堅(jiān)持山水林田湖草沙 一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理

堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，鞏固提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效。重中之重是把三江源這個“中華水塔”守護(hù)好，保護(hù)生物多樣性，提升水源涵養(yǎng)能力。加強(qiáng)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范。

——2024年6月18日至19日，習(xí)近平在青?？疾鞎r強(qiáng)調(diào)

動" 態(tài)

我國十余年治理沙化土地超3億畝

黨的十八大以來，我國持續(xù)加大“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)力度，推進(jìn)科學(xué)化、規(guī)模化治沙，完成沙化土地治理任務(wù)3.31億畝，封禁保護(hù)面積2708萬畝，53%的可治理沙化土地得到有效治理。

荒漠化是影響人類生存和發(fā)展的全球性重大生態(tài)問題。我國始終高度重視荒漠化防治工作，把防沙治沙作為荒漠化防治的主要任務(wù)，部署實(shí)施“三北”等一批重大生態(tài)工程，頒布世界上第一部防沙治沙法，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防沙治沙工作的決定》《全國防沙治沙規(guī)劃》，建立比較完善的防沙治沙體系，不斷提升荒漠化防治水平。

經(jīng)過長期治理，我國重點(diǎn)工程區(qū)林草植被有效恢復(fù)，重點(diǎn)治理區(qū)實(shí)現(xiàn)由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”轉(zhuǎn)

變?！叭薄惫こ虆^(qū)完成造林4.8億畝，治理退化草原12.8億畝，森林覆蓋率由1978年的5.05%提高到13.84%。沙化土地狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，沙化土地面積連續(xù)4個監(jiān)測期持續(xù)凈減少，由20世紀(jì)末年均擴(kuò)展515萬畝轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳澳昃s減1000萬畝。土地沙化程度持續(xù)減輕，重度和極重度比重由2004年的74.1%下降到2019年的62.3%。風(fēng)沙危害得到有效抑制，2019年，八大沙漠、四大沙地的土壤風(fēng)蝕總量較2000年下降約40%。近10年來，北方地區(qū)春季年均發(fā)生9.2次沙塵天氣過程，與近30年同期年均12.5次相比呈現(xiàn)次數(shù)減少、強(qiáng)度減弱趨勢。綠色惠民成效明顯，沙區(qū)生態(tài)持續(xù)改善，農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)有效保護(hù)4.5億畝農(nóng)田，沙區(qū)年產(chǎn)干鮮果品4800萬噸，年產(chǎn)值達(dá)1200億元。

自然資源部發(fā)布

首批15個全域土地綜合整治試點(diǎn)典型案例

6月25日，自然資源部發(fā)布首批全域土地綜合整治試點(diǎn)典型案例。本次公布的15個典型案例各具特色，均結(jié)合本地實(shí)際需求、資源稟賦，探索了一系列可供借鑒的做法，取得顯著的綜合效益。

為學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江省“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，2019年，自然資源部啟動全域土地綜合整治試點(diǎn)工作。試點(diǎn)針對農(nóng)村地區(qū)國土空間存在的鄉(xiāng)村耕地碎片化、空間布局無序化、土地資源利用低效化、生態(tài)質(zhì)量退化等問題，以科學(xué)合理規(guī)劃為前提，綜合運(yùn)用占補(bǔ)平衡、增減掛鉤等政策工具，統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、歷史文化保護(hù)等工作，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)國土空間布局。

試點(diǎn)開展以來，自然資源部共支持25個省實(shí)施了356個以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單元的試點(diǎn)，以及浙江省寧波市、廣州市從化區(qū)、福建省泉州市、廣西壯族自治區(qū)崇愛高速公路沿線和浙江省跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等不同尺度試點(diǎn)56個片區(qū)。此外，各地自行開展了892個以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單元的試點(diǎn)。截至2023年底，全國1304個試點(diǎn)共完成綜合整治378萬畝，實(shí)現(xiàn)新增耕地47萬畝、減少建設(shè)用地12萬畝，在組織模式、規(guī)劃銜接、實(shí)施管理、驗(yàn)收與后期管護(hù)、資金保障等方面形成了一系列可推廣、可復(fù)制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從成效來看，全域土地綜合整治在保護(hù)農(nóng)耕肌理、留住鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，釋放發(fā)展空間、助力鄉(xiāng)村振興，修復(fù)生態(tài)基底、提升人居環(huán)境，深化制度改革、共享土地紅利等方面發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為自然資源領(lǐng)域助力鄉(xiāng)村振興的重要平臺。

政" 策

自然資源部部署不動產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)

近日，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)不動產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》），不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

《通知》明確了五方面的安排。一是市、縣集中建設(shè)。9月底前，各市、縣（區(qū)）對標(biāo)對表集中開展，著力加強(qiáng)窗口軟硬件建設(shè)，建立健全服務(wù)和管理制度體系。二是學(xué)習(xí)交流促進(jìn)。10月底前，組織省級自然資源主管部門采取“結(jié)對子”方式，開展交叉調(diào)研，交流學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，促進(jìn)窗口建設(shè)。三是形成制度供給。10月底前，制定出臺《全國不動產(chǎn)登記窗口服務(wù)指南》，完善頂層制度供給，指導(dǎo)各地進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)。四是開展宣傳表揚(yáng)。11月底前，組織設(shè)立專欄宣傳，推出一批便民利民窗口，總結(jié)推廣各地經(jīng)驗(yàn)，對成效顯著的單位和個人予以通報(bào)表揚(yáng)。五是持續(xù)深化建設(shè)。各市、縣（區(qū)）結(jié)合作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)，鞏固已有成果，創(chuàng)新服務(wù)舉措，拓展服務(wù)內(nèi)容，持續(xù)深化窗口建設(shè)。

四部門聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型

日前，國家發(fā)改委、自然資源部等4部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

《意見》提出，建立數(shù)字化共性基礎(chǔ)，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新型產(chǎn)城融合發(fā)展，推進(jìn)精準(zhǔn)精細(xì)治理，豐富普惠數(shù)字公共服務(wù)，優(yōu)化綠色智慧宜居環(huán)境，提升安全韌性水平。鼓勵有條件的地方推進(jìn)信息模型、時空大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)平臺功能整合、協(xié)同發(fā)展、應(yīng)用賦能，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供統(tǒng)一的時空框架。

《意見》要求，增強(qiáng)城市地理信息公共服務(wù)能力，加快提升國土空間基礎(chǔ)信息平臺智能化水平，建設(shè)國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，支撐自然資源和國土空間規(guī)劃分析決策；積極發(fā)展綠色智慧協(xié)同模式，鼓勵有條件地區(qū)推進(jìn)省、市、縣一體化碳達(dá)峰、碳中和數(shù)智化管理，開展重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域碳排放監(jiān)測分析，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)區(qū)等建設(shè)零碳智慧園區(qū)、綠色智能建筑。

自然資源部發(fā)布2024年立法工作計(jì)劃

日前，《自然資源部2024年立法工作計(jì)劃》發(fā)布。今年，自然資源部將扎實(shí)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域科學(xué)立法、民主立法、依法立法，堅(jiān)持立改廢釋并舉，加快填補(bǔ)立法薄弱點(diǎn)和空白區(qū)。

今年共安排立法項(xiàng)目12件，包括出臺類立法項(xiàng)目8件、研究類立法項(xiàng)目4件。出臺類立法項(xiàng)目包括擬報(bào)國務(wù)院審查的法律草案2部，分別是不動產(chǎn)登記法、國土空間規(guī)劃法；擬報(bào)國務(wù)院審查的行政法規(guī)2部，分別是礦產(chǎn)資源法實(shí)施條例、古樹名木保護(hù)條例；擬由自然資源部發(fā)布的部門規(guī)章4部，分別是永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線管理辦法、劃撥用地目錄（修改）、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站管理辦法、自然資源行政復(fù)議行政應(yīng)訴規(guī)定。研究類立法項(xiàng)目包括研究修改鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定、風(fēng)景名勝區(qū)條例2部行政法規(guī)，以及研究修改建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法和研究起草地質(zhì)勘查活動信用監(jiān)督管理辦法2部部門規(guī)章。

數(shù)" 字

30項(xiàng)

日前，自然資源部發(fā)布《礦山生態(tài)修復(fù)工程驗(yàn)收規(guī)范》等30項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中，《鎮(zhèn)區(qū)范圍確定規(guī)程》自發(fā)布之日起實(shí)施，其余29項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自2024年9月1日起實(shí)施。

38個

6月25日，自然資源部發(fā)布《節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式推薦目錄（第四批）》，收錄26個省（區(qū)、市）的38個節(jié)地技術(shù)與節(jié)地模式典型案例，覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及工業(yè)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展四大領(lǐng)域。

155364個

近日，《中國生物物種名

錄》2024版正式發(fā)布，共收錄物種及種下單元155364個，較2023版新增6423個物種和267個種下單元，其中，動物界昆蟲綱鞘翅目新增3275個物種，成為新收錄物種數(shù)量最多的類群。