職業(yè)教育集團(tuán)背景下中高職一體化辦學(xué)現(xiàn)狀及優(yōu)化對策探究

摘要：職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是新時(shí)期深化職業(yè)教育改革、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。文章以河南省教育與體育骨干職業(yè)教育集團(tuán)為研究對象，重點(diǎn)探討了商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立的體育教育集團(tuán)在推進(jìn)中高職一體化辦學(xué)方面的現(xiàn)狀、問題及優(yōu)化對策。通過分析發(fā)現(xiàn)，體育教育集團(tuán)在專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程體系整合銜接、產(chǎn)教融合校企合作等方面取得了一定成效，但仍存在辦學(xué)定位不清晰、課程內(nèi)容重復(fù)斷層、實(shí)踐教學(xué)缺乏深度等問題。針對這些問題，文章提出了明確中高職辦學(xué)定位、構(gòu)建縱向銜接課程體系、深化產(chǎn)教融合等優(yōu)化策略，以期為相關(guān)職教集團(tuán)的改革實(shí)踐提供參考。

關(guān)鍵詞：體育教育集團(tuán)；構(gòu)建模式；現(xiàn)狀分析；對策優(yōu)化

基金項(xiàng)目：2021年度河南省高等教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐重大項(xiàng)目，《河南教育與體育職業(yè)教育集團(tuán)的構(gòu)建模式及運(yùn)營機(jī)制研究與實(shí)踐》，項(xiàng)目編號(hào)：2021SJGLX645。

一、引言

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是指具有集團(tuán)特征的組織機(jī)構(gòu)，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以深化產(chǎn)教結(jié)合、校企合作為主線，整合政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所等各方面力量，而進(jìn)行的集約化、規(guī)模化的職業(yè)教育辦學(xué)行為。近年來，為貫徹落實(shí)國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，河南省人民政府印發(fā)《關(guān)于深化職業(yè)教育推進(jìn)技能社會(huì)建設(shè)的意見》，要求增強(qiáng)職業(yè)院校結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度，深化職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制改革，優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，以職業(yè)教育專業(yè)大類為基礎(chǔ)，對接國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，著眼于推動(dòng)職業(yè)院校結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)精準(zhǔn)匹配，推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接，進(jìn)一步推進(jìn)河南省職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革，逐步形成省級(jí)骨干職教集團(tuán)龍頭帶動(dòng)、全省職業(yè)院校全部參與、省內(nèi)主要行業(yè)企業(yè)積極參與的職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展新格局，全面增強(qiáng)職業(yè)教育的辦學(xué)活力和服務(wù)能力。

依據(jù)教育部《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》中專業(yè)大類，對接《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（2019年修訂）》中行業(yè)分類，結(jié)合河南省產(chǎn)業(yè)主攻方向、職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置及辦學(xué)實(shí)際進(jìn)行分類，河南省組建20個(gè)省級(jí)骨干職教集團(tuán)。商丘職院體育職業(yè)教育集團(tuán)在集團(tuán)內(nèi)積極探索“3+2”分段制、中高職一體化人才培養(yǎng)新模式，課程教學(xué)改革取得了一定的成績，但也存在一些問題。本文以商丘職院體育教育集團(tuán)為例，對職業(yè)教育集團(tuán)背景下中高職一體化辦學(xué)現(xiàn)狀及優(yōu)化對策進(jìn)行了探究，以期為集團(tuán)內(nèi)其他院校提供借鑒。

二、商丘職院體育教育集團(tuán)的構(gòu)建

河南省教育與體育骨干職業(yè)教育集團(tuán)成立于2023年4月，該職業(yè)教育集團(tuán)是經(jīng)河南省教育廳批準(zhǔn)組建的省級(jí)骨干職業(yè)教育集團(tuán)，是由商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，聯(lián)合河南省內(nèi)相關(guān)政府部門、本科院校、職業(yè)院校及省內(nèi)外行業(yè)組織、企事業(yè)、中小學(xué)、幼兒園、科研院所、其他社會(huì)團(tuán)體等，組建為自愿參加的職業(yè)教育聯(lián)合體與利益共同體。截至目前，已有158家職業(yè)院校、企業(yè)加入集團(tuán)。

集團(tuán)成立后，將對接教育與體育行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展人才需求，立足教育與體育類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)，依托集團(tuán)化辦學(xué)平臺(tái)，構(gòu)建集人才培養(yǎng)、教師發(fā)展、教學(xué)研究、科技研發(fā)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化傳承、社會(huì)服務(wù)于一體的全方位、多層次協(xié)調(diào)發(fā)展的職教體系，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化布局、社會(huì)化延伸、多元化發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育、體育資源的集成和共享，最大限度地實(shí)現(xiàn)集團(tuán)辦學(xué)和經(jīng)營的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)成員單位的互助互利、合作共贏、科學(xué)發(fā)展。

河南省教育與體育骨干職業(yè)教育集團(tuán)的成立，是商丘職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)新跨越，也是新形勢下商丘深化職業(yè)教育改革、探索職教集團(tuán)發(fā)展的新途徑、新模式，對推動(dòng)商丘，乃至全省現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和技能社會(huì)建設(shè)都具有十分重要的意義。

三、體育職業(yè)教育集團(tuán)中高職一體化辦學(xué)的現(xiàn)狀分析

職業(yè)教育集團(tuán)不僅是職業(yè)教育發(fā)展的重要里程碑，更是推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的關(guān)鍵舉措[1]。中高職一體化辦學(xué)是指中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)形式等方面進(jìn)行深度融合，形成貫通一體的教育體系。這種一體化培養(yǎng)模式旨在打通中職和高職之間的壁壘，提高職業(yè)教育的整體質(zhì)量和水平，更好地滿足社會(huì)對技能型人才的需求。國家及地方政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持中高職一體化辦學(xué)政策文件，明確了中高職一體化辦學(xué)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，為職教集團(tuán)開展中高職一體化辦學(xué)提供了有力的政策保障。眾多職教集團(tuán)積極開展中高職一體化辦學(xué)實(shí)踐，通過聯(lián)合辦學(xué)、資源共享、課程銜接等方式，實(shí)現(xiàn)中職和高職之間的無縫對接。專業(yè)設(shè)置上注重與產(chǎn)業(yè)需求的對接，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)。課程內(nèi)容的整合與銜接，形成一體化的課程體系，避免知識(shí)重復(fù)和斷層。積極推進(jìn)產(chǎn)教融合和校企合作，與企業(yè)、科研院所等機(jī)構(gòu)建立緊密合作關(guān)系，通過共同開展人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等活動(dòng)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)。

商丘職院牽頭成立的體育職業(yè)教育集團(tuán)積極貫徹建設(shè)體育強(qiáng)國的國家戰(zhàn)略，秉承“運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康”理念，培養(yǎng)服務(wù)體育產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。學(xué)院堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，打造高水平體育職業(yè)院校，并牽頭制定體育職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，學(xué)院還注重產(chǎn)教融合，與地方政府和企業(yè)合作創(chuàng)辦特色學(xué)院，培養(yǎng)高素質(zhì)體育技術(shù)技能人才。但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）中高職院校的辦學(xué)定位同質(zhì)化問題突出

部分中高職院校為追求升學(xué)率，專業(yè)設(shè)置趨同于普通高中，缺乏針對性和特色。體育專業(yè)辦學(xué)定位模糊，未能充分體現(xiàn)職業(yè)教育的類型特點(diǎn)和優(yōu)勢。中高職院校應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件和區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，合理定位、錯(cuò)位發(fā)展，形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的專業(yè)布局。

（二）中高職課程銜接不夠緊密，存在內(nèi)容重復(fù)或斷層現(xiàn)象

中職階段體育專業(yè)基礎(chǔ)課程設(shè)置零散，與高職專業(yè)課程缺乏系統(tǒng)性銜接，課程內(nèi)容重復(fù)或跳躍較大，影響了教學(xué)的連貫性和進(jìn)階性。應(yīng)加強(qiáng)課程體系的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建銜接緊密、梯度合理的一體化課程體系，實(shí)現(xiàn)中高職課程的無縫對接。

（三）實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏深度融合

中高職實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容各自為政，缺乏整體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)安排，實(shí)訓(xùn)基地共建共享不足，難以形成合力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。

（四）“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

部分中職學(xué)校體育專業(yè)教師學(xué)歷層次不高，實(shí)踐指導(dǎo)能力不足；高職院校教師理論水平高，但缺乏企業(yè)實(shí)踐鍛煉，影響了中高職一體化人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（五）集團(tuán)化辦學(xué)的體制機(jī)制尚不健全

職教集團(tuán)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不夠完善，利益協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢，政、行、企、校之間的責(zé)權(quán)利劃分不夠明晰，影響了資源的優(yōu)化配置和共享。

四、體育職業(yè)教育集團(tuán)中高職一體化辦學(xué)的優(yōu)化策略

針對上述問題，商丘職院體育教育集團(tuán)應(yīng)采取以下策略，推進(jìn)中高職一體化人才培養(yǎng)模式改革，提升集團(tuán)化辦學(xué)水平和育人質(zhì)量。

（一）明確中高職辦學(xué)定位，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置

在集團(tuán)層面，應(yīng)充分發(fā)揮理事會(huì)、專業(yè)建設(shè)委員會(huì)等組織作用，加強(qiáng)中高職成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，在專業(yè)設(shè)置上形成上下貫通、內(nèi)容銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)的一體化格局[2]。引導(dǎo)中職學(xué)校立足基礎(chǔ)教育，重在培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)興趣和職業(yè)素養(yǎng)；指導(dǎo)高職院校突出技能培養(yǎng)，注重學(xué)生的就業(yè)競爭力提升。通過專業(yè)群建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)成員單位錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同育人。同時(shí)，體育教育集團(tuán)要主動(dòng)對接體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的優(yōu)勢，建立專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和就業(yè)市場變化，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整專業(yè)布局，增設(shè)社會(huì)急需專業(yè)，淘汰不適應(yīng)的專業(yè)，引導(dǎo)中高職學(xué)校合理定位、錯(cuò)位發(fā)展，形成集團(tuán)化發(fā)展合力。

（二）構(gòu)建縱向銜接課程體系，創(chuàng)新教學(xué)模式

體育教育集團(tuán)要充分發(fā)揮集團(tuán)層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，組織中高職成員單位共同研制體育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)集團(tuán)特色教材，構(gòu)建內(nèi)容銜接、梯度遞進(jìn)的一體化課程體系。中職階段重點(diǎn)打好體育專業(yè)基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和習(xí)慣；高職階段強(qiáng)化專業(yè)技能訓(xùn)練，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力[3]。在教學(xué)組織模式上，鼓勵(lì)集團(tuán)內(nèi)院校探索彈性學(xué)制、學(xué)分制等靈活多樣的培養(yǎng)方式。統(tǒng)籌利用中高職教學(xué)資源，采取教師互聘、學(xué)分互認(rèn)等方式，促進(jìn)中高職教學(xué)的有機(jī)銜接。創(chuàng)新教學(xué)方法，引入項(xiàng)目教學(xué)、情景教學(xué)等，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性。推動(dòng)中高職院校協(xié)同開發(fā)在線精品課程，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享。

（三）深化產(chǎn)教融合校企合作，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)

體育教育集團(tuán)要更加注重校企合作，引導(dǎo)和支持成員單位與體育行業(yè)企業(yè)緊密合作，深度參與人才培養(yǎng)全過程[4]。成立產(chǎn)教融合工作委員會(huì)，制定校企合作章程，明確政府、學(xué)校、企業(yè)的權(quán)責(zé)利關(guān)系，形成“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共融、責(zé)任共擔(dān)”的長效機(jī)制。要充分利用集團(tuán)平臺(tái)，推動(dòng)中高職院校與企業(yè)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)服務(wù)中心等，開展訂單班、現(xiàn)代學(xué)徒制等多種形式的合作辦學(xué)。統(tǒng)籌規(guī)劃、集中建設(shè)一批高水平實(shí)訓(xùn)基地，促進(jìn)資源共建共享、集約化利用。將企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目、典型案例引入教學(xué)，開發(fā)基于工作過程的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的針對性和實(shí)效性。同時(shí)，還要通過建立教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉制度、聘請企業(yè)能工巧匠擔(dān)任兼職教師等舉措，加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，打造一支理論水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)的高素質(zhì)師資隊(duì)伍，從而全面提升中高職一體化人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）健全集團(tuán)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，完善運(yùn)行機(jī)制

要進(jìn)一步健全體育教育集團(tuán)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，完善理事會(huì)、專業(yè)建設(shè)委員會(huì)、產(chǎn)教融合工作委員會(huì)等組織，明確其職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則，形成科學(xué)民主、高效順暢的集團(tuán)化辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制。成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理和服務(wù)工作，加強(qiáng)集團(tuán)成員之間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。建立健全經(jīng)費(fèi)籌措、績效考核、利益分配等管理制度，多渠道拓展辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源，完善績效考核和利益分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、學(xué)校等各方參與集團(tuán)化辦學(xué)的積極性。加強(qiáng)數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)人才培養(yǎng)、資源共享、科技服務(wù)等信息的互聯(lián)互通和高效協(xié)同。

建立集團(tuán)質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指標(biāo)，定期開展自我診斷和評(píng)估，持續(xù)改進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)質(zhì)量和效益。積極引入第三方評(píng)估，接受社會(huì)各界監(jiān)督，提升集團(tuán)的辦學(xué)公信力和影響力。

（五）拓展集團(tuán)辦學(xué)功能，提升社會(huì)服務(wù)能力

體育教育集團(tuán)要立足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，發(fā)揮資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。積極開展面向基層、企業(yè)、社區(qū)的體育培訓(xùn)和健康指導(dǎo)，推動(dòng)全民健身和體育消費(fèi)。加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)合作，為企業(yè)員工提供在職培訓(xùn)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。集團(tuán)還要發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，整合校企科研力量，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。組建體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，開展前瞻性、引領(lǐng)性研究，提升集團(tuán)服務(wù)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。積極承接政府購買服務(wù)，參與公共體育設(shè)施運(yùn)營、全民健身活動(dòng)組織等，更好地服務(wù)人民群眾健康生活需求。此外，體育教育集團(tuán)要立足國內(nèi)、放眼世界，積極開展國內(nèi)外交流合作。加強(qiáng)與國內(nèi)外高水平院校、知名企業(yè)的交流互訪，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理模式。積極參與“一帶一路”建設(shè)，助力體育文化走出去，提高中國職業(yè)教育的國際影響力，培養(yǎng)具有國際視野和競爭力的高素質(zhì)體育人才。

五、結(jié)語

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是深化職教改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手。商丘職院作為河南省教育與體育骨干職業(yè)教育集團(tuán)牽頭單位，在推動(dòng)體育類中高職一體化人才培養(yǎng)方面進(jìn)行了積極探索，取得了一定成效，但仍存在一些不足。下一步，商丘職院要以問題為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，充分發(fā)揮集團(tuán)化辦學(xué)平臺(tái)作用，在明確辦學(xué)定位、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、深化校企合作、健全內(nèi)部治理、拓展服務(wù)功能等方面持續(xù)發(fā)力，不斷提升中高職一體化人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效益，更好地服務(wù)體育強(qiáng)國和健康中國建設(shè)。同時(shí)，作為省級(jí)示范性職教集團(tuán)，商丘職院體育教育集團(tuán)要發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用，積極分享改革經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)集團(tuán)內(nèi)外其他院校協(xié)同推進(jìn)中高職一體化辦學(xué)，促進(jìn)區(qū)域體育職業(yè)教育集群化、高端化發(fā)展，為增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性、吸引力作出更大貢獻(xiàn)。綜上所述，商丘職院體育教育集團(tuán)在中高職一體化辦學(xué)過程中，既有寶貴經(jīng)驗(yàn)，又有待完善之處。希望通過本文的分析和建議，能為相關(guān)院校和職教集團(tuán)的改革發(fā)展提供有益參考，推動(dòng)我國職業(yè)教育不斷邁上新臺(tái)階。

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