[DOI]10.3969/j. issn.1672-0407.2024.23.021
[摘 要]近年來(lái),我國(guó)的科技投入逐年上升,企業(yè)發(fā)展越來(lái)越具有技術(shù)導(dǎo)向增長(zhǎng)的特征,對(duì)創(chuàng)新和核心競(jìng)爭(zhēng)力的要求較高。為了提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,企業(yè)科研項(xiàng)目越來(lái)越多,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題也越來(lái)越突出。文章從科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的意義出發(fā),對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出一系列對(duì)策,以期有助于改進(jìn)和優(yōu)化企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,進(jìn)而提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益。
[關(guān)鍵詞]科研項(xiàng)目;經(jīng)費(fèi)管理;問(wèn)題;對(duì)策
[中圖分類(lèi)號(hào)]F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
企業(yè)的技術(shù)研究能力和科研能力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉與持續(xù)成長(zhǎng)的動(dòng)力,隨著全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用的重要性,也開(kāi)始組建自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和研發(fā)機(jī)構(gòu),加大研發(fā)投入力度。但是,企業(yè)的資源是有限的,科研項(xiàng)目的推進(jìn)建立在企業(yè)有資金的前提下,除自身投入外,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)還包括由政府部門(mén)提供的配套資金,在這個(gè)大背景下,做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展有重要作用。
1 企業(yè)在科研項(xiàng)目中做好經(jīng)費(fèi)管理工作的重要性
1.1 提高資金的價(jià)值創(chuàng)造能力
企業(yè)做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理可以提高資金的價(jià)值創(chuàng)造能力。許多科研項(xiàng)目周期長(zhǎng)、成功率不高且成本高昂,企業(yè)面臨的科研窘境就是資金不足,在一些企業(yè)尤其是中小型企業(yè)發(fā)展初期,大部分資金被用于開(kāi)拓業(yè)務(wù),沒(méi)有足夠的資金用于科研[1],因而自身的科技創(chuàng)新能力比較低,與高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新能力相比有很大差距,導(dǎo)致企業(yè)成立多年業(yè)務(wù)一直沒(méi)有增長(zhǎng),在市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。
近年來(lái),企業(yè)逐漸發(fā)現(xiàn)科研項(xiàng)目對(duì)自身發(fā)展的推動(dòng)作用,企業(yè)科研項(xiàng)目申報(bào)率相比之前有顯著提升,企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于企業(yè)自身、地方政府和國(guó)家資金,在企業(yè)進(jìn)行科研項(xiàng)目申報(bào)時(shí)一般是企業(yè)出一部分資金,省市政府或者國(guó)家再出一部分配套資金用于支持企業(yè)開(kāi)展科研項(xiàng)目。做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,就可以合理配置科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),通過(guò)多種形式來(lái)提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率,把科研經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,以科研經(jīng)費(fèi)高質(zhì)量管理助力企業(yè)科研項(xiàng)目推進(jìn),提升科研項(xiàng)目的回報(bào)率,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這樣一來(lái),不僅企業(yè)自身的科研資金投入有回報(bào),地方政府和國(guó)家的資金也發(fā)揮了更大的價(jià)值,對(duì)于企業(yè)自身、地方政府和國(guó)家來(lái)說(shuō)是一種互利共贏的良性循環(huán)。
1.2 為企業(yè)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
企業(yè)做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理可以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化??萍汲晒D(zhuǎn)化指轉(zhuǎn)移科技成果的所有權(quán)和使用權(quán),并對(duì)科技成果進(jìn)行深度再開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣的過(guò)程,科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新活動(dòng)全過(guò)程中的重要一環(huán)。
企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的核心載體,在企業(yè)科研項(xiàng)目過(guò)程中,科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)有機(jī)統(tǒng)一、不可分割,科技成果轉(zhuǎn)化作為科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力的“最后一公里”,是企業(yè)進(jìn)行科研項(xiàng)目最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),對(duì)于企業(yè)打通科技與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的通道具有重要意義。
科技創(chuàng)新成果往往具有前沿性、先進(jìn)性、風(fēng)險(xiǎn)性等特征,這些特征決定了科技成果轉(zhuǎn)化的復(fù)雜性和資金成本較高,因而企業(yè)做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,可以為企業(yè)科研項(xiàng)目提供充足的項(xiàng)目資金,通過(guò)優(yōu)化科研項(xiàng)目資金配置,讓企業(yè)在科研項(xiàng)目中有實(shí)力去整合各種科研項(xiàng)目必備的創(chuàng)新要素[2],為企業(yè)擁有技術(shù)、創(chuàng)新、市場(chǎng)、資源和人才等各類(lèi)優(yōu)勢(shì)提供堅(jiān)實(shí)的保障,讓企業(yè)能夠激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)技術(shù)含量高的科技創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng),開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料和新產(chǎn)品,不斷塑造企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大動(dòng)力源泉,優(yōu)化企業(yè)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài),構(gòu)建以成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的企業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系。
1.3 降低企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力,科研項(xiàng)目離不開(kāi)科研經(jīng)費(fèi)的支持與保障,科研經(jīng)費(fèi)是科研活動(dòng)健康開(kāi)展的重要基石。近年來(lái),我國(guó)加大了科研項(xiàng)目財(cái)政資金的投入力度,加上企業(yè)自身籌集部分資金,使得科研項(xiàng)目資金規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)面臨的潛在資金風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷擴(kuò)大。
科研項(xiàng)目過(guò)程中除了科技成果轉(zhuǎn)化工作之外最重要的就是項(xiàng)目資金審計(jì)工作,項(xiàng)目資金審計(jì)是階段性的,從研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)開(kāi)始就要提供項(xiàng)目資金預(yù)算,項(xiàng)目中期、后期及項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)都要階段性地開(kāi)展項(xiàng)目資金審計(jì)和調(diào)度工作。而且項(xiàng)目資金審計(jì)工作并不是提供一些簡(jiǎn)單的資料即可,而是需要提供與研發(fā)項(xiàng)目支出相符的費(fèi)用支出明細(xì)和發(fā)票等,一旦研發(fā)項(xiàng)目資金審計(jì)出了問(wèn)題,整個(gè)科研項(xiàng)目都會(huì)面臨停滯的風(fēng)險(xiǎn)。而在實(shí)際的科研項(xiàng)目研究過(guò)程中,為了更快地推進(jìn)科研項(xiàng)目,個(gè)別企業(yè)存在挪用科研項(xiàng)目資金的情況,有些項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍不符合規(guī)定,存在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理漏洞。
因此,做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,合理配置項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),可以讓科研項(xiàng)目資金??顚S茫ㄟ^(guò)科學(xué)、規(guī)范的資金管理方式和制度科學(xué)配置科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),避免因?yàn)楣芾淼穆┒椿蚴遣划?dāng)?shù)男袨槎霈F(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足、經(jīng)費(fèi)使用混亂的情況,為了使科研經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大的效益,企業(yè)必須加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)避企業(yè)可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2 企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中的常見(jiàn)問(wèn)題
2.1 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制不合理
企業(yè)在申報(bào)科研項(xiàng)目時(shí)就需要對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行合理規(guī)劃,但在實(shí)際科研項(xiàng)目預(yù)算編制過(guò)程中,一些企業(yè)的預(yù)算編制并沒(méi)有專業(yè)的財(cái)務(wù)人員參與,而是由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人、技術(shù)人員及公司管理層商討決定的,由于他們不具備財(cái)務(wù)知識(shí),對(duì)預(yù)算編制的理解大多就是把資金按照預(yù)算書(shū)的資金類(lèi)別分配一下,并不會(huì)預(yù)估研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中實(shí)際的資金使用情況,導(dǎo)致科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制與項(xiàng)目實(shí)際需要脫節(jié),項(xiàng)目預(yù)算主觀判斷和隨意性大[3]。企業(yè)申報(bào)研發(fā)項(xiàng)目時(shí),項(xiàng)目配套的地方政府和國(guó)家資金數(shù)額一般是固定的,或者根據(jù)企業(yè)自籌資金數(shù)額進(jìn)行一定比例的配套,而個(gè)別企業(yè)在編制預(yù)算時(shí),為了提高科研項(xiàng)目的申報(bào)成功率,一般會(huì)降低科研項(xiàng)目實(shí)際需要預(yù)算并提高企業(yè)自籌資金數(shù)額,以此來(lái)獲得地方政府和國(guó)家項(xiàng)目資金配套,但是在科研項(xiàng)目獲批后實(shí)際推進(jìn)項(xiàng)目的過(guò)程中,由于預(yù)算偏低,會(huì)出現(xiàn)預(yù)算不足的情況,導(dǎo)致科研項(xiàng)目難以推進(jìn),與科研項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃相差甚遠(yuǎn),難以實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)和成果。
2.2 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度不夠完善
雖然企業(yè)申報(bào)科研項(xiàng)目的比例一直在提升,但受企業(yè)自身管理能力限制,企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度并不完善。通常來(lái)說(shuō),企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),而項(xiàng)目實(shí)施由科研部門(mén)負(fù)責(zé),這兩個(gè)部門(mén)是互相獨(dú)立的,管理內(nèi)容不同,管理流程也不同??蒲薪?jīng)費(fèi)管理是一個(gè)過(guò)程,各部門(mén)要在管理中聯(lián)合決策、協(xié)調(diào)、控制,優(yōu)化資源配置,合作要貫穿整個(gè)科研經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中,才能保證科研經(jīng)費(fèi)的使用效率和成效。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)和科研部門(mén)之間往往并沒(méi)有太多交集,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大,信息共享和溝通比較困難。由于科研項(xiàng)目實(shí)施的復(fù)雜性,科研部門(mén)更多關(guān)注科研實(shí)施進(jìn)度,而財(cái)務(wù)部門(mén)則更多關(guān)注科研資金的流向,但由于缺乏完善的經(jīng)費(fèi)管理制度,實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理混亂無(wú)章,許多科研經(jīng)費(fèi)的使用甚至不需要經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)審批,財(cái)務(wù)部門(mén)只起到一個(gè)記賬的作用。在項(xiàng)目審計(jì)環(huán)節(jié),需要財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一整理,提供詳細(xì)的科研經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告,可由于財(cái)務(wù)部門(mén)在項(xiàng)目前期及項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中并沒(méi)有參與,在項(xiàng)目審計(jì)時(shí)工作難度較大,科研部門(mén)經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范的情況時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門(mén)和科研部門(mén)經(jīng)?;ハ嗤普?,造成科研項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理被人為地割裂開(kāi),不能有效地銜接,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告難以通過(guò)驗(yàn)收,會(huì)對(duì)科研項(xiàng)目造成嚴(yán)重的不利后果。
2.3 科研項(xiàng)目評(píng)審與驗(yàn)收與行業(yè)脫節(jié)
企業(yè)科研項(xiàng)目的最終目的是實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化,科研項(xiàng)目在申報(bào)時(shí)會(huì)編寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū),對(duì)于項(xiàng)目成果和要達(dá)成的項(xiàng)目目標(biāo)有詳細(xì)的表述和規(guī)定,科研項(xiàng)目評(píng)審與驗(yàn)收會(huì)參照項(xiàng)目申報(bào)書(shū)來(lái)進(jìn)行評(píng)估,但由于項(xiàng)目評(píng)審與驗(yàn)收更加關(guān)注項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況,導(dǎo)致在科研項(xiàng)目評(píng)審與驗(yàn)收時(shí)與行業(yè)脫節(jié),并沒(méi)有過(guò)多關(guān)注科研項(xiàng)目的成果與成效是否與項(xiàng)目申報(bào)書(shū)嚴(yán)格一致,科研項(xiàng)目的實(shí)施能否對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生真正的效果亦無(wú)從得知,難以評(píng)估科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入和產(chǎn)出[4]。且由于企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理有漏洞,導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部使用缺少計(jì)劃,用一天算一天,出現(xiàn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)比較寬松,后期經(jīng)費(fèi)緊張的情況,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理缺乏統(tǒng)一、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾眢w系,種種問(wèn)題導(dǎo)致企業(yè)難以通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收。
2.4 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管存在不足
企業(yè)科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程主要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)一管理,包括項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出等,由于企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管存在不足,導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)的去向沒(méi)有詳細(xì)的記錄,難以追蹤和監(jiān)控,使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)陷入混亂和無(wú)序的狀態(tài)??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,在企業(yè)科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管不足,經(jīng)費(fèi)使用比較隨意,缺少適當(dāng)?shù)氖跈?quán)與審批流程設(shè)計(jì),經(jīng)費(fèi)支出存在漏洞,企業(yè)內(nèi)部控制流程不詳細(xì)。企業(yè)重視科研項(xiàng)目就會(huì)重視科研人員,在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,科研管理人員的話語(yǔ)權(quán)較大,因而一些項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用由項(xiàng)目科研管理人員決定,缺乏第三方監(jiān)管,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)使用存在不符合規(guī)定的情況,最后財(cái)務(wù)人員在編寫(xiě)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)告時(shí)才會(huì)發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題,但費(fèi)用已經(jīng)產(chǎn)生,為時(shí)已晚,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和公司都會(huì)造成不良影響。
3 企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的對(duì)策
3.1 優(yōu)化預(yù)算編制,制定科學(xué)的經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃
企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理必須優(yōu)化預(yù)算編制,制定科學(xué)的經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃。科研項(xiàng)目預(yù)算編制和經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃必須協(xié)調(diào)發(fā)展科研管理和財(cái)務(wù)管理,由財(cái)務(wù)人員主導(dǎo),科研管理人員輔助編制經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃。在項(xiàng)目立項(xiàng)階段就對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的情況進(jìn)行收集、整理、分析,并將信息反饋給財(cái)務(wù)部門(mén)和科研部門(mén),制定合理的經(jīng)費(fèi)分配政策,讓經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制更有說(shuō)服力,使經(jīng)費(fèi)管理在科研項(xiàng)目中發(fā)揮最大的作用。且企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃必須具備一定的彈性和靈活性,在后期科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要預(yù)留一定的經(jīng)費(fèi)調(diào)整空間,科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制不能僅在立項(xiàng)階段,而是要貫穿整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施需要不斷改進(jìn)預(yù)算規(guī)劃和管理的流程,提高項(xiàng)目預(yù)算編制準(zhǔn)確性并減少預(yù)算問(wèn)題的發(fā)生率。
3.2 健全管理制度,規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理行為
企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理必須健全管理制度,規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理行為。企業(yè)應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目的需要健全科研管理制度,將科研經(jīng)費(fèi)管理和科研項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,管理控制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度,避免科研經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)“重立項(xiàng),輕跟蹤”的情況。企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理模式,堅(jiān)持專款專用,將預(yù)算管理、過(guò)程管理、經(jīng)費(fèi)支出等結(jié)合起來(lái),從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始就由專人負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)跟蹤,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部控制,細(xì)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用審批流程,保證每一筆的支出都有據(jù)可依,手續(xù)完備,實(shí)時(shí)關(guān)注科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的流入與支出[5]。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,科研人員應(yīng)將項(xiàng)目進(jìn)度情況和經(jīng)費(fèi)存在的問(wèn)題匯總給財(cái)務(wù)人員、科研管理人員共享,方便財(cái)務(wù)部門(mén)和科研部門(mén)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行調(diào)整,提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的利用效率和利用成效。
3.3 結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),完善科研項(xiàng)目評(píng)審與驗(yàn)收
企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理必須結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),完善科研項(xiàng)目評(píng)審與驗(yàn)收。企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理不能只重視立項(xiàng)階段,還要貫穿整個(gè)科研項(xiàng)目流程,尤其是科研項(xiàng)目評(píng)審和驗(yàn)收階段,要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),明確科研項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),不僅要結(jié)合立項(xiàng)書(shū),還要結(jié)合當(dāng)下行業(yè)技術(shù)特點(diǎn),重點(diǎn)評(píng)審科研項(xiàng)目科技成果轉(zhuǎn)化結(jié)果和科研經(jīng)費(fèi)使用情況,要允許企業(yè)在科研項(xiàng)目過(guò)程中對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行調(diào)整,使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出更符合科研項(xiàng)目需要,在項(xiàng)目評(píng)審和驗(yàn)收階段具有更高的通過(guò)性。
3.4 嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管,規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出行為
企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理必須嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管,規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出行為。企業(yè)在科研項(xiàng)目立項(xiàng)階段就應(yīng)建立科研經(jīng)費(fèi)管理審核監(jiān)督小組,由財(cái)務(wù)部門(mén)和科研部門(mén)相關(guān)人員共同組成,負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的核算及支出審批等管理事宜,明確科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、支出等環(huán)節(jié)記錄和管理。監(jiān)督檢查的核心就是過(guò)程的控制,監(jiān)督監(jiān)管要貫穿整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程,科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)設(shè)賬,??顚S?,保證每筆費(fèi)用都有詳細(xì)的記錄。企業(yè)可以引入第三方中介機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施監(jiān)管和評(píng)審,提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性和規(guī)范性,全面保障科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的合理有效利用。
4 結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維和管理方式,通過(guò)制定經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃、健全經(jīng)費(fèi)管理制度及加大經(jīng)費(fèi)監(jiān)管力度等方法不斷規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,充分發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)的價(jià)值,提高企業(yè)科研項(xiàng)目管理水平,提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)企業(yè)科研活動(dòng)健康有序發(fā)展。
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[作者簡(jiǎn)介]樊婷婷,女,安徽蕪湖人,奇瑞汽車(chē)股份有限公司,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,本科,研究方向:工商管理。