摘要:隨著經(jīng)濟(jì)快速增長,住宅需求增大,房屋竣工數(shù)量增多,房地產(chǎn)項(xiàng)目交付量巨大,但交付質(zhì)量不容樂觀。通過對現(xiàn)有公開數(shù)據(jù)和房地產(chǎn)項(xiàng)目交付情況開展系統(tǒng)性統(tǒng)計(jì)與分析,探究交付現(xiàn)狀,梳理房屋交付質(zhì)量通病及其成因。結(jié)果表明:除受疫情影響,近年來我國房屋年度竣工面積超7.2億m2,20家典型房企年度交付套數(shù)超300萬套;房屋質(zhì)量投訴三年內(nèi)增長338.24%,其中滲漏與開裂是質(zhì)量關(guān)注重點(diǎn);甲方交付視角下房地產(chǎn)項(xiàng)目可從工程策劃、圖樣會審、樣板先行、技術(shù)交底、過程監(jiān)督、場地移交、聯(lián)合驗(yàn)收7個方面加強(qiáng)質(zhì)量管控。研究結(jié)果可提高房地產(chǎn)項(xiàng)目交付質(zhì)量,有利于實(shí)現(xiàn)完美交付。
關(guān)鍵詞:交付質(zhì)量;交付現(xiàn)狀;質(zhì)量通??;質(zhì)量管控;技術(shù)交底
0 引言
近年來,我國經(jīng)濟(jì)快速增長推動住宅需求增大,房屋竣工數(shù)量增多,但交付質(zhì)量不容樂觀,投訴數(shù)量明顯增加,房屋質(zhì)量成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)及重點(diǎn)問題[1]。目前,關(guān)于提高房屋質(zhì)量,國家制定了多項(xiàng)法律法規(guī)和管理制度[2],行業(yè)也開展了多項(xiàng)技術(shù)規(guī)范制定工作[3],學(xué)術(shù)界就質(zhì)量通病解決方案和材料性能優(yōu)化辦法進(jìn)行了深入研究[4-5],企業(yè)根據(jù)現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)在技術(shù)和工藝等方面也開展了多項(xiàng)培訓(xùn)并提出了多項(xiàng)改進(jìn)方案[6]。以上工作在很大程度上提高了房屋質(zhì)量水平,但群訴行為仍然存在,房屋交付仍面臨巨大挑戰(zhàn)。目前質(zhì)量管控研究更多聚焦于施工方視角,而針對甲方管理行為的研究較少。但交付工作通常由甲方直接與客戶接觸,僅依靠交付中局部維修無法從根本上杜絕質(zhì)量問題[7],還會加劇開發(fā)商與客戶的矛盾。據(jù)此,本文從甲方交付視角梳理房屋交付現(xiàn)狀和質(zhì)量問題,研究交付過程中的質(zhì)量問題類型及影響因素,探討甲方在建造過程中加強(qiáng)質(zhì)量管控的方法,以便于提高質(zhì)量水平和降低交付投訴。
1 房屋交付現(xiàn)狀
1.1 交付數(shù)量
近年來,受土地價(jià)格和房價(jià)快速增長刺激,我國房屋開發(fā)規(guī)模明顯擴(kuò)大,竣工面積也處于高位。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,近5年我國年度住宅竣工面積均大于6.2億m2。除2022年受疫情影響,2021年和2023年住宅竣工面積速度加快,均超過7.2億m2,創(chuàng)歷史新高。近5年我國年度住宅竣工面積如圖1所示。
通過對億瀚智庫的典型房企在2022—2024年的交付套數(shù)(圖2)統(tǒng)計(jì)可知,近3年間20家房企總體累計(jì)交付939.16萬套,交付套數(shù)巨大。2024年交付量根據(jù)當(dāng)年1~6月及往年交付成果預(yù)測得出。就企業(yè)而言,交付套數(shù)差異明顯,除融創(chuàng)中國、保利發(fā)展、綠地集團(tuán)、萬科地產(chǎn)和碧桂園5家房企,其余15家企業(yè)年交付量均為10萬套,交付項(xiàng)目主要集中在2022年和2023年。具體來看,碧桂園交付量位居榜首,3年累計(jì)交付190萬套,占20家交付總量的20.28%。2022—2024年典型房企交付面積如圖3所示。典型房企3年累計(jì)交付面積11.47億m2,年平均交付面積1000萬m2,其中碧桂園位居榜首,年平均交付面積為7500萬m2,為普通房企的7.50倍。此外,萬科地產(chǎn)2022—2024年累計(jì)交付面積2.23億m2,占總交付總面積的19.44%。
1.2 交付質(zhì)量
伴隨房屋交付面積的增加,項(xiàng)目交付中的投訴與維權(quán)事件日益增多[8]。據(jù)艾普思咨詢對人民網(wǎng)房地產(chǎn)投訴數(shù)據(jù)的分析(圖4),投訴類型主要分為質(zhì)量、服務(wù)和合同。從投訴總量來看,房地產(chǎn)相關(guān)投訴總量逐年增長,2020年投訴總量僅為4.70萬條,而2023年已達(dá)12.40萬條,增長263.83%。從增長速度來看,2020—2022年投訴增速呈直線上升趨勢。盡管2022—2023年投訴增速有所緩和,但數(shù)值仍處于高位。投訴分類顯示,質(zhì)量問題占投訴比例逐年增大,由2022年28.94%增長至2023年的37.10%,增長8.16%。從2023年質(zhì)量問題投訴量來看,總數(shù)已高達(dá)4.60萬條,接近2022年房地產(chǎn)整體投訴量,相較2020年增長338.24%。另外,房屋與裝修質(zhì)量在質(zhì)量投訴占比不斷增長。房屋質(zhì)量尤其是房屋與裝修質(zhì)量成為投訴重點(diǎn)。
據(jù)艾普思咨詢對人民網(wǎng)房地產(chǎn)房屋及裝修質(zhì)量投訴數(shù)據(jù)的分析,房屋與裝修質(zhì)量投訴主要包含滲漏、開裂、脫落、空鼓、凹凸不平、塌陷、護(hù)欄、粗糙及隔音等問題,尤以滲漏和開裂為主(圖5)。2020—2023年4年間滲漏投訴比重整體呈先上升后下降趨勢,但仍大于31%。與滲漏不同,開裂投訴呈先下降后上升趨勢,但整體占比較為穩(wěn)定,平均維持在18%~22%。
綜上,客戶對質(zhì)量問題的關(guān)注度逐步提升,房屋質(zhì)量水平有待提高,滲漏與開裂問題成為關(guān)注重點(diǎn)。
1.3 項(xiàng)目交付質(zhì)量案例
為全面了解項(xiàng)目交付后質(zhì)量問題,以上海某住宅項(xiàng)目為例進(jìn)行分析。該項(xiàng)目于2020年4月獲取土地,2023年11月竣工備案,2023年12月合同交付。此次交付面積11.06萬m2,交付房屋864套,其中毛坯360套,精裝504套。上海某住宅項(xiàng)目交付30d投訴情況如圖6所示。數(shù)據(jù)顯示,客戶關(guān)注內(nèi)容涉及房屋建設(shè)多個板塊,包括綠化、物業(yè)、產(chǎn)證、銷售、設(shè)計(jì)、車位、質(zhì)量,其中質(zhì)量問題占比53%,位居第一。質(zhì)量問題成為單個項(xiàng)目關(guān)注與投訴重點(diǎn)。
通過對上海某住宅項(xiàng)目交付后質(zhì)量投訴占比(圖7)分析可知,質(zhì)量問題主要包括滲漏、開裂、涂料、櫥柜、空鼓、水電、地板、門窗等方面,其中空鼓、真石漆、涂料、開裂及滲漏問題比重較大。與圖5中的滲漏與開裂為主要問題不同,該項(xiàng)目空鼓問題較為嚴(yán)重,單項(xiàng)問題占比高達(dá)18%,滲漏與開裂問題占比也均超過10%,不容忽視。
2 質(zhì)量通病與分析
因房屋交付質(zhì)量問題形成原因復(fù)雜,全面梳理交付過程中的質(zhì)量通病和探究其成因是開展后續(xù)防治工作的前提。
常見房屋建造工程可分為4個分項(xiàng)工程,包含土建工程、裝修與外立面工程、安裝工程及園建綠化工程。其中,土建、裝修與外立面及安裝工程均存在12項(xiàng)質(zhì)量通病,園建綠化工程問題相對稍少,為10項(xiàng)。盡管不同分項(xiàng)工程質(zhì)量痛病表現(xiàn)形式不同,但其成因主要與其建造材料、設(shè)計(jì)參數(shù)、施工工藝等密切相關(guān)。具體而言,材料劣質(zhì)、設(shè)計(jì)缺陷、技術(shù)薄弱、施工不規(guī)范、過程破壞、工序倒置、驗(yàn)收不到位及成品保護(hù)差是導(dǎo)致質(zhì)量通病的最主要因素。據(jù)此,為有效防治房屋質(zhì)量通病,企業(yè)需要從設(shè)計(jì)、材料、施工和管理等多方面入手,加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理。房屋質(zhì)量通病與成因如圖8所示。
3 質(zhì)量管控
交付質(zhì)量是影響房企品牌的主要因素之一,是決定營銷“老帶新”的動力關(guān)鍵,因此質(zhì)量管控在其中起到重要作用。由于房屋建造具有建設(shè)周期長、工序復(fù)雜、參建單位多等特點(diǎn),必須以建設(shè)關(guān)鍵路線為主線,樹立全周期質(zhì)量管控理念,將工程策劃、圖樣會審、樣板先行、技術(shù)交底、過程監(jiān)督、場地移交及聯(lián)合驗(yàn)收全要素納入管理內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)全周期動態(tài)精細(xì)化管理,全周期質(zhì)量管控體系如圖9所示。
3.1 工程策劃
工程策劃是對施工前、中、后期的資源配置、過程實(shí)施等工作前置鋪排。通過提前預(yù)判、沙盤模擬保障開發(fā)計(jì)劃,確保各目標(biāo)順利達(dá)成。工程策劃與項(xiàng)目質(zhì)量水平密切相關(guān)。因此,策劃階段應(yīng)首先樹立全周期質(zhì)量管控原則。其次,樹立全員質(zhì)量意識,劃分三級責(zé)任,建立全周期質(zhì)量管理培訓(xùn)制度,落實(shí)質(zhì)量管理全員參與,完善質(zhì)量鏈上下游監(jiān)督機(jī)制,營造人人都是質(zhì)量員的氛圍。最后,根據(jù)定位明確工程質(zhì)量目標(biāo)和獎罰條件,瞄準(zhǔn)國家級及省部級優(yōu)質(zhì)工程等獎項(xiàng),目標(biāo)分解,壓力傳導(dǎo),責(zé)任到人。建立健全的全生命周期質(zhì)量管控工作操作指引,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與管理行為,完善質(zhì)量巡檢機(jī)制,構(gòu)建政府-甲方-總分包-監(jiān)理4級巡查模式。
3.2 圖樣會審
圖樣會審是指工程各參建單位在收到設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)文件后,對圖樣進(jìn)行全面熟悉細(xì)致檢查,并就圖中存在問題及不合理情況進(jìn)行處理的重要活動[9]。實(shí)際中,由于會審時(shí)間不確定、問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、問題內(nèi)容不完整、問題專業(yè)化程度低、答疑回復(fù)慢等問題,圖樣會審易流于形式,導(dǎo)致施工圖樣混亂、標(biāo)高各異、點(diǎn)位沖突等問題頻發(fā)。對此,甲方應(yīng)主動牽頭,聯(lián)動設(shè)計(jì)、營銷、工程等部門,對外立面、綠化等客戶敏感項(xiàng)進(jìn)行多重審核,確保貨板一致,杜絕返工。同時(shí),多部門充分交圈,切實(shí)做好專業(yè)交叉處充分剖析與疊圖工作,多輪交圈,查漏補(bǔ)缺。面對工序復(fù)雜、施工難度大的分部工程,應(yīng)組織綜合會審、專項(xiàng)會審,明確任務(wù),保障施工過程有序開展。
3.3 樣板先行
樣板管理是工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié),對指導(dǎo)施工、避免返工、分清責(zé)任等起著現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。樣板先行須秉持合規(guī)、最省和最優(yōu)原則,達(dá)到事半功倍效果。設(shè)置樣板時(shí)應(yīng)按工序逐步布置,圖文并茂,做法明確。施工結(jié)束后,經(jīng)甲方、施工方、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位4方確定后,樣板才可推廣。為有效管理樣板工作,提高驗(yàn)收效率,根據(jù)樣板重要程度分類分級,并根據(jù)樣板類型與等級實(shí)行不同層級驗(yàn)收。另外,樣板材料由送樣單位、
監(jiān)理及甲方三方簽字確定后封樣,封樣樣板及送檢測試報(bào)告將作為后續(xù)貨量進(jìn)場的依據(jù),確保材料品質(zhì)過關(guān)。此外,樣板先行應(yīng)與日常監(jiān)督糾偏相結(jié)合,以打造標(biāo)準(zhǔn)化高品質(zhì)工程。
3.4 技術(shù)交底
目前,房屋建筑形式多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,建筑材料種類繁多,疊加裝配式、BIM、SSGF、鋁膜爬架等新型施工技術(shù)及精細(xì)化管理趨勢,施工水平要求日益提高[10]。技術(shù)交底是施工中極為重要的技術(shù)管理工作,可使參建單位了解工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要點(diǎn)、施工工藝等,便于科學(xué)組織施工,避免技術(shù)質(zhì)量等事故發(fā)生,保證工程質(zhì)量[11]。實(shí)際中,甲方工程負(fù)責(zé)人偏于經(jīng)營和管理,技術(shù)力量薄弱,現(xiàn)場人員配置較少,管控能力較弱。另外,受價(jià)格影響,監(jiān)理駐場人員較少,無法配齊專業(yè)監(jiān)理,且人員年輕化、經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足,無法有效監(jiān)管。對此,僅依靠施工單位自身力量無法做好技術(shù)交底工作。相關(guān)調(diào)研[12]指出,僅64.52%相關(guān)人員受過技術(shù)交底,其中項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人占40.81%,施工員占34.86%,班組負(fù)責(zé)人占24.32%,工人交底基本處于空白,交底形勢嚴(yán)峻。
為更好地保障房屋質(zhì)量,推進(jìn)施工井然有序,應(yīng)將技術(shù)交底工作重點(diǎn)落實(shí)在一線工人,建立以甲方工程負(fù)責(zé)人牽頭、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人為培訓(xùn)交底總負(fù)責(zé)人、一線工人為核心對象的技術(shù)交底管理機(jī)制(圖10)。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人定期對甲方與監(jiān)理工程師、施工單位班組長/樓棟長/施工員進(jìn)行培訓(xùn)交底。施工單位管理人員通過晨會或晚會的形式對一線工人在樣板處實(shí)行技術(shù)交底。甲方與監(jiān)理不定期組建巡查組在現(xiàn)場巡檢并提問工人對技術(shù)和工藝的了解程度,并將結(jié)果反饋至甲方工程負(fù)責(zé)人。甲方工程負(fù)責(zé)人在監(jiān)理例會上根據(jù)反饋結(jié)果對施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎罰,將壓力傳導(dǎo)至管理層,實(shí)現(xiàn)上下同步,管理閉環(huán),倒逼交底質(zhì)量,提高施工水平。
3.5 過程監(jiān)督
在制度、規(guī)范、指引完善的基礎(chǔ)下,質(zhì)量管控重在落實(shí),因此加強(qiáng)施工過程監(jiān)督尤為重要。監(jiān)督管理能夠保證施工質(zhì)量的水平,確保施工過程中材料選擇、施工工藝和施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求[13]。同時(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏,杜絕無效成本。
構(gòu)建科學(xué)監(jiān)督制度并組建專項(xiàng)、聯(lián)合巡檢組定期開展現(xiàn)場及資料巡視,實(shí)行動態(tài)精細(xì)化管理十分必要。為保障監(jiān)督力度,應(yīng)分區(qū)或分專業(yè)壓實(shí)任務(wù),責(zé)任到人,提升相關(guān)人員積極性和重視程度。針對驗(yàn)收階段常出現(xiàn)的資料缺失問題,應(yīng)對材料驗(yàn)收、施工方案、工序驗(yàn)收、階段性整改、移交手續(xù)、約談記錄等檔案資料進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí),為增強(qiáng)現(xiàn)場施工質(zhì)量水平,倒逼管理提升,除項(xiàng)目自身監(jiān)督,房企內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)不同層級的巡視監(jiān)督工作,并將工程質(zhì)量納入項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人績效,以提高重視程度。此外,近年來,基于對過程品質(zhì)的控制,引入第三方工程質(zhì)量評估的房企數(shù)量逐漸增多,通過對施工中土建、裝飾、安裝和室外配套等分部工程和部分細(xì)部工程進(jìn)行質(zhì)量評估,可降低施工風(fēng)險(xiǎn),減少過程糾紛。房地產(chǎn)項(xiàng)目引入第三方評估體系后能有效減少業(yè)主投訴率,且第三方扣分點(diǎn)與業(yè)主投訴率呈正相關(guān)[14]。第三方巡檢是推動項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)步的有力推手,應(yīng)積極引入和保持,補(bǔ)短板,強(qiáng)優(yōu)勢[15]。綜合構(gòu)建施工單位自檢、項(xiàng)目巡查、區(qū)域與集團(tuán)抽檢以及第三方工程巡檢四位一體的監(jiān)督體系,加強(qiáng)過程質(zhì)量管理和糾偏,倒逼管理升級,提高工程質(zhì)量。
3.6 場地移交
由于合同界面混亂和不規(guī)范移交,施工過程中工序倒置、成品保護(hù)差、建筑垃圾堆積等問題頻發(fā),場地移交一直是項(xiàng)目現(xiàn)場管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。隨著精裝修成為房企交付主流,場地移交問題更為凸顯。馬富森[15]指出,在精裝修工程中,墻面及天花空鼓開裂、板面不平整、水電安裝、施工質(zhì)量責(zé)任不明確等問題可導(dǎo)致場地移交質(zhì)量管理難度劇增。因此,為實(shí)現(xiàn)各單位施工有序穿插、工種有效銜接,開展場地移交管理十分必要。
解決場地移交難題的關(guān)鍵在于權(quán)責(zé)清晰、穿插計(jì)劃合理、前置工序質(zhì)量保證。對此,各單位在招標(biāo)答疑或合同中應(yīng)明確施工和垃圾清理范圍,實(shí)現(xiàn)工完場清。由甲方根據(jù)經(jīng)營計(jì)劃鋪排施工計(jì)劃,使參建單位服務(wù)于甲方統(tǒng)一安排,在項(xiàng)目例會匯報(bào)最新進(jìn)展,優(yōu)化和更新穿插施工計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致,穿透管理。前置工序未完成前進(jìn)場將導(dǎo)致施工成本增加和現(xiàn)場工作協(xié)同量劇增[16],因此嚴(yán)禁工序前置,前置工序驗(yàn)收合格后方可施工。驗(yàn)收后場地由后續(xù)單位負(fù)責(zé)。針對成品保護(hù)做好整體策劃,堅(jiān)持“誰接收、誰保護(hù)、誰負(fù)責(zé)”原則,明確各階段保護(hù)內(nèi)容,制定對應(yīng)保護(hù)措施,壓實(shí)移交后場地管理責(zé)任[17]。
3.7 聯(lián)合驗(yàn)收
與聯(lián)合驗(yàn)收由政府部門組織不同,房企內(nèi)部聯(lián)合驗(yàn)收為項(xiàng)目上級單位主導(dǎo)并聯(lián)合參建各方對房屋交付前質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查。作為房企內(nèi)部交付業(yè)主前最后一道程序,聯(lián)合驗(yàn)收十分關(guān)鍵。由于聯(lián)合驗(yàn)收通常以施工單位自檢結(jié)論為準(zhǔn),驗(yàn)收結(jié)論與實(shí)際偏差大。盡管近些年房企內(nèi)部牽頭并制定了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,但受工期、資金、人員等影響,聯(lián)合驗(yàn)收仍未起到應(yīng)有作用。以碧桂園為例,聯(lián)合驗(yàn)收往往由項(xiàng)目組織,聯(lián)合區(qū)域或集團(tuán)各部門開展房屋驗(yàn)收工作,并就質(zhì)量等問題進(jìn)行檢查并督促銷項(xiàng)。受項(xiàng)目增多、交付時(shí)間緊迫、人員優(yōu)化等問題影響,聯(lián)合驗(yàn)收淪為線上審批流程,致使后續(xù)投訴量增多,口碑下滑。據(jù)此,房企甲方應(yīng)重視聯(lián)合驗(yàn)收工作,積極組織內(nèi)部相關(guān)部門開展質(zhì)量巡檢工作,并邀請獨(dú)立第三方以客戶視角進(jìn)行評估,充分利用最后一道關(guān)卡,提高交付質(zhì)量。
4 結(jié)語
近年來,我國房屋交付數(shù)據(jù)創(chuàng)歷史新高,除受疫情影響,年度竣工面積超過7.2億m2,20家典型房企年均交付總量達(dá)300萬套,3年累計(jì)交付量近1000萬套。伴隨著巨大的交付量,房屋投訴量明顯增加,3年內(nèi)質(zhì)量投訴量累計(jì)增長338.24%,其中滲漏與開裂成為投訴重點(diǎn)。房屋質(zhì)量通病數(shù)量和類型眾多,貫穿土建、裝修與外立面、安裝和園建綠化等各個分部工程,不僅與施工工藝有關(guān),影響因素還包括材料、設(shè)計(jì)、管理等多個方面,涉及范圍廣。為提高房屋質(zhì)量,減少交付投訴,從甲方視角探索房地產(chǎn)項(xiàng)目質(zhì)量管控方法,從工程策劃、圖樣會審、樣板先行、技術(shù)交底、過程監(jiān)督、場地移交、聯(lián)合驗(yàn)收7個方面加強(qiáng)質(zhì)量管控,有利于實(shí)現(xiàn)完美交付。
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收稿日期:2024-10-15
作者簡介:
章云夢(1995—),男,運(yùn)營經(jīng)理,研究方向:房地產(chǎn)項(xiàng)目管理。