賦能中國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量出海

汽車產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及面廣、帶動性強，是衡量一個國家工業(yè)化水平、經(jīng)濟實力和科技創(chuàng)新能力的標志之一。經(jīng)過70多年的發(fā)展，中國汽車工業(yè)構(gòu)建了成熟的產(chǎn)業(yè)體系，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，掌握了完備的核心技術(shù)體系，為中國車企全球化發(fā)展打下了基礎。當前，擴大出口、開拓海外市場、建設全球品牌，已經(jīng)成為我國汽車企業(yè)做優(yōu)做強的一致選擇。

中國汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展概況

隨著我國汽車產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)、品牌、服務等方面的持續(xù)提升，汽車出口規(guī)模和效益進一步提高。2024年1—9月份，我國汽車出口達431萬輛，其中新能源汽車出口92.8萬輛，持續(xù)保持快速增長態(tài)勢，全年整車出口有望突破600萬輛。主要車企加快實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，中國車企國際競爭力日益增強。

一是國產(chǎn)汽車的質(zhì)量和性能不斷提升。企業(yè)通過加大研發(fā)投入，加強質(zhì)量管控等措施，不斷向海外市場提供品質(zhì)可靠、性能卓越的產(chǎn)品。尤其是高質(zhì)量、高附加值的新能源汽車已成為拉動出口增長的重要力量。近5年來，已有23款中國品牌車型獲得歐洲新車評價規(guī)程（Euro-NCAP）最高級別的五星評價。2023年，新能源汽車出口平均單價達2.7萬美元。出口產(chǎn)品的品質(zhì)和性能得到大幅提升。

二是技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入持續(xù)加大。我國汽車行業(yè)在新能源、三電、智能座艙以及智能駕駛等技術(shù)領域取得了突出進展，尤其是動力電池、驅(qū)動電機、激光雷達、信息通信系統(tǒng)等關鍵總成及零部件都處于國際領先水平，但在高性能、高安全芯片、毫米波雷達、車載攝像頭等方面，與全球先進水平相比還有差距。主要車企在歐美日等發(fā)達國家紛紛設立了研發(fā)和創(chuàng)新中心，逐步建立起“各有側(cè)重、集成整合”的全球協(xié)同創(chuàng)新體系，在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)和綠色低碳等領域不斷加強自主創(chuàng)新和國際合作。

三是品牌形象和國際影響力穩(wěn)步提高。主流車企通過投資建廠、品牌收購、合資合作等方式，持續(xù)推進海外本地化發(fā)展策略，品牌形象和國際影響力不斷提升。根據(jù)英國品牌評價機構(gòu)發(fā)布的“2024全球最有價值的100個汽車品牌”，共有22個中國品牌入榜，其中比亞迪升至第11位。在今年10月舉辦的巴黎車展上，9家中國企業(yè)參展，占比達到總數(shù)20%。

四是國際化營銷和服務體系日趨完善。我國車企加快建設境外營銷服務網(wǎng)點、海外物流及金融服務體系建設，為中國品牌服務廣大海外消費者打下堅實基礎。目前，重點車企境外營銷及維修服務網(wǎng)點已超過1萬家，基本覆蓋絕大部分汽車出口國家和地區(qū)。但是，我們也要客觀地認識到，我國汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展仍處于相對初級階段，人才儲備和經(jīng)驗積累不足，遠跟不上海外業(yè)務擴張的需求。長遠來看，企業(yè)要想在海外站穩(wěn)腳跟，就需要組建和培養(yǎng)一批熟悉海外市場、當?shù)匚幕⒎煞ㄒ?guī)的人才，以國際化的理念參與企業(yè)的運營管理。

中國汽車產(chǎn)業(yè)國際化面臨的挑戰(zhàn)及應對建議

當前，國際市場環(huán)境更加復雜嚴峻，逆全球化和脫鉤斷鏈的思潮盛行，我國汽車企業(yè)出海所面臨的復雜性、嚴峻性和不確定性不斷上升。

一是貿(mào)易壁壘和限制措施頻發(fā)。如歐盟加征反補貼稅，美國、加拿大、巴西上調(diào)或恢復電動汽車關稅；歐盟推出《電池與廢電池法規(guī)》、美國實施《通脹削減法案》等一系列措施，對電動車企海外本地化布局、供應鏈合作、碳排放管理提出更高的要求。

二是海外投資審查和長臂管轄加嚴。在各國加大制造業(yè)招商引資、超大規(guī)模自貿(mào)協(xié)定簽訂、“近岸”“友岸”等外包政策驅(qū)動下，全球產(chǎn)業(yè)鏈呈近地化、區(qū)域化、多中心化發(fā)展，中國車企面臨海外準入壁壘及當?shù)厝找鎳揽恋耐顿Y經(jīng)營要求和監(jiān)管。

三是海外市場環(huán)境和政策法規(guī)多變。俄烏沖突、中東問題的持續(xù)惡化影響了地區(qū)局勢和貿(mào)易暢通，抑制了經(jīng)濟回升和汽車消費。同時，主要國家實施更加嚴格的節(jié)能減排和信息安全法規(guī)，各國之間沒有統(tǒng)一的準入制度和法規(guī)體系，導致出口企業(yè)的認證周期和研發(fā)成本增加。

與此同時，隨著新一輪科技革命的到來，汽車產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展也將迎來重要機遇。電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化進一步加速，為中國鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)、新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢、參與共建全球汽車產(chǎn)業(yè)新生態(tài)帶來新機遇。

一是市場需求更加綠色。2023年以來，市場需求逐步復蘇，新能源汽車發(fā)展勢頭強勁。2024年1—8月，全球新能源汽車銷量突破1000萬輛，市場滲透率達到18%，比2023年提高約3個百分點。據(jù)預測，到2030年，全球新能源乘用車銷量有望突破3900萬輛，市場滲透率接近50%。

二是政策支持更加有力。歐洲、東南亞等國家和地區(qū)加快推動汽車電動化、智能化轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建綠色低碳的供應鏈體系，為我國新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈出海帶來廣闊的市場空間。其中，東南亞消費者對電動汽車的認知度和接受度不斷提高，主要國家陸續(xù)出臺消費補貼和稅收優(yōu)惠政策，為中國車企參與電動汽車的普及和推廣、共建電動汽車生態(tài)體系帶來新的機遇。

三是產(chǎn)業(yè)融合更加深入。汽車產(chǎn)業(yè)與新材料、新能源、人工智能、大數(shù)據(jù)等多種新興產(chǎn)業(yè)深度融合，各類新技術(shù)、新產(chǎn)品加速落地，不斷迭代升級，產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈持續(xù)向交通、能源、信息通信等領域拓展。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車是集機械、電子、計算、感知、視聽、儲能等多項技術(shù)為一體的“大號終端”，將成為技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的新高地，國際合作空間和發(fā)展前景十分廣闊。

就如何通過提升中國汽車企業(yè)軟實力促進高質(zhì)量出海，我們提出以下建議。

一是加強質(zhì)量管理。鼓勵通過質(zhì)量提升和技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)品升級，推進汽車產(chǎn)品高端化、智能化、綠色化。盡快建立全生命周期碳排放管理體系，加快動力電池全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算標準法規(guī)研究，積極推動新能源汽車及動力電池領域國際標準制修訂。

二是加大技術(shù)研發(fā)。鼓勵汽車及其供應鏈企業(yè)高效利用全球創(chuàng)新資源，依法依規(guī)在海外設立研發(fā)中心，積極與國外研究機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群等建立戰(zhàn)略合作關系，積極開展新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)及綠色低碳等領域的國際技術(shù)交流和研發(fā)合作。

三是強化品牌建設。大力培育整車、零部件國際知名品牌，支持行業(yè)機構(gòu)建立中國汽車出口品牌評價體系和推薦目錄。利用國際交流、產(chǎn)業(yè)合作、行業(yè)展會等重大活動，加大中國汽車及零部件品牌宣傳和推廣力度，維護中國品牌整體形象。

四是完善服務體系。引導企業(yè)合理有序開展海外投資布局，積極妥善應對國外貿(mào)易限制措施。完善各類公共服務平臺建設，培育政策法規(guī)、檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)、供應鏈協(xié)同、物流金融等專業(yè)服務能力。

中汽中心加速賦能汽車出海

中汽中心作為汽車行業(yè)重要的技術(shù)服務型中央企業(yè)，在國際化領域也開展了大量的工作，圍繞政府支撐、行業(yè)服務、國際交流合作等領域為行業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐。目前，已經(jīng)形成了涵蓋出海規(guī)劃、研發(fā)、檢測、認證、合規(guī)、國際合作等方面的全價值鏈服務體系，為汽車出海提供全方位的技術(shù)支撐。

一是打造權(quán)威智庫，做好行業(yè)管理的“參謀員”。20多年來，中汽中心長期從事WTO/FTA及國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則研究工作，支撐有關部委開展國際化戰(zhàn)略研究，完善汽車出口管理，制定對外談判及降稅方案等，為汽車企業(yè)國際化發(fā)展提供決策參考和戰(zhàn)略指引。支撐有關部委研究制定海外投資方面的重大政策和管理措施。

二是建設專業(yè)平臺，做好汽車企業(yè)的“服務員”。加強全球主要汽車市場、產(chǎn)業(yè)政策、標準法規(guī)、產(chǎn)品需求等方面的研究，共建共享專業(yè)化、權(quán)威性的公共服務平臺，為企業(yè)海外發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務。在標準法規(guī)方面，中汽中心作為唯一支撐單位協(xié)助政府，深入?yún)⑴c聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇（WP29），以及ISO/IEC重點領域全球技術(shù)法規(guī)協(xié)調(diào)工作，在WP29代表中國政府擔任自動駕駛、電動汽車等多個工作組主席、副主席職責，并牽頭制定了電動汽車安全、電池耐久性等10余項技術(shù)法規(guī)。同時，在日內(nèi)瓦設立中國汽車標準國際化中心，在歐洲、東南亞等熱點區(qū)域推動汽車標準“軟聯(lián)通”。

在汽車測試評價方面，中汽中心依托C-NCAP、C-ICAP等汽車測評體系，代表中國參與全球測評技術(shù)合作交流，加強與其他機構(gòu)在汽車測評領域的合作與協(xié)同，組建中汽測評國際專家技術(shù)委員會，搭建全球汽車測評技術(shù)交流平臺，研究國際汽車測評共性問題，推動全球汽車測評技術(shù)的發(fā)展。推進與世界衛(wèi)生組織WHO等國際組織在道路安全公益行動方面的深入合作。向全球介紹汽車安全、智能、綠色測評的中國思路和經(jīng)驗。

三是強化內(nèi)部協(xié)同，做好有序出海的“協(xié)調(diào)員”。建立健全日常性的協(xié)商機制，引導汽車企業(yè)有序開展海外布局，堅決守住產(chǎn)品供給和售后服務的質(zhì)量底線，共同打造中國制造的名片，共同提升中國汽車海外整體品牌形象。在品牌建設方面，中汽中心積極構(gòu)建民族品牌出海數(shù)據(jù)庫、海外風險監(jiān)測平臺和風險預警平臺。并開展汽車出口海外專利侵權(quán)預警、海外知識產(chǎn)權(quán)挖掘布局、知識產(chǎn)權(quán)背書以及標準必要專利培育等研究工作，提升企業(yè)海外合規(guī)管理和知識產(chǎn)權(quán)保護能力。

四是加強外部溝通，做好海外發(fā)展的“聯(lián)絡員”。2023年11月，在工信部的指導下，中汽中心與中國汽車工業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)起成立“中國汽車企業(yè)國際化發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟”，旨在為中國汽車行業(yè)的國際化發(fā)展提供全方位支撐。聯(lián)盟成立以來，聚焦汽車出海面臨的政策、金融、物流、檢測等8大問題，圍繞政府支撐、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)服務、國際聯(lián)絡等開展系列工作，共同推動中外汽車企業(yè)合作發(fā)展、實現(xiàn)互利共贏。在國際合作方面，在德國、瑞士、日本、泰國等國家和地區(qū)設立海外公司或代表處。支撐國家部委與德國、法國、馬來西亞、泰國等海外國家開展汽車產(chǎn)業(yè)對話，開展20余次行業(yè)協(xié)調(diào)和工作會議，與30多個海外國家的政府、機構(gòu)、行業(yè)組織建立了密切聯(lián)系，搭建了中國汽車產(chǎn)業(yè)與全球的交流對話平臺。

中汽中心將堅定履行中央企業(yè)的使命擔當，以實際行動支撐中國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量出海，與行業(yè)各方攜手推動中國與全球汽車產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通。