淺談新時期基層消防站通信員培養(yǎng)思路

摘要：新時期，我國消防事業(yè)邁入新的發(fā)展階段，專業(yè)化水平顯著提升。為更好建設(shè)一支適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)急救援隊伍，消防部門須重視應(yīng)急通信保障體系構(gòu)建工作。作為應(yīng)急通信保障第一執(zhí)行人，通信員扮演著至關(guān)重要的角色。然而，隨著消防應(yīng)急通信保障體系在信息建設(shè)和應(yīng)用方面所面臨的新狀況、新問題日益增多，加之目前通信人才儲備不足和專業(yè)化水平較低，如何培養(yǎng)通信員成為基層消防站亟待解決的問題。通過問卷調(diào)查、電話訪談、面對面交流等方式了解了紅河支隊基層消防站通信員的現(xiàn)狀，結(jié)合實際分析其中存在的問題。本文提出了下一步基層消防站通信員的培養(yǎng)思路，為完善通信員的培養(yǎng)機制、提高通信員的專業(yè)素質(zhì)提供參考。

關(guān)鍵詞：基層消防站；通信員；培養(yǎng)思路

引言

消防通信是指利用有線、無線、計算機以及簡易通信方式，以傳送符號、信號文字、圖像、聲音等形式表述消防信息的一種專用通信方式，是消防應(yīng)急救援指揮和隊伍管理的重要手段，對于搞好執(zhí)勤戰(zhàn)備和完成各類應(yīng)急救援任務(wù)具有重要作用^[1]。除了要保持日常的通信聯(lián)絡(luò)暢通外，還要迅速、準確受理火警等各類應(yīng)急救援警務(wù)。在執(zhí)行任務(wù)時能夠做到迅速、準確傳達上級命令和反饋現(xiàn)場情況，保證應(yīng)急救援任務(wù)順利完成。良好的通信保障是提升應(yīng)急救援工作水平的基礎(chǔ)?，F(xiàn)有的應(yīng)急通信設(shè)備基本上可以解決現(xiàn)場通信的“連接”和“通信”問題。然而，面對突發(fā)災(zāi)害時，消防隊伍經(jīng)常遇到諸如通信不暢、通信手段差、通信保障不足等問題。建立快速反應(yīng)通信保障體系，有效為救援現(xiàn)場提供應(yīng)急通信保障，是通信員的首要任務(wù)。

一、基層消防站通信員的重要性

（一）信息傳遞的關(guān)鍵紐帶

基層消防站通信員是消防指揮中心與火災(zāi)現(xiàn)場之間信息溝通的橋梁。在火災(zāi)發(fā)生時，通信員迅速接收指揮中心的指令，并準確傳達給現(xiàn)場的消防指戰(zhàn)員，確保行動統(tǒng)一、高效。例如，指揮中心根據(jù)火災(zāi)規(guī)模和類型下達出動命令，通信員要及時將出動的車輛、人員數(shù)量以及攜帶的裝備等信息傳達給現(xiàn)場指揮員，以便做好戰(zhàn)斗準備。同時，通信員將現(xiàn)場的情況如火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢、人員被困情況、建筑物結(jié)構(gòu)特點等及時反饋給指揮中心，為指揮中心制定科學(xué)合理的滅火救援決策提供依據(jù)。例如，通信員通過對講機向指揮中心報告火災(zāi)現(xiàn)場火勢突然增大，有向周邊建筑蔓延的趨勢，指揮中心便可立即增派力量進行控制，防止火勢進一步擴大。

（二）輔助決策的重要力量

通信員通過各種渠道收集火災(zāi)現(xiàn)場的信息，為指揮員制定滅火救援決策提供重要參考。通信員要熟悉火災(zāi)現(xiàn)場周邊的環(huán)境，包括道路狀況、水源分布、建筑物結(jié)構(gòu)等，以便在需要時為指揮員提供準確的情報。例如，當(dāng)火災(zāi)現(xiàn)場附近道路狹窄，大型消防車無法進入時，通信員要及時報告指揮員，以便選擇合適的滅火裝備和作戰(zhàn)方案。此外，通信員還要關(guān)注火災(zāi)現(xiàn)場的動態(tài)變化，如風(fēng)向、火勢蔓延方向等，為指揮員調(diào)整作戰(zhàn)策略提供及時的信息支持。例如，當(dāng)風(fēng)向突然改變，火勢有可能向人員密集區(qū)域蔓延時，通信員要立即報告指揮員，以便采取緊急疏散措施。

（三）保障救援行動順利進行

通信員負責(zé)基層消防站通信設(shè)備的日常維護和管理，確保通信設(shè)備始終處于良好的工作狀態(tài)。通信員要定期對通信設(shè)備進行檢查、調(diào)試和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并排除設(shè)備故障。例如，通信員要檢查對講機的電量、信號強度等，確保在火災(zāi)現(xiàn)場能夠正常通信。在滅火救援行動中，通信員要根據(jù)現(xiàn)場情況合理調(diào)整通信設(shè)備的參數(shù)，確保通信暢通。例如，當(dāng)火災(zāi)現(xiàn)場存在電磁干擾時，通信員要調(diào)整對講機頻率，避免通信受到干擾。此外，在滅火救援行動中，通信員有時需要協(xié)調(diào)外部資源，如聯(lián)系醫(yī)療急救部門、供水供電部門等，為救援行動提供保障。例如，當(dāng)有人員受傷時，通信員要及時聯(lián)系醫(yī)療急救部門，確保受傷人員能夠得到及時救治；當(dāng)火災(zāi)現(xiàn)場需要大量用水時，通信員要協(xié)調(diào)供水部門，確保消防用水的供應(yīng)。

二、基層消防站通信員現(xiàn)狀

我國現(xiàn)有的消防救援力量主要由國家隊消防員和政府專職消防員組成，基層消防站通信班人員也是如此。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，紅河支隊16個基層消防站共有在崗?fù)ㄐ艈T58名，其中有31人是專職消防員，占據(jù)總?cè)藬?shù)的半數(shù)以上。

（一）人員流動頻繁

通信員的晉升渠道狹窄、發(fā)展空間有限，導(dǎo)致了一些通信員為了尋求更好的職業(yè)發(fā)展機會而選擇離開。他們會選擇轉(zhuǎn)崗到其他部門或行業(yè)，以實現(xiàn)自己的職業(yè)目標(biāo)。例如，一些通信員會利用自己在消防工作中積累的經(jīng)驗和技能，轉(zhuǎn)崗到企業(yè)的安全管理部門或相關(guān)的技術(shù)崗位，尋求更廣闊的發(fā)展空間。

（二）工作任務(wù)繁重

基層消防站通信員需要時刻關(guān)注各種信息渠道，包括接警系統(tǒng)、對講機、電話等。在火災(zāi)等緊急情況發(fā)生時，瞬間涌入大量信息，需要通信員快速進行篩選、整理和傳達。例如，接警后要迅速記錄火災(zāi)地點、規(guī)模、有無人員被困等關(guān)鍵信息，并立即通知出警隊伍。同時，還要不斷接收現(xiàn)場反饋的火勢變化、救援進展等動態(tài)信息，及時向指揮中心匯報。除火災(zāi)事故，通信員還需要處理其他突發(fā)事件的信息，如交通事故、自然災(zāi)害等，進一步增加了信息處理的工作量。

（三）職責(zé)范圍廣泛

通信員不僅要負責(zé)信息傳遞，還承擔(dān)著設(shè)備維護、數(shù)據(jù)錄入、協(xié)助指揮等多項任務(wù)。例如，要定期對通信設(shè)備進行檢查、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備在關(guān)鍵時刻能夠正常運行；將每次出警的情況進行詳細記錄和數(shù)據(jù)錄入，為后續(xù)的分析總結(jié)提供依據(jù)；在指揮過程中，要協(xié)助指揮員收集信息、制定決策，還需要進行繪圖、標(biāo)注等工作，為指揮決策提供直觀參考。

（四）專業(yè)技能要求高

隨著科技的不斷發(fā)展，基層消防站的通信設(shè)備越來越先進，對通信員的技術(shù)要求也越來越高。通信員需要熟練掌握各種通信設(shè)備的操作方法，包括對講機、衛(wèi)星電話、無線圖傳設(shè)備等。例如，要能夠快速設(shè)置頻率、調(diào)整參數(shù)，確保通信暢通無阻；熟悉無線圖傳設(shè)備的使用，能夠?qū)F(xiàn)場畫面實時傳輸回指揮中心，為指揮決策提供直觀依據(jù)。同時，通信員還需要具備一定的計算機知識和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠進行信息查詢、數(shù)據(jù)傳輸和系統(tǒng)維護等工作。例如，通過計算機查詢火災(zāi)現(xiàn)場周邊的地理信息、水源分布等，為滅火救援提供支持；利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將現(xiàn)場情況及時上傳到上級部門，實現(xiàn)信息共享。

（五）應(yīng)急處置能力

在緊急情況下，通信員需要具備冷靜的頭腦和快速的反應(yīng)能力，能夠準確判斷形勢，采取有效的應(yīng)對措施。例如，當(dāng)通信設(shè)備出現(xiàn)故障時，要能夠迅速排除故障或找到替代方案，確保信息傳遞不中斷；當(dāng)現(xiàn)場情況復(fù)雜多變時，要及時調(diào)整信息傳遞方式和重點，為指揮員提供最關(guān)鍵的信息。此外，通信員還需要具備一定的安全意識和自我保護能力，在危險的火災(zāi)現(xiàn)場能夠確保自身安全，同時不影響通信工作的正常進行。

（六）時間緊迫性強

火災(zāi)等緊急情況往往具有突發(fā)性和緊迫性，通信員需要在最短的時間內(nèi)做出反應(yīng)，確保信息傳遞的及時性、準確性。例如，在接到報警后，必須立即啟動通信設(shè)備，通知出警隊伍，并在第一時間將現(xiàn)場情況反饋給指揮中心。每一秒鐘的延誤都導(dǎo)致嚴重的后果，給通信員帶來巨大的心理壓力。在滅火救援過程中，通信員需要時刻保持高度緊張的狀態(tài)，隨時準備接收和傳達各種信息，確保指揮決策的及時調(diào)整和救援行動的順利進行。

三、基層消防站通信員培養(yǎng)思路

（一）應(yīng)對人員流動問題

1.減少崗位變動

但由于通信員的專業(yè)性強，培養(yǎng)周期長、難度大，在調(diào)動時應(yīng)盡量將其安排到新單位的通信崗位任職，切實做到人盡其才，防止因崗位調(diào)動導(dǎo)致通信員所學(xué)專業(yè)知識荒廢。此外，基層消防站對于通信人員的任職調(diào)動要有相應(yīng)的應(yīng)對措施，在人員調(diào)動前期要做好接替人員的試崗試用挑選工作，做好相關(guān)工作的交接。

2.做好招錄工作

首先，要吸引人才，就要加大宣傳力度、擴大宣傳范圍，將專職消防員的招錄元素融入消防演練和消防安全知識宣傳中，同時借助抖音、快手等短視頻媒體進行招錄宣傳。其次，在招錄宣傳時，應(yīng)充分借助當(dāng)?shù)卣挠绊懥?，全方位協(xié)商，多舉措擴大宣傳范圍。最后，對于前來應(yīng)聘的人員，要從多角度、多方面進行考察。在試用期間，要著重考察其加入消防隊伍的決心和是否有能長期堅持的信念。

3.改進管理模式

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，瀘西環(huán)城北路消防救援站采取備勤通信員八小時上班模式，通信員崗位確保兩人24小時值守，其余備勤通信員可按照八小時上班制度正常上下班。

4.提高薪資待遇

應(yīng)按照財政部有關(guān)地方消防經(jīng)費管理辦法，對政府專職消防隊伍用于履行職能所需的經(jīng)費足額給予保障。同時，可根據(jù)實際情況協(xié)調(diào)地方提高在消防保障方面的預(yù)算，尤其是在任務(wù)繁重的地區(qū)，盡可能提高專職消防員的薪資水平。此外，消防部門也要積極與地方政府協(xié)調(diào)，提高政府專職消防隊員的薪資待遇，從消防安全的角度做好發(fā)展和安全兩項重點工作。

5.建立健全職業(yè)保障機制

建立政府專職消防隊伍財政預(yù)算保障機制和醫(yī)療待遇保障機制。政府專職消防員依法參加屬地職工基本醫(yī)療保險，按規(guī)定享受相應(yīng)醫(yī)療保障待遇。建立專職消防隊員退出保障機制。對于退出的專職消防員，按照工作年限給予一次性經(jīng)濟補償；對于具有消防職業(yè)資格的政府專職消防員，在解除或終止勞動合同后，可作為社會消防從業(yè)人員推薦從事企事業(yè)單位消防安全工作。建立專職消防隊員社會優(yōu)待保障機制，專職消防隊員享受與國家隊消防員同等優(yōu)待政策，可憑有效證件優(yōu)先購票、掛號、就醫(yī)、住院、通行。

6.提高福利保障水平

爭取相應(yīng)的崗位補助和績效獎勵，縮小專職消防員與國家隊消防員之間的差距，調(diào)動其工作積極性。建立政府專職消防員高危補貼制度，參照國家綜合性消防救援隊伍標(biāo)準發(fā)放執(zhí)勤補貼、現(xiàn)場救援補貼。建立專職消防隊員職業(yè)榮譽保障機制，在職政府專職消防員受到消防救援支隊級以上單位或市級以上人民政府和對應(yīng)業(yè)務(wù)部門表彰獎勵時，其戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府、基層群眾性自治組織或者基層單位等應(yīng)組織人員到其家中送喜報和走訪慰問，并給予一定的物質(zhì)獎勵。建立專職消防隊員住房保障機制，將政府專職消防員納入住房保障政策范圍，對符合公共租賃住房條件的按政策給予優(yōu)先配租，切實解決專職消防員住房問題。

（二）提升通信員基礎(chǔ)素質(zhì)

1.嚴選通信員

選擇通信員時要注意選擇性格沉穩(wěn)、能腳踏實地又不失靈活的人，同時要有足夠強的學(xué)習(xí)和應(yīng)變能力，臨機處置突發(fā)情況，還應(yīng)具備高于其他崗位人員的心理素質(zhì)。在各種突發(fā)情況和意外事件發(fā)生時，可以保持平靜的心態(tài)和清晰的思維，及時準確完成信息的上傳下達。

2.抓好經(jīng)常性思想工作

經(jīng)常性思想工作是基層消防隊伍思想教育的重要組成部分和有效手段。通信員的工作任務(wù)重、壓力大，經(jīng)常性思想工作可以幫助其保持心理健康，緩解焦慮和壓力，提高工作積極性和工作效率。做好經(jīng)常性思想工作，能夠促進消防隊員之間的溝通和信任，增強隊伍向心力和凝聚力，強化通信員的責(zé)任心。此外，做好經(jīng)常性思想工作，能夠促進通信員個人的成長和發(fā)展，提高其專業(yè)技能和知識水平。

3.做好愛崗敬業(yè)教育

通信員崗位與外界交流偏少，通信工作不規(guī)律，想要長期堅持下來，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的精神必不可少?；鶎酉勒緫?yīng)做好愛崗敬業(yè)教育，引導(dǎo)通信員堅定理想信念、筑牢信仰之基，做好本職工作。培養(yǎng)通信員的團隊精神，要以事業(yè)團結(jié)，以道德激勵，以情感維系。

4.提高精神認同

貫徹“以人為本”的思想，提高隊伍人文關(guān)懷，努力營造和諧溫馨的氛圍，時刻關(guān)心通信員的精神狀態(tài)，幫助其解決工作和生活中遇到的問題。努力提升通信員在隊伍里的幸福感、歸屬感、榮譽感。幫助通信員尋找自身的優(yōu)點和特長，并鼓勵其將這些優(yōu)點和特長在工作崗位最大化發(fā)揮出來；幫助通信員建立良好的人際關(guān)系，增強他們在隊伍內(nèi)部的自我認同和對消防事業(yè)的精神認同。

5.加強專業(yè)化培訓(xùn)

首先，總隊、支隊?wèi)?yīng)定期開展應(yīng)急通信實操培訓(xùn)，尤其是針對衛(wèi)星便攜站、衛(wèi)星電話、350M數(shù)字電臺、無人機等常用通信器材的專業(yè)培訓(xùn)，確保每個通信員都能夠熟練操作器材，會排除一般故障。其次，加強接處警業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，通過培訓(xùn)克服麻痹思想，防止在細節(jié)上出錯。最后，加強應(yīng)急通信保障實戰(zhàn)能力培訓(xùn)，全力聚焦復(fù)雜環(huán)境和極端條件下重大災(zāi)害救援應(yīng)急通信保障的堵點、難點和痛點，圍繞指揮部搭建、現(xiàn)場通信保障、關(guān)鍵裝備測試、無人機操法應(yīng)用等最基礎(chǔ)、最實用、最重要的內(nèi)容進行實戰(zhàn)化培訓(xùn)。

（三）注重通信人才引進

1.招錄通信人才

在進行消防員招錄時，可根據(jù)需要設(shè)置相關(guān)要求，有針對性招錄通信方面的人才，如有相關(guān)工作經(jīng)歷，加強消防應(yīng)急通信保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才的引進^[2]。通信員的招錄應(yīng)在一定程度上區(qū)別于戰(zhàn)斗員，可將通信員崗位設(shè)置為定向招錄崗位，按照通信員專業(yè)能力要求設(shè)置招錄條件。此外，可在畢業(yè)季到各大院校進行宣傳招錄，定向選擇通信相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。

2.確保在編在崗

嚴格確保通信班編制內(nèi)人員都是合格的通信員，能夠獨立承擔(dān)并全力參與通信員工作，不定期對基層消防站通信員進行業(yè)務(wù)能力考核。

3.擴大培訓(xùn)范圍

對于應(yīng)急通信的培訓(xùn)不要局限于通信員，應(yīng)對其他消防員也進行基礎(chǔ)的消防通信培訓(xùn)，同時可借此機會挑選通信員后備力量。適當(dāng)將通信業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)納入日常訓(xùn)練和崗位練兵考核，鼓勵引導(dǎo)通信骨干做好“傳、幫、帶”，多措并舉發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)通信人才。

（四）改進通信員管理模式

1.改進執(zhí)勤模式

基層消防站應(yīng)保證至少兩名通信員同時在崗，在安排執(zhí)勤時進行適當(dāng)輪換，確保通信員有足夠的休息時間，提高工作效率和工作質(zhì)量。

2.適當(dāng)調(diào)整管理制度

在對專職消防員隊伍進行管理過程中，管理人員要注意把握消防員的心理，不能一味地采用壓制的管理方式，避免造成適得其反的效果^[3]。

3.明確崗位職責(zé)

通信員要熟記自身崗位職責(zé)，無論是在日常的執(zhí)勤戰(zhàn)備還是在救援現(xiàn)場，都要明確工作任務(wù)，防止“到處幫忙，崗位丟失”的情況出現(xiàn)；站指揮員也要明確任務(wù)分工，不得隨意安排通信員執(zhí)行其他任務(wù)。

（五）重視通信骨干的培養(yǎng)

1.重視通信員工作

基層消防站應(yīng)對通信員工作給予高度重視，將通信員培養(yǎng)工作納入人才培養(yǎng)工作范圍，對通信員提出更高要求。此外，基層消防站要注重通信骨干班子傳承，鼓勵資深通信員助力培養(yǎng)新的通信人才。

2.加強實戰(zhàn)演練

制定通信員日常訓(xùn)練方案。在具體訓(xùn)練過程中，盡量在最不利的條件下進行實戰(zhàn)訓(xùn)練和演練，通信保障人員可以在現(xiàn)場靈活使用各種技巧，進而保證通信設(shè)備高效、平穩(wěn)運行，確保在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上^[4]。

3.完善獎勵制度

提供更多的比武機會，制定相應(yīng)表彰獎勵標(biāo)準，為通信員營造良好的“比學(xué)趕幫超”工作氛圍；在完成救援任務(wù)進行表彰獎勵時，應(yīng)充分考慮通信員的效用發(fā)揮。

結(jié)語

通信員是消防救援隊伍中不可或缺的一部分，挑選好、培養(yǎng)好、任用好通信員，可以使基層消防站乃至整個消防救援隊伍的各項工作有序高效開展。在新時代背景下，通信員擔(dān)負的工作和任務(wù)越來越多，需掌握的知識結(jié)構(gòu)和層次也越來越復(fù)雜，如何在“全災(zāi)種、大應(yīng)急”條件下做好通信員的培養(yǎng)工作，值得我們不斷深入研究和探索。本文以紅河支隊為例，深入調(diào)查分析了目前基層消防站通信員的現(xiàn)狀，基于存在的問題提出了相應(yīng)的培養(yǎng)思路，以期為消防救援隊伍通信員的選取和培養(yǎng)提供參考。

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作者簡介：黃榮成（1999— ），男，漢族，云南臨滄人，本科，專業(yè)技術(shù)十三級，研究方向：基層消防救援隊伍通信發(fā)展。