新時代高校共青團學生干部隊伍建設與責任教育深度融合路徑研究

[摘 要]本文分析了大學生責任教育的內(nèi)涵及其對共青團工作的新要求，系統(tǒng)梳理了新時代高校共青團學生干部隊伍建設現(xiàn)狀、面臨的問題與挑戰(zhàn)。通過明確角色定位、創(chuàng)新建設方法、完善制度保障等方式，將新時代高校責任教育有效融入共青團學生干部隊伍建設。本研究意在為高校共青團學生干部隊伍建設提供理論支撐和實踐指導，促進大學生全面發(fā)展，增強其責任擔當意識，培養(yǎng)具有社會責任感和創(chuàng)新精神的新時代青年。

[關(guān)鍵詞]責任教育；共青團；學生干部隊伍建設；新時代

共青團作為緊密聯(lián)系大學生的群團組織，是新時代高校構(gòu)建“三全育人”體系的組成部分之一，在高校落實“立德樹人”這一根本任務和目標中扮演著重要角色。責任教育是新時代高校“三全育人”體系中不可或缺的一環(huán)，然而，在開展責任教育過程中面臨許多挑戰(zhàn)，這對高校共青團工作提出了新的要求。高校共青團學生干部作為團工作的骨干力量，肩負著為中國式現(xiàn)代化挺膺擔當?shù)那啻菏姑Ｒ虼?，如何更好地選拔、培養(yǎng)和激勵共青團干部，使共青團學生干部在高校責任教育中發(fā)揮更大作用，是當前亟待解決的問題。

一、責任教育內(nèi)涵及對共青團工作新要求

近年來，高校對于大學生思想政治教育中的責任教育愈加重視。高校責任教育是指將“責任”作為教育的核心，通過全方位、全過程、全員的育人方式，從思想政治角度出發(fā)，將理論教育與實踐育人相結(jié)合，教育內(nèi)容主要包括責任意識、責任認同、責任情感等方面，以此來培養(yǎng)學生的責任感、使命感和擔當精神，使其成為具有社會責任感、能夠承擔國家和民族未來發(fā)展重任的優(yōu)秀人才。

習近平寄語新時代青年時強調(diào)，共青團要肩負起新時代新征程黨賦予的使命任務，傳承弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，團結(jié)凝聚廣大青年為黨和人民事業(yè)不懈奮斗[1]。共青團作為新時代高校開展責任教育的主體，有責任更有義務對大學生開展責任教育，幫助他們樹立為國奉獻的堅定信念，打牢勇于承擔青年責任之基。高校責任教育的開展對共青團工作提出了新的要求，應該積極探索符合時代特點和學生需求的育人模式，讓學生在實踐中鍛煉成長，增強他們的責任感和使命感。如此，新時代高校共青團才能明確育人目標，加強隊伍建設，形成合力育人，為培養(yǎng)具有社會責任感、能夠承擔國家和民族未來發(fā)展重任的優(yōu)秀人才作出積極貢獻。

二、高校共青團學生干部隊伍建設現(xiàn)狀

（一）學生干部隊伍建設的組織制度

以某高校為例，目前來看，該校已經(jīng)建立起比較完備的共青團組織制度。校團委由校黨委直接領(lǐng)導，同時下設二級學院分團委，負責各分團委的具體建設工作，同時也以校團委下發(fā)的工作計劃和要求為主要任務目標，開展具有學院、專業(yè)特色的共青團工作，積極打造特色項目品牌。學院也在符合團員人數(shù)要求的各班級建立團支部，嚴格落實“三會一課”制度。由此構(gòu)建的“校-院-班”三級團組織體系，為高校共青團學生干部工作的順利開展奠定了基礎。

（二）學生干部隊伍建設的選拔任用

建設一支綜合素質(zhì)過硬的優(yōu)秀共青團學生干部隊伍，核心是建立一套完善的選拔機制，幫助高校共青團選拔出具有政治覺悟高、業(yè)務能力精、責任意識強、愿意為同學服務的學生團干部[2]。共青團中央、教育部和全國學聯(lián)于2023年2月聯(lián)合下發(fā)文件《關(guān)于鞏固高校學生會（研究生會）改革成果的若干措施》里寫明：構(gòu)建“主席團選舉+工作人員選聘”的工作隊伍遴選模式，嚴格工作人員遴選的政治條件、學業(yè)標準和結(jié)構(gòu)要求，探索同等條件下隨機聘任、試用考察、動態(tài)調(diào)整的機制[3]。所以，選舉共青團學生干部，要秉持公開透明、公正擇優(yōu)的原則，全面考察他們的各項能力，嚴格按照選拔流程進行。

（三）學生干部隊伍建設的教育培訓

共青團學生干部是高校和學生之間的橋梁，是切實開展團工作的重要保障。共青團學生干部隊伍建設的關(guān)鍵在于培養(yǎng)優(yōu)秀學生骨干，為他們提供教育和培訓的機會。為團干部隊伍開展的教育培訓是一個系統(tǒng)性、全面性的工程，旨在造就忠誠擔當?shù)母咚刭|(zhì)團干部隊伍。某高校從實際出發(fā)，結(jié)合分團委學生兼職副書記、團支書等崗位職責，每學期都開展線上線下教育培訓，通過集中培訓、專題學習、論壇講座、實踐實習等多種形式，包含政治素養(yǎng)提升、工作能力提高、團隊協(xié)作能力加強、社會實踐方法完善等方面，旨在促進他們的全面發(fā)展、提升綜合素質(zhì)。

（四）學生干部隊伍建設的考核和激勵機制

共青團學生干部隊伍建設的考核和激勵機制是確保學生干部隊伍健康、高效運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對于共青團學生干部的考核，是他們在擔任干部期間的執(zhí)行能力、綜合素質(zhì)的全面衡量。某高校遵循多層次多階段原則，從思想政治、干部紀律、工作業(yè)績、學習成績等多方面來進行，通過工作成績單開展平時考核，年終開展“雙述雙評”工作。

激勵機制方面，該校共青團組織設立了先進集體和個人表彰等獎勵，每年評選表彰在團工作中取得突出成績的學生干部，肯定他們的工作成績，激發(fā)他們的榮譽感和歸屬感。

三、高校責任教育融入共青團學生干部隊伍建設遇到的問題

（一）共青團學生干部綜合素質(zhì)有待提升

當前形勢下，發(fā)現(xiàn)部分高校共青團學生干部自身存在一些問題，使得隊伍的凝聚力不足。首先，服務意識淡薄。部分學生干部由于社會環(huán)境等原因，缺少為同學服務的意識，過于強調(diào)個人表現(xiàn)和優(yōu)越感，責任擔當意識不夠。其次，短期行為嚴重，缺少全局意識。部分學生干部在任職初期積極性高，但后期容易懈怠，缺少持續(xù)的工作動力，缺少持續(xù)為學校做貢獻的恒心和毅力。最后，個人綜合素質(zhì)有待提高。共青團工作對于學生干部的綜合素質(zhì)要求較高，需要他們有較強的處事能力、文字表達和書寫能力、團隊協(xié)作能力、工作主動性等，然而部分學生干部在工作中處于被動狀態(tài)，不能及時補足自身短板，綜合素質(zhì)亟待提升。

（二）共青團管理機制不夠完善

選拔培養(yǎng)機制不夠健全。某高校尚未建立完整的高校共青團學生干部選拔標準和培養(yǎng)體系。首先，從選拔形式來看。某高校共青團學生干部的選拔主要通過學生代表大會選舉產(chǎn)生，這種單一的方式可能無法全面評估學生的綜合素質(zhì)和潛力。其次，從培養(yǎng)形式來看。培訓多為開展理論知識宣講，學校青馬培訓課程雖然內(nèi)容豐富、考核形式多元，但缺少對學生團干部實踐能力、溝通協(xié)作能力等綜合素質(zhì)培養(yǎng)。最后，從培訓體系來看。針對共青團學生干部的培訓制度可能缺少系統(tǒng)性和連續(xù)性，培訓內(nèi)容可能未緊跟時代發(fā)展和青年學生的需求變化。

考核監(jiān)督機制亟待完善。第一，考核主體不夠全面。某高校共青團的考核工作往往由學校團委或相關(guān)管理部門主導，可能導致考核結(jié)果不夠全面和客觀。第二，獎懲機制不健全?？赡艽嬖诓幻鞔_、執(zhí)行不力等問題，導致獎懲結(jié)果與實際工作表現(xiàn)不符，使得現(xiàn)有考核機制對學生團干部難以形成有效的制約。第三，對基層學生團干部并未出臺差異化考核機制。某高校針對考核內(nèi)容量化考核指標，但是沒有依據(jù)各二級學院的團員數(shù)量、活動頻率等不同情形進行差異化考核，可能影響部分學生團干部的工作積極性。

（三）共青團制度保障不夠充分

保障措施不足。其一，組織保障不足。某高校尚未制定并完善學生團學干部公正、公平和有效的管理制度，同時建設學生團干部隊伍的保障體系也還未完全建立。其二，資源資金不足。雖然學校會劃撥一定的經(jīng)費用于共青團工作開展，但由于經(jīng)費不夠等原因，導致共青團在開展活動時面臨資金短缺的問題。其三，資源支持不足。除了資金外，共青團的活動開展還需要場地、設備和人力資源的支持。然而，在實際操作中，可能存在場地預約困難、設備更新緩慢、人力資源調(diào)配不合理等問題，影響共青團工作正常進行。

激勵機制不夠完善。學生團干部隊伍建設想要建立科學、合理的激勵機制，前提條件是有效調(diào)動共青團學生干部工作積極性。然而，某高校學生團干部隊伍建設的激勵機制仍然存在不足。第一，激勵形式較為單一。目前，高校共青團的激勵主要以榮譽表彰為主，可能無法滿足團干部和團員的不同需求，影響其工作積極性和熱情。第二，激勵機制缺少針對性。由于各學院學生團干部的工作內(nèi)容、工作環(huán)境和工作重點各不相同，采用統(tǒng)一的激勵機制難以真正體現(xiàn)他們的工作特點和優(yōu)勢，導致激勵效果不佳。

四、高校責任教育融入共青團學生干部隊伍建設的路徑

（一）明確身份，提升能力

新時代背景下，高校共青團需要不斷引導青年大學生堅定理想信念、提高政治覺悟。作為聯(lián)系共青團和學生之間的橋梁，共青團學生干部更應該持續(xù)提高自身政治站位，充分認識到自身在團結(jié)、引領(lǐng)、服務青年大學生工作中所扮演的重要角色，激發(fā)他們的工作熱情和積極性。第一，加強共青團學生干部的團結(jié)友愛精神?？梢酝ㄟ^定期開展團建活動，加強學院團支部、學校團委學生干部之間的合作交流，促進他們的團結(jié)協(xié)作，營造互助向上的團隊氛圍。第二，要增強學生干部的責任意識。共青團要讓學生干部明確，他們工作的宗旨是全心全意為廣大同學服務，充分發(fā)揮幫助同學樹立遠大理想、引導同學提升個人能力、促進同學養(yǎng)成優(yōu)良學風的榜樣示范作用[4]。第三，提升自身綜合素質(zhì)。學生團干部需要切實加強政治理論學習和團務知識學習的同時，也要重視自身綜合素質(zhì)和能力的提升，不斷克服“能力恐慌”。同時，也需要將理論知識運用于實踐，深入學生當中，積極探索以青年大學生喜聞樂見的方式來開展共青團工作[5]。

（二）創(chuàng)新方法，完善機制

對于共青團而言，學生干部作為青年中的佼佼者，他們的行為和態(tài)度對廣大團員有著深遠的影響。首先，嚴格選拔標準。在選拔學生團干部時，應綜合考慮其思想政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、學習成績、群眾基礎等方面，確保選拔出的學生干部能夠真正發(fā)揮模范帶頭作用。其次，拓寬選拔渠道。除了傳統(tǒng)的投票選舉方式外，還可以結(jié)合輔導員推薦、學生自薦等方式，廣泛發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀學生干部。然后，開展多元化培訓。高校共青團學生干部的培訓應多層次來開展，實現(xiàn)學校學院分類培訓，同時邀請校內(nèi)外專家學者、優(yōu)秀學生干部等進行經(jīng)驗分享，拓寬他們的視野和思路。最后，加強實踐鍛煉。通過組織社會實踐活動、志愿服務活動等方式，讓學生干部在實踐中鍛煉能力、增長才干。

公正的考核體系和嚴格的監(jiān)督制度能夠激發(fā)學生團干部的工作熱情，幫助他們快速成長。第一，完善考核體系。本著從實際出發(fā)的原則，高校共青團應該針對二級學院團委的不同情況（如團員數(shù)量、活動頻率、特色品牌打造程度等），建立差異化的分類考核標準，利用如現(xiàn)場述職、同行測評、輔導員評價等賦予不同權(quán)重來完善考核體系。第二，建立健全監(jiān)督機制。高校共青團可以請教師、學生對學生團干部實施全方位、多階段的監(jiān)督，通過定期召開學生干部會議、聽取工作匯報等方式，及時了解學生干部的工作情況和思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。此外，還應定期開展民意調(diào)查和建立舉報制度，通過了解學生滿意度和電話、信箱、直接舉報方式，對工作不力、懈怠散漫、有不良言行的高校共青團學生干部進行通報批評。

（三）加強保障，激勵學生

建設一支凝聚力強的學生團干部隊伍，必要的組織保障至關(guān)重要。首先，加強組織保障。一是完善管理制度，制定明確、公正、公平的學生團干部管理制度，確保各個環(huán)節(jié)都有章可循。二是健全保障體系，包括為他們提供必要的培訓、指導和發(fā)展機會，幫助他們提升能力，更好地履行職責。其次，增加資源資金。提高經(jīng)費使用效率，加強對共青團經(jīng)費使用的監(jiān)管，確保經(jīng)費使用合理高效，避免浪費。除了學校劃撥的經(jīng)費外，還可以探索其他資金來源，如社會捐贈、企業(yè)贊助等，為共青團提供更多的資金支持。最后，加強資源支持。一是高校應優(yōu)化場地設備，為學生提供充足的場地和設備支持，確保共青團活動順利進行，也要關(guān)注設備的更新和維護，確保設備正常使用。二是合理調(diào)配人力資源，確保共青團活動有足夠的人員參與和支持。同時，要加強對專長學生和各類志愿者的常態(tài)化招募和培訓，提高他們的服務能力和水平。

結(jié)束語

隨著新時代高校共青團工作與學生干部隊伍責任教育深度融合路徑研究的深入，更加清晰地認識到共青團學生干部隊伍建設在促進大學生全面發(fā)展和強化責任擔當意識方面的重要性。本研究為高校共青團學生干部隊伍建設提供了寶貴的理論支撐和實踐指導，但未來的道路仍然漫長而艱巨。期待在未來的工作中，能夠繼續(xù)深化這一研究，探索更多有效的融合策略，培養(yǎng)出更多具備高度社會責任感和創(chuàng)新精神的新時代青年，為中國式現(xiàn)代化貢獻智慧和力量。

參考文獻

[1]新華社.習近平寄語新時代青年強調(diào) 奮力書寫為中國式現(xiàn)代化挺膺擔當?shù)那啻浩?向全國廣大青年致以節(jié)日祝賀和誠摯問候[N].新華社，2024-05-03（1）.

[2]耿崇嶺.民辦高職院校學生干部隊伍建設的問題與對策研究[D].石家莊：河北師范大學，2020.

[3]共青團中央教育部全國學聯(lián)印發(fā).關(guān)于鞏固高校學生會（研究生會）改革成果的若干措施的通知[J].中華人民共和國教育部公報，2023（4）：15-17.

[4]陳慶華.共青團在新時代高校思想政治教育體系中的角色定位探析[J].金華職業(yè)技術(shù)學院學報，2023，23（5）：50-56.

[5]周紅艷.新形勢下廣西高校共青團干部隊伍建設現(xiàn)狀及對策[J].廣西教育，2022（9）：68-71.

作者簡介：邵夢逸（1996— ），女，漢族，江蘇常州人，常州大學醫(yī)學與健康工程學院，助教，碩士。

研究方向：思想政治教育。

基金項目：2022—2024年度常州大學黨建和思想政治工作研究會基金項目“新時代高校共青團工作與大學生責任教育深度融合路徑研究”（項目編號：22DJSZ33）的研究成果。