以高質(zhì)量技能人才供給支撐強國建設(shè)

我國將于2035年全面建成教育強國、于本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，國家規(guī)劃設(shè)計體現(xiàn)了教育的先導(dǎo)和支撐作用。習(xí)近平總書記在2024年9月9日至10日召開的全國教育大會上指出：“教育是強國建設(shè)、民族復(fù)興之基?！薄皹?gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才?！?024年10月12日，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的意見》提出：“以培養(yǎng)更多大國工匠和各級工匠人才為引領(lǐng)，帶動一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍建設(shè)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力人才保障和技能支撐?！睘榇?，現(xiàn)就培養(yǎng)高質(zhì)量技能人才服務(wù)強國建設(shè)議題談學(xué)習(xí)體會。

一、經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展離不開技能人才

黨的二十大以來，“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”成為全黨的中心任務(wù)，而“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，我們需要“堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”。2023年5月29日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時指出要“把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強國的重要任務(wù)”。這充分說明高質(zhì)量發(fā)展在國家發(fā)展全局中屬于戰(zhàn)略性安排，是現(xiàn)代化強國建設(shè)的基本內(nèi)涵和重要基礎(chǔ)。教育既要為國家全局性高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)，也要努力實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。

教育的高質(zhì)量發(fā)展對經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，直觀而言就是各類產(chǎn)品的高質(zhì)量供給，其與百姓的生活息息相關(guān)，更是產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。百姓使用不到高質(zhì)量的產(chǎn)品，就會影響對美好生活的體驗；企業(yè)使用不到高質(zhì)量的前序原料，就很難進一步生產(chǎn)出后續(xù)的高質(zhì)量產(chǎn)品。當(dāng)然，這是最樸素的理解，往深處看高質(zhì)量發(fā)展作為一種思想理念更深刻影響著我們整個社會體系的前行和運轉(zhuǎn)。

產(chǎn)品是由人或機器生產(chǎn)制造出來的。對于簡單產(chǎn)品來說，人的制作加工水平越高，責(zé)任心越強，產(chǎn)品的質(zhì)量就越高；對于復(fù)雜產(chǎn)品而言，機器的性能越好，人的操作水平越高，產(chǎn)品的質(zhì)量也就越高。所以，社會產(chǎn)品離不開人的制作和操作，制作或操作能力即為技能。從產(chǎn)品生產(chǎn)的角度看，機器質(zhì)量水平的高低和職工操作熟練的程度是影響產(chǎn)品質(zhì)量高低的基本因素。如果說創(chuàng)新可不斷向社會提供新的產(chǎn)品以及提高機器的先進程度，技能則決定著具體的生產(chǎn)過程以及產(chǎn)品的完成實現(xiàn)。

技能人才負責(zé)直接向社會提供產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量的高低取決于生產(chǎn)者的熟練程度。沒有廣泛多樣高質(zhì)量的技能人才，就不可能有高質(zhì)量的豐富的物資供應(yīng)，更談不上全局性的高質(zhì)量發(fā)展。這就是技能人才培養(yǎng)的重要性，在社會發(fā)展進程中不可或缺，特別是在高質(zhì)量發(fā)展的主題下。

二、職業(yè)教育的本質(zhì)是培養(yǎng)技能人才

職業(yè)教育或高等教育，是青年一代進入就業(yè)市場的“雙車道”。過去，僅完成基礎(chǔ)教育階段的畢業(yè)生也大量進入到了勞動力市場，這種情況已不符合新時代高質(zhì)量發(fā)展的要求。因為基礎(chǔ)教育顧名思義就是打基礎(chǔ)的，其畢業(yè)生尚不具備社會所需要的職業(yè)能力或?qū)I(yè)能力。經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展和國家的創(chuàng)新發(fā)展，需要基礎(chǔ)教育階段的學(xué)生健康科學(xué)全面成長，之后進入職業(yè)教育培養(yǎng)以技能為核心的職業(yè)能力、或進入高等教育形成以思維為重點的專業(yè)能力，這也是高質(zhì)量教育體系建設(shè)的基本框架。

職業(yè)教育基本的社會功能是向社會源源不斷地提供各級各類、多種多樣的經(jīng)濟生產(chǎn)和社會服務(wù)所需要的技能人才，其支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的根本也在于技能人才供給。技能指經(jīng)驗熟練或技術(shù)熟練，早期的技能人才培養(yǎng)是經(jīng)驗熟練，如木匠、泥瓦匠、服務(wù)員；之后技術(shù)的因素加進來了，如電工、車工、機動車駕駛員；再后來技術(shù)更為復(fù)雜還有人文精神融入，如高端設(shè)備維修、大國工匠、工藝美術(shù)大師等。對技能人才的培養(yǎng)也越來越因技術(shù)復(fù)雜性提升而不得不提高層次，從職前培訓(xùn)、技校、中職到高職等受教育者的受教育年限越來越長。

但是，不管怎么變，技能人才培養(yǎng)一直都是職業(yè)教育的實質(zhì)內(nèi)涵。社會的運行發(fā)展離不開技能人才，而對技能人才的培養(yǎng)是職業(yè)教育的本質(zhì)功能。技術(shù)是職業(yè)教育的變量，因為高水平大學(xué)如清華大學(xué)也在開展技術(shù)研發(fā)，但顯然其不屬于職業(yè)教育的范疇，技術(shù)的發(fā)展會影響職業(yè)教育但不會影響職業(yè)教育的本質(zhì)。目前，我國高等教育毛入學(xué)率已超過60%?？蔁o論怎么發(fā)展也不可能讓所有的基礎(chǔ)教育畢業(yè)生全部接受普通高等教育，高等教育中還有半壁江山是高等職業(yè)教育，國家發(fā)展特別是制造業(yè)強國建設(shè)離不開職業(yè)教育，人的個性特征差異也顯示有些人更擅長實踐操作而非理論推演。所以，技能才是職業(yè)教育之根，也是職業(yè)教育之本，還應(yīng)該是職業(yè)教育之魂。

高質(zhì)量發(fā)展離不開技能人才，而職業(yè)教育的本質(zhì)和核心功能就是培養(yǎng)技能人才，職業(yè)教育發(fā)展切不可“耕了人家的地，荒了自己的田”。

三、從經(jīng)驗走向科學(xué)是產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育升級發(fā)展的關(guān)鍵

經(jīng)由以蒸汽機、電氣化、計算機、人工智能為牽引性技術(shù)的科技革命，人類逐步從農(nóng)業(yè)社會走向工業(yè)社會、信息社會和智能社會。在世界由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的“升維”轉(zhuǎn)變中，我們“落后了、挨打了”，其中一個重要原因就是沒有把經(jīng)驗上升為科學(xué)，這才有了在五四運動中青年學(xué)生對“賽先生（Science）”的呼喚。

科技革命的不斷爆發(fā)，使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生現(xiàn)代性變革，甚至引發(fā)顛覆性的產(chǎn)業(yè)變革。其中的邏輯就是：新的科學(xué)原理的出現(xiàn)，開始催生新的技術(shù)；高新技術(shù)的應(yīng)用就有了新的產(chǎn)業(yè)；市場的力量又推動著高新技術(shù)的擴散而使之成為通用的普通技術(shù)。由此，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)完成了一個輪回的技術(shù)升級或迭代。

現(xiàn)代社會架構(gòu)建立于現(xiàn)代科技之上，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越依賴科學(xué)技術(shù)。不同技能對科技的依賴程度不同，大量現(xiàn)代技能需要懂得科學(xué)原理和技術(shù)構(gòu)成而后形成。因此，技能人才培養(yǎng)就越來越多地與知識學(xué)習(xí)、思維思考結(jié)合在一起，不僅需要動手而且需要動腦。

以科學(xué)為基礎(chǔ)的技術(shù)和以技術(shù)為支撐的技能，既推動了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也構(gòu)建出現(xiàn)代職業(yè)教育的特點。即傳統(tǒng)職業(yè)教育是以經(jīng)驗傳授為基礎(chǔ)形成技能，現(xiàn)代職業(yè)教育是以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)形成技能。但是，技能仍然是本質(zhì)性的內(nèi)涵。雖然在學(xué)習(xí)階段需要學(xué)理論、原理和技術(shù)，但最終必須形成技能。

四、加強以科學(xué)為基礎(chǔ)和以技術(shù)為支撐的高技能人才培養(yǎng)

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要區(qū)別在于產(chǎn)業(yè)的科技含量在不斷提高。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、新產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，職業(yè)教育不變的是技能，變化的是科技融入。我們的強國建設(shè)和民族復(fù)興，需要體現(xiàn)生產(chǎn)力的先進性，而面向現(xiàn)代化的新型產(chǎn)業(yè)工人特別是面向數(shù)字時代的新型技能人才培養(yǎng)是現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)該承擔(dān)起的職責(zé)。其中，高技能人才培養(yǎng)發(fā)揮著牽引作用，其對科技創(chuàng)新實現(xiàn)也有助力作用。

所謂高技能就是建立在科學(xué)原理基礎(chǔ)之上、以現(xiàn)代技術(shù)為依托的復(fù)雜或復(fù)合技能。學(xué)生學(xué)習(xí)高技能，既需要理論知識，也需要思維思考，更需要實踐實訓(xùn)，但最終是要通過訓(xùn)練而形成高階熟練。高技能的需求反映著企業(yè)技術(shù)水平的先進性，體現(xiàn)著產(chǎn)品的附加值含量和生產(chǎn)質(zhì)量?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量高技能人才，高技能人才培養(yǎng)是高等職業(yè)教育的任務(wù)。

高等職業(yè)教育特別是本科層次職業(yè)教育，是職業(yè)教育的高層次化或高學(xué)歷化的自然現(xiàn)象，應(yīng)答著由社會產(chǎn)品科技含量增高、生產(chǎn)復(fù)雜性增強而帶來的學(xué)習(xí)年限增長的訴求。高等職業(yè)教育既是高等教育也是職業(yè)教育，其高等性體現(xiàn)在科學(xué)知識、技術(shù)原理的學(xué)習(xí)上，其職業(yè)性體現(xiàn)在復(fù)合技能的習(xí)得上。

現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，要在保證“類型”本質(zhì)不變的基礎(chǔ)上，適應(yīng)科學(xué)技術(shù)進步、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是數(shù)字時代到來所帶來的系列變化，支撐住經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，最終全面滿足社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的需要。