級是中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)的重要特征。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術的應用，行業(yè)實現(xiàn)了從傳統(tǒng)模式向智慧化、平臺化的深刻轉(zhuǎn)變。通過構(gòu)建數(shù)字化服務平臺，提升服務效能，實現(xiàn)供需精準匹配，為企業(yè)和個人提供更加便捷、高效的招聘求職、培訓開發(fā)、薪酬福利管理等一系列定制化服務。

多元化服務與一體化解決方案，是中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)的主要發(fā)展方向。從單一的招聘派遣，拓展到涵蓋彈性人才管理、獵頭、勞動關系咨詢、職業(yè)規(guī)劃、企業(yè)內(nèi)訓、靈活用工等多種業(yè)態(tài)，形成全方位、多層次的服務鏈條，滿足企業(yè)和勞動者多樣化、個性化的需求。

在全球化背景下，中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)積極融入國際競爭，伴隨中國企業(yè)海外業(yè)務拓展提供人力資源支撐服務，引進和吸收任仕達（Randstad）、德科集團（Adecco）、萬寶盛華（Manpower）國際先進經(jīng)驗和技術，提高自身的國際化服務水平，積極參與全球人力資源市場的競爭與合作，不斷擴大國際影響力。

同時，行業(yè)在發(fā)展中始終發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，堅守社會責任，關注勞動力市場的平衡和諧，注重就業(yè)質(zhì)量提升和社會公平正義的實現(xiàn)，努力促進以構(gòu)建和諧勞動關系、擴大就業(yè)增加居民收入、推動共同富裕為宗旨的行業(yè)使命。此外，人才培養(yǎng)和能力建設也被視為行業(yè)進步的關鍵要素，不斷加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，提升整體素質(zhì)和服務水平。

中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)在黨的全面領導下，以政策導向性強、技術驅(qū)動明顯、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、國際化程度不斷提高以及對人才培養(yǎng)和能力建設的高度重視等特點，在新時代下，通過數(shù)智化賦能“技術+平臺+服務”綜合商業(yè)模式，在全行業(yè)及領域，為客戶提供人才訪尋、流程外包、靈活用工、咨詢、培訓、全球化人才配置等人力資源全產(chǎn)業(yè)鏈服務，助力中國式現(xiàn)代化的發(fā)展。

2.中國人力資源服務業(yè)與西方發(fā)達國家在現(xiàn)代化進程中的異同

首先，從相同之處來看，無論是中國還是西方發(fā)達國家，都在追求人力資源服務的專業(yè)化、市場化和智能化。在全球信息化浪潮推動下，中西雙方均積極利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進技術進行行業(yè)升級，提高服務效率，實現(xiàn)人才供需精準匹配。例如，在招聘流程上，線上招聘平臺的普及使招聘信息更廣泛傳播，求職者可以通過智能算法快速找到適合自己的職位，企業(yè)也能通過數(shù)據(jù)分析精確識別所需人才。

其次，中西人力資源服務業(yè)都響應了全球化背景下跨國企業(yè)對人才流動和配置的需求，加強國際交流合作，培養(yǎng)具備全球視野的高素質(zhì)人力資源管理專業(yè)團隊，并在一定程度上借鑒了國際先進的人力資源管理理念和技術標準。比如，國際勞務派遣、獵頭服務等高端業(yè)務在中國市場的興起，表明中國人力資源服務業(yè)正逐步與國際接軌。

然而，差異性也十分明顯。從制度層面看，中國基于大陸法系強調(diào)“法理情”的管理思維，注重政府在人力資源市場上的宏觀調(diào)控作用；而西方國家多遵循海洋法系，更多地依賴法律規(guī)范和市場競爭機制來調(diào)節(jié)人力資源市場。體現(xiàn)在具體政策法規(guī)制定與實施上，中國特色社會主義性質(zhì)趨向強調(diào)人民當家做主，更加注重社會公平與和諧穩(wěn)定，如保障勞動者權(quán)益、推進就業(yè)優(yōu)先政策等；西方國家則傾向于構(gòu)建更為靈活開放的勞動市場環(huán)境，鼓勵企業(yè)和個人之間的自由契約關系。

此外，中國人力資源服務業(yè)在現(xiàn)代化進程中面臨的挑戰(zhàn)具有中國特色。由于中國地域廣闊，經(jīng)濟發(fā)展水平和地區(qū)間差異較大，行業(yè)需兼顧城市與農(nóng)村、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的不同需求，探索多元化的服務模式。同時，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和老齡化問題凸顯，如何有效解決勞動力供求矛盾、提升勞動者技能素質(zhì)、適應新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求成為重要課題。

中國人力資源服務業(yè)在現(xiàn)代化進程中，既借鑒了西方發(fā)達國家的經(jīng)驗和成果，又立足于本國國情，形成了既有國際化特色又有本土化實踐的發(fā)展路徑。在繼續(xù)深化改革開放的同時，我國也在努力探索一條符合中國國情，且能對接國際一流水平的人力資源服務業(yè)現(xiàn)代化道路。

三、中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)的發(fā)展歷程

1.我國人力資源服務業(yè)從起步到逐步現(xiàn)代化的演進過程

我國人力資源服務業(yè)的演進過程，從起步到逐步現(xiàn)代化，是一個與改革開放同步、與中國經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連的歷程。起始于20世紀70年代末期，隨著國家經(jīng)濟體制，由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，人力資源服務業(yè)開始萌芽。早期階段主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)的人事代理服務，為外資企業(yè)在中國設立代表處提供員工管理支持，滿足其在華開展業(yè)務的需求。

進入20世紀80年代和90年代，隨著國有企業(yè)改革的深入和民營企業(yè)的發(fā)展壯大，人力資源服務業(yè)逐步擴展了服務范圍，從單一的人事代理拓展至招聘獵頭、勞務派遣、薪酬福利管理等領域。這一時期，行業(yè)法律法規(guī)體系逐漸建立和完善，《中華人民共和國勞動法》等法律文件的出臺，為人力資源服務業(yè)提供了規(guī)范化發(fā)展的基礎。

21世紀初，中國加入世界貿(mào)易組織（WTO），進一步推動了對外開放和市場機制的深化，人力資源服務業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。行業(yè)開始借鑒國際先進經(jīng)驗，進行商業(yè)模式和服務產(chǎn)品的創(chuàng)新，如靈活用工、人才派遣、RPO（招聘流程外包）等新興業(yè)態(tài)迅速興起，并得到廣泛應用。同時，數(shù)字化技術的應用成為行業(yè)發(fā)展的重要推動力，線上招聘平臺、人力資源管理系統(tǒng)等工具，極大提升了行業(yè)的效率和服務水平。

黨的十八大以來，面對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新要求以及全球化背景下的激烈競爭，我國人力資源服務業(yè)繼續(xù)推進現(xiàn)代化進程。一方面，通過技術創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，實現(xiàn)服務的專業(yè)化、智能化；另一方面，關注并服務于國家戰(zhàn)略，如創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，致力于培養(yǎng)適應新時代需求的各類人才，優(yōu)化勞動力資源配置。此外，國家層面加大對人力資源服務業(yè)的支持力度，推出一系列鼓勵政策，引導行業(yè)健康有序發(fā)展。

2.我國人力資源服務業(yè)發(fā)展的關鍵特征

（1） 靈活用工模式已成為人力資源服務業(yè)的重要轉(zhuǎn)型方向

鑒于現(xiàn)行法規(guī)對人才派遣員工占比上限的規(guī)定，企業(yè)選擇靈活用工不僅能有效控制人力成本——只需支付基礎工資而不需承擔績效獎金等額外支出，同時還能降低管理復雜性，便于人員調(diào)整與流動。目前，我國靈活用工滲透率相較于發(fā)達國家如美日，還有較大提升空間，且在當前經(jīng)濟周期波動明顯、企業(yè)面臨擴張期與整合期降低成本及轉(zhuǎn)移風險需求的背景下，預計未來我國人力資源服務業(yè)的市場滲透率將顯著提高。

（2） 我國人服行業(yè)對比海外發(fā)達市場雖起步較晚，但蘊含著巨大的發(fā)展空間

全球領先的人力資源服務機構(gòu)如Randstad、Adecco和Manpower等，其成熟市場的收入規(guī)模200億美元以上，而國內(nèi)領先的北京人力、上海外服、科銳國際等企業(yè)營業(yè)收入只有國際巨頭的10%左右，凈利潤水平只有7%。借鑒國際巨頭的成長路徑，我國人服企業(yè)也應積極探索并實踐一體化綜合服務解決方案，如通過代理業(yè)務（靈活用工）、托管服務提供商（Managed Services Providers，MSP）、招聘流程外包（Recruitment Process Outsourcing，RPO）等多種服務形態(tài)，滿足不同企業(yè)的需求。此外，數(shù)字化轉(zhuǎn)型與全球化布局也成為國內(nèi)及國際人力資源服務企業(yè)共同的戰(zhàn)略趨勢，我國人服企業(yè)應在這一輪數(shù)字化浪潮中實行“換道超車”戰(zhàn)略，通過提供更高效、精準和個性化的服務產(chǎn)品，助力我國企業(yè)在復雜的國內(nèi)外市場環(huán)境中保持競爭優(yōu)勢和彈性運營。因此，起步晚、規(guī)模小雖是劣勢，但通過國家政策引領和市場需求雙重驅(qū)動，加速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷拓寬服務范圍，我國人力資源服務業(yè)反而可以發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”，穩(wěn)步邁向更加專業(yè)化、市場化和國際化的新發(fā)展階段。

四、中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與問題

1.中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)在實踐中遇到的主要瓶頸和難題

中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)在實踐中面臨的主要瓶頸和難題，涵蓋了政策法規(guī)、市場結(jié)構(gòu)、技術應用、人才供需匹配、服務質(zhì)量以及國際化等多個層面。

首先，從政策法規(guī)方面來看，雖然我國已逐步構(gòu)建起較為完善的勞動法律體系，但隨著新業(yè)態(tài)新模式的涌現(xiàn)，如靈活用工、共享經(jīng)濟等新型就業(yè)形式的出現(xiàn)，現(xiàn)行法律法規(guī)尚存在一定的滯后性，難以完全適應快速變化的人力資源服務需求。此外，對行業(yè)規(guī)范和服務標準的制定與執(zhí)行，需要進一步細化和完善，以確保公平競爭和勞動者權(quán)益保障。

其次，在市場結(jié)構(gòu)上，盡管市場規(guī)模龐大且增長迅速，但行業(yè)集中度較低，中小企業(yè)眾多，導致市場競爭無序、服務質(zhì)量參差不齊。同時，由于進入門檻相對較低，部分企業(yè)缺乏核心競爭力和創(chuàng)新能力，無法提供高質(zhì)量的個性化服務，影響了整個行業(yè)的健康發(fā)展。

再次，技術應用上的挑戰(zhàn)也不容忽視。盡管數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為趨勢，但人力資源服務業(yè)整體的信息化水平仍有待提高，特別是在數(shù)據(jù)安全、隱私保護、智能匹配等方面的技術應用仍需突破。許多企業(yè)在利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術進行精準招聘、員工培訓及績效管理時，面臨著技術能力不足和技術投入產(chǎn)出比低等問題。

在人才供需匹配方面，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和新技術革命的到來，企業(yè)對高素質(zhì)人才的需求日益迫切，而人才結(jié)構(gòu)失衡、技能錯配的問題依然突出。人力資源服務業(yè)在對接教育體系、職業(yè)技能培訓、終身學習機制等方面，如何有效破解結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，助力勞動力市場高效配置，是一個亟待解決的重要課題。

服務質(zhì)量是決定人力資源服務業(yè)競爭力的關鍵因素之一。目前，我國人力資源服務機構(gòu)普遍在服務質(zhì)量、專業(yè)程度以及客戶滿意度等方面存在一定差距，尤其在高端業(yè)務領域，如高級獵頭、人才測評、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面的咨詢服務水平，較國際先進水平仍有較大提升空間。

最后，面對全球化背景下的激烈競爭，我國人力資源服務業(yè)的國際化進程雖取得了一定進展，但在全球布局、國際人才引進與輸出、跨境服務等方面仍然面臨諸多困難。例如，如何借鑒并融入國際先進的管理理念和技術手段，打破地域限制，拓展國際市場，參與全球人力資源產(chǎn)業(yè)鏈條的競爭合作，是中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)走向世界舞臺必須克服的挑戰(zhàn)。

中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)在實踐中所遭遇的瓶頸與難題，既反映了其發(fā)展的階段性特征，也指明了未來努力的方向，即通過持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境、強化技術創(chuàng)新、提升服務質(zhì)量、完善人才培養(yǎng)機制和加強國際合作等方式，推動行業(yè)向更高層次、更寬領域、更深層次邁進。

2.中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)在未來現(xiàn)代化進程可能遭遇的挑戰(zhàn)

在未來現(xiàn)代化進程中，中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)將面臨一系列錯綜復雜的挑戰(zhàn)。

首先，在政策法規(guī)層面，隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，現(xiàn)行的勞動法律法規(guī)體系需不斷適應新興業(yè)態(tài)如靈活用工、共享經(jīng)濟等帶來的變化，如何在保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益和維護市場公平競爭的前提下，適時調(diào)整和完善相關法律制度，有效對接行業(yè)實踐，成為推動服務行業(yè)現(xiàn)代化的重要難題。

其次，技術進步尤其是人工智能、大數(shù)據(jù)及云計算等新一代信息技術，對人力資源服務業(yè)產(chǎn)生了深遠影響，行業(yè)需要迅速轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)服務模式，向數(shù)字化、智能化方向轉(zhuǎn)型，這不僅要求企業(yè)投入大量資源進行技術研發(fā)與應用，同時也對企業(yè)的數(shù)據(jù)安全與隱私保護能力提出了極高要求。如何在把握技術機遇的同時妥善解決數(shù)據(jù)泄露、濫用等問題，確保行業(yè)的健康有序發(fā)展，是未來必須直面的一大挑戰(zhàn)。

再次，人才供需矛盾及其技能結(jié)構(gòu)失衡問題日益凸顯。一方面，新興產(chǎn)業(yè)對高技能、創(chuàng)新型人才的需求強烈；另一方面，部分低技能勞動力過剩。這要求人力資源服務業(yè)不僅要具備高效精準匹配高端人才的能力，還需積極參與國家職業(yè)教育體系的構(gòu)建，助力提升勞動力整體素質(zhì)，實現(xiàn)人才市場的動態(tài)平衡。

此外，面對全球化的競爭環(huán)境，中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)亟須提升服務質(zhì)量，樹立國際品牌形象，以增強在全球市場中的競爭力。這意味著從服務理念、業(yè)務流程、專業(yè)能力等方面進行全面升級，既要借鑒吸收國際先進經(jīng)驗，也要立足本土實際，創(chuàng)新服務產(chǎn)品與模式，滿足不同層次、不同類型企業(yè)的多元化需求。

最后，社會責任與可持續(xù)發(fā)展的訴求，也將在未來行業(yè)發(fā)展過程中扮演關鍵角色。人力資源服務業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，要關注環(huán)保、公平就業(yè)、員工權(quán)益保障、人才培養(yǎng)等多方面的社會效益，通過履行社會責任，為構(gòu)建和諧勞動關系、促進社會公正做出積極貢獻，從而實現(xiàn)行業(yè)的長期穩(wěn)健發(fā)展。

中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)在未來的現(xiàn)代化進程中，將在政策法規(guī)適應性、技術創(chuàng)新、人才供需匹配、服務質(zhì)量提升、國際競爭力塑造以及社會責任踐行等多個維度上遭遇并應對多重挑戰(zhàn)，唯有如此，才能在中國乃至全球的人力資源服務領域中贏得長遠的競爭優(yōu)勢，推動整個行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五、推動中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略思路

1.政策法規(guī)與行業(yè)監(jiān)管的強化和完善是推動人力資源服務業(yè)現(xiàn)代化的關鍵

制度優(yōu)勢是推動中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關鍵，首要任務是建立健全適應新時代發(fā)展需求的政策法規(guī)體系。政府近年來持續(xù)對《中華人民共和國勞動法》等相關法律法規(guī)進行修訂和完善，確保其緊跟時代步伐，適應新興業(yè)態(tài)如靈活用工、共享經(jīng)濟的發(fā)展需求。自2015年以來，《中華人民共和國勞動法》已歷經(jīng)多次修訂，以保持其前瞻性與適用性。此外，我國建立了嚴格的市場準入與退出機制，并通過全國統(tǒng)一的人力資源服務機構(gòu)，信用檔案數(shù)據(jù)庫，實施信用評價體系和黑名單制度。據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底，已有超過1.6萬家機構(gòu)納入該系統(tǒng)，有效提升了行業(yè)誠信度和服務質(zhì)量，保障了勞動者權(quán)益和社會公平正義。在此基礎上，加強行業(yè)監(jiān)管力度，建立科學合理的市場準入與退出機制，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長，淘汰違規(guī)違法及低效運營的企業(yè)，維護公平有序的競爭環(huán)境。通過構(gòu)建完善的信用評價體系和黑名單制度，提升整個行業(yè)的誠信水平和服務質(zhì)量，保障勞動者權(quán)益和社會公平正義。

2.技術創(chuàng)新在驅(qū)動行業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面發(fā)揮了決定性作用

目前，行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍加大研發(fā)投入，廣泛應用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術，在招聘選拔、培訓開發(fā)及績效管理等方面取得了突破性進展。根據(jù)企業(yè)測算，采用智能技術后，人才匹配效率較傳統(tǒng)模式提升了約40%，運營成本降低了約30%。同時，政府部門與行業(yè)協(xié)會、高校和科研機構(gòu)攜手打造產(chǎn)學研用一體化平臺，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術成果，為行業(yè)提供強大的技術支持。在人才培養(yǎng)方面，我國積極融入職業(yè)教育改革，支持職業(yè)院校和培訓機構(gòu)創(chuàng)新課程體系，每年培養(yǎng)專業(yè)化、復合型人力資源服務人才達到10萬人以上。技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)字化技術對中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)的推動作用顯著。

3.深化服務體系建設與拓展國際合作成為促進人力資源服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑

為了滿足不同規(guī)模和類型企業(yè)的個性化需求，我國不斷深化人力資源市場服務體系改革，積極拓展多元服務業(yè)態(tài)。根據(jù)中國人力資源協(xié)會數(shù)據(jù)，高端獵頭、靈活用工、人力資源外包等業(yè)務板塊，在過去五年內(nèi)增長率均超過了20%。同時，國家級和國際級人力資源服務平臺相繼建立，線上線下資源整合加速，實現(xiàn)了供需雙方信息高效對接。據(jù)統(tǒng)計，目前線上人力資源服務市場規(guī)模占比已超過30%，有效促進了人力資源的有效配置和利用。

在全球化進程中，我國積極參與國際規(guī)則制定，通過簽訂雙邊或多邊協(xié)議等方式，為企業(yè)跨境人力資源服務創(chuàng)造有利條件。據(jù)統(tǒng)計，截至2023年初，我國已與30多個國家和地區(qū)簽訂了關于人力資源合作的協(xié)議，國內(nèi)人力資源服務企業(yè)開展海外業(yè)務的數(shù)量同比增長了15%。科銳國際、北京人力等本土人服企業(yè)也加快了國際化步伐，通過海外投資、設立分支機構(gòu)以及引進國外先進理念和技術，不斷提升國際影響力，進一步豐富和完善中國特色的人力資源服務理論與實踐模式。

推動中國式現(xiàn)代化人力資源服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，需要從完善政策法規(guī)、技術創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化人才培養(yǎng)、深化市場體系建設和加強國際合作等多方面著手，構(gòu)建一個既能體現(xiàn)中國特色，又能接軌國際標準的現(xiàn)代服務體系。

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作者簡介：曹洋（1981— ），男，河南人，碩士，北京勞動保障職業(yè)學院勞動經(jīng)濟管理學院，副教授，研究方向：勞動關系管理、職業(yè)教育。