基于財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)策略

［摘 要］財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的建設(shè)是促進(jìn)高校完善內(nèi)部控制機(jī)制與財(cái)務(wù)管理制度的重要手段，對(duì)提升高校財(cái)務(wù)管理水平和能力有重要的意義。本文基于財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的視角，探索如何加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，以滿足財(cái)會(huì)監(jiān)督體系對(duì)高校財(cái)務(wù)管理提出的要求，全面提升高校的財(cái)務(wù)管理能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校管理工作流程中各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，促進(jìn)我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

［關(guān)鍵詞］財(cái)會(huì)監(jiān)督體系；財(cái)務(wù)信息化建設(shè)；財(cái)務(wù)管理；信息披露

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2024.13.016

［中圖分類號(hào)］F810.6 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1673-0194（2024）13-0052-04

0" " "引 言

高校是國(guó)家培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所，有效的財(cái)會(huì)監(jiān)督能夠保障高校財(cái)務(wù)管理的合規(guī)性，提高財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和透明度，同時(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督可以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的漏洞和問(wèn)題，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保資金的安全和合理使用。因此，開(kāi)展有效的財(cái)會(huì)監(jiān)督是提高高校財(cái)務(wù)管理水平、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理可持續(xù)發(fā)展的有力保障，而基于財(cái)會(huì)監(jiān)督視角進(jìn)行高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，不論是對(duì)于提升高校財(cái)務(wù)管理工作能力還是落實(shí)監(jiān)督目標(biāo)而言，均是高校財(cái)務(wù)管理必然的發(fā)展方向。

1" " "財(cái)會(huì)監(jiān)督體系內(nèi)涵

財(cái)會(huì)監(jiān)督體系是指根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，通過(guò)財(cái)務(wù)信息采集、分析、監(jiān)控報(bào)告等環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督和管理的體系。具體分析財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的工作內(nèi)容，涵蓋財(cái)務(wù)信息采集、財(cái)務(wù)信息分析、財(cái)務(wù)監(jiān)控、財(cái)務(wù)報(bào)告。就高校財(cái)務(wù)管理而言，完善的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系，不僅能夠提高高校財(cái)會(huì)信息的公開(kāi)透明度，同時(shí)可規(guī)范高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理行為，確保日常開(kāi)展的財(cái)務(wù)管理工作合法合規(guī)，有效保護(hù)高校利益。

2" " "新時(shí)期財(cái)會(huì)監(jiān)督體系對(duì)高校財(cái)務(wù)管理提出的要求

2.1" "法律法規(guī)要求

新時(shí)期，高校財(cái)務(wù)管理工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，如《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《預(yù)算法》等。高校需要制定和完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)，保證其合法性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，完全依據(jù)法律法規(guī)開(kāi)展財(cái)務(wù)工作。同時(shí)，高校需要配合審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)，積極整改財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，提高財(cái)務(wù)審核和監(jiān)督的有效性，以確保財(cái)務(wù)可靠性。

2.2" "會(huì)計(jì)核算要求

新時(shí)期，財(cái)會(huì)監(jiān)督體系要求高校增強(qiáng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的完整性和準(zhǔn)確性，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，高校需要合理設(shè)置會(huì)計(jì)科目，完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算流程。

2.3" "預(yù)算管理要求

新時(shí)期財(cái)會(huì)監(jiān)督體系要求高校充分執(zhí)行民主集中制原則，提高預(yù)算管理的透明度，加強(qiáng)預(yù)算的編制和執(zhí)行監(jiān)督，同時(shí)制訂科學(xué)、合理的預(yù)算方案，提高預(yù)算執(zhí)行的效率。因此，高校需要建立健全預(yù)算調(diào)整機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整預(yù)算，優(yōu)化資源配置。

2.4" "審計(jì)監(jiān)督要求

高校財(cái)務(wù)管理要接受審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)高校所有的財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題，提高財(cái)務(wù)審核和監(jiān)督的有效性。同時(shí)，高校需開(kāi)展行之有效的內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的漏洞、錯(cuò)誤，以便及時(shí)制訂整改方案，確保財(cái)務(wù)管理的合法性、合規(guī)性和有效性。

2.5" "信息披露要求

新時(shí)期，高校需建立透明、公開(kāi)的財(cái)務(wù)信息披露機(jī)制，及時(shí)披露財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)狀況等信息。信息披露要具有真實(shí)性、及時(shí)性和完整性。通過(guò)提高信息公開(kāi)度，可以增加外部監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)管理效率和合規(guī)性[1]。

3" " "基于財(cái)會(huì)監(jiān)督體系開(kāi)展高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的必要性

3.1" "滿足高校對(duì)于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性與完整性的要求

財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)可以保障高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性，減少數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入，從而提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)核算階段，高校需要建立高效、完整的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)錄入方式，規(guī)范的會(huì)計(jì)憑證運(yùn)用管理辦法以及科學(xué)的會(huì)計(jì)核算與報(bào)表編制程序，并嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)公開(kāi)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的充分整合，避免錯(cuò)誤或遺漏的情況發(fā)生，為財(cái)務(wù)監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2" "提高高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的效率和精度

財(cái)務(wù)預(yù)算是實(shí)現(xiàn)高校資金合理配置的重要手段之一，對(duì)高校的財(cái)務(wù)決策和日常經(jīng)濟(jì)管理具有重要影響。財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)可以有效實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算的全過(guò)程管理，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤和分析，為高校預(yù)算管理提供支持。

3.3" "有效提升財(cái)務(wù)審計(jì)與管理的控制力度

高校財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)中包含財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)審計(jì)功能，可實(shí)現(xiàn)對(duì)所有與財(cái)務(wù)相關(guān)方面的實(shí)況與流程的在線跟蹤。此外，高校財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)還能推進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)化、制度化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而建立起一套完整的財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)和審批的自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，增加財(cái)務(wù)信息的透明度和可操作性[2]。

4" " "基于財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)策略

4.1" "推廣數(shù)字化財(cái)務(wù)處理方式

基于財(cái)會(huì)監(jiān)督體系開(kāi)展高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，在學(xué)校內(nèi)部采取有效的數(shù)字化財(cái)務(wù)處理方式，是確保財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)得到有效應(yīng)用并發(fā)揮應(yīng)有功效的重要舉措。

首先，理念推廣方面，高校管理者需加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)數(shù)字化理念的普及和推廣，提高全體員工對(duì)數(shù)字化財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知和重視程度，讓全體教職工意識(shí)到數(shù)字化財(cái)務(wù)系統(tǒng)的重要性和創(chuàng)新性。實(shí)踐階段，高?？赏ㄟ^(guò)組織集中宣傳、專家講座、反復(fù)強(qiáng)調(diào)等方式去推廣數(shù)字化財(cái)務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)，在數(shù)字化財(cái)務(wù)管理理念推廣階段，要突出數(shù)字化系統(tǒng)的實(shí)際優(yōu)勢(shì)，如減少人力成本和時(shí)間成本、提高數(shù)據(jù)精度與實(shí)時(shí)性、改善管理流程等，讓全體員工了解并認(rèn)可這些優(yōu)勢(shì)。

其次，高校應(yīng)采取多元化的推廣路徑，例如，在部門(mén)會(huì)議、新員工培訓(xùn)、工作流程等場(chǎng)合宣傳并推廣使用數(shù)字化財(cái)務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)制作宣傳冊(cè)、短視頻、微視頻等形式去推廣。同時(shí)，高?？山?shù)字化財(cái)務(wù)系統(tǒng)的使用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等，鼓勵(lì)教職工使用。

最后，高校應(yīng)借助自身的品牌形象，積極利用各種媒體渠道進(jìn)行推廣。例如，高?？梢栽谛@內(nèi)和校園周邊放置各種標(biāo)志、宣傳單和海報(bào)等，讓更多的師生了解高校品牌與財(cái)務(wù)信息化體系的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，并吸引更多人使用和宣傳數(shù)字化財(cái)務(wù)系統(tǒng)。

4.2" "積極采用會(huì)計(jì)軟件開(kāi)展核算

4.2.1" "定制化開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)軟件

高校的財(cái)務(wù)管理工作具有一定的特殊性，因此，定制化軟件開(kāi)發(fā)能夠更好地滿足高校需求。財(cái)務(wù)軟件定制化開(kāi)發(fā)期間，需針對(duì)高校實(shí)際情況，對(duì)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行深度定制化設(shè)計(jì)，從而適應(yīng)高校的特殊需求，使財(cái)務(wù)軟件更加符合高校的現(xiàn)實(shí)工作情況和管理模式。

4.2.2" "梳理業(yè)務(wù)流程并優(yōu)化

高校財(cái)務(wù)核算工作中有多種多樣的業(yè)務(wù)流程和分類，部分工作存在重復(fù)勞動(dòng)和浪費(fèi)時(shí)間的情況。梳理并優(yōu)化高校財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)流程，能夠避免重復(fù)勞動(dòng)和提高工作效率，同時(shí)能保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。

4.2.3" "實(shí)時(shí)采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)

實(shí)時(shí)采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，能提供實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)信息，使高校能及時(shí)掌握財(cái)務(wù)工作的最新情況。同時(shí)，大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)在財(cái)務(wù)管理方面的應(yīng)用，亦能夠進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理的效率和精度。故而，高校應(yīng)借助信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的全方位收集、整理、預(yù)處理，為精細(xì)化核算奠定良好的基礎(chǔ)。

4.2.4" "財(cái)務(wù)精細(xì)化核算

以金蝶軟件為例，在完成軟件采購(gòu)、開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)流程梳理以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集后，高校可基于如下功能開(kāi)展財(cái)務(wù)核算工作，從而有效降低工作難度，提升數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性。

（1）憑證錄入和調(diào)整功能應(yīng)用。憑證是指進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的必要文件，記錄了財(cái)務(wù)交易的具體內(nèi)容，是財(cái)務(wù)核算的依據(jù)。在應(yīng)用金蝶會(huì)計(jì)信息化軟件期間，高校財(cái)務(wù)管理者可在“會(huì)計(jì)”模塊下選擇“財(cái)務(wù)憑證”功能，并從中選擇相應(yīng)的賬套，然后進(jìn)行錄入。在錄入過(guò)程中，需要填寫(xiě)憑證日期、摘要、會(huì)計(jì)科目、借方、貸方金額等信息。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理者可根據(jù)核算階段的需求，利用“會(huì)計(jì)”模塊下的“憑證調(diào)整”功能進(jìn)行調(diào)整。

（2）報(bào)表生成和分析功能應(yīng)用。報(bào)表是指根據(jù)會(huì)計(jì)憑證生成的財(cái)務(wù)報(bào)告，反映了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果等重要信息。高校財(cái)務(wù)部門(mén)可基于軟件功能便捷地生成各種財(cái)務(wù)報(bào)表。在“會(huì)計(jì)”模塊下，財(cái)務(wù)管理者可選擇各種報(bào)表功能，如資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等。在生成報(bào)表后，可以進(jìn)行分析，幫助高校了解當(dāng)前財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)情況，以便作出相應(yīng)決策。

（3）輔助功能應(yīng)用。除了以上功能外，金蝶會(huì)計(jì)信息化軟件亦配置了一些特殊的輔助功能。例如高校財(cái)務(wù)核算階段的憑證摘要自動(dòng)匹配、憑證修改記錄、憑證過(guò)濾、科目修改記錄、分類賬查詢、明細(xì)賬查詢等功能，合理應(yīng)用這些功能，均能顯著提升高校財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性和效率[3]。

4.3" "加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行信息化監(jiān)督建設(shè)

目前，高校預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算無(wú)法精準(zhǔn)用于與預(yù)算編制任務(wù)相關(guān)的支出上，無(wú)法有效發(fā)揮管理作用，關(guān)鍵性投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行缺乏有效監(jiān)管以及高校間預(yù)算指標(biāo)數(shù)量規(guī)模和品種存在差異等問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)監(jiān)管的規(guī)范性和統(tǒng)一性。為此，高校應(yīng)在財(cái)會(huì)監(jiān)督視角下，建立信息化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督體系。

首先，高校需搭建統(tǒng)一的預(yù)算管理平臺(tái)，實(shí)踐階段可使用金蝶、用友等企業(yè)級(jí)財(cái)務(wù)軟件或開(kāi)發(fā)定制化財(cái)務(wù)軟件。利用此平臺(tái)整合所有預(yù)算單位的預(yù)算數(shù)據(jù)，提供實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的預(yù)算執(zhí)行情況，實(shí)現(xiàn)便捷、高效的預(yù)算管理與執(zhí)行監(jiān)督。

其次，實(shí)施權(quán)限及審批管理，將每一個(gè)操作步驟都進(jìn)行詳細(xì)的記錄和權(quán)限管理?？筛鶕?jù)工作職責(zé)和審批流程實(shí)施權(quán)限及審批管理，從而加強(qiáng)內(nèi)部控制，防止預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)財(cái)務(wù)違規(guī)行為。

再次，高校應(yīng)基于監(jiān)督體系開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)報(bào)表體系。報(bào)表是監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的重要工具，故信息化系統(tǒng)應(yīng)制定一套完善的財(cái)務(wù)報(bào)表體系，包括預(yù)算執(zhí)行報(bào)表、預(yù)算差異報(bào)表、預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)表等，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映預(yù)算執(zhí)行情況。與此同時(shí)，高校應(yīng)基于信息化系統(tǒng)開(kāi)展數(shù)據(jù)分析，具體可基于會(huì)計(jì)軟件并結(jié)合大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的統(tǒng)計(jì)分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，為高校預(yù)算管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

最后，信息化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督體系中應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行跟蹤式管理，對(duì)超預(yù)算、預(yù)算差異等問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，防止風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.4" "加強(qiáng)高校審計(jì)模塊建設(shè)

對(duì)于高校審計(jì)模塊的建設(shè)，可結(jié)合高校財(cái)務(wù)管理日常審計(jì)工作內(nèi)容，從數(shù)據(jù)集成、審計(jì)流程、審計(jì)報(bào)表、數(shù)據(jù)分析四個(gè)維度開(kāi)展建設(shè)。

4.4.1" "數(shù)據(jù)集成

針對(duì)查詢、統(tǒng)計(jì)、審核等功能需求，制定數(shù)據(jù)導(dǎo)入規(guī)范，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速入庫(kù)和連續(xù)性更新。同時(shí)，模塊功能應(yīng)支持人工調(diào)整和標(biāo)記異常數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和處理的準(zhǔn)確性。

4.4.2" "審計(jì)流程

針對(duì)不同審計(jì)階段的不同處理流程，模塊應(yīng)能夠提供相關(guān)的信息化支持，例如，制定返回指定審計(jì)人員程序，提供多角色分別審批執(zhí)行步驟以及對(duì)審計(jì)過(guò)程進(jìn)行預(yù)處理等。

4.4.3" "審計(jì)報(bào)表

除了審計(jì)流程的處理外，審計(jì)報(bào)表的輸出也是一個(gè)重要的功能。在完成信息化審計(jì)工作后，系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)審計(jì)報(bào)表的輸出與打印。

4.4.4" "數(shù)據(jù)分析

模塊應(yīng)具備數(shù)據(jù)分析的功能。通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘和分析，可以為高校提供更有價(jià)值的信息，在審計(jì)過(guò)程中形成審計(jì)數(shù)據(jù)分析報(bào)告，為高校管理層提供有效決策依據(jù)。

4.5" "建設(shè)完善財(cái)務(wù)信息披露平臺(tái)

高校需要建設(shè)財(cái)務(wù)信息披露平臺(tái)，通過(guò)官方媒體對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行披露，使高校的財(cái)務(wù)管理公開(kāi)透明，業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)得到有效控制。具體實(shí)踐階段，高?？梢圆捎媒ㄔO(shè)財(cái)務(wù)信息公示網(wǎng)、社會(huì)化監(jiān)管等方式，向社會(huì)公布符合相關(guān)法律法規(guī)等信息。同時(shí)，高校還可以設(shè)置信息公開(kāi)披露日?qǐng)?bào)、月報(bào)等，結(jié)合動(dòng)態(tài)化收集和展現(xiàn)高校財(cái)務(wù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)報(bào)告等信息項(xiàng)目，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)信息披露的真實(shí)性和公開(kāi)透明度[4]。

5" " "結(jié)束語(yǔ)

綜上，本文基于財(cái)會(huì)監(jiān)督體系，探索如何開(kāi)展高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，提出采用數(shù)字化財(cái)務(wù)處理方式推廣、會(huì)計(jì)軟件核算等多維度手段，實(shí)現(xiàn)全維度的高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)策略制定，以確保高校財(cái)務(wù)管理滿足財(cái)會(huì)監(jiān)督體系提出的要求。此外，高校財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)需要全員參與，僅憑信息與技術(shù)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化的可持續(xù)發(fā)展。故而，在高?；谪?cái)會(huì)監(jiān)督進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，并深度分析學(xué)校財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)，將信息化技術(shù)手段和高校財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理水平提升，促進(jìn)高校高質(zhì)量發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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